#наследие #ГЧП #аналитика

📓В 2016 году Министерство культуры России выпустило Сборник "Государственно-частное партнерство в сфере культуры: лучшие практики регионов России", приуроченный к вступлению в силу федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ "О ГЧП и МЧП"

😏К сожалению, данный сборник стал первым и единственным документом профильного министерства по теме ГЧП.

❓Почему так произошло? Какую роль играет Минкультуры в развитии Культурного ГЧП? Что мешает развитию государственно-частного партнерства в сфере сохранения объектов культурного наследия?

🏹С этими и другими вопросами я намерена разобраться на страницах моего канала

Файл со сборником 👇

#аналитика #ГЧП

🔥Самый свежий и самый крутой аналитический материал об инвестициях в сфере сохранения культурного наследия подготовила команда InfraOne Research.

🤓Буду разбирать его частями и делиться своими выводами

Голосование закрыла)
Ловите обещанную таблицу🧚‍♀️

#аналитика

#естьмнение #аналитика #гчп

🏛На днях вышел аналитический обзор компании You & Partners о рынке ГЧП проектов в культуре и досуге.
Отчет совсем небольшой, что объясняется незначительным объемом самого рынка:
рассмотрено всего 69 проектов ГЧП.

🎳Сюда же вошли проекты, не дошедшие до этапа подписания соглашений с инвестором (порядка 15 проектов).
В стадии эксплуатации (использования объектов по целевому назначению после завершения строительных и/или реконструкционных работ) находится 17 проектов.
Остальные - на различных этапах проработки.

🎷ГЧП-проекты в сфере культуры и досуга реализуются в отношении: гостиничных комплексов, объекты культурного наследия, парков культуры и отдыха, туристических центров, кинотеатров и других культурно-досуговых объектов.

🥁Наиболее интересными мне представляются данные о финансовом анализе проектов.
А именно.
Бюджетное финансирование предусмотрено всего в 7 проектах!!!
Остальные же финансируются полностью на средства частного партнера.

🥁🥁При этом объем финансового участия публичной стороны составляет всего 19% от общего объема инвестиций в проекты культурного ГЧП.

♟Неожиданно, правда?
Мы ведь привыкли считать, что культура и досуг - эта государственная нагрузка, тяжелый крест.. а тут лишь пятая часть инвестиций.
Очевидно, что участие публичной стороны происходит через внесение имущественного вклада в проект, но тем не менее.

🎰Могут ли эти цифры косвенно свидетельствовать о потенциале высокой доходности для инвестора в проектах культурного ГЧП?
Уверена,что могут.
Но тогда, почему таких проектов по-прежнему ничтожно мало?

🎯Я вижу несколько причин:
▪️пресловутые административные барьеры: незрелость многих регионов работать с инвесторами в режиме “одного окна”, выступать единой публичной стороной в проектах межведомственного характера
▪️методологический вакуум по работе с экономикой наследия и культуры на уровне ключевых инвесторов и государства
▪️слабая коммуникационная и PR кампания по уже подписанным и реализуемым проектам ГЧП в культуре, в т.ч. со стороны государства, заинтересованного в привлечении инвестиций к такого рода проектам

Это мой взгляд на ситуацию, а какие причины видите вы?

#естьмнение #аналитика #полезныйматериал

1️⃣В поисках механизмов ГЧП для проектов сохранения ОКН пришла к пониманию, что их нельзя отделять от темы комплексного развития территорий.
Само по себе восстановление объекта без связи с окружающей территорией и современными вызовами никогда не окупит проект.

2️⃣Российские ГЧП в чистом виде (концессия или ГЧП соглашение) еще слишком сложны и трудоемки, поэтому очередь за проектами культурного ГЧП (с порогом условно ниже 1 млрд.руб) не стоит. А таких ёмких и экономически оправданных проектов в сфере культуры и сохранения наследия - единицы.
Эту мысль мне уже подтвердили 2 авторитетных эксперта.

3️⃣Поэтому.... ГЧП надо рассматривать шире понимания законов 115-ФЗ и 224-ФЗ и искать/предлагать варианты партнерств по иным механизмам.
При этом на стороне частного партнера должно быть множество лиц, заинтересованных в развитии территории, а не один инвестор как это принято в классическом ГЧП. И это принципиальное условие!

ℹ️Если размышлять о глобальных причинах почему ГЧП в территориальных проектах не развивается, то я бы выделила "несовершенство" общих принципов организации местного самоуправления в РФ.. да-да тот самый 131-ФЗ и все, что из него вытекает, а точнее парализует инициативу публичной стороны((

🔝Из того, что я бы рекомендовала почитать на тему как преодолевать этот барьер и на какие модели ГЧпартнерств ориентироваться:

▪️Материалы исследования бизнес-школы Сколково под руководством Елены Коротковой Управление пространственно-экономическим развитием города: скрытые ресурсы, 2016 год.

Кстати, у Елены есть замечательный канал о городах Внучка Джейн_Джекобс с обзором тематических книг и научных статей, обязательно загляните)

▪️Магистерская диссертация Славы Иванова "Институт редевелопмента городских территорий на основе государственно-частного партнерства в Дании и возможности его адаптивного применения в условиях России", 2015 год
Читать здесь

#аналитика #полезныйматериал #московскаяобласть
🔥Национальный центр ГЧП выпустил исследование о текущем состоянии и перспективах развития ГЧП в Московской области.

🔹Регион один из лидеров ГЧП-движения. По состоянию на январь 2022 года в области реализуются 42 инфраструктурных ГЧП-проекта с общим объемом инвестиций 323 млрд руб., из которых частные — 259 млрд руб. Почти 95% частных инвестиций сконцентрировано в проектах транспортной и коммунально-энергетической сфер.

🔹В туристической инфраструктуре (там где могут быть проекты с восстановлением ОКН) озвучены следующие направления для привлечения инвестиций:
• тематические парки
• гостиницы разных ценовых категорий
• центры туристических сервисов и услуг, в тч экскурсионных
• круглогодичные туристско-рекреационные кластеры

Инвестиционные проекты разделены на:
Стратегические - от 500 млн руб. в срок до 5 лет
Приоритетные - от 50 млн до 500 млн руб. в срок до 3 лет

🔹Исследование ценно информацией о мерах поддержки инвесторов

❗️Рекомендую ознакомиться!

Навигация на канале Культурное ГЧП

А - М
#аналитика #анонс
#благотворительность
#Великобритания
#городскиеконфликты #госполитика #госфинансы #гчп #гранты
#заметкиавтора
#инвестиции #историяуспеха
#инвестируйвнаследие #индустрия #кадры
#Калининградскаяобласть #Калужскаяобласть #Коломна
#людинаследия
#международныйопыт #мероприятия #Московскаяобласть #Москва
#маркетинг


Н - Я
#наконтроль #наследие #Нижегородскаяобласть
#новости
#опрос
#обомне #ОКН #опыт_инвестора
#Пермь #Петербург #полезныйматериал #президентскийпилот
#Рекомендую #рубльзаметр #развитиетерриторий
#региональныепрактики
#Свердловскаяобласть
#торги #туризм
#учебныйкурс
#Франция
#экономиканаследия #экспертноемнение #эндаументы
#Якутия

Комментарий к диаграммам
Про туризм Часть 1

Пока туризм играет незначительную роль в экономике страны.
По самым позитивным оценкам, доля отрасли в ВВП России до начала «коронакризиса» не превышала 4,9% ВВП (против 10,3% в глобальном ВВП), а доля работавших в ней — 5,6% от общего количества занятых (против 10% в мире).

Одновременно отрасль почти не приносит денег ни бизнесу, ни государству: в последние годы на гостиницы и предприятия общественного питания приходилось лишь порядка 0,6% от суммарных налоговых поступлений в казну, а рентабельность в отрасли была меньше, чем почти по всем другим отраслям.

По сути, туризм находится на перепутье и может стать как «новой нефтью», так и отраслью на периферии экономики, а какой конкретно сценарий реализуется, зависит главным образом от доходов населения и общего состояния экономики, геополитической ситуации и «закрытия» границ, объемов и условий господдержки, заинтересованности бизнеса в новых туристических проектах и других факторов.

Источник Infra One Research

#аналитика #туризм

Про туризм Часть 2
Начало здесь

Продолжаю публиковать выдержки из большого исследования infraOne Research о состоянии в туристической отрасли

🔸Российские туристические объекты устойчиво проигрывают по популярности зарубежным, куда уходит значительная часть потенциального платежеспособного спроса

Статистика показывает, что даже до начала пандемии Россия притягивала лишь 1% от мирового потока въездных туристов, а те, кого удавалось привлечь, тратили в России на порядок меньше, чем иностранные туристы в других странах

Россияне же тратили за рубежом $30–50 млрд ежегодно, при этом расходы были довольно устойчивы даже на фоне падения уровня благосостояния граждан и ослабления рубля.

🔸Главная проблема низкой популярности внутренних направлений туризма, на наш взгляд, в дефиците качественных и конкурентоспособных на мировом рынке инфраструктуры и сервиса, и «закрытые» границы здесь — очень ненадежная поддержка.

Во-первых, они дают лишь временный всплеск внутреннего спроса, рискующего упасть сразу после восстановления нормальных условий для выездного туризма. К тому же искусственный внутренний спрос затрудняет оценку реального спроса на те или иные объекты — неясно, выиграют ли они в борьбе за туриста в условиях свободного выезда за рубеж

Во-вторых, они повышают спрос на уже существующую инфраструктуру и лишь косвенно стимулируют инвестиции в новые объекты. И в-третьих, для полноценного развития туристической отрасли необходим стабильный поток зарубежных туристов.

🔸Преодоление дефицита качественной туристической инфраструктуры означает в том числе строительство новых гостиниц высоких категорий.

Согласно наиболее актуальным данным Росстата, количество пяти- и четырехзвездочных гостиниц в России не превышает 1,3 тыс. штук, или 6,1% от общего количества средств размещения

Для сравнения, в Германии количество таких отелей составляет 2,6 тыс. штук, в Испании — 2,3 тыс. штук, во Франции — 2,2 тыс. штук и так далее

Чтобы преодолеть отметку хотя бы в 2 тыс. отелей высокого уровня, в России нужно построить больше 700 новых гостиниц такого класса, а их потребность в инвестициях может составлять, по нашей оценке, не менее 3–4 трлн руб.

Читать обзор «Туристическая инфраструктура: кризис как возможность?» на сайте

#аналитика #туризм

#аналитика
В свежем номере журнала Городские практики и исследования под редакцией Наты Волковой опубликовано интереснейшее исследование
Историческое поселение: почему не все города утверждают охранные документы?

🔸Автор статьи Снежана Грозовская проанализировала ситуацию в 142 городах со статусом ИП на предмет принятия охранных документов: границ ИП, предмета охраны, требований к градостроительным регламентом
🔸Оказалось, что из 142 городов у 2/3 такие документы не приняты, т.е. статус носит рамочный характер и фактически свою функцию защиты целостности исторической среды не выполняет

🔸Не урегулирован вопрос в основном у тех, кому Минкульт в 2010 году присвоил статус автоматом. А вот те кто заявлялся позже, самостоятельно, доводят дело до ума с большей вероятностью

🔸Также шансы повышаются в городах с большим числом населения, это связано с наличием активных градозащитных сообществ, которых в средних и малых городах по мнению автора нет

🔸Есть несколько интересных нюансов по внутрянке Например, в Боровске Калужской области статус ИП защищает 738 ЦГФО при официальных 66 ОКН, в то время как в Самаре под защиту после утверждения попадет не больше 670 ценных средовых объектов

🔸Кроме того, рассмотрены особенности и недостатки других механизмов защиты целостности среды: проектов зон охраны памятников, достопримечательных мест и объединённых охранных зон.

🔸Основная проблема у всех - разработанные зоны охраны и регулирования зачастую не учтены в ПЗЗ и даже ГПЗу, которыми пользуются застройщики. Такие вот документы-невидимки🤷‍♀️

В общем, исследование крайне любопытное!

👍Автором проделана колоссальная работа по изучению нормативной базы городов
Ну и конечно ценно применение регрессивного анализа, с помощью которого автор выявил факторы, влияющие на проведение городскими властями активной охранной политики в исторических поселениях

❤️Я искренне радуюсь таким глубоким исследованиям в сфере сохранения наследия, которых к сожалению единицы. Но именно такие работы формируют вектор на изменения, с цифрами ведь сложно спорить

‼️Поэтому по традиции прошу репост и максимальное распространение по профильным каналам

@cult_ppp

Почему тема охранных документов исторических поселений так важна для инвестиций?
Потому что это правила игры, отсутствие которых превращает любую инвестицию в рулетку

Охранные документы утверждают регламенты, по которым можно не только сохранять памятники и просто красивые домики, но и строить по соседству с ними новые объекты, не нарушая историческую среду

Без них можно расчитывать на сохранение единичных ОКН, а за пределами защитной зоны (100-200 метров) будут стоять 20-этажки, полностью убивая историчность места. Такую картинку я видела почти во всех крупных городах Самара, Ростов-на-Дону, Москва, Нижний

Но и полный защитный статус исторической территории, запрещающий любую строительную деятельность, приводит к деградации этой среды
Отсутствие инвестиционного потенциала выталкивает бизнес за пределы исторических центров, жизнь в которых постепенно угасает
Эта ситуация часто встречается в небольших городах

Поэтому охранные документы - это возможность создать баланс, сохранять идентичность места и при этом развивать деловую активность

@cult_ppp

#аналитика