Культурное ГЧП
1.74K subscribers
1.65K photos
105 videos
27 files
749 links
Про экономику наследия, инвестиции и государственно-частное партнерство в сфере культурного наследия

🤝Сотрудничество @Julia_patselya
Download Telegram
А теперь о грустном

По мнению экспертов, повысить интерес инвесторов к сфере ОКН можно на этапе активной посевной стадии проектов публичной стороной:
▫️создание инвестиционных порталов региона,
▫️подготовка инвестиционных паспортов объектов,
▫️проведение road-show.
К сожалению, информации о подобных системных мерах крайне мало.

Вот например, в 2018 году рамках нацпроекта Культура был запущен проект Возрождение исторических усадеб.
Было отобрано 10 усадеб из разных регионов и выделено 100 млн.руб на разработку инвестиционных паспортов.

В июне 2020 г. АУПИК отчитался, что конкурсные процедуры завершены и контракты на изготовление инвестпаспортов заключены.
Очень хотелось бы посмотреть на результаты этой важной для развития Культурного ГЧП работы, но найти их у меня не получилось((

#АУПИК #естьмнение #наследие #инвестиции
Что-то я затянула с впечатлениями от выставки DenkMal, которую анонсировала на прошлой неделе. А поделиться есть чем, друзья)

🔋Я себе поставила несколько целей своего участия: погрузиться в атмосферу рынка сохранения исторического наследия, познакомиться с основными игроками и узнать тренды, в особенности по инвестициям в наследие.

📊Первые два пункта моего плана были выполнены успешно!
Посетителей было немного, а общения - более чем)

Во-первых пускали только по QR кодам и прямо на моих глазах разворачивали тех, чей сертификат не проходил верификацию на портале госуслуг.
Во-вторых, уже объявили о предстоящем локдауне и это явно повлияло на чье-то решение о личном присутствии.
Кстати, в первый день все ждали Собянина... по залам прогуливались “непростые” товарищи с явно ожидающим видом , но он так и не появился😎

🔝Все эти факторы очень поспособствовали моему продуктивному и даже камерному общению с очень качественной профессиональной аудиторией!

💹Пройдясь по стендам и задав вопросы, я переместилась на панельную дискуссию с инвесторами, организованную Ассоциацией инвесторов Москвы
Там говорили о проектах реставрации ОКН в привычном стиле, что это долго, дорого, непредсказуемо по затратам, сложно реализуемо и тд
Как сказал один из девелоперов: «Если б знали об ОКН, то не взяли бы такой участок..»… речь шла о проекте жилой застройки на окраине Москвы, где в ходе расчистки площадки были выявлены 2 ОКН.
Однако, я не услышала от девелоперов оценку средовых эффектов от появления в проекте ОКН (например, насколько повысилась цена квартир, арендные ставки по коммерческим площадям, насколько сократился период экспонирования объектов и тд)
🏗В общем пожаловались, но о бенефитах умолчали, хотя я уверена они есть!

❗️Здесь же один из руководителей московского департамента культурного наследия озвучил основные факторы риска для инвестора в проектах реставрации:
1️⃣ Отсутствие у подавляющего большинства инвесторов на этапе входа планов управления объектами (наподобие планов, утверждаемых ЮНЕСКО для объектов всемирного наследия), что часто приводит к ситуациям выхода из проекта раньше сроков его завершения
2️⃣ Тонкая грань в экспертизе между проектами реставрации с приспособлением к современному использованию и проектами реконструкции объектов
3️⃣ Сложности в достижении общественного согласия по проекту реставрации между инвестором, градозащитниками и населением
4️⃣ Риски уголовного преследования в случае уничтожения или повреждения ОКН.
Напомню, что согласно ст.243 УК РФ такие действия наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот
же срок.
Для особо ценных ОКН - санкции еще
строже!

ℹ️Кстати, услышала в выступлении одного из реставраторов, что угроза уголовного преследования и высоких штрафов не останавливает “черных” инвесторов, покусившихся на лакомый земельный участок под объектом наследия. А вот для истинных ценителей статья УК иногда вступает источником злоупотреблений и манипуляций со стороны органов власти, желающих “переиграть” судьбу объекта.

В общем, друзья, инвесторов понять можно.. если на золотой московской земле почти любой риск обречен на успех и окупаемость, то за пределами мегаполиса таких гарантий нет, и нужно крепко подумать, а лучше посчитать - прежде чем втягиваться в эту историю.

🥂Но есть вдохновляющие примеры за пределами златоглавой.
Об еще одной интереснейшей дискуссии на тему осознанного инвестирования в ОКН я расскажу в моем следующем посте.

Не пропустите!
#наследие #инвестиции #мероприятия #естьмнение
#естьмнение #учебныйкурс #ГЧП

🤓Этот канал я создала, чтобы разобраться в сути проектов ГЧП и их применимости к сфере сохранения наследия.

Так вот, мой главный вывод на сегодняшний день.

🔝Успех ГЧП на 90% зависит от команды экономического блока регионального правительства: ее слаженности, вовлеченности, профессионализма!

💹Если инвестор задумывается об участии в ГЧП-проектах, он в первую очередь должен выбрать регион, а уже потом - объект инвестирования.

✔️Почему я пришла к такому выводу можно узнать, посмотрев бесплатный видеокурс "Основы планирования, структурирования и управления проектами ГЧП" на платформе Росинфра Национального центра ГЧП

У вас другой взгляд на этот счет?
Напишите в комментариях вашу версию👇
💥Также очень советую послушать Григория Соломина с рассказом о том, как экономика впечатлений может стать тем самым драйвером инвестиционного интереса к восстановлению объектов исторического наследия.
На примерах мастер-планов трех городов (Улан-Удэ, Ногинск, Дербент) он показал как применялся принцип регенерации исторической среды в разных пространственных масштабах территории.

Выступление Григория вы найдете по той же ссылке, начиная с 5 ч. 29 минуты (до этого места в трансляции к большому сожалению не будет слышно звука)

Полезного просмотра, друзья!

#естьмнение #экономиканаследия
#естьмнение #аналитика #гчп

🏛На днях вышел аналитический обзор компании You & Partners о рынке ГЧП проектов в культуре и досуге.
Отчет совсем небольшой, что объясняется незначительным объемом самого рынка:
рассмотрено всего 69 проектов ГЧП.

🎳Сюда же вошли проекты, не дошедшие до этапа подписания соглашений с инвестором (порядка 15 проектов).
В стадии эксплуатации (использования объектов по целевому назначению после завершения строительных и/или реконструкционных работ) находится 17 проектов.
Остальные - на различных этапах проработки.

🎷ГЧП-проекты в сфере культуры и досуга реализуются в отношении: гостиничных комплексов, объекты культурного наследия, парков культуры и отдыха, туристических центров, кинотеатров и других культурно-досуговых объектов.

🥁Наиболее интересными мне представляются данные о финансовом анализе проектов.
А именно.
Бюджетное финансирование предусмотрено всего в 7 проектах!!!
Остальные же финансируются полностью на средства частного партнера.

🥁🥁При этом объем финансового участия публичной стороны составляет всего 19% от общего объема инвестиций в проекты культурного ГЧП.

Неожиданно, правда?
Мы ведь привыкли считать, что культура и досуг - эта государственная нагрузка, тяжелый крест.. а тут лишь пятая часть инвестиций.
Очевидно, что участие публичной стороны происходит через внесение имущественного вклада в проект, но тем не менее.

🎰Могут ли эти цифры косвенно свидетельствовать о потенциале высокой доходности для инвестора в проектах культурного ГЧП?
Уверена,что могут.
Но тогда, почему таких проектов по-прежнему ничтожно мало?

🎯Я вижу несколько причин:
▪️пресловутые административные барьеры: незрелость многих регионов работать с инвесторами в режиме “одного окна”, выступать единой публичной стороной в проектах межведомственного характера
▪️методологический вакуум по работе с экономикой наследия и культуры на уровне ключевых инвесторов и государства
▪️слабая коммуникационная и PR кампания по уже подписанным и реализуемым проектам ГЧП в культуре, в т.ч. со стороны государства, заинтересованного в привлечении инвестиций к такого рода проектам

Это мой взгляд на ситуацию, а какие причины видите вы?
#естьмнение #аналитика #полезныйматериал

1️⃣В поисках механизмов ГЧП для проектов сохранения ОКН пришла к пониманию, что их нельзя отделять от темы комплексного развития территорий.
Само по себе восстановление объекта без связи с окружающей территорией и современными вызовами никогда не окупит проект.

2️⃣Российские ГЧП в чистом виде (концессия или ГЧП соглашение) еще слишком сложны и трудоемки, поэтому очередь за проектами культурного ГЧП (с порогом условно ниже 1 млрд.руб) не стоит. А таких ёмких и экономически оправданных проектов в сфере культуры и сохранения наследия - единицы.
Эту мысль мне уже подтвердили 2 авторитетных эксперта.

3️⃣Поэтому.... ГЧП надо рассматривать шире понимания законов 115-ФЗ и 224-ФЗ и искать/предлагать варианты партнерств по иным механизмам.
При этом на стороне частного партнера должно быть множество лиц, заинтересованных в развитии территории, а не один инвестор как это принято в классическом ГЧП. И это принципиальное условие!

ℹ️Если размышлять о глобальных причинах почему ГЧП в территориальных проектах не развивается, то я бы выделила "несовершенство" общих принципов организации местного самоуправления в РФ.. да-да тот самый 131-ФЗ и все, что из него вытекает, а точнее парализует инициативу публичной стороны((

🔝Из того, что я бы рекомендовала почитать на тему как преодолевать этот барьер и на какие модели ГЧпартнерств ориентироваться:

▪️Материалы исследования бизнес-школы Сколково под руководством Елены Коротковой Управление пространственно-экономическим развитием города: скрытые ресурсы, 2016 год.

Кстати, у Елены есть замечательный канал о городах Внучка Джейн_Джекобс с обзором тематических книг и научных статей, обязательно загляните)

▪️Магистерская диссертация Славы Иванова "Институт редевелопмента городских территорий на основе государственно-частного партнерства в Дании и возможности его адаптивного применения в условиях России", 2015 год
Читать здесь
Зачем нужна открытость в проектах ГЧП и почему ее так боятся инвесторы и органы власти?

💥На эту тему сегодня вышел отличный пост на канале InfraDesk

https://t.me/InfraDesk/2154

🌍От себя добавлю, что в проектах по восстановлению культурного наследия открытость нужна вдвойне.
Ведь за такими "стройками" могут следить не не только жители близлежащих территорий и будущие пользователи, но и огромная армия ценителей искусства, которая не имеет территориальных границ.

⭐️Сделать этих людей своими союзниками - в этом ведь огромный потенциал роста для таких проектов и их инициаторов!

#гчп #естьмнение