Тихоокеанский институт управления Хабаровск
373 subscribers
100 photos
8 videos
150 files
1.68K links
Обучение госзакупкам 44-ФЗ и 223-ФЗ
WhatsApp 8-914-158-42-23
Сайт tiudpo.ru
Download Telegram
Forwarded from Обучение ТИУ (Ivan Zagorskiy)
📝Запись темы "Контракты"
https://www.youtube.com/watch?v=a7-jZZlaBrU
Также можно перейти на наш Youtube канал по ссылке в самом низу сайта ⬇️
https://www.tiudpo.ru/
Forwarded from Госзакупки RSS
Закон о закупках госкомпаний распространят на региональных операторов ТКО
https://prozakupki.interfax.ru/articles/1967

Москва. 9 декабря. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ приняла в третьем чтении поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ), согласно которым под действие 223-ФЗ подпадут все региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Сами поправки предусматривают, что под действие 223-ФЗ подпадает любая деятельность по обращению с ТКО. В действующей редакции закона речь идет только об "обработке, утилизации, обезвреживании и захоронении твердых коммунальных отходов".
Утвержден размер минимальной обязательной доли закупок российских товаров по Закону № 44-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2014 (далее – Постановление № 2014) в соответствии с ч. 3 ст. 14, ч. 25 ст. 22, ч. 4-6 ст. 30.1 Закона № 44-ФЗ установлены:

● минимальная обязательная доля закупок российских товаров отдельных видов, при осуществлении которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, определенная в процентном отношении к объему закупок товаров, осуществленных заказчиком в отчетном году. Требование распространяется в том числе на товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
● особенности определения НМЦК для целей достижения минимальной доли закупок. Например, при применении метода анализа рынка заказчик направляет запросы информации о цене товара субъектам, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности;
● требования к содержанию и форме отчета об объеме закупок российских товаров (формируется автоматически на основе данных реестра контрактов), а также требования к обоснованию невозможности достижения минимальной доли закупок;
● порядок, критерии и последствия проведения оценки выполнения заказчиком обязанности достижения минимальной доли закупок. Органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление такой оценки, определен Минпромторг России.

Всего в перечень товаров, для которых определена квота закупок российской продукции, включено 107 позиций, среди которых: радиоэлектронная продукция, вычислительная техника, медицинское оборудование, лифты и многое другое.

В зависимости от вида товара минимальная доля закупки отечественной продукции варьируется в основном в пределах от 40 % до 90 %, но, например, в отношении мобильных телефонов доля установлена в размере всего 1 %.

Отнесение закупленных товаров к тому или иному отчетному году производится по дате внесения заказчиками информации о приемке таких товаров в реестр контрактов.

При выполнении квоты наравне с российской продукцией учитываются товары, происходящие из государств – членов Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия).

Постановление № 2014 вступает в силу с 1 января 2021 г., а первый отчет о соблюдении квот необходимо будет разместить весной 2022 года. #квотирование

Источник: roszakupki.ru
Приняты поправки об особенностях конкурентных электронных закупок среди СМСП по Закону N 223-ФЗ

Поправки к Закону N 223-ФЗ прошли третье чтение. Изменят процедурные моменты конкурентных электронных закупок среди СМСП. Также закрепят перечень сведений, которые заказчик вправе требовать от участника.

📍Процедурные моменты

Изменится порядок проведения электронного конкурса. Среди его этапов нельзя будет предусмотреть квалификационный отбор участников (абз. 3 пп. “а” п. 2 ст. 1 проекта).

Правила использования этапов также скорректируют. Например, сроки проведения каждого из них нужно указывать не в извещении, а в документации (абз. 3 пп. “б” п. 2 ст. 1 проекта).

Электронный запрос предложений будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс (абз. 3 пп. “г” п. 2 ст. 1 проекта). Подача окончательного предложения (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена.

📍Состав заявки
Закрепят требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки. Так, заявка на участие в электронном аукционе будет состоять из 2-х частей:

● первая — предложение по предмету закупки (абз. 24 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта);
● вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения (абз. 2 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Сведения из второй части заявки нужны, если по закупочным документам их надо представлять (абз. 32 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта).

Заявка на участие в электронном запросе котировок будет включать только обязательные документы и информацию, если того требуют закупочные документ (абз. 33 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта).

📍Какие сведения сможет запросить заказчик

Поправками предусмотрен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников (абз. 2 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). К ним, например, относятся:

● наименование, адрес, учредительный документ, если участник — юрлицо;
● Ф.И.О. (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физлица, если участник закупки — ИП;
● ИНН участника или его аналог (для иностранного лица);
● данные об обеспечении заявки, если такое требование есть в закупочных документах — реквизиты спецсчета или банковская гарантия (ее копия);
● предложение по предмету закупки;
● предложение о цене договора (исключение — электронный аукцион).

Эти сведения участник представит при аккредитации на электронной площадке (абз. 34 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Оператор направит их заказчику автоматически.

Кроме того, можно будет запросить продекларировать ряд сведений (абз. 15 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Например, это могут быть данные о том, что деятельность участника не приостановлена. Сведения должны быть актуальны на дату подачи заявки. Декларация размещается на электронной площадке. Отдельный документ не нужен.

Если в документации об электронном конкурсе, электронном запросе предложений установлены критерии и порядок оценки заявок, то можно указать, какие еще сведения нужно представить (абз. 28 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Однако их отсутствие в заявке не основание для ее отклонения.

Требовать иные документы и информацию от участника закупки нельзя. Их перечень исчерпывающий.

📍Когда начнут работать поправки

Большинство новшеств заработает с 1 апреля 2021 года (п. 1 ст. 2 проекта). Заказчикам потребуется скорректировать положения о закупках не позднее 90 дней с этой даты (п. 3 ст. 2 проекта). Изменения не коснутся закупок, которые объявлены до 1 апреля 2021 года. #223фз #МСП

Документ: Проект Федерального закона N 301875-7

© КонсультантПлюс
Готовим к размещению план-график закупок на 2021 год

8 декабря 2020 года на официальном портале размещен Федеральный закон от 08.12.2020г. №385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Будьте готовы к необходимости утверждения и размещения плана-графика на 2021, при этом в соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:

Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

В том числе:

В планы-графики включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

Т.е. план-график должен содержать информацию о закупках не только 2021 года, но и на плановый период (2022 и 2023 годы), а если деньги на закупки планового периода не доведены, то необходимо отразить минимальную информацию, например создать позицию о закупках в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с "0" финансовым обеспечением.

Срок утверждения плана-графика - 10 рабочих дней с момента:

● доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

● утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.

Напомним, что в соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона №44-ФЗ:

Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках. #ликбез #заказчикам #планированиезакупок

Источник: razvitie.expert
Forwarded from ГАРАНТ.РУ RSS
Утверждена обязательная минимальная доля закупок российских товаров по госконтрактам
http://www.garant.ru/news/1427122/

Соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу с 1 января 2021 года.
Новую процедуру электронных закупок могут ввести с 1 апреля 2021 года
https://www.pnp.ru/politics/novuyu-proceduru-elektronnykh-zakupok-mogut-vvesti-s-1-aprelya-2021-goda.html

Пакет поправок Минфина в закон о контрактной системе в сфере госзакупок, предполагающий внедрение закупок через электронный магазин, может вступить в силу с 1 апреля 2021 года, если законопроект «пойдёт быстро», сообщила замглавы ФК Анна Катамазе.
Forwarded from Госзакупки RSS
Изменен порядок учета БО и ДО получателей средств федерального бюджета
http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30766

Опубликован приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 № 258н
По каким правилам будут квотироваться товары в госзакупках: обзор постановления

С 11 августа действуют изменения об обязательной доле закупок отечественных товаров. Правительство определило перечень продукции, особенности определения НМЦК, правила формирования отчетности об объеме закупок, порядок оценки достижения заказчиком минимальной доли закупок. Рассмотрим основные моменты.

📍Какие товары квотируются

Для заказчиков по Закону N 44-ФЗ правительство определило перечень российских товаров и товаров из стран ЕАЭС с минимальной долей закупки. В него включили в том числе продукцию, которая поставляется при выполнении работ (оказании услуг).

Среди прочего в этот список вошли следующие товары, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска:

● перевязочные клейкие материалы (код по ОКПД2 —21.20.24.110);
● портативные компьютеры весом не более 10 кг (код по ОКПД2 —26.20.11);
● некоторый спортинвентарь, например лыжи (код по ОКПД2 — 32.30.11.110);
● протезы (код по ОКПД2 — 32.50.22.121).

Всего в перечне 107 наименований.

Напомним, недавно правительство определило продукцию, которая квотируется по Закону N 223-ФЗ.

📍Как квотируются товары

Для каждого товара из перечня предусмотрена минимальная доля закупок, которая определена на период с 2021 по 2023 год. На каждый год установлена своя квота, но для некоторых позиций она меняться не будет (например, для лифтов, музыкальных инструментов).

Для других товаров квота будет меняться из года в год (например, для портативных компьютеров с весом не более 10 кг, а также некоторых вычислительных машин).

📍Какие особенности учитываются при определении НМЦК

При обосновании НМЦК рыночным методом принимаются во внимание следующие особенности:

● определяя идентичность и однородность продукции, необходимо учитывать товары из ЕАЭС, а также их характеристики по КТРУ;
● ценовые запросы надо направлять производителям, сведения о которых есть в ГИСП.

📍Как отчитаться о соблюдении минимальной доли

Отчетный период определен с 1 января по 31 декабря включительно.

Документ готовится автоматически в ЕИС на основании сведений из реестра контрактов до 1 февраля года, который следует за отчетным. Его форму определило правительство.

Отчет подписывает усиленной квалифицированной ЭП уполномоченное на это лицо заказчика не позднее 1 апреля года, который следует за отчетным.

Если соблюсти минимальную долю нельзя, отчет корректируется. В него добавляется обоснование того, почему квота не достигнута. Отдельный документ для этого не нужен.

Отчет размещается в ЕИС также автоматически не позднее 1 часа с момента подписания.

Если сведения о закупке не размещаются в ЕИС, отчитываться нужно в Минпромторг. Документ направляется в ведомство в бумажном виде. Перечень информации для включения в документ определен в п. п. 8 —10 положения об отчете.

📍Кто оценит достижение минимальной доли закупок

Оценка проводится Минпромторгом до 30 апреля года, который следует за отчетным. Ведомство проанализирует:

● достигнута минимальная доля или нет;
● какова величина отклонения от минимальной доли;
● случаи, когда достижение минимальной доли невозможно.

По итогам ведомство составит отчет. Среди прочего в нем отразят предложения изменить:

● размеры минимальной доли;
● нормативные акты об ограничении допуска иностранных товаров, а также их перечни.

📍Когда заработают поправки

Изменения вступают в силу 1 января 2021 года, за исключением положений об отчетности. Последние заработают с 1 января 2022 года. #квотирование

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком»

© КонсультантПлюс
Введут штрафы за просрочку оплаты при закупке у СМСП по Закону N 223-ФЗ: поправки прошли Госдуму

В третьем чтении приняты поправки к КоАП РФ. Для заказчиков по Закону N 223-ФЗ предусмотрены штрафы за нарушение срока оплаты по договору (его этапу), заключенному с СМСП. Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. #223фз

Документ: Проект Федерального закона N 902432-7
Как закупить капитальный ремонт по 44-ФЗ

📍Закупка капитального ремонта по 44-ФЗ

Закупка работ по капитальному ремонту, проводимого в многоквартирных домах, выведена из-под Закона № 44-ФЗ. Ее регулирует постановление Правительства от 01.07.2016 № 615. Закупку капремонта других объектов капстроительства регулирует 44-ФЗ. О них и пойдет речь далее.

Закупку работ по капитальному ремонту следует отличать от приобретения работ по текущему ремонту. Текущий ремонт проводят, чтобы устранить мелкие неисправности, которые выявляют в ходе эксплуатации здания. Кроме того его проводят в качестве профилактики преждевременного износа. Тогда как капитальный ремонт проводят для восстановления утраченных технических характеристик здания (письмо Минстроя от 27.02.2018 № 7026-АС/08).

📍Особенности закупки капитального ремонта 2020 по 44-ФЗ

С 1 сентября 2020 года капремонт не входит в аукционный список (распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р), поэтому электронный аукцион не основной вид торгов. Закупку капремонта можно провести конкурсом, путем запроса котировок и предложений или оформления контракта с единственным поставщиков.

Капитальный ремонт объекта культурного наследия по и некоторых других требует особой квалификации, поэтому его разрешено закупать путем проведения конкурса с ограниченным участием. В качестве дополнительного требования к участникам таких торгов необходим опыт производства аналогичных работ (постановление от 04.02.2015 № 99).

При расчете начальной стоимости торгов следует использовать проектно-сметный метод (ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Сметная стоимость подлежит проверке, если проведение капитального ремонта включает (п. 27.4 постановление от 05.03.2007 № 145):

● замену или восстановление строительных конструкций (за исключением несущих);
● замену или восстановление всех строительных конструкций с заменой отдельных элементов несущих конструкций;
● замену или восстановление всех видов систем или сетей инженерно-технического обеспечения.

В этих случаях проектная документация на капремонт подлежит государственной экспертизе (ч. 3 ст. 49 ГрК).

📍Особенности проведения аукциона по капитальному ремонту 44-ФЗ

Проектную документацию необходимо включить в состав аукционной документации по капремонту. Это станет описанием объекта закупки (п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ). В качестве требования к участникам в большинстве случаев нужно установить наличие допуска СРО. Для выполнения работ по сохранению памятников истории необходимо наличие лицензии.

Извещение о проведении электронного аукциона на капитальный ремонт при стоимости работ до 2 млрд. рублей следует опубликовать в ЕИС не позднее чем за 7 дней до истечения срока сбора заявок. Если стоимость работ выше, то не позднее, чем за 15 дней (ч. 2-3 ст. 63 Закона № 44-ФЗ).

📍Типовые условия контракта

Ранее типовой контракт по капремонту был утв. приказом Минстроя от 05.07.2018 № 398/пр. В настоящее время этот документ утратил силу. Вместо него приняты типовые условия контракта (приказ Минстроя от 14.01.2020 № 9/пр). Условия нужно применять при любой стоимости контракта, вне зависимости от того были ли проведены или контракт подписан с единственным поставщиком. Исключение составляет капремонт зданий и сооружений в других странах, а также на территориях посольств и консульств, а также проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В контракт нужно включить обязанность подрядчика:

● предоставить проектную и другую документацию, специальные журналы на стройплощадке и обеспечить доступ к ним представителей заказчика;
● информировать заказчика в течение 24 об авариях и несчастных случаях;
● устранять за свой в течение гарантийного срока выявленные дефекты;
● по окончании работ освободить участок от временных построек и строительного мусора.
#ликбез #заказчикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Правительство определило особенности закупок школьного спортинвентаря

Закупки должны осуществляться путем проведения открытых конкурсов в электронной форме и с учетом установленных особенностей.

Объекты закупок, в отношении которых проводятся конкурсы, определены в приложении к данному распоряжению.

По новым правилам при проведении конкурсов к участникам закупок будут предъявляться следующие дополнительные требования:

● соблюдение участником закупки требований по наличию опыта производства спортивного инвентаря и оборудования в части осуществления на территории России технологических операций при производстве инвентаря и оборудования, оцениваемых в совокупности суммарным количеством баллов в соответствии с суммарными баллами согласно приложению №2;
● соблюдение по состоянию на 15 сентября 2020 года требований по наличию опыта производства спортинвентаря и оборудования в части доли стоимости использованных при производстве спортинвентаря и оборудования иностранных товаров в конечной цене товара согласно приложению №3;
● дополнительные требования указанные в предыдущих пунктах не могут использоваться в качестве критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
● извещение о проведении конкурса и конкурсная документация наряду с информацией, предусмотренной статьями 54.2 и 54.3 №44-ФЗ, должны содержать указание на установленные выше доптребования;
● вторая часть заявки на участие в конкурсе наряду с информацией и электронными документами предусмотренными частью 6 статьи 54.4 №44-ФЗ должна содержать определенные документы.

Минспорту России в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения предписано направить в Минпромторг России перечень адресов конечных потребителей с распределением количества спортивного инвентаря и оборудования, поставляемых конечным потребителям.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2020 N 3245-р "Об особенностях осуществляемых Минпромторгом России в 2020 году закупок спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных школ"

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как рассчитать неустойку по 44-ФЗ в 2021 году
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103038-neustoyka-44-fz-kalkulyator-online

По каким правилам начисляют пени и штрафы, какими нормативными актами такие правила установлены, расскажем в статье.
Как правильно рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ в 2021 году
https://www.pro-goszakaz.ru/article/102082-sgoz-po-44fz-kak-poschitat-za-2020

Как посчитать СГОЗ по 44-ФЗ и для чего нужно его определять, расскажем в материале.
Forwarded from Госзакупки RSS
Как проверить регистрационные удостоверения на медизделия: пошаговая инструкция
https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/razbiraemsya-s-registratsionnymi-udostovereniyami-na-medizdeliya

Регистрационное удостоверение — это документ, закрепляющий соответствие той или иной единицы продукции законодательно установленным характеристикам. Планируют, что старые регудостоверения будут действовать и в 2021 году, но не на все медизделия.
Forwarded from Госзакупки RSS
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352
http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30774

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2058
Совет Федерации одобрил закон о едином заказчике в сфере строительства
https://www.pnp.ru/economics/sovet-federacii-odobril-zakon-o-edinom-zakazchike-v-sfere-stroitelstva.html

Для повышения эффективности государственных вложений в строительство будет создана новая публично-правовая компания — единый заказчик в сфере строительства капитальных объектов.
Forwarded from Госзакупки RSS
Изменения в Правилах определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам ТРУ
http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30778

15.12.2020 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2062 «О внесении изменений в приложение № 2 к Правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» (далее - Постановление).

Постановлением внесены изменения в приложение № 2 к Правилам определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 927.
В госзакупке с проектной документацией возможность поставки эквивалента может быть не предусмотрена

Участник аукциона на работы по замене лифта пожаловался, что заказчик неправильно описал объект закупки. В документации требовалось установить оборудование конкретной модели и производителя. Не предусмотрена возможность для поставки эквивалента.

Заказчик пояснил, что действовал законно. Контролеры его поддержали:

● в закупочной документации имелась утвержденная проектная документация с этим оборудованием. Объект закупки описан верно;
● по градостроительному законодательству изменять проектную документацию можно в исключительных случаях на стадии проведения работ. Такие коррективы должны пройти экспертизу. Кроме того, надо доказать также необходимость их внесения. Изменять проектную документацию на этапе размещения извещения нельзя.

Жалобу признали необоснованной. #стройка #консультантплюс

Документ: Решение Псковского УФАС России от 01.09.2020 по делу N 060/06/33-535/2020
Обновлен Обязательный перечень товаров, работ, услуг для целей нормирования по 44-ФЗ

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2062, которым в новой редакции изложен Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Обязательный перечень), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 N 927.

Напомним, что в рамках нормирования именно на основании Обязательного перечня заказчики для себя и своих подведомственных организаций утверждают ведомственные перечни товаров, работ, услуг (п.2 Правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 N 927). #нормирование

Источник: kodeks.ru