#Модернизация_ЖКХ

Часть 1.

Снижение потребления энергоресурсов в МКД – это:
⚡️ для государства – экономия топлива, снижение выбросов СО2 и снижение энергоемкости ВВП;
⚡️ для граждан – снижение платы за ЖКУ.

Энергосервис – широко известный и активно применяемый во многих странах инструмент финансирования энергосберегающих мероприятий в зданиях.

Законодательством (Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ) введены Энергосервисные договоры (контракты): компания устанавливает оборудование (за свои деньги/инвестиции), а собственники помещения (здания) оплачивают установку и обслуживание энергосберегающего оборудование из полученной экономии (и только в том случае, если эта экономия есть).

Сегодня энергосервисные контракты активно заключаются организациями бюджетной сферы и приносят ощутимый эффект для бюджета.

Меньшее распространение получил энергосервис в жилищной сфере, хотя положительные примеры есть. В г. Москве компанией ООО «Энергосбережение» накоплен достаточно большой опыт в реализации энергосервисных мероприятий в жилищной сфере. Так, на сегодняшний день энергосервисные договоры с установкой индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием на системах отопления заключены в более чем 1500 многоквартирных домах. Средняя достигаемая экономия тепловой энергии – 24,7%. По энергосервисным договорам 20% экономии остаются в распоряжении собственников помещений в многоквартирных домах. При этом, жители получают в Едином платежном документе открытую информацию о достигаемой экономии.

Дополнительно положительные эффекты получает инфраструктура региона в целом:
🔹 обновляются внутридомовые системы отопления без бюджетных затрат;
🔹 снижаются платежи жителей за отопление;
🔹 в квартирах поддерживается комфортная температура, соблюдаются режимы теплоснабжения;
🔹 появляется возможность оперативного управления системами теплоснабжения в домах с АУУ через единую диспетчерскую;
🔹 жалобы на недотопы снижаются в 8 раз, жалобы на перетопы исключаются.

При развороте энергосервисных проектов в каждом регионе, по сути, может появиться высокотехнологичное предприятие, основанное на производстве и эксплуатации отечественного оборудования с использованием цифровых технологий управления и диспетчеризации. Создание новых высококвалифицированных рабочих мест. И это – в сфере ЖКХ!

#Модернизация_ЖКХ

Часть 2.

📌 Основные причины низкого уровня развития энергосервиса в МКД во всех регионах:

1️⃣ Высокая стоимость оборудования и работ – нужны государственные, региональные программы поддержки, такие были у Фонда реформирования ЖКХ, с ними научились работать.
2️⃣ Требования к качеству эксплуатации оборудования – низкая стоимость услуг УО не дает возможность привлечь персонал достаточной квалификации, требуется вводит требования к персоналу и регулировать минимальную плату.
3️⃣ Существуют отдельные группы потребителей (25-30% жителей МКД), которые получают от федерального и соответствующих региональных бюджетов льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льготы гражданам выплачиваются только на коммунальные услуги (формулировка ЖК, законов о ветеранах, о социальной защите населения и др.), а по энергосервисному договору нужно оплачивать полную сумму – законопроект № 1077816-7, который может устранить этот барьер принят в первом чтении еще в 2021 году.
4️⃣ Цены на энергоносители в России одни из самых низких в мире, а возможность не устанавливать прибор учета и оплачивать потребление энергоресурса по заниженным нормативам приводит к демотивации собственников заказывать работы для повышения энергоэффективности МКД – отказ от применяя при расчетах нормативов потребления КУ, введение стимулирующих расчетных методов при отсутствии учета.
5️⃣ Риски отказа жителей от договора управления раньше, чем окупились мероприятия (завершен энергосервисный контракт) – законодательно закрепить возврат средств инвестора при расторжении договора.
6️⃣ Сложность верификации результата ЭСКО: нормативы потребления ниже факта, оплата за теплоэнергию по 1/12 и др. – введение расчётно-измерительного метода по аналогии с бюджетной сферой.
7️⃣ Отсутствие корректной и доступной информации о фактическом энергопотреблении и техническом состоянии МКД, которую можно использовать для ЭСКО – расширение возможностей ГИС ЖКХ и доступа к информации в ней.

Устранить все эти барьеры не так сложно. Почему приняв ФЗ №261 «Об энергосбережении», так и не «доработали» нормативно-правовую базу для реализации его положений в МКД сказать сложно.

➡️ В заключение хочется еще раз отметить, что энергосервисные контракты могут стать инструментом финансирования комплексных проектов повышения энергоэффективности многоквартирных домов, привлекательным для сплоченных и организованных собственников помещений в таких домах, поскольку энергосервис не требует от собственников повышения стоимости содержания и ремонта общего имущества в доме, а риски недостижения плановой экономии энергоресурсов лежат на ЭСКО.

Кроме того, развитие Энергосервиса – это заказы для промышленности (энергоэффективные лампы и ИТП), подряды для МСП (энергосервисные компании, как правило, МСП) и дополнительные рабочие места, которые так актуальны в настоящий период.