Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
💡 На заключительной пленарной сессии Форума контрольных органов – 2022, которая проходит в эти минуты, уделяют особое внимание рейтингованию.
Мастерская предлагает посмотреть и послушать комментарий Артёма ДЁГТЕВА об этом направлении КНД ☝️
#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
#рейтингование
#ФорумКНО
#ЭкспертМастерской
Мастерская предлагает посмотреть и послушать комментарий Артёма ДЁГТЕВА об этом направлении КНД ☝️
#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
#рейтингование
#ФорумКНО
#ЭкспертМастерской
👉Хроника досудебки👈
Делимся статистикой о процедуре досудебного обжалования. Цифры озвучили в ходе традиционного совещания, которое проводит Александр ВДОВИН.
📈 Как рассказал #ЭкспертМастерской Артём ДЁГТЕВ, за сентябрь поступило свыше 900 жалоб в контрольные органы.
1,1% от общего числа жалоб с начала года приходится на жалобы на нарушение моратория на проведение проверки.
Подробнее — в статистике ☝️
Как отметили в Минэкономразвития, много обжалований из-за нарушения порядка проведения проверок, некорректного применения норм отраслевого законодательства и недостаточности доказательной базы. В этой связи ведомство рекомендует усилить контроль за проведением проверок.
#Внимание, Минэкономразвития рекомендует сокращать срок рассмотрения жалоб до 15 дней, по ходатайствам — до 3 дней.
#досудебка
#мораторий2022
#проверки
#статистика
Делимся статистикой о процедуре досудебного обжалования. Цифры озвучили в ходе традиционного совещания, которое проводит Александр ВДОВИН.
📈 Как рассказал #ЭкспертМастерской Артём ДЁГТЕВ, за сентябрь поступило свыше 900 жалоб в контрольные органы.
1,1% от общего числа жалоб с начала года приходится на жалобы на нарушение моратория на проведение проверки.
Подробнее — в статистике ☝️
Как отметили в Минэкономразвития, много обжалований из-за нарушения порядка проведения проверок, некорректного применения норм отраслевого законодательства и недостаточности доказательной базы. В этой связи ведомство рекомендует усилить контроль за проведением проверок.
#Внимание, Минэкономразвития рекомендует сокращать срок рассмотрения жалоб до 15 дней, по ходатайствам — до 3 дней.
#досудебка
#мораторий2022
#проверки
#статистика
Инспекционные визиты превысили по количеству документарные проверки
Об этом информирует #статистика за третий квартал.
«На первом месте (как и в предыдущих периодах) по количеству мероприятий — выездные #проверки, — комментирует руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА. — При этом повышение доли инспекционных визитов в структуре мероприятий — положительная тенденция, свидетельствующая об активном внедрении новых инструментов, предусмотренных Законом 248-ФЗ, снижающих нагрузку на контролируемых лиц».
🔝 Лидером по количеству инспекционных визитов стало МЧС России (78% от общего числа).
🧮19% — доля Краснодарского края, это является максимумом среди регионов. При этом 43% таких визитов на Кубани проведено в организациях сферы образования.
С другими данными можно ознакомиться выше. ☝️
#Краснодарский_край
Об этом информирует #статистика за третий квартал.
«На первом месте (как и в предыдущих периодах) по количеству мероприятий — выездные #проверки, — комментирует руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА. — При этом повышение доли инспекционных визитов в структуре мероприятий — положительная тенденция, свидетельствующая об активном внедрении новых инструментов, предусмотренных Законом 248-ФЗ, снижающих нагрузку на контролируемых лиц».
🔝 Лидером по количеству инспекционных визитов стало МЧС России (78% от общего числа).
🧮19% — доля Краснодарского края, это является максимумом среди регионов. При этом 43% таких визитов на Кубани проведено в организациях сферы образования.
С другими данными можно ознакомиться выше. ☝️
#Краснодарский_край
ПРЕДУПРЕЖДЁН — ВООРУЖЁН
Госдумой РФ в третьем чтении принят закон, вводящий ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в ЕРКНМ.
Закон вносит изменения в статью 19.6-1 КоАП РФ.
Как сообщает #ЭкспертМастерской Никита ЗИПУННИКОВ, речь про:
🔘 невнесение информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий,
🔘 нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения указанной информации,
🔘 внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации.
🔴 Всё это влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.
#Внимание
#ЕРКНМ
#КоАП
Мастерская оберегает подписчиков от любых дуновений ветра — поэтому, бережно, заботливо и понимающе, информируем, чтоВ скором времени будет расширена ответственность за несоблюдение закона о госконтроле
Госдумой РФ в третьем чтении принят закон, вводящий ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в ЕРКНМ.
Закон вносит изменения в статью 19.6-1 КоАП РФ.
Как сообщает #ЭкспертМастерской Никита ЗИПУННИКОВ, речь про:
🔘 невнесение информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий,
🔘 нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения указанной информации,
🔘 внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации.
🔴 Всё это влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.
#Внимание
#ЕРКНМ
#КоАП
Профилактические мероприятия превысили проверки по количеству в 11 раз
Об этом информирует #статистика за третий квартал.
🧮 В первом квартале 2022 года это соотношение было практически равным. Перевес в сторону профилактики начался во втором квартале — в 6 раз, сообщает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА.
Так в третьем квартале проявилась самая заметная тенденция в контрольной (надзорной) деятельности в 2002 году — существенный рост числа профилактических мероприятий на фоне снижения количества проверок.
«Определяющую роль здесь сыграло введение моратория на #проверки, и многие федеральные органы успешно использовали возможности, предусмотренные новым регулированием, — развернули работу в рамках профилактики нарушений», — комментирует тренд эксперт.
С другими данными по профилактическим мероприятиям можно ознакомиться выше👆
#профилактика
Об этом информирует #статистика за третий квартал.
🧮 В первом квартале 2022 года это соотношение было практически равным. Перевес в сторону профилактики начался во втором квартале — в 6 раз, сообщает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА.
Так в третьем квартале проявилась самая заметная тенденция в контрольной (надзорной) деятельности в 2002 году — существенный рост числа профилактических мероприятий на фоне снижения количества проверок.
«Определяющую роль здесь сыграло введение моратория на #проверки, и многие федеральные органы успешно использовали возможности, предусмотренные новым регулированием, — развернули работу в рамках профилактики нарушений», — комментирует тренд эксперт.
С другими данными по профилактическим мероприятиям можно ознакомиться выше👆
#профилактика
Расширена ответственность за несоблюдение закона о госконтроле
4 ноября опубликован Федеральный закон от 04.11.2022 № 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.29-2 и 19.6-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
📌 Тем самым введена ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в #ЕРКНМ.
Подробнее о новеллах читайте в опубликованном ранее в Мастерской комментарии Никиты ЗИПУННИКОВА.
#Внимание
#КоАП
#ЭкспертМастерской
Соответствующие изменения в КоАП РФ вступили в силу.
4 ноября опубликован Федеральный закон от 04.11.2022 № 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.29-2 и 19.6-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
📌 Тем самым введена ответственность за несоблюдение требований закона о государственном и муниципальном контроле для уполномоченных лиц в части ответственности за невнесение и недостоверное внесение данных в #ЕРКНМ.
Подробнее о новеллах читайте в опубликованном ранее в Мастерской комментарии Никиты ЗИПУННИКОВА.
#Внимание
#КоАП
#ЭкспертМастерской
Судебные дела 3 квартал.pdf
289.1 KB
Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 3 квартала 2022 года 🔹
Мастерская контроля представляет обзор правовых позиций и практических рекомендаций по их применению — #СудебнаяПрактика по 248-ФЗ. В выпуск за 3 квартал вошли два кейса.
«На количество судебных дел, рассмотренных судами апелляционной и кассационной инстанции, сказались мораторий и сезон отпусков», — отмечает #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ.
Кейсы из вашей практики присылайте💜 knd@csr.ru.
#досудебка
#мораторий2022
Мастерская контроля представляет обзор правовых позиций и практических рекомендаций по их применению — #СудебнаяПрактика по 248-ФЗ. В выпуск за 3 квартал вошли два кейса.
«На количество судебных дел, рассмотренных судами апелляционной и кассационной инстанции, сказались мораторий и сезон отпусков», — отмечает #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ.
Кейсы из вашей практики присылайте
#досудебка
#мораторий2022
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В результате действия моратория количество проверок МСП в октябре по сравнению с январём 2022 года снизилось в 2,2 раза
🫥 Минимум слов, максимум смысла. Приводим актуальные данные в рубрике аналитика 🫥
«Мониторингу контрольной (надзорной) деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, поскольку на снижение нагрузки на малый бизнес в текущем году направлен ряд мер, — комментирует руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА. — Данные за 2022 год свидетельствуют, что объём проверок субъектов МСП по сравнению с началом года (до введения моратория на проверки) существенно сократился, особенно заметно — на федеральном уровне».
При этом за первые 10 месяцев года:
🫥 31% из общего числа проверок составляет доля субъектов МСП,
🫥 58% проверок МСП проведено на региональном уровне и чаще всего по виду «Управление недвижимым имуществом».
Подробнее — в изображении.
#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#статистика
«Мониторингу контрольной (надзорной) деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, поскольку на снижение нагрузки на малый бизнес в текущем году направлен ряд мер, — комментирует руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА. — Данные за 2022 год свидетельствуют, что объём проверок субъектов МСП по сравнению с началом года (до введения моратория на проверки) существенно сократился, особенно заметно — на федеральном уровне».
При этом за первые 10 месяцев года:
Подробнее — в изображении.
#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#статистика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Audio
👉 Хроника досудебки 👈 с аудиокомментарием о новых методрекомендациях 🎙
Александр ВДОВИН провёл очередное большое совещание по этой процедуре.
По его словам, Минэкономразвития подготовило методические рекомендации к должностным регламентам сотрудников, которые уполномочены работать в подсистеме досудебного обжалования. Работа проведена в соответствии с поручением Дмитрия ГРИГОРЕНКО.
Рекомендации направлены в Минтруд России и после их согласования будут доведены до сведения контрольных органов и включены в Руководство по работе с подсистемой досудебного обжалования.
🎧 Послушайте комментарий ВДОВИНА об этом.
#ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ в ходе совещания озвучил актуальную статистику и тенденции. По его словам, наибольшее количество жалоб за 2021 – 2022 годы поступило в октябре — их 1037. Также:
🟢 Самая массовая причина жалоб — продление срока исполнения предписания (3 612 жалобы, что составляет 51,6% всех поступивших жалоб с начала года). В октябре доля ходатайств в структуре поступивших жалоб — 81,6%
🟢 Увеличивается доля жалоб в МЧС России в структуре поступающих обращений за счёт ходатайств о продлении срока исполнения предписаний
🟢 Примерно 23% ходатайств о продлении срока поступает по детским садам и школам, тогда как 23,5% жалоб по иным причинам — по непищевым производствам и объектам добычи полезных ископаемых
🟢 На 14 ноября рассмотрено 98,6% поступивших жалоб
🟢 Более 53% из всех принятых решений — по ходатайствам
🟢 Доля положительных решений по ходатайствам составляет около 81%, что в целом повышает долю положительных решений по всему массиву
🟢 По прочим жалобам (за исключением жалоб на мораторий и ходатайств) средняя доля положительных решений — 32,8%.
#досудебка
Александр ВДОВИН провёл очередное большое совещание по этой процедуре.
По его словам, Минэкономразвития подготовило методические рекомендации к должностным регламентам сотрудников, которые уполномочены работать в подсистеме досудебного обжалования. Работа проведена в соответствии с поручением Дмитрия ГРИГОРЕНКО.
Рекомендации направлены в Минтруд России и после их согласования будут доведены до сведения контрольных органов и включены в Руководство по работе с подсистемой досудебного обжалования.
#ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ в ходе совещания озвучил актуальную статистику и тенденции. По его словам, наибольшее количество жалоб за 2021 – 2022 годы поступило в октябре — их 1037. Также:
#досудебка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👉 Хроника досудебки 👈 погружаемся в данные по ходатайствам
Мастерская делится инфографикой за 2022 год🔴
🫥 3 768 ходатайств о продлении срока исполнения предписания поступило с начала года по 21 ноября по всей России. Из них максимальное количество — в Санкт-Петербурге (541).
🫥 95,7 % — самый высокий показатель доли ходатайств в структуре жалоб в Республике Алтай (22 из 23 жалоб).
«Ходатайства о продлении срока исполнения предписаний в последние несколько месяцев стали самой массовой причиной обращения заявителей посредством системы досудебного обжалования. При этом тема продления сроков может быть и дополнительной проблемой среди прочих вопросов, поставленных в жалобе. Выделение ходатайств в самостоятельную жизненную ситуацию в системе досудебного обжалования позволило "подсветить" самую актуальную для заявителей тему», — отмечает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА.
С другими фактами по досудебному обжалованию можно ознакомиться в посте про совещание, которое провёл Александр ВДОВИН с участием Павла НОВИКОВА. #ЭкспертМастерской поделился в том числе статистикой по ходатайству.
#досудебка
#статистика
#Республика_Алтай
#Санкт_Петербург
Мастерская делится инфографикой за 2022 год
«Ходатайства о продлении срока исполнения предписаний в последние несколько месяцев стали самой массовой причиной обращения заявителей посредством системы досудебного обжалования. При этом тема продления сроков может быть и дополнительной проблемой среди прочих вопросов, поставленных в жалобе. Выделение ходатайств в самостоятельную жизненную ситуацию в системе досудебного обжалования позволило "подсветить" самую актуальную для заявителей тему», — отмечает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР, #ЭкспертМастерской Наталья ВАСИЛЬЕВА.
С другими фактами по досудебному обжалованию можно ознакомиться в посте про совещание, которое провёл Александр ВДОВИН с участием Павла НОВИКОВА. #ЭкспертМастерской поделился в том числе статистикой по ходатайству.
#досудебка
#статистика
#Республика_Алтай
#Санкт_Петербург
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
С начала года региональные и муниципальные контролёры провели более 47 тысяч профилактических визитов
Данные показывают, что инструменты профилактики в 2022 году начали активно применяться региональными и муниципальными контрольными органами, отмечает руководитель отдела информационно-аналитического обеспечения Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Наталья ВАСИЛЬЕВА.
«Особый интерес для анализа представляют профилактические визиты, которых на 24 ноября 2022 года проведено более 47 тысяч. Для сравнения — с июля по декабрь 2021 года их было менее 800», — отмечает #ЭкспертМастерской.
Большинство из них — 47% — приходится на ТОП-3 вида деятельности:
• Управление недвижимым имуществом,
• Мероприятия в отношении граждан,
• Образование.
«Количественный показатель профилактических визитов будет использован для расчёта рейтинга субъектов Российской Федерации в контрольной (надзорной) деятельности», — подчёркивает ВАСИЛЬЕВА.
В 15 регионах профвизитов проведено больше, чем проверок. Это:
#Московская_область
#Краснодарский_край
#Санкт_Петербург
#Республика_Крым
#Иркутская_область
#Оренбургская_область
#Белгородская_область
#Тульская_область
#Севастополь
#Республика_Бурятия
#Томская_область
#Республика_Хакасия
#Ленинградская_область
#Республика_Тыва
#Чеченская_Республика
#проверки
#профилактика
#рейтингование
#статистика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Самый северный контроль (надзор)!
В регионе было организовано обсуждение современных подходов к организации гос- и мунконтроля в 2023 году.
Константин НИКИТИН отметил, Мурманская область является лидером по снижению количества проверок всех уровней контрольных органов среди регионов Северо-Западного федерального округа: в
Алексей ДОЛМАТОВ сообщил, что при участии контрольных органов осуществляется подготовка концепции реформы КНД до 2024 года.
Заместитель министра развития Арктики и экономики Мурманской области Андрей ВАРИЧ рассказал, что за год принято более тысячи региональных и муниципальных актов, что позволило области с
Сотрудники ЦСР и Минэкономразвития обсудили с региональными и муниципальными контролёрами вопросы:
#мунконтроль
#проверки
#профилактика
#регконтроль
#ЭкспертМастерской
#Мурманская_область
#НаСевереЖить
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Первая и апелляционная инстанции удовлетворили требования. Окружной суд отменил оба судебных акта и отменил административный штраф.
Суд посчитал, что действия должностных лиц по выдаче предписания по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом, не предусматривающим такого решения по его итогам, в силу положений закона № 248-ФЗ, незаконны и не обоснованы. И такое предписание недействительно.
Его неисполнение не влечёт административную ответственность. Постановление обжаловали в Верховном суде РФ.
Мастерская информирует, что ВС РФ отказал в рассмотрении жалобы, не установив обстоятельств для пересмотра постановления окружного суда.
Вывод: на сегодня позиция о недопустимости выдавать предписание по результатам выездного обследования, проведенного в рамках 248-ФЗ, осталась в силе.
#СудебнаяПрактика
#ЭкспертМастерской
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Мастерской протестировали новую подсистему ☁️ ГИС ТОР КНД ☁️ — «Административное производство»
Минэкономразвития России совместно с Минцифры России в течение 2022 года вели работу над переводом административного производства в цифровую среду.
⚫️ Диджитализация дала результаты: с прошлого ноября в пилотном режиме заработала подсистема «Административное производство». При помощи нового функционала ряд органов контроля уже оформили 120 административных дел.
#ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ протестировал её функционал на основе результатов реальной выездной проверки, в ходе которой орган контроля выявил нарушение обязательных требований. За это предусмотрена ответственность КоАП РФ.
Для тестирования в систему ГИС ТОР КНД был обеспечен доступ «нулевого» пользователя» — орган контроля отсутствует в системе, пользователь не привязан к органу в личном кабинете.
Использовались три сценария⬇️
➡️ «Полный цикл сквозного процесса» — заведение проверки в ГИС ТОР КНД, формирование всех необходимых документов проверки, с последующим оформлением административного дела (базовый процесс — от уведомления о составлении протокола до вынесения постановления о назначении наказания).
➡️ «Короткий цикл сквозного процесса» — формирование акта проверки с последующим оформлением административного дела.
➡️ «Административный процесс» — заведение карточки дела в системе, оформление дела по базовому процессу.
«На тестовый процесс с учётом настройки прав доступа и подключения тестовой организации, настройки справочников, то есть заведение в системе «нулевого пользователя», затраченооколо шести часов . При настроенных правах организации и личного кабинета пользователя затраченное время на полный цикл сквозного процесса составило около часа. Система умеет наследовать данные из результатов КНМ, проведённой в ТОРе. Поэтому непосредственно оформление административного дела со всеми необходимыми процессуальными документами (включая итоговое постановление о назначении наказания) заняло примерно 35 минут. На мой взгляд результат убедительный», — прокомментировал результаты тестирования Павел НОВИКОВ.
⚫️ В настоящее время разработчиками также ведётся тестирование функций и сервисов по информированию лиц на ЕПГУ, начислению и погашению платежей в системе Казначейства РФ — ГИС ГМП. Кроме этого подсистема будет обеспечивать информационное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов.
Уважаемые Мастера контроля, кто работает с ведомственными информационными системами с полным циклом ведения в них административного дела, сколько обычно уходит времени на непосредственное оформление всех документов в рамках административного дела, без учета процессуальных сроков?
Пишите в комментариях📱
#Адмпрозводство
#ЕПГУ
#КоАП
#проверки
Минэкономразвития России совместно с Минцифры России в течение 2022 года вели работу над переводом административного производства в цифровую среду.
#ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ протестировал её функционал на основе результатов реальной выездной проверки, в ходе которой орган контроля выявил нарушение обязательных требований. За это предусмотрена ответственность КоАП РФ.
Для тестирования в систему ГИС ТОР КНД был обеспечен доступ «нулевого» пользователя» — орган контроля отсутствует в системе, пользователь не привязан к органу в личном кабинете.
Использовались три сценария
«На тестовый процесс с учётом настройки прав доступа и подключения тестовой организации, настройки справочников, то есть заведение в системе «нулевого пользователя», затрачено
Уважаемые Мастера контроля, кто работает с ведомственными информационными системами с полным циклом ведения в них административного дела, сколько обычно уходит времени на непосредственное оформление всех документов в рамках административного дела, без учета процессуальных сроков?
Пишите в комментариях
#Адмпрозводство
#ЕПГУ
#КоАП
#проверки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Судебные_дела_4_квартал_2022_ОК_на_публикацию_27_01.pdf
362.8 KB
Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 4 квартала 2022 года ⚡️
Мастерская контроля представляет обзор правовых позиций и практических рекомендаций по их применению — #СудебнаяПрактика по 248-ФЗ. В выпуск за 4 квартал, который подготовил #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ, вошли девять кейсов.
Анализ тенденций судебной практики проводится на основе актов судов апелляционной и кассационных инстанций, а также актов Верховного Суда РФ.
Уважаемые Мастера контроля, кейсы из вашей практики присылайте👉 knd@csr.ru.
Первый,
второй,
третий выпуски обзора за 2022 год смотрите по ссылкам.
#ЕРКНМ
Мастерская контроля представляет обзор правовых позиций и практических рекомендаций по их применению — #СудебнаяПрактика по 248-ФЗ. В выпуск за 4 квартал, который подготовил #ЭкспертМастерской Павел НОВИКОВ, вошли девять кейсов.
Анализ тенденций судебной практики проводится на основе актов судов апелляционной и кассационных инстанций, а также актов Верховного Суда РФ.
Уважаемые Мастера контроля, кейсы из вашей практики присылайте
Первый,
второй,
третий выпуски обзора за 2022 год смотрите по ссылкам.
#ЕРКНМ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Начальник отдела Минэкономразвития Алексей ДОЛМАТОВ отмечает, что с учётом поступления большого числа вопросов от контрольных (надзорных) органов о порядке исполнения предписаний в условиях установленных ограничений, следует провести разъяснения.
1. По истечению срока исполнения предписания контролёр оценивает его исполнение без взаимодействия с контролируемым лицом, анализируя имеющиеся в его распоряжении сведения, а именно:
Кроме того, инспектор может провести мероприятие без взаимодействия (выездное обследование), если такие мероприятия позволяют получить информацию об исполнении предписания. В этом случае рекомендуется составление акта по результатам проведения мероприятия без взаимодействия, в котором фиксируется факт исполнения предписания.
2. В случае, если приняты все возможные меры, но совокупность полученных данных недостаточна для обоснованного вывода об исполнении предписания, инспектор решает вопрос о проведении контрольного мероприятия с взаимодействием.
«Вместе с тем #ППРФ336 установлены ограничения на оценку исполнения предписаний по сравнению с общим порядком, предусмотренным 248-ФЗ», — подчеркивает ДОЛМАТОВ.
С учетом ограничений по истечению срока исполнения предписания контролёр:
1. Проводит оценку исполнения предписания без взаимодействия с контролируемым лицом.
2. Если имеющиеся сведения достаточны для вывода об исполнении предписания, то оно признается исполненным, о чем составляется документ.
3. Если имеющиеся сведения недостаточны, но содержащиеся в предписании нарушения сопряжены с непосредственной угрозой, то инициируется внеплановое мероприятие с взаимодействием.
4. Если сведения недостаточны, но нарушения не сопряжены с непосредственной угрозой, то контролируемому лицу выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В части работы с ЕРКНМ отмечаем, что сведения об исполнении предписания вносятся в ЕРКНМ путем выбора значения «Сведения о выданных предписаниях» подраздела «Тип документа» раздела «Документы по итогам контрольных (надзорных) действий», а именно:
1. Указывается информация об исполнении предписания в текстовом поле «Описание».
2. Вносится скан-образ документа, оформляющего решение контрольного органа о признании предписания исполненным, путем использования кнопки «Добавить» поля «Файлы».
Этой публикацией Мастерская дополняет «Дневник #ЕРКНМ»
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#Внимание! Работа по наполнению #РОТ ведётся в рамках плана-графика формирования Реестра. К 25 февраля должны быть внесены сведения об обязательных требованиях по 37 видам контроля (надзора), а к 15 мая — ещё по 63 видам контроля (надзора).
«В этом году в одном месте будет собрано ещё больше обязательных требований, доступных для ознакомления в удобном формате. Это существенно облегчит задачу по подготовке к проверке для контролируемых лиц», — прокомментировал #ЭкспертМастерской Артём ДЁГТЕВ.
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастерская открывает рубрику, актуальность которой ни у кого не вызовет сомнений ⚡️ ⚡️ ⚡️ #хорошиеиндикаторы
Несмотря на то, что индикаторы риска являются одной из ключевых составляющих риск-ориентированного подхода, они пока не выполняют свою важнейшую превентивную роль в системе госконтроля.
📈 Так, в 2022 году по всем видам регионального контроля (надзора) только 88 проверок проведено на основании индикаторов рисков, что составило 0,2➗ от общего числа проверок.
На показатель повлиял #мораторий2022, который не позволил им «проявить себя» как эффективный инструмент предотвращения возможного риска причинения вреда (ущерба).
«Невысокая доля выявляемых нарушений обязательных требований по результатам проверок по индикаторам риска в рамках региональных видов контроля — это ещё один сигнал о необходимости обратить внимание на качество разработанных индикаторов риска, на их соответствие базовым требованиям закона о госконтроле. Это говорит о том, что большинство разработанных региональных индикаторов риска не отражают реальной угрозы причинения вреда (ущерба) и не сигнализируют о возможных нарушениях требований законодательства», — считает #ЭкспертМастерской Олег КОСТЕНКО.
✅ В 2022 году индикаторы риска чаще всего срабатывали в рамках региональных видов контроля:
🟠 жилищного,
🟠 строительного,
🟠 лицензионного контроля за управляющими компаниями.
Всего 22 субъекта РФ использовали индикаторы. В региональном разрезе лидерами по их применению стали:
#Ивановская_область,
#Красноярский_край,
#Республика_Башкортостан.
📔 В рубрике мы будем собирать экспертные мнения Мастеров контроля, публиковать методические разработки и проводить совместные краш-тесты для разработанных индикаторов риска. Это поможет повысить качество используемых в системе государственного и муниципального контроля индикаторов.
#мунконтроль
#регконтроль
#риски
Начинаем рубрику лёгкой викториной для настоящих Мастеров. Принимайте участие👇
Несмотря на то, что индикаторы риска являются одной из ключевых составляющих риск-ориентированного подхода, они пока не выполняют свою важнейшую превентивную роль в системе госконтроля.
На показатель повлиял #мораторий2022, который не позволил им «проявить себя» как эффективный инструмент предотвращения возможного риска причинения вреда (ущерба).
«Невысокая доля выявляемых нарушений обязательных требований по результатам проверок по индикаторам риска в рамках региональных видов контроля — это ещё один сигнал о необходимости обратить внимание на качество разработанных индикаторов риска, на их соответствие базовым требованиям закона о госконтроле. Это говорит о том, что большинство разработанных региональных индикаторов риска не отражают реальной угрозы причинения вреда (ущерба) и не сигнализируют о возможных нарушениях требований законодательства», — считает #ЭкспертМастерской Олег КОСТЕНКО.
Всего 22 субъекта РФ использовали индикаторы. В региональном разрезе лидерами по их применению стали:
#Ивановская_область,
#Красноярский_край,
#Республика_Башкортостан.
#мунконтроль
#регконтроль
#риски
Начинаем рубрику лёгкой викториной для настоящих Мастеров. Принимайте участие
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В 2022 году проверки по индикаторам риска — лидеры по выявляемости нарушений
➡️ Об этом сообщил Константин НИКИТИН на стратегической сессии «Цифровая трансформация и внедрение принципов клиентоцентричности в деятельности Россельхознадзора».
Сергей ДАНКВЕРТ отметил, что в ведомстве особое внимание уделяют актуальным задачам цифровой трансформации и повышению эффективности контрольной деятельности.
Александр ВДОВИН озвучил общую тенденцию в сфере госконтроля — внедрение новых подходов контрольными органами меняет культуру взаимоотношений инспекторов с подконтрольными лицами.
«Это одно из ключевых достижений реформы контрольной (надзорной) деятельности», — подчеркнул ВДОВИН.
☄️ Он отметил, что в этом году федеральными органами исполнительной власти ведётся разработка новых индикаторов риска, направленных на повышение качества контрольных мероприятий.
⏪ Индикаторы риска — на полную мощь ⏩
По словам Константина НИКИТИНА, индикаторы риска по факту устанавливают норму поведения для контролируемых лиц.
#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Если индикатор не срабатывает, следует пересмотреть формулировку обязательного требования, на предотвращение нарушения которого направлен индикатор риска. Если же индикатор срабатывает, на этом основании должны проводиться контрольные мероприятия», — сказал #ЭкспертМастерской.
Если в ходе такого мероприятия нарушение не выявлено, то этот индикатор подлежит корректировке.
🔥 Таким образом, индикатор риска должен указывать на высокую степень вероятности нарушения, сообщил Константин НИКИТИН. По данным за 2022 год в России проверки по индикаторам риска — лидеры по выявляемости нарушений.
Игорь СУДЕЦ в ходе выступления в том числе рассказал о подсистемах #ГИСТОРКНД, озвучил статистику #ЕРВК, на сегодня внесено:
🫧 30 934 карточек видов контроля,
🫧 4 612 718 объекта контроля,
🫧 13 525 контрольных органов.
Всего системой пользуются 51 766 пользователя.
#проверки
#риски
#статистика
#хорошиеиндикаторы
#цифровизация
Сергей ДАНКВЕРТ отметил, что в ведомстве особое внимание уделяют актуальным задачам цифровой трансформации и повышению эффективности контрольной деятельности.
Александр ВДОВИН озвучил общую тенденцию в сфере госконтроля — внедрение новых подходов контрольными органами меняет культуру взаимоотношений инспекторов с подконтрольными лицами.
«Это одно из ключевых достижений реформы контрольной (надзорной) деятельности», — подчеркнул ВДОВИН.
По словам Константина НИКИТИНА, индикаторы риска по факту устанавливают норму поведения для контролируемых лиц.
#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Если индикатор не срабатывает, следует пересмотреть формулировку обязательного требования, на предотвращение нарушения которого направлен индикатор риска. Если же индикатор срабатывает, на этом основании должны проводиться контрольные мероприятия», — сказал #ЭкспертМастерской.
Если в ходе такого мероприятия нарушение не выявлено, то этот индикатор подлежит корректировке.
Игорь СУДЕЦ в ходе выступления в том числе рассказал о подсистемах #ГИСТОРКНД, озвучил статистику #ЕРВК, на сегодня внесено:
🫧 30 934 карточек видов контроля,
🫧 4 612 718 объекта контроля,
🫧 13 525 контрольных органов.
Всего системой пользуются 51 766 пользователя.
#проверки
#риски
#статистика
#хорошиеиндикаторы
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Напомним, документ разработал Минэкономразвития России совместно с ЦСР. В новостях «Мастерской контроля» подробно информировали об этих методических рекомендациях. Сегодня в прицеле внимания — Калужская область.
Олег КОСТЕНКО отметил, что методические рекомендации призваны облегчить работы инспекторов. Они включают в себя подробный алгоритм разработки индикатора риска, с понятными разъяснениями каждого этапа и приведением наглядных примеров, а также чек-лист, позволяющий самостоятельно оценить степень соответствия разработанного индикатора принципам риск-ориентированного подхода.
«Мы провели анализ качества разработки индикаторов риска по 14 региональным видам контроля, осуществляемым в Калужской области, результаты которого также были представлены на совещании. Всего проанализировано 47 индикаторов риска, среди которых 55% не являются нарушениями обязательных требований, что несколько выше среднероссийского показателя. Рекомендована актуализация индикаторов риска, не соответствующих требованиям Закона о контроле», — сказал #ЭкспертМастерской.
«Перед нами сейчас стоит важная задача по разработке новых индикаторов риска, с учетом методических рекомендаций, для дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес и повышения эффективности контрольной (надзорной) деятельности», — подчеркнул заместитель Губернатора Калужской области Дмитрий РАЗУМОВСКИЙ.
#риски
#хорошиеиндикаторы
#Калужская_область
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM