Мастера контроля подводят #итогимесяца

📈 Соблюдение контрольными (надзорными) органами ограничений на проверки — задача важная. Информировали о внесении в ЕРКНМ/ЕРП оснований проведения внеплановых проверок, предусмотренных постановлением № 336 о моратории.

🌐 Минэкономразвития России на регулярной основе проводит мониторинг соблюдения моратория контрольными (надзорными) органами. Система государственных реестров (обязательных требований, ЕРВК, ЕРКНМ и система дашбордов) — позволяет отслеживать данные по проверкам по всей стране в режиме онлайн. Об этом сообщил Александр ВДОВИН на конференции про искусственный интеллект в Высшей школе экономики. Он подчеркнул, что с запуском механизма досудебного обжалования (по 248-ФЗ) решения по около 30% жалоб принимаются полностью или частично в пользу заявителей.

💻 На совещании по «досудебке» контролёры обсудили новацию — с апреля подать жалобу на нарушения моратория на проверки теперь можно через госуслуги. Мы дали эксклюзив о новом механизме досудебного обжалования и поделились с вами инструкций по его использованию.

📥 Кстати, в начале апреля Минэкономразвития России зарегистрировал электронный адрес proverki.net@economy.gov.ru, куда предприниматель может направить жалобу в случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами.

🎈 Ещё нас с дебютом! Мы опубликовали свой первый дайджест новостей и событий. Полюбоваться им можно здесь.

📌 Апрель едва перевалил за «экватор», как мы подвели результаты введения моратория — в стране провели в 29 раз меньше проверок, чем в ту же неделю в 2021 году. Это минимальный показатель за последние 20 лет. Так, с 4 по 10 апреля проведено всего 462 проверки.

🤝 Тем временем специалисты Минэкомразвития и ЦСР провели образовательный семинар для контролёров Кировской области. Тогда Константин НИКИТИН анонсировал, что регион станет пилотной площадкой для совместной работы по разработке целевых моделей.

📍 Пока Кировская область готовилась принимать экспертов, обязательные требования контрольной (надзорной) деятельности обсудили в Воронежской области. Сейчас в регионе число проверок минимально. Мораторий на проверки бизнеса, введенный по поручению Президента России, оценивается предпринимателями как одна из самых эффективных мер правительства.

⌨️ Открытость и цифровизация. Проверки стали ещё прозрачнее, ведь доступ к Единому реестру видов контроля (https://ervk.gov.ru/) открыт с апреля для каждого. Ознакомиться с новостью можно здесь.

⚡️ Впервые ЦСР заключил Соглашение с субъектом РФ в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Документ подписали президент ЦСР Владислав ОНИЩЕНКО и председатель Правительства Кировской области Александр ЧУРИН. Форварднули пост — читайте!

🔝 Если бы мы составляли энциклопедию контролёра, в топе содержательных разделов однозначно была бы «досудебка». В нашем канале регулярно публикуется статистика и факты об этом сервисе. По данным Минэкономразвития России на 25 апреля с начала года в систему досудебного обжалования через портал Госуслуги поступило более 2 тысяч жалоб от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по более 1,6 тысячи проверок.

🔥 Мастера контроля держат руку на пульсе в рамках работы над 336 ПП РФ. В Орловской области на заседании Координационного совета, которое провел губернатор Андрей КЛЫЧКОВ, Алексей ДОЛМАТОВ напомнил, что мораторий на проведение проверок бизнеса не освобождает его от выполнения своих обязательств. Важно предупредить, а не наказывать бизнес.

✔️ В подтверждение мысли делимся ещё одним постом из ленты МАСТЕРСКОЙ: в стране в семь раз снизилось количество проверок. Выступление Максима РЕШЕТНИКОВА на Совете законодателей доступно по ссылке.

Впереди майские праздники, желаем отдохнуть и приглашаем к участию в опросе, если вы ещё не 😉

Дорогие подписчики!

Поздравляем с 1 Мая — праздником Весны и Труда! Он напоминает нам, что солидарность, трудовые инициативы и общая цель являются крепким фундаментом и основой благополучия общества и государства. Пусть и сегодня труд каждого из нас будет востребован и приносит радость.

Желаем вам крепкого здоровья, успехов во всех делах и начинаниях, большого личного счастья. Пусть эти праздничные дни наполнятся радостью встреч с друзьями и близкими, дадут новый заряд бодрости и оптимизма!

Мира, добра, благополучия вам, вашим родным и близким!

Ваши Мастера контроля

🕊 Дорогие соотечественники!

От всей души поздравляем вас с праздником Великой Победы!

День Победы объединяет нас и делает непобедимыми перед лицом любых испытаний.

Это значимый и волнующий для каждого жителя нашей страны праздник, который мы отмечаем как дань памяти и глубокого уважения защитникам Отечества.

Проходят десятилетия, но Великая Победа, как символ национальной гордости, воинской славы и доблести нашего народа, остается навечно вписанной в героическую летопись Отечества!

С праздником 9 Мая, с Днём Победы!

Ваши Мастера контроля

Цифровизация КНД: Правительство улучшает информационные системы контроля

Михаил МИШУСТИН подписал разработанное Минэкономразвития России постановление № 786.

Специалисты апгрейдили:

📌 модель данных, связанную с добавлением информации об обязательных требованиях;

📌 модель автоматического информирования в отношении данных, которые внесены в ЕРКНМ и передаются в личный кабинет на портале Госуслуг;

📌 обеспечили возможность взаимной интеграции ЕРКНМ и ведомственных информационных систем, в том числе в части подписания контрольного (надзорного) мероприятия на стороне ведомственной информационной системы.

🔥 В рамках ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» обеспечена возможность подписания документов с использованием приложения «Госключ». Это позволит с момента реализации функционала подписывать акты в электронном виде на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

☝️ На базе ЕРВК будут объединены сведения о реестрах категорированных объектов. Данные будут передаваться с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо вноситься в ЕРВК через личные кабинеты указанного реестра.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Мы отслеживаем, как функционирует новое законодательство о контроле, общаемся с предпринимательским сообществом, пытаемся понять, что будет полезно и удобно как для бизнеса, так и для контролёров, — сообщил Александр ВДОВИН. — Это лишь малая часть тех изменений, которые в целом продолжают тренд на цифровизацию сферы контроля и повышение ее прозрачности».

С постановлением можно ознакомиться на сайте МАСТЕРСКОЙ в разделе «Нормативные акты» (14-й пункт).

#ЕРВК
#ЕРКНМ

Анализ судебной практики по 248-ФЗ. Итоги 1 квартала 2022 года

«Теория без практики мертва, практика без теории слепа», — так говорил легендарный российский полководец Александр СУВОРОВ.

МАСТЕРСКАЯ представляет обзор интересных правовых позиций и практических рекомендаций по их применению «Судебная практика по 248-ФЗ».

В основе документа — анализ актов, размещенных в справочной системе «Консультант Плюс» в 1 квартале 2022 года. Его особой ценностью являются рекомендации автора обзора и эксперта Мастерской Павла НОВИКОВА.

Среди актуальных вопросов судебной практики — размещение сведений в ЕРКНМ.

📌 О чём речь?

ФГКУ «Красная заря» полагает, что Ростехнадзором нарушены требования 248-ФЗ в части размещения сведений о проведении проверки в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. На момент её начала сведения в ЕРКНМ отсутствовали, QR-код не считывался.

⚖️ Результат рассмотрения судом

В удовлетворении требований отказано. Технические сложности со считыванием QR-кода и отсутствием доступа к сведениям ЕРКНМ в отношении проверки не опровергают фактическое наличие информации о проверке в реестре на момент её начала, поскольку своевременное внесение сведений в реестр подтверждено письмом Генеральной прокуратуры РФ.

🔝 Рекомендации

«При технических проблемах с доступом к информации в ЕРКНМ и считыванием QR-кода на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия — необходимо запросить в Генеральной прокуратуре РФ письмо с историей изменений и проведения контрольного мероприятия для подтверждения своевременного внесения информации о контрольных (надзорных) мероприятий в ЕРКНМ», — комментирует НОВИКОВ.

Ещё больше — в обзоре по ссылке.

P.S. Здесь также Мастера контроля разместили обзор и за 4 квартал 2021 года.

P.P.S. Коллеги, ждём интересные кейсы из вашей судебной практики, присылайте на почту: knd@csr.ru. Включим в следующий обзор! 😉

#ЕРКНМ
#СудебнаяПрактика
#ЭкспертыМастерской

Проверок нет и жалоб мало: Минэкономразвития России за 1,5 месяца получило всего 11 жалоб от предпринимателей

Владимир ПУТИН провёл совещание по экономическим вопросам. С докладом выступил Максим РЕШЕТНИКОВ.

Мастера контроля одними из первых анонсировали открытие канала обратной связи для бизнеса. На 12 мая отработаны все 11 жалоб в адрес Минэкономразвития от бизнеса.

📍 Так, в одном из регионов были обращения производителей зерна.

Ведомство пыталось наложить штраф 300 тыс. рублей за выявленные полгода назад формальные нарушения (прим. МАСТЕРСКОЙ — в документе не указали эл.почту и телефон).

«Отработали с контролёрами, штраф отменили», — сказал РЕШЕТНИКОВ.

По его словам, ведущую роль в упрощении работы бизнеса играет мораторий на проверки, число которых сократилось в 6 раз.

💳 Если пересчитать в затраты бизнеса, то можно говорить о том, что мораторий сэкономит бизнесу более 60 млрд рублей в расчёте на год.

Со стенограммой можно ознакомиться здесь.

#господдержка
#проверки

Что делать, если в разделе Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий «Вид контроля (надзора) и его номер» отсутствует необходимый для выбора вид контроля (надзора)?

Ответ на вопрос №2 рубрики «Дневник ЕРКНМ» читайте в карточке ☝️

#ЕРВК
#ЕРКНМ

«Забота, то есть внимание к другим, — это основа хорошей жизни, основа хорошего общества и основа постов Мастерской контроля»
Мастера & Конфуций

Делимся с инспекторами памяткой о профилактических визитах, чтобы вы смогли оттачивать мастерство в одном из самых востребованных в этом году видов взаимодействия с бизнесом.

Скачивайте, изучайте! 🐞

#профилактика

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о смягчении правил привлечения административной ответственности для всех категорий лиц, в том числе о возможности назначения минимального штрафа при возмещении причиненного ущерба и замене штрафа предупреждением за впервые выявленное правонарушение во время инспекции.

Законопроект опубликован в электронной базе Государственной Думы. Документом предлагается закрепить ряд положений в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).

Мастер контроля Павел НОВИКОВ разложил по полочкам, в чём ключевая суть предложений 👇

📌 Предупреждение для всех граждан и организаций как первая мера если нарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

📌 Если негативные последствия правонарушения выявленного в ходе контрольных мероприятий добровольно возмещены или предотвращены нарушителем, то штраф назначается в минимальном размере;

📌 Установление административной ответственности за препятствия деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, распространяется на всех уполномоченных по защите прав предпринимателей;

📌 Ограничение для должностных лиц контрольного (надзорного) органа, в случае если они проводили мероприятие и возбудили дело об АП, то они не смогут его рассматривать;

📌 Уполномоченный по правам предпринимателей в субъекте РФ может быть защитником по делу об АП;

📌 Контролёры могут возбуждать дела об АП только по итогам КНМ со взаимодействием после оформления акта, кроме случаев когда надо применить меры обеспечения;

📌 Административный штраф за нарушения выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), может быть уплачен в течение 20 дней в половинном размере.

#ЭкспертМастерской

👉 Хроника «досудебки» 👈

Собрали ключевые тезисы:

1️⃣ При поступлении жалобы одновременно на решение контрольного (надзорного) органа (30 дней) и его предписание с нарушением установленного для обжалования срока предписания (10 дней) рассмотрению подлежат только доводы заявителя в отношении решений, действий (бездействия), в отношении которых соблюден порядок подачи жалобы;

2️⃣ Ходатайство об отсрочке исполнения ранее выданного предписания направляется в контрольный (надзорный) орган посредствам ЕПГУ не позднее предпоследнего дня срока его исполнения.

#Внимание, срок рассмотрения таких ходатайств составляет 5 рабочих дней;

3️⃣ Жалоба на мораторий, как и обычная жалоба на решения контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц не может быть рассмотрена должностным лицом, принявшим (осуществившим) обжалуемое решение, действие (бездействие);

4️⃣ Каждый федеральный орган исполнительной власти (далее — ФОИВ) делает анализ и готовит доклады по правоприменительной практике ведомства.

Минэкономразвития России рекомендует включать в документ практику рассмотрения жалоб на нарушение моратория на проверки;

5️⃣ По продлению предписаний «автоматом». Задача состоит сохранить логистические цепочки: у контролируемых лиц есть возможность обратиться в ФОИВ и сообщить, что оно исполнено. ФОИВу не обязательно инициировать внеплановые проверки, чтобы проверить выполнение предписания. Достаточно видеоматериалов и документов, чтобы убедиться в его выполнении.

📑 МАСТЕРСКАЯ делится эксклюзивом — запись ВКС по досудебному обжалованию можно посмотреть по ссылке.

Продолжение следует.

#досудебка
#ППРФ336

Эволюция КНД. Как реализуются меры поддержки бизнеса в регионах

Мастера контроля делятся цифрами по Ивановской области.

🔝 100% положений по видам регионального и муниципального контроля приняты областными властями. Это — 27 (100%) положений по видам регконтроля (надзора) и 140 (100%) положений по видам мунконтроля.

По данным онлайн исследований аналитического центра при Правительстве РФ 👇
🔺 70 % знают о введенном моратории на проверки,
🔺 60 % считают мораторий на проверки востребованной мерой поддержки,
🔺 80 % удовлетворены мораторием как мерой поддержки.

«Это хорошие показатели, которые доказывают важность моратория для поддержки российского бизнеса. Сейчас ключевой задачей контрольного (надзорного) органа — является консультирование бизнеса», — считает Александр ВДОВИН.

Подробнее о выездном совещании Минэкономразвития на тему «Организация контрольной (надзорной) деятельности в условиях моратория на проверки» читайте на сайте МАСТЕРСКОЙ.

#господдержка
#ИвановскаяОбласть
#мораторий2022

Сегодня пограничные войска продолжают оставаться надежной защитой российской государственности, гарантией безопасности нашей страны и целостности ее границ.

На границе также несут службу и контрольные органы, которые защищают нас от некачественной продукции и товаров!

Уважаемые контролёры-защитники, с праздником! Успешной службы, здоровья и личного счастья!

Ваши Мастера контроля

🔝 Алексей ХЕРСОНЦЕВ озвучил топ-5 федеральных органов по профилактическим визитам

27 мая состоялось совместное заседание Правлений «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» с представителями Минэкономразвития, Государственной Думы, Совета Федерации.

Как сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ, топ ведомств возглавляет МЧС России. Далее рейтинг состоит из ФОИВов:
🔺 Роспотребнадзор,
🔺 Россельхознадзор,
🔺 Росреестр,
🔺 Ространснадзор.

Мастера контроля напоминают, что альтернатива проверкам — профилактические визиты на предприятия, в ходе которых контролёры дают консультации бизнесу о минимизации рисков нарушений.

В ходе заседания Алексей ХЕРСОНЦЕВ выступил с презентацией об особенностях контроля в 2022 году. Немного статистики:
📌 236 567 проверок отменено,
📌 140 000 предписаний продлено.

🍼 55-60% — объектов проверок контролёров федерального уровня в 2022 году приходятся на детские сады и лагеря на летний период, школы.

Статистика по малому и среднему предпринимательству

От общего числа проверок на долю сектора МСП пришлось 32,3%, или 49 133. В частности, проверено:
📌 4 628 средних предприятий,
📌 15 598 малых,
📌 28 907 микропредприятий.

Всего федеральные органы власти провели 22 885 (46,6%) проверок, региональные — 24 421 (49,7%), муниципальные — 1 827 (3,7%). 11,7% всех проверок МСП федеральными органами приходятся на организации розничной торговли, 23,3% — санитарно-эпидемиологический надзор.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки
#профилактика