The Sanctions Law
8.28K subscribers
147 photos
1 video
6 files
1.5K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
В конце мая ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 вынес 4 отказных решения по 🇧🇾 «белорусским» делам. Все судебные акты доступны только на французском языке, а всех истцов представлял 🇫🇷 парижский адвокат Дмитрий Литвинский.

Коллега Артём Касумян прочитал судебные акты и попытался разобраться в вопросах коллективной ответственности; соотношения целей Общей внешней политики и безопасности ЕС и свободы слова, а также в причинно-следственной связи между этими институтами в контексте санкций.

#почитатьнавыходных
«Тридцать три богатыря» // Международный Суд 🇺🇳 ООН разрешает 33 государствам вступить в спор между Россией и Украиной

Уже почти полтора года в МС ООН рассматривается спор между Украиной и Россией по поводу обвинений в геноциде в соответствии с Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948).

Напомним, 16.03.2022 МС ООН уже выносил определение об обеспечительных мерах по делу.

Многие государства просили Суд вступить в дело в соответствии со ст. 62(1) Статута Суда. Если какое-нибудь государство считает, что решение по делу может затронуть какой-либо его интерес правового характера, то это государство может обратиться в ⚖️ Суд с просьбой о разрешении вступить в дело.

5 июня Суд вынес определение на этот счет. 33 государствам разрешено вступить в дело по поводу ст. IX Конвенции. Эта статья предусматривает юрисдикцию МС ООН на разрешение споров по вопросам толкования, применения или выполнения Конвенции.

Что любопытно, Суд отказал 🇺🇸США во вступлении в дело, т.к. США сделали оговорку о неприменимости к ним этой статьи.

#международноеправо #ООН
Право – искусство добра и справедливости // О новых санкциях 🇺🇦 Украины

За всю почти 9-летнюю историю введения Украиной санкций в отношении 🇷🇺 российских лиц выяснилось, что таковые не затрагивали представителей судебного корпуса. Сегодня Президент 🇺🇦 Украины своим указом № 321 устранил этот пробел.

Итак, в санкционный список сроком на 5 лет попали:

📌 Судьи Конституционного Суда РФ во главе с Председателем суда – Валерием Дмитриевичем Зорькиным

📌 Судьи Верховного Суда РФ во главе с Председателем суда – Вячеславом Михайловичем Лебедевым

📌 Судьи судов общей юрисдикции, которые, по мнению СНБОУ и иных государственных органов 🇺🇦 Украины, выносили политически мотивированные решения, а также осуществляют правосудие на территориях, присоединившихся к 🇷🇺 Российской Федерации после 2014 года.

Отметим, что данное расширение санкционного списка носит политический характер и вряд ли отразится на жизни большинства его новых фигурантов, которые, скорее всего, не имеют на 🇺🇦 Украине имущества, которое можно было бы конфисковать, а также не испытывают репутационных проблем, связанных с попаданием в санкционный список.

#санкции
«Мы бандито, гангстерито …» // О криминализации нарушения и обхода режимов санкций ЕС

🇪🇺 Совет ЕС согласовал текст Директивы об уголовной ответственности за нарушение режимов санкций. В случае её принятия Европарламентом страны-члены ЕС должны будут в определённый срок:

1️⃣ криминализировать определённое поведение как нарушающее определённые режимы санкций, для чего ввести в своё уголовное законодательство соответствующие составы
2️⃣ определить обстоятельства, отягчающие вину при нарушении или обходе режимов санкций
3️⃣ установить сроки давности привлечения к уголовной ответственности

Цель Директивы – превенция нарушений и обхода режимов санкций. В настоящее время страны-члены 🇪🇺 ЕС не связаны обязательством преследовать за нарушение и обход режимов санкций в уголовном порядке. В случае принятия криминализированы будут только серьёзные нарушения на сумму свыше 💶 10,000.

Напомним, решением Совета ЕС от 28.11.2022 нарушения режимов ограничительных мер ЕС признаны преступлениями по праву Союза.

В силу статьи 288 ДФЕС директива имеет обязательную силу для каждого государства-члена, кому она адресована, в отношении результата, которого требуется достичь, но оставляет в компетенции национальных инстанций выбор формы и способов достижения.

#ответственность
«Катц всегда предлагал сдаться» // СУЭК и EuroChem Group AG вышли из дела T-271/22

Мы писали как СУЭК и 🇨🇭EuroChem Group AG пытались войти в дело T-271/22 Melnichenko v Council на стороне истца, но председатель ⚖️ Первой палаты Суда ЕС 🇪🇺 общей юрисдикции отказал им по причине пропуска установленного срока на присоединение.

На то определение была подана апелляция. Возбуждено производство, делу присвоен № C‑136/23 P(I). И теперь выясняется, что 5 мая обе компании отозвали свои апелляционные жалобы и просили прекратить производство по делу.

Сам Андрей Мельниченко оставил решение вопроса на усмотрение суда. 11 мая ответчик, Совет ЕС, заявил об отсутствие у него возражений на прекращение производства по делу. 22 мая своим определением 👨‍⚖️ вице-президент 🇩🇰 Ларс Бай Ларсен закрыл дело.

Причину такого развития событий мы не знаем. Мы не классическое СМИ, чтобы направить запросы в эти компании и АИМ Холдинг. Поэтому будем рады если соответствующие специалисты прокомментируют нам отказ от иска.

#СудЕС
Анонс мероприятия

Пока все ожидают 11-й пакет 🇪🇺 европейских санкций, Казначейство 🇧🇪 Бельгии продолжает рассматривать заявления частных инвесторов о разблокировке ценных бумаг и денежных средств, замороженных в Euroclear, а Clearstream изучает возможности исполнения Общего разрешения Министерства финансов 🇱🇺 Люксембурга, МТПП проведёт традиционный экспертный семинар:

"Санкции и их оспаривание в судах ЕС. Юридические способы восстановления нарушенных прав российских лиц."

Ведущие эксперты-практики расскажут о юридических способах защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от санкций и от блокировки на Euroclear.

Когда: 23 июня, пятница
Время: с 13-00 до 17-00
Формат: гибридный – zoom и конференц-зал МТПП, Москва, Петровка ул., 15
Подробности по ссылке
"Пишем Иран Россия в уме" // Рекомендации 🇺🇸 в связи с 🇮🇷 иранскими беспилотниками

9 июня целых четыре 🇺🇸 американских ведомства – Министерство юстиции, Министерство торговли, Государственный департамент и Министерство финансов опубликовали руководство с целью предупреждения физических и юридических лиц об угрозе, которую представляет деятельность 🇮🇷 Ирана, связанная с беспилотными летательными аппаратами (БПЛА).

За последние десять лет количество беспилотников, производимых Ираном, значительно увеличилось ввиду низкой стоимости, простоты производства и их использования.

В связи с этим разработка, закупка и распространение иранских БПЛА представляет угрозу для международного мира и безопасности. В руководстве указано, что только 🇷🇺 России были переданы сотни иранских БПЛА серий «Shahed» и «Mohajerseries».

С октября 2022 США постоянно работают над тем, чтобы подорвать растущее военное партнерство Ирана с Россией. На уровне 🇺🇳 ООН США вместе с 🇬🇧Великобританией и 🇫🇷 Францией выразили серьезную обеспокоенность по поводу поставок беспилотников, поскольку это нарушает Резолюцию СБ ООН 2231.

БПЛА иранского происхождения, обнаруженные на территории 🇺🇦Украины, содержали компоненты, произведенные третьими странами, в том числе электронику и навигационное оборудование из США.

Американские ведомства еще раз напомнили о важности комплаенса, а также предупредили лиц, способствующих обходу санкций, что к ним может быть применена административная и уголовная ответственность.

#комплаенс
«Нас не догонят» // Никита Мазепин не смог повторить успех в ⚖️ суде 🇬🇧

Очень часто в нашей категории дел после успеха в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 фигурант пробует силы в других юрисдикциях. Так было с родоначальником успешной практики 🇸🇦 Ясином Кади, так было с компанией 🇮🇷 Фулмен и его учредителем Фарейдуном Махмудяном. Теперь этой же дорогой пошёл Никита Мазепин.

8 июня 👨‍⚖️ судья Томас Линден отказал в обеспечительных мерах в форме временного приостановления действия 🇬🇧 санкций до момента вынесения решения по существу. Юристы Н. Мазепина не смогли обосновать необходимость их принятия. Доводы они заявили те же, что и в Суде ЕС.

Это значит, что в производстве ⚖️ Высокого суда 🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿 Англии и 🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿 Уэльса есть дело в порядке статьи 38 закона SAMLA об оспаривании отказа профильного министра исключить Мазепина младшего из санкционного списка. Такой иск сопровождался ходатайством об указании временных обеспечительных мер.

Слушания по существу требований пройдут 19 июля. Английские суды не выкладывают карточку дела и определения об обеспечительных мерах. Поскольку британские судьи любят уходить в отпуск в августе без «висяков», решение мы можем получить уже в конце июля.

#обеспечительныемеры #санкции
"I will survive" // 🇺🇸 Санкции за нарушения прав ЛГБТ+

Группа 🇺🇸 американских законодателей во главе с сенатор_ками Джин Шахин и Лайзой Мурковски внесли двухпалатный законопроект Global Respect Act. Если станет законом, то исполнительная власть будет обязана:

1️⃣ водить персональные визовые санкции против физических лиц из 🌍 любой страны мира, ответственных за серьёзные нарушения прав лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексов
2️⃣ составить список лиц, замеченных в жестоком, бесчеловечном отношении к представителям вышеуказанной группы; их дискриминации, наказании и привлечении к внесудебной ответственности; и в иных нарушениях фундаментальных прав и свобод, включая право на жизнь
3️⃣ 2 раза в год обновлять этот список и уведомлять об этом Конгресс
4️⃣ раз в год представлять Конгрессу доклад о состоянии с правами LGBTI в мире
5️⃣ в структуре 🇺🇸 Государственного департамента США создать управление по отслеживанию нарушений прав LGBTI, случаев применения насилия и криминализации принадлежности к этой группе

Введение блокирующих санкций законопроектом не предусмотрено.

#санкции
«… но институт, экзамены, сессия» // 🇪🇺 Правовые позиции о снятии санкций с руководителей 🇧🇾 ВУЗов

7 июня девятая палата ⚖️ Суда ЕС общей юрисдикции 🇪🇺 вынесла 3 отказных решения по 🇧🇾 «белорусским» делам:

1️⃣ T‑581/21 Сергея Скрибы, проректора по воспитательной работе Государственного экономического университета
2️⃣ T‑582/21 Сергея Рубниковича, ректора Государственного медицинского университета
3️⃣ T‑583/21 Александра Бахановича, ректора Брестского государственного технического университета

Они были включены 21.06.2021 за события, последовавшие после президентских выборов августа 2020 в 🇧🇾 Беларуси. Всех 3 представлял 🇫🇷 парижский адвокат Дмитрий Литвинский.

В своих заявлениях они доказывали своё несоответствие критериям «лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека или репрессии против гражданского общества и демократической оппозиции, или чья деятельность каким-либо иным образом наносит серьезный ущерб демократии или верховенству права в Беларуси, а также лиц, поддерживающих режим Лукашенко». Считали своё включение необоснованным, а Совет ЕС не доказавшим соответствие их фактической ситуации хотя бы одному из вышеуказанных критериев.

Мы решили написать про эти решения, поскольку в них ⚖️ суд дал толкование, что входит в понятие «репрессии против гражданского общества» и является доказательством «поддержки режима Лукашенко». Таковыми признаны:

Исполнение устного призыва А.Г. Лукашенко от 27.10.2020 исключить из вузов студентов, участвующих в акциях протеста и забастовках
Наложение санкций на студентов за их участие в мирных демонстрациях, включая их отчисление из университетов
Направление заявления в ОВД о привлечении к административной ответственности студентов, участвовавших в демонстрациях, с приложением списка таковых
Утверждение назначения на должность лично Александром Лукашенко

В отношении довода о нарушении принципа индивидуальной ответственности ⚖️ суд ещё раз напомнил: институт ограничительных мер 🇪🇺 ЕС по своей правовой природе и достигаемым целям отличается от института санкции в административном и уголовном праве.

#ограничительныемеры #СудЕС #casestudy
Спираль закручивается // Об 🇺🇸 американском законопроекте о конфискации 🇷🇺 активов

Вчера коллеги обратили внимание на законопроект, позволяющий Президенту 🇺🇸 США конфисковать активы, находящиеся в собственности 🇷🇺 Российской Федерации.

Учитывая позиции 🇺🇳 Генеральной Ассамблеи ООН, а также Международного Суда ООН, законопроект вводит следующие нововведения:

Президенту США запрещается в общем порядке разблокировать активы, находящиеся в собственности 🇷🇺 Российской Федерации без соответствующего разрешения Конгресса, если не соблюдаются следующие условия: боевые действия между Россией и 🇺🇦 Украиной прекращены, РФ компенсировала Украине убытки, связанные с боевыми действиями, или участвует в соответствующем международно-правовом механизме, направленному на исполнение обязательств по возмещению убытков Украине. В остальных случаях для разблокировки указанных активов потребуется получение разрешения Конгресса.

В то же время устанавливаются полномочия Президента по конфискации активов, находящихся в собственности Российской Федерации для целей их передачи в пользу 🇺🇦 Украины.

Для целей конфискации Президент может издавать нормативные правовые акты и выдавать лицензии, а также действовать любым иным доступным способом. Так как речь идет в основном о денежных средствах, то Президент обязан их перевести на специальный счет "Фонда помощи Украине". Денежные средства на данном счете могут быть использованы только для целей возмещения убытков, понесенных Украиной в результате боевых действий. О каждом факте использования средств фонда Государственный Секретарь США в течение 15 дней должен уведомлять Конгресс.

Закон также устанавливает обязанность для финансовых организаций, в которых заблокированы эти активы подавать отчетность в Министерство финансов США.

Таким образом, планы о конфискации имущества как в 🇷🇺 России, так и в западных государствах все ближе к реализации.

#конфискация
"Пусть тебе приснятся ... Крым и Севастополь" // Совет ЕС продлевает санкции против полуострова

Санкции 🇪🇺 ЕС - это не только Регламенты 269 и 833. У Совета ЕС есть специальное регулирование против Крыма и Севастополя. По сути, эти акты оформляют режим эмбарго против полуострова: Решение Совета ЕС №2014/386 и Регламент Совета ЕС №692/2014 от 23 июня 2014

19 июня Совет ЕС продлил действие "крымских" санкций еще на год - до 23 июня 2024 (общие санкции против России обновляются раз в полгода). В преамбуле подчеркнута приверженность Совета ЕС выбранному политико-правовому курсу.

#ограничительныемеры #ЕС
🗓 В пятницу 23 июня в 13-00 МТПП проведёт практикум «Санкции и их оспаривание в судах ЕС. Юридические способы восстановления нарушенных прав российских лиц»

Приглашённые эксперты не просто обсудят нижеперечисленные темы, но и разберут каждую из них на предмет стоимости, сроков и шансов на успех:

1️⃣ уроки дела «Банк «Санкт-Петербург» против Euroclear в ⚖️ Арбитражном суде города Москвы 🇷🇺 – как ими могут воспользоваться пострадавшие частные инвесторы
2️⃣ основные стратегии действий для российского частного инвестора. Стоит ли рассчитывать на исход дела НРД T-494/22 в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 и на добровольное исключение НРД из санкционного списка Советом ЕС
3️⃣ запросы на получение специальных лицензий регуляторов для проведения определенных сделок и транзакций с фокусом на 5 миллионов пострадавших российских частных инвесторов
4️⃣ оспариваем отказы и бездействие 🇧🇪 бельгийских властей в Бельгии. Дорожная карта судебного и административного оспаривания со стоимостью и сроками.
5️⃣ инвестиционный арбитраж по соглашению России с 🇧🇪 Бельгией и 🇱🇺 Люксембургом 1989 года
6️⃣ правовые позиции ⚖️ ЕСПЧ, релевантные для российских лиц
7️⃣ сессия ответов на вопросы и дискуссия

Подробности по ссылке

❗️По
промокоду NspJunMCCI2023 - скидка 10%

#партнёрскийматериал
Нефть, юани, две страны // Популярность валюты 🇨🇳 Китая в 🇷🇺 России

🇨🇳 Китайский юань обошел💲как наиболее активно торгуемая валюта в 🇷🇺 России за последние месяцы. Так, Россия импортировала товары Китаю в среднем на сумму💲88 млрд, включая сырую нефть и мазут, что на 52% больше, чем в 2021 году – и большая часть была в китайской валюте.

Не удивительно, ведь согласно 🇺🇸 Закону США «О противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма» с 2021 Министерство финансов и министерство юстиции США были наделены полномочиями по получению информации о клиентах и операциях иностранных банков, имеющих счета в💲.

Однако в ближайшее время💲пока некого опасаться: по данным Международного валютного фонда, доля💲в валютных резервах снизилась с 73% в 2001 году до 58% в 2022 году (за 21 год), и за это же время доля юаня выросла примерно на 2,5%.

#комплаенс
11-й пакет ЕС 🇪🇺

Его ждали 19 мая, а утвердили лишь сейчас. Нет, мы не будем писать про новые санкции со ссылками на твиттер каких-то евробюрократов или СМИ.

Мы как юридический канал дождёмся публикации в Официальном журнале ЕС, внимательно прочтём новые нормативные правовые акты, проанализируем и тогда уже напишем. Официальная публикация возможна сегодня поздно вечером. Но когда вспоминаем практику публикаций прошлого года – их вешали на сайт OJ под утро, в 5-6 часов.

А потом наш редактор по ЕС посмотрел на календарь. Что-то в глубине души подсказало ему, что скорее всего будет как в том известном радио объявлении: «в 4 часа утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны …»

#ограничительныемеры
«Сова, открывай! Медведь пришёл» // 2 «русских» иска об оспаривании 🇺🇸 санкций

Пока мы ждали официальную публикацию НПА 11-го пакета 🇪🇺 ЕС пришли новости из 🇺🇸 США. 2 экс-банкира из «Открытия» подали в ⚖️ федеральный суд округа Колумбия 🇺🇸 иски к Госдепу и Минфину об исключении их из санкционного списка США:

1️⃣ Елена Титова, дело 1:23-cv-01751-RC
2️⃣ Андрей Голиков, дело 1:23-cv-01752-BAH

Поскольку обоих представляет адвокат Амир Тусси из Akrivis Law Group в поддержку требований снять санкции заявлены 4 идентичных довода:

1. Превышение полномочий исполнительной властью, поскольку законы Конгресса не позволяют вводить санкции на основании предшествующего законопослушного поведения, не имеющего ничего общего с необходимостью реагировать на угрозы национальной безопасности
2. OFAC незаконно делегировал право ввести санкции Госдепу
3. Самоуправство и произвол ответчиков, выразившиеся в необоснованных задержках при рассмотрении их заявлений о снятии санкций
4. Нет фактических оснований, по которым истцы должны продолжать находиться в SDN

Елена Титова с паспортами 🇷🇺 России и 🇬🇧 Великобритании в поддержку своих требований заявила:

она уволилась из попавшего под санкции банка через 8 дней, но несмотря на это ответчики через 46 дней после этого вводят против неё санкции, чего не повторяет ни одна другая юрисдикция, включая 🇺🇦 Украину!
OFAC свыше года не принял решение по её заявлению об административном пересмотре, когда как минимум 3 другим лицам, включая Анатолия Карачинского – также независимому директору «Открытия», заявления о снятии санкций были удовлетворены
сохранение ее имени в SDN будет противоречить заявленным целям санкционной политики OFAC: «не наказать лицо, а добиться позитивных изменений в его поведении». Если истица не может быть исключена из SDN на основании выхода из «Открытия», то она тогда полностью лишена возможности снять санкции, когда она уже устранила единственное основание для своего включения
если её требование не будет удовлетворено – всем другим фигурантам посылается сигнал – США не придадут никакого значения изменению поведения.

Мы будем следить за движением этих дел.

#санкции #оспаривание
Forwarded from РСМД
❗️📚 Политика санкций: цели, стратегии, инструменты. РСМД выпустил 3-е издание санкционной хрестоматии.

Новое издание хрестоматии включает ряд дополнительных материалов, подготовленных членами и экспертами РСМД по вопросам использования односторонних ограничительных мер (санкций) в международных отношениях. В издании рассмотрены институциональные механизмы политики санкций современных государств, региональные особенности применения ограничительных мер, цели санкций в отношении России и других стран, а также последствия и стратегии противодействия санкционному воздействию.

Издание будет представлять интерес для экспертов-международников, практиков, государственных служащих, представителей бизнес-кругов и журналистов, студентов, а также для всех заинтересованных в изучении роли санкций в отношениях между государствами.

Хрестоматия подготовлена с использованием данных информационно-аналитического сервиса Х-Compliance Группы «Интерфакс».

📥 PDF-версия издания опубликована на сайте РСМД.
11-й пакет 🇪🇺 ЕС. Блокирующие санкции. Часть 1

23 июня Совет ЕС не только ввел санкции против более 100 российских лиц. Он также расширил критерии для введения ограничительных мер. Кроме того, имеются новые основания для разблокировки.

Среди дополнений:
1️⃣ Новые критерии блокирующих санкций:
лица, которые иным образом существенно нарушают положения санкционных НПА. Раньше запрет распространялся только на способствование обходу санкций

лица, действующие в российском IT-секторе и имеющие лицензию ФСБ или Министерства промышленности и торговли для оружия и военного снаряжения.

2️⃣ Разблокировка активов европейских юридических лиц, структрированных через ВТБ и НРД, продлевается до 31.12.2023

3️⃣ Конвертация российских депозитарных расписок, структурированных через НРД. Заявление нужно подать до 25.09.2023.

4️⃣ Специальное основание для расторжения договорных отношений с Алексеем Мордашовым с целью прекращения участия в совместном предприятии в России.

5️⃣ Могут выдаваться лицензии с целью прекращения контроля подсанкционного лица над европейским юридическим лицом.

6️⃣ Блокирующие санкции против Артема и Игоря Чайки, Александра Лапина, Семена Пегова, Михаила Леонтьева, Антона Златопольского, Александр Сладкова, Международного Расчетного Банка, Банка «Центр международных расчетов», ЧВК Вагнер Центр

#ограничительныемеры #ЕС