Ограничения на проверку контрактов продлят до 2020 года

Предложили продлить ограничения на проверку сведений, которые заказчик публикует в реестре контрактов. Проект поправок разработал и внес на публичное обсуждение Минфин.

До 1 января 2020 года Казначейство, органы управления внебюджетных фондов и финансовые органы регионов не будут проверять часть информации, которую заказчики вносят в реестр контрактов. В частности, контролеры не проверят:

▪️срок исполнения контракта; количество товаров, работ, услуг и единицы измерения;
▪️соответствие данных в документах об изменении и расторжении контракта друг другу, а также условиям бюджетного обязательства.

Сейчас запрет действует до 1 января 2019 года. Правки внесут в постановление Правительства от 13.04.2017 № 443.

Учтите: #реестрконтрактов формируют все заказчики по Закону № 44-ФЗ. Кроме того, правила действуют для учреждений из перечня. Сведения для реестра направляют через ЕИС и подписывают усиленной электронной подписью. Перечень сведений и документов зависит от действий с контрактом: заключили, изменили, разорвали, исполнили.

Документ: Проект постановления Правительства от 07.12.2018

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Актуализирован Порядок формирования и обмена информацией и документами между заказчиком и Казначейством России

Минфин России скорректировал Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Порядок), утвержденный приказом от 19 июля 2019 г. № 113н (Приказ Минфина России от 20 июля 2020 г. № 144н).

В частности, в соответствие с действующей редакцией Закона № 44-ФЗ приведен указанный в п. 17 Порядка перечень способов определения поставщиков, информация о которых включается в реестр контрактов при заключении контракта. Так, в перечень в качестве оснований включены в том числе "осуществление закупки для подготовки проведения общероссийского голосования " и "осуществление конкретной закупки у единственного контрагента, определенной протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" и т.д.

Актуализированы указанные в п. 18 Порядка основания для заключения контракта с единственным контрагентом по итогам несостоявшейся конкурентной закупки – указаны подп. 24 и подп. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

В п. 34 Порядка уточнены основания изменения контрактов, заключенных с монополистами на основании п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Также учтена возможность изменения условий контракта в связи с принятием Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации, местной администрацией решения в соответствии с ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

Указанные изменения вступают в силу 9 октября 2020 года. #реестрконтрактов

Источник: ГАРАНТ.РУ

✅ Административная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за ноябрь

Можно ли требовать выписку из реестра малого и среднего бизнеса, допускать ли филиал юрлица к участию в закупке, как оценивать контракты, по которым были штрафы, — ответы на эти и другие вопросы в обзоре Консультант Плюс.

📍Требования к участникам – СМП

Заказчик не вправе требовать от участника аукциона выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФАС). #СМП

📍Лицензионные требования

При закупке услуг по вывозу ТБО заказчик вправе требовать от исполнителя лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов с правом их вывоза (Московское УФАС).

📍Допуск филиалов юрлиц к участию в закупках

Заказчик не вправе отказывать филиалу, включенному в единый реестр участников закупок, в допуске к аукциону (Ханты-Мансийское УФАС).

📍Выбор конкурса в качестве способа закупки

Нельзя проводить #конкурс, если в объект закупки фактически входит хотя бы одна услуга, упомянутая в аукционном перечне (Кемеровское УФАС).

📍Нестоимостные критерии оценки заявок

Заказчик не вправе оценивать квалификацию участника исключительно по контрактам, которые были исполнены без штрафов (ФАС).

Если по контракту были уплачены штрафы, но при этом все работы выполнены, закупочная комиссия не должна игнорировать такой контракт (Смоленское УФАС).

📍Строительные закупки

Заказчик не вправе требовать декларацию о том, что участник – член #СРО не выйдет за лимит обязательств по госконтрактам, предусмотренный его уровнем ответственности (ФАС).

Нельзя проводить закупку на выполнение работ по реконструкции на основе проектной документации, в отношении которой нет заключения госэкспертизы (ФАС).

Если закупка предусматривает установку пожарной сигнализации, должны быть указаны ее характеристики. Оговорка о том, что участник должен самостоятельно определить тип такой сигнализации и согласовать его с заказчиком, недопустима (ФАС).

Нельзя требовать от участника аукциона документы, подтверждающие его соответствие требованиям Постановления Правительства РФ N 99. Эти документы заказчику направляет оператор площадки (ФАС). #доптребования

📍Закупка услуг по охране объектов

Подразделение охраны одного ведомства не может участвовать в закупке услуг по охране объектов другого ведомства (ФАС). Отметим, что из этого правила есть исключение.

📍Размещение сведений в реестре контрактов

Не имеет значения тот факт, что заказчик своевременно направил информацию о контракте, которая не прошла проверку со стороны Казначейства и неоднократно исправлялась. Если в итоге информация была размещена в реестре позже установленного срока, действия заказчика являются нарушением (ФАС). #реестрконтрактов

Утверждены новые правила ведения реестра контрактов

Правительство РФ в соответствии с ч. 6 ст. 103 Закона N 44-ФЗ утвердило Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила) (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).

Правила содержат перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, устанавливают порядок формирования и размещения в реестре соответствующих информации и документов, осуществления контроля при ведении реестра.

Согласно документу, ведение реестра контрактов обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Реестр ведется в электронном виде путем формирования и изменения реестровых записей. Реестр является частью ЕИС.

Формирование информации и документов в реестре осуществляются заказчиками, юридическими лицами, указанными в ст. 15 Закона N 44-ФЗ, а также соответствующим уполномоченным органом.

В реестр не включается информация о контрактах, которые не подлежат размещению в ЕИС, в частности информация о контрактах, заключенных в соответствии:

● с пунктами 4, 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
● с особенностями, определенными Правительством РФ в соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ и предусматривающими неразмещение информации о контракте в ЕИС;
● со ст. 111.1 Закона N 44-ФЗ.

Правила вступили в силу 3 февраля 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие. #реестрконтрактов

Источник: ГАРАНТ.РУ

📍Сокращен срок направления в реестр контрактов информации и документа о приемке

С 16 апреля текущего года информация о приемке исполненного по контракту (отдельному этапу исполнения контракта) с приложением документа о приемке направляется в реестр контрактов не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. А случае, если документ о приемке подписан с использованием ЕИС, такая информация направляется с использованием ЕИС в день подписания документа о приемке.

Напомним, в силу ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ в реестр контрактов включается информация обо всех контрактах, за исключением заключенных в соответствии с п. 4 и п. 5 (кроме контрактов, заключенных на электронной площадке согласно ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), п. 23, п. 42, п. 44 и п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Информация и документы, относящиеся к заключенным заказчиками контрактам, которые включаются в указанный реестр, перечислены в ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 10 - 14 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60. #реестрконтрактов

Документ: Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ

Что в себя включает срок исполнения контракта?

На этот вопрос ответили специалисты Минфина России. Как разъяснено в соответствующем письме, указываемый в извещении об осуществлении закупки срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) представляет собой срок, включающий в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (отдельных этапов исполнения контракта), а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (отдельных этапов исполнения контракта).

Напомним, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 42, п. 6 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ срок исполнения контракта указывается в извещении об осуществлении закупки, реестре контрактов. #реестрконтрактов

Документ: Письмо Минфина России от 12.05.2022 N 24-06-07/43394

Утвержден порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну

09.12.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Минфина России от 08.11.2022 № 160н, который утверждает порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну. #реестрконтрактов

Источник: Новости ЕИС

С 1 июля 2023 года изменится порядок размещения информации и документов в реестре контрактов по Закону № 44-ФЗ

С 1 июля 2023 года начинают действовать положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, предусматривающие в том числе обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов информацию о месте поставки закупаемого товара, месте выполнения работы или оказания услуги, об адресе страницы официального сайта, на которой размещено решение суда о расторжении контракта. Также с этой даты информация о контрагенте, включенная в единый реестр участников закупок, будет размещаться в реестре контрактов автоматически в случае, если контракт был заключен с использованием ЕИС (постановление Правительства России от 31.10.2022 № 1946).

Кроме этого, с 1 июля контракт, сформированный и подписанный с использованием ЕИС, а также содержащаяся в нем информация, подлежащая включению в реестр, направляются для включения в реестр не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем подписания контракта. #реестрконтрактов

Источник: ГАРАНТ.РУ

Реестр контрактов по 44-ФЗ
https://www.youtube.com/watch?v=s619UEMlEI0

Программа вебинара:
● Сроки и порядок ведения реестра контрактов;
● Порядок включения в реестр контрактов сведений о заключении контракта, об исполнении контрактов: информации о приемке, сведений об оплате контракта, сведений о начислении неустойки;
● Взаимодействие с Федеральным казначейством;
● Ответственность за нарушения порядка, административная практика.
#реестрконтрактов

Бесплатный #вебинар, который провела 30.05.2024 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура.