سالم روضان الموسوي : المفهوم الدستوري والقانوني لمصطلح -الرأي-
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي قبل أيام نشرت ورقة بحثية حول حرية التعبير عن الرأي العلمي وكانت حالة الطبيب حامد اللامي إنموذجاً تطبيقياً لتلك الورقة ونشرته في موقع الحوار المتمدن وفي صفحات مواقع التواصل الاجتماعي، وحظيت بردود أفعال متعاطفة معها بحكم تعلقها بطبيب وكذلك بتعليقات من شخصيات قانونية محترمة لها ثقلها المعرفي في ساحة الثقافة القانونية، ومن بين هؤلاء كان الأستاذ المحامي طارق حرب حيث اعترض على مضمون تلك الورقة بتعليق على صفحتي في الفيسبوك وانقل تعليقه كما كتبه رسماً ووسماً بلا تنقيح او تصحيح وعلى وفق الاتي (بالمناسبه كل ما كتبتوه قلتم هو الرأي فما هو تعريف الرأي لكي نعرف ان ما قاله الطبيب رأي وليس غير الرأي فلا يجوز اعتبار قول ما رأي دون ان تعريف الرأي وكان من اللازم قبل كل قول في الموضوع بيان ماهية الرأي لكي نقول ان قول الطبيب رأي!!!؟ ؟؟ والعوغل مفتوح وليتفضل علي من ايد ان كل هذا رأي ان يعرف الرأي ويتفضل برأيه في الرأي كما اقول وانا في الساعه التاسعه صباحاً ان الوقت ليل وظلام وليس نهار وشمس فهو رأي على ضوء ما قلتوه طالما لم تعرفوا الرأي تحياتي لمن لا يخول فضيلة التعبير الى رذيلة التشهير) ومن خلال هذا التعليق فان الزميل المحترم يستنكر على الورقة البحثية إنها لم تعرف عبارة ومفهوم "الرأي" حتى يتسنى للقارئ معرفة ما قال به الطبيب حامد اللامي "هو رأي أو ليس غير رأي" وفي الحقيقة ان الورقة أعدت للنشر العام من اجل الإسهام في نشر الثقافة القانونية ليطلع عليها المختص وغير المختص في الجانب الحقوقي ولم أسعى للإطالة والتطرق إلى شرح المصطلحات والمفاهيم، لان من يريد الاستزادة عن ذلك فان الأمر اصبح ميسر بوجود محركات البحث والأنترنيت يفيض بالمعلومات، أما اذا كان من المختصين فانه ادرى من غيره بالمصطلحات، لكن كعادته المحبوبة والمحببة الينا كان للزميل الأستاذ طارق حرب وهو المحامي اللامع والموسوعي ان يمنحنا فرصة التوضيح والبحث ومن ثم ادراك مالم ندركه في تلك الورقة لأني على يقين ان الزميل الكريم كان على علم وبينة بمصطلح (الرأي) وحملاً على حسن النية المفترض في الجميع فاغتنم الفرصة لأوضح مفهوم (الرأي) في ضوء الدستور والقوانين العراقية النافذة وسيكون العرض مقتضباً وعلى وفق الاتي :1. التعريف اللغوي والاصطلاحي لعبارة "الرأي": ان جميع معاجم اللغة العربية وقواميسها قد أشارت إلى عبارة الرأي وعرفتها بانها (الاعتقاد، والعقل، والتدبير، والنظر والتأمل) أما في الاصطلاح فان الفقه الإسلامي عرف الرأي بانه (استنباط الأحكام الشرعية في ضوء قواعد مقررة، وعرف بأنه: اعتقاد النفس أحد النقيضين عن غلبة ظن) وكذلك تعريف اخر بان "الرأي" هو (ما يترجح للإنسان بعد فكر وتأمل) ويلاحظ في هذه التعريفات مجتمعة أنه يقصد بالرأي (ما كان للعقل فيه نظر وبحث للتوصل إلى شيء مجهول)، كما وجد في الفقه الإسلامي جماعة من الفقهاء تسمى بأهل الرأي لانهم كانوا يفزعون إلى تلمس الأحكام الشرعية للوقائع التي تمر عليهم دون أن يجدوا لها دليلاً من كتاب أو سنة، فإنهم كانوا يفزعون إلى ما يسمى بالرأي، ولم يكونوا في صنيعهم يهتمون بأصل معين يشبهون بمحله الحادثة التي يفتون فيها وفق ما ورد في كتاب (موسوعة المفاهيم الإسلامية العامة الذي نشره المجلس الأعلى للشئون الإسلامية في مصر ومن تأليف مجموعة من المختصين في الجزء الأول ـ ص302) ومتاح على شبكة الإنترنيت، كما أشار إلى مفهوم الرأي اصطلاحاً بعض الكتاب المختصين في قضايا الرأي العام، حيث يعرفون الرأي بانه (عبارة عن حكم وضمير حساس ومحكمة مرهوبة الجانب) وعلى وفق ما ذكره الدكتور حسن الحسن في كتابه الموسوم (ـ ......
#المفهوم
#الدستوري
#والقانوني
#لمصطلح
#-الرأي-

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=719629

عبد الرزاق عيد : فرح وبهجة بعض من نخبة الفنانين السوريين بدستورية حقهم العبودي الدستوري في انتخاب أسد............
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرزاق_عيد المنذ شهور فقدنا الشهية للكتابة وسط الكثير من تساؤلات الأصدقاء عن انقطاعاتنا في متابعة مسيرة الحماية الدولية لنظام أسد الذي، يسمي نفسه منتصرا في حربه على الشعب السوري إذ كان انتصاره الفعلي هو في تقديم ثورة الشعب السوري بصورة هزيمة السلفية الارهابية، المتأسلمة في المناخات الفكرية التي أشاعتها الإسلاموية الأخوانية في فضاء الفكر العربي والعالمي بأن الربيع العربي هو (ربيع أخواني )،وقد انهزم هذا الربيع أمام العصرية الشمولية للديكتاتورية العسكرية للنظام العربي الوريث الشرعي للتاريخ الإسلامي المؤسس على المقولة التراثية الملخصة لفلسفة السياسة والسلطة في عالمنا العربي والإسلامي،وهي قاعدة (من اشتدت وطأته وجبت طاعته)....أي الاعتراف بشرعيته وزالانصياع الشرعي له كولي للأمر، حيث يثابون لمشاركتهم بمسيرات الإشادة بالحاكم حيث يدعون فيها الله الواحد القهار لانتصار (بشار)، وذاك هو الموروث الأصلي الجوهري للإسلام الأقلوي (الخوارجي والباطني) حتى في دعم اختراق الخارج الأجنبي للداخل الوطني منذ التتار مرورا بالصليبيين وصولا للعريضة الشهيرة ةالتي تطالب الاستعمار الفرنسي بعدم خروج قوات احتلالهم من سوريا، وقد تمكن الإسلام الأسدي ـالبوطي منذ الثمانينات، أن يحولهم إلى خلايا أمنية من خلال قبولهم في كلية الشريعة التي لم يكن لها شروط قبول في الجامعة سوى حمل شهادة البكالوريا!، كما يحدث اليوم في سوريا في اعتماد هؤلاء المشايخ الأمنيبين البعثيين، كقاعدة شعبية للمافيا الأسدية، مع تسليم الأقليات الطائفية الأسدية للروس والإيرانيين لبلادهم كمستعمرات بمثابتها مكافأة لهم للانتصار على شعبهم السوري...هذه الأغنية الشبابية الأمريكية الساخرة من بشار التي تفضح فنانين سوريين يفترض أن بعضهم من الكبار كأيمن زيدان عندما لايخجل من عار إعلانه انتخابه لبشار ..............يتبع0:30 / 3:30Souria Post - سوريا بوستtdh1egS8po nshoredf ·برنامج أمريكي يسخر من #الأسد " وفرقة أمريكية مفضلة عنده يستمع إليها كثيرا،تغني له طالبة منه عدم تحميل أغانيهم لأنه "غبي" #سوريا_بوست #سوريا&#128077-;-&#128147-;- ......
#وبهجة
#نخبة
#الفنانين
#السوريين
#بدستورية
#حقهم
#العبودي
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=720483

عادل حسن الملا : الواقع الدستوري والسياسي للدولة العراقية في الحقبة الملكية دستور 1925 وحقبة حكم البعث الثانية دستور عام 1970
#الحوار_المتمدن
#عادل_حسن_الملا اولا": الواقع الدستوري:لقد وضع مشروع الدستور العراقي لعام 1925 في وزارة المستعمرات البريطانية وشرعه مجلس تأسيسي عراقي دون تغيير في اي نقطة من نقاطه المهمة وقد روعي فيه مراعاة المصالح البريطانية وان لا يتعارض مع احكام معاهدة 1922 بين العراق وبريطانيا .ان اسلوب وضع هذا الدستور ينأى عن الاساليب التقليدية المتبعة في وضع الدساتير فهو من صنع السلطات البريطانية التي كانت تحوز السلطة في العراق . اما دستور عام 1970 فقد صدر بعد عامين من استيلاء ( حزب البعث ) على السلطة في العراق باستخدام اسلوب الانقلاب العسكري في 17 تموز عام 1968 وتصفية حلفاءهم بعد اسبوعين من هذا الانقلاب ( 30 تموز 1968). واصبح ( مجلس قيادة الثورة) الذي بدأ عمله كهيئة مكونة من خمسة اشخاص ( كلهم عسكريين) ثم زيد الى خمسة عشر في عام 1969 ثم خفض الى الى احد عشر في عام 1970 عضو ( كلهم من البعثثين) اعلى اجهزة الدولة وكان يمارس السلطة التشريعية بموجب دستور عام 1968 الذي صدر بعد حوالي شهرين من الانقلاب.لقد تم وضع دستور عام 1970 من قبل الجهة التي تتولى السلطة وهي مجلس قيادة الثورة وهي جهة غير منتخبة وغير شرعية ومن الصعب وضعه ضمن اساليب اقامة الدساتير المعروفة ( المنحة والعقد والاسلوب الديمقرطي).لقد اخذ دستور عام 1925 بالنظام النيابي البرلماني والشكل الملكي الوراثي لنظام الحكم واعطى الملك صلاحيات واسعة على الصعيدين التشريعي والتنفيذي رغم انه نص على ان ( الملك مصون و غير مسؤول) . وكانت السلطة التشريعية يتولاها ظاهريا" مجلس الامة المكون من مجلسين احدهما يعينه الملك هو مجلس الاعيان واخر منتخب هو مجلس النواب وكانت الوزارة تتشكل من اعضاء مجلس الامة عدا استثناء بسيط. ولقد عمد دستور عام 1925 الى تغليب السلطة التنفيذية واضعاف السلطة التشريعية وكذلك القضائية .اما دستور عام 1970 فقد اخذ بالنظام الجمهوري والنهج الاشتراكي وانتماء العراق للامة العربية واقر بوجود قوميتين رئيسيتين واقليات قومية اخرى وقد اعطى هذا الدستور صلاحيات تشريعية واسعة لمجلس قيادة الثورة الذي لم يكن منتخبا" من الشعب و كان جميع اعضاءه من حزب البعث ( عدا طه محيي معروف باعتباره ممثلا للكرد ونائبا" لرئيس الجمهورية) كما اعطى الدستور صلاحيات تشريعية ( شكلية) للبرلمان ( المجلس الوطني) الذي لم يرى النور الا بعد عشر سنوات من صدور دستور 1970 و قد كان الترشيح لعضوية مقصورا" على اعضاء ومؤيدي حزب البعث حيث نصت المادة 14 من قانون المجلس الوطني رقم 55 لسنة 1980 على شروط الترشيح ومنها ان يكون المرشح ( مؤمناً بمبادئ واهداف ثورة (17 – 30) تموز القومية والاشتراكية ).لقد كان دستور عام 1920 دستورا" جامدا" حيث تطلب اجراءات صعبة ومعقدة لتعديله وقد اخذ هذا الدستور بالحظر الزمني حيث حظر اجراء تعديلات على الامور الاساسية حتى مضي خمس سنوات من نفاذه واخذ الدستور ايضا بالحظر الموضوعي الجزئي بشأن حقوق الملك ووراثته.اما دستور عام 1970 فقد كان دستورا" ( مرنا") ويعدل بنفس الطريقة التي يتم فيها تعديل القوانين العادية ومن نفس الجهة التي اصدرته ( مجلس قيادة الثورة) بل ان ارادة شخص واحد هو ( رئيس مجلس قيادة الثورة ) بعد عام 1979 تكفي لتعديل الدستور او الغاءه بسهولة بالغة.عهد دستور 1920 بالرقابة على دستورية القوانين لمحكمة خاصة سماها ( المحكمة العليا) يرأسها رئيس مجلس الاعيان وتضم 8 اعضاء اربعة من اعضاء مجلس الاعيان واربعة قضاة لكن هذه المحكمة لم تكن تجتمع الا بارادة ملكية وبناءا" على طعن مقدم من مجلس الوزراء او بقرار من احد مجلسي الامة ا ......
#الواقع
#الدستوري
#والسياسي
#للدولة
#العراقية
#الحقبة
#الملكية
#دستور

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721828

فريد العليبي : الحزب الدستوري الحر
#الحوار_المتمدن
#فريد_العليبي فريد العليبي : لقاء صحفي حاورته : سناء عدوني .ماهي حقيقة الأزمة داخل الحزب الدستوري الحر؟ يعيش الحزب الدستوري الحر أزمة منذ مدة طرفاها شق رئيسته عبير موسي من جهة وشق أمينه العام حاتم العماري من جهة ثانية ، فالحزب أسسه في الأصل رئيس حكومة بن على لسنوات طويلة حامد القروي ، وسرعان ما برزت فيه تناقضات وتعارضات ، علما أن الشق الثاني يوجد عمليا خارج الحزب منذ سنوات فقد تم طرد عناصره منه وجرى عرض الخلاف على القضاء ، وجوهر الأزمة السيطرة على المواقع القيادية فيه عشية مؤتمره في أوت القادم وعلى ضوء تنامي حظوظه الانتخابية ، و يتعلق الأمر بأزمة حقيقية الغالب فيها البحث عن منافع يمكن أن يدرها توليه السلطة غداة الانتخابات القادمة.هل ترى أن غضب بعض الدساترة من عبير ورفضهم لها نابع من شخصيتها التي توصف بالمتسلطة والمحتكرة للرأي ونزوعها الى الزعامة ضد حزب النهضة؟ من المرجح أن الأمر لا يتعلق رئيسيا بهذا السبب فالصراعات كما ذكرت هي حول منافع قادمة ومن سيفوز بها بل يبدو أن تلك المنافع موجودة اليوم أيضا فالحزب المذكور يلقى دعما متعدد الأشكال داخليا وخارجيا .هل يمكن أن تكون هذه الأزمات مفتعلة بدافع من محمد الغرياني ومن ورائه راشد الغنوشي لإضعاف الحزب؟ الازمة حقيقية وليست مفتعلة كما ذكرت ولكنها تستثمر من قبل أعداء الحزب وخاصة حركة النهضة التي تفزعها شعبيته والدعم الذي يلقاه من قوى خارجية بما يهدد فعليا بان يكون بديلا لها في الحكم ورئيس الحركة راشد الغنوشي يحرك خيوط لعبة ذلك الاستثمار مُغدقا العطايا والهدايا على بعض القيادات الدستورية القديمة مثل الغرياني حتى تؤدي وظيفتها في شق صفوف الحزب بل وتصفيته من خلال استمالة المطرودين منه.هل ترى ان الدستوري الحر يمكن أن يمثل خطرا على النهضة ويمثل منافسا جديا لها؟ نعم هذا مؤكد فهناك جزء من الشعب يحن الى حكم الدساترة وهو غاضب من الإسلام السياسي الذي أغرق البلاد في الأزمات وخاصة الاجتماعية منها فما ثار التونسيون لأجله لم يتحقق بينما انتفع الغنوشي وجماعته من ثروات البلاد .كيف ترى المشهد السياسي وفق جدلية الصراع بين النهضة والدستوري الحر هل يمكن أن يخلق ذلك استقطابا ثنائيا يعيد تونس إلى مربع الاختيار ما بني نقيضين ؟ الاستقطاب الثنائي في تونس قديم ويعود الى أواخر حكم بورقيبة فقد ساعد حزب الدستور على نشأة الإسلام السياسي لقطع الطريق على اليسار الصاعد وقتها حتى أنه طبع مجلاته وجرائده في مطبعته ولكنه عندما اشتد ساعده تمرد عليه وتم توظيفه من قبل قوى خارجية ليكون بديلا لحزب الدستور وهو ما تحقق فعليا سنة 2011 واليوم تلاحظ القوى الخارجية التي استعملته أنه يضعف من مرور الأيام ولم يعد ورقة رابحة ومن هنا تتجه أنظارها الى الحزب الدستوري الحر ، تحركها في ذلك استراتيجيا تقوم على إبقاء السياسة التونسية ضمن دائرة المراوحة بين حزبين يتنافسان على إسداء الخدمات لها ، علما أن التناقضات بينهما ثانوية فهما ضمن المنظومة الطبقية نفسها وتوحدهما البرامج الاقتصادية والاجتماعية والعلاقة بقوى خارجية .كيف تفسر حالة الجمود داخل الأحزاب الوسطية هل ترى أن ذلك خدم صعود حزب عبير على حساب الأحزاب الوسطية الأخرى ؟ الأحزاب الرسمية في تونس مرتبطة بالخارج غالبا وتسمد قوتها من رضاه عنها والأحزاب الوسطية لا موقع لها اليوم في استراتيجيا الهيمنة الخارجية على السياسة التونسية فالأمر يتعلق بتغذية الاستقطاب الثنائي على أن يتداول على السلطة حزبان رئيسيان يمثل أحدها الدستور الذي كان في وقت قريب ممثلا في نداء تونس ......
#الحزب
#الدستوري
#الحر

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724245

الطاهر المعز : تونس، من معايير تقويم -الإنقلاب الدّستوري-
#الحوار_المتمدن
#الطاهر_المعز ما معايير الدّعم أو الشّجب لما حصل بتونس؟تمكّن الرئيس التونسي "قيس سعَيّد"، مُسْتَخْدمًا ذرائع "دستورية"، من زعزعة ركائز حُكْم الإخوان المسلمين، لكن ماذا يقترح كبديل؟من الخطأ الغوص في جدل فُقْهِي قانوني، الذي لا يفضي سوى إلى إهمال الإهتمام بالمشاغل الأساسية لأغلبية المواطنين، عن وعي أو عن غير وعي، كما أنه من الخطأ العودة إلى خطاب سنة 2005 الذي رَوّجه "ائتلاف 18 اكتوبر" (2005)، بتونس، وما يُقابله من ائتلافات في مصر وسوريا، من تحالف بين تيار من اليسار الماركسي (حزب العُمّال) والتيار الديمقراطي الإجتماعي (حزب نجيب الشابي) ومجموعات وَسَطِيّة (مثل "التكتل") مع الإخوان المسلمين (النّهضة) باسم مقاومة "الدكتاتورية النوفمبرية" (نسبة إلى انقلاب بن علي، عَلَى وَلِيِّ نِعْمَتِهِ بورقيبة، في السابع من تشرين الثاني/نوفمبر 1987) وضد الحكم الفردي، وما إلى ذلك، برعاية الإمبريالية الأمريكية والإتحاد الأوروبي، وبتغطية إعلامية واسعة من إعلام دُوَيْلَة "قَطَر"، ومن الوكالات العالمية للأنباء...إن المقياس للحكم على حركة سياسية أو على حدث سياسي، مثل الذي حصل بتونس، يتمثل في محتوى البديل الذي طرحه قَيْس سعيد (كرمز وليس كشخص)، فهل قدّم برنامجًا لمقاومة التفاوت الطبقي وارتفاع حجم البطالة والفقر، ومعالجة الأزمة الصحية الحالية، وبرامج تنمية المناطق الفقيرة، وهل اقترح مصادر تمويل البرامج، وغير ذلك، ويختلف طرْح هذه المعايير مع القائلين: وجب التّخلّص من الإخوان المسلمين (كرمز للفساد والعمالة والرجعية ) ثم نبحث عن البديل، مع ترديد مقولة "لكل حادث حديث"، أو سوف تنظر في الأمر بعد إزاحة الإئتلاف الذي يقوده الإخوان المسلمون. لا يمكن للفقير وللمُعطّل عن العمل وللمريض المُهَدّد بالموت أن يصبر أكثر مِمّا صبر، وما على من يرغب في السّلطة (وهو أمر مشروع وهدف كل حركة سياسية) سوى تقديم برنامج عاجل، وآخر على مدى متوسّط وثالث على مدى بعيد، وهو ما غاب عن تصريحات الرئيس قيس سعَيّد، وعن بيانات وتصريحات وبرامج معظم الحركات والمنظمات والأحزاب السياسية التقدّمية واليسارية بتونس، فيما تدعو التيارات والأحزاب الأخرى إلى مواصلة تطبيق الليبرالية الإقتصادية والتّداين من الخارج وخصخصة القطاع العام، وإلغاء دعم السّلع والخدمات الأساسية...يُحاول أي تيار سياسي الإعتماد على حُلفاء داخل الوطن (طبقة أو مجموعة فئات اجتماعية، أو تكتّل مصالح...) وخارجه (قوى عُظمى أو أنظمة سياسية حليفة...) لكي يستقر في الحكم، ولا يمكن في بلد مثل تونس إزاحة السّلطة وتركيز سلطة أخرى (ولو كانت بصورة مؤقتة أو بقي الحُكْم داخل نفس الطّبقة الإجتماعية)، بدون حماية أو إذْن أو عِلْم مُسبق من الجيران كالجزائر، ومن الدّائنين والقوى الإمبريالية النافذة في البلاد، كالإتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، ومن المُؤَكَّد أن ذلك ما حصل، لأن التّمَعُّن في قراءة رُدُود الفعل تُبرهن على ذلك، فقد حل بتونس وزير خارجية الجزائر، ثم المغرب، ولم تُبدِ مؤسسات الإتحاد الأوروبي ولا أذرعها "الحقوقية" و "غير الحكومية" مُعارَضَةً جادّة، باسم "ضرورة احترام الحريات وحقوق البشر...". كنتُ ذكّرتُ في ورقة سابقة أن وزير خارجية الجزائر كان أول زائر من خارج تونس، فالجزائر وتونس تشتركان في الحدود مع ليبيا، التي أصبحت مَرْتَعًا للمجموعات الإرهابية وللإمبريالية ولتركيا، وللأنظمة العربية التي تنفذ مخططات الإمبريالية، مثل مصر وقطر والإمارات والسعودية، في سوريا وفي العراق وفي ليبيا واليمن، وغيرها، فيما تتكفل تركيا (عضو حلف شمال الأطلسي) بنقل الإرهاب ......
#تونس،
#معايير
#تقويم
#-الإنقلاب
#الدّستوري-

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=726482

خورخي مارتن : الانقلاب الدستوري في تونس: لا ثقة في أي فصيل برجوازي
#الحوار_المتمدن
#خورخي_مارتن بعد عقد على اندلاع ثورة 2010/2011 التي أطاحت بالديكتاتور المكروه بن علي، ها هي موجة جديدة من الاحتجاجات المناهضة للحكومة تهز تونس مرة أخرى. لقد تمت الإطاحة بالحكومة عبر انقلاب داخل القصر، لكنه لا يمكن الثقة في أي فصيل برجوازي. لا يمكن للجماهير أن تثق إلا في قوتها الخاصة. ولا بد من اندفاعة ثورية جديدة للعمال والشباب لكسب مستقبل حقيقي.بعد أيام من الاحتجاجات الجماهيرية ضد الحكومة في تونس، تدخل رئيس البلاد قيس سعيد في 25 يوليوز وأطاح بالحكومة وعلق البرلمان متذرعا بسلطات الطوارئ.وبعد أن قام بإنزال الجيش إلى الشوارع، شدد الحظر على التجمعات العامة ومنع التجول ليلا.وأعلن في خطاب تلفزيوني مباشر ، أنه سيتولى السلطة التنفيذية للحكومة، ورئاسة النيابة العمومية.كما حذر من أن من يتطاول على الدولة أو على رموزها سيتحمل المسؤولية كاملة أمام القضاء، في تحذير للمعارضين السياسيين وكل من يجرؤ على التشكيك في شرعية استيلائه على السلطة.وللامعان في إحباط أي محاولة مقاومة، أضاف: «إنني أحذر كل من يفكر في اللجوء الى السلاح … ومن يطلق رصاصة واحدة، ستجابهه قواتنا المسلحة العسكرية والأمنية بوابل من الرصاص».الآن وبعد 10 سنوات من الإطاحة بنظام بن علي المكروه، تسلط هذه الأزمة السياسية الأخيرة الضوء على عجز الرأسمالية عن حل أي من المشاكل التي أخرجت العمال والشباب إلى الشوارع خلال الثورة التونسية عام 2010/2011.الشرارةكانت الشرارة المباشرة التي أدت إلى هذه الأحداث هي مزيج من الانهيار الاقتصادي (الذي تفاقم بسبب تأثير جائحة كوفيد 19 في بلد يعتمد على السياحة) وسوء إدارة الحكومة للجائحة.لم يأت انقلاب القصر من فراغ، بل كان تتويجا لأزمة سياسية طويلة الأمد. أصيب النظام السياسي بالشلل بسبب الصراع بين الرئيس قيس سعيد وبين الحكومة بقيادة رئيس الوزراء هشام المشيشي وراشد الغنوشي. ويقود هذا الأخير أكبر حزب في البرلمان: حزب النهضة الإسلامي، الذي حكم تونس بشكل شبه مستمر منذ ثورة 2011.وبصرف النظر عن المأزق السياسي، فإن تونس تعاني من أزمة اقتصادية خانقة تفاقمت بسبب جائحة كوفيد 19. قبل اندلاع الجائحة كان اقتصاد البلاد يوجد أصلا في حالة يرثى لها. فقد كان متوسط &#8203-;-&#8203-;-النمو الاقتصادي السنوي، بين 2011 و2019، تافها بنسبة 1.5%، وفقا لأرقام البنك العالمي.وهذا ما كنا قد كتبناه في عام 2019:«الاقتصاد في حالة ركود. وسجل التضخم 7,5%، وهو أعلى مستوى له منذ ما يقرب من 30 عاما. ما يزال معدل البطالة عند 15% بشكل عام، رغم أنه يصل إلى 30% في بعض المناطق الأكثر فقرا، وتبلغ نسبة البطالة بين الشباب 34%. أكثر من ثلث العاطلين شباب يحملون شهادات جامعية، وهو الأمر الذي كان قد لعب دورا رئيسيا في الانتفاضة الثورية لعام 2011».كان هذا الوضع نتيجة للأزمة العميقة للرأسمالية التونسية. لقد اتبعت الحكومات البرجوازية المتوالية (“الإسلامية” منها و”العلمانية” على حدٍ سواء) سياسة السعي للحصول على قروض من صندوق النقد الدولي، والتي جاءت مصحوبة بشروط صارمة: تخفيضات في الإنفاق العام وخصخصة الشركات العمومية ورفع الدعم عن المنتجات الأساسية والتسريحات الجماعية لعمال القطاع العام.أدت هذه السياسات إلى مفاقمة الأزمة الاقتصادية، وجعلت العمال والفقراء يتحملون العبء الكامل لها، فضلا عن تعميق سيطرة الإمبريالية على البلد.كانت هناك، على مدى السنوات العشر الماضية، موجات متكررة من الاحتجاجات الجماهيرية من قبل العمال والشبا ......
#الانقلاب
#الدستوري
#تونس:
#فصيل
#برجوازي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=726866

الحزب الشيوعي العراقي : احتجاز شيوعيين بينهم قيادي في الحزب .. انتهاك جديد لحقهم الدستوري والقانوني
#الحوار_المتمدن
#الحزب_الشيوعي_العراقي منعت قوة من الجيش مرة أخرى، مساء اليوم في المحمودية، مجموعة من النشطاء الشيوعيين من تعريف المواطنين بموقف الحزب من الانتخابات البرلمانية المقبلة، واحتجزت عضو المكتب السياسي للحزب الشيوعي العراقي الرفيق الدكتور عزت أبو التمن الى جانب مسؤول منظمة الحزب في المحمودية الرفيق سعدون غاوي، مدة تزيد على ساعتين قبل اخلاء سبيلهما.وقد نشطت مجموعات اعلامية كثيرة من تنظيمات الحزب في الأيام الماضية وفي عموم مناطق البلاد في التعريف بموقف الحزب المقاطع للانتخابات البرلمانية المقبلة، فيما تكرر التضييق على هذه الأنشطة من قبل القوات الأمنية في عدد من المناطق.وقد لقي رفيقانا معاملة حسنة من ضباط وافراد الجيش. الا ان واقعة الاحتجاز بحد ذاتها ومنع حزبنا من ممارسة حقه في التعريف بموقفه السياسي وتوضيحه، يعكسان موقفا خطيرا ازاء حق العمل السياسي وحرية التعبير لحزبنا وغيره من الاحزاب والقوى والشخصيات، وهو ما يتوجب التوقف عنده من قبل الحكومة والجهات الأخرى المعنية بالانتخابات.ذلك أن من حق أي حزب ان يحدد موقفه من الانتخابات سواء بالمشاركة او بالمقاطعة، ومن حقه ان يعبر سلمياً عن ذلك، وان حجب هذا الحق هو انتهاك لنصوص الدستور ولقانون الأحزاب. وان على الجهات الرسمية اتخاذ موقف إزاء هذا الاجراء التعسفي.لقد تكرر هذا التصرف في الأيام الاخيرة، ويبدو ان هناك توجيها مسبقا للتضيق على النشاط السياسي للقوى المقاطعة للانتخابات، ما يعكس ضيقا بالمعارضة والرأي الآخر.اننا نؤكد ان من غير المقبول بأية حال من الاحوال ان يجري التعامل مع النشاط السياسي بالتضييق والمنع، وندعو الأحزاب والقوى الوطنية والمدنية وقوى تشرين وسائر المنظمات والجهات المعنية بالحفاظ على الحقوق الدستورية والحريات الديمقراطية الى الوقوف معا من اجل وضع حد لحملة التضييق على النشاط المكفول دستويا وقانونيا.15-9-2021 ......
#احتجاز
#شيوعيين
#بينهم
#قيادي
#الحزب
#انتهاك
#جديد
#لحقهم
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=731618

محمد أوبالاك : تحدي التكنولوجية الرقمية للقانون الدستوري.
#الحوار_المتمدن
#محمد_أوبالاك ترجمة وتحيين، محمد أوبالاك محام وباحث في مجال القانون الدولي والسيادة الرقمية.بقلم:1- الدكتور جوليان بونيت ، أستاذ بجامعة مونبلييه، مركز CERCOP .2- بولين تورك ، أستاذة في جامعة نيس كوت دازور، مركز CERDACFF. من خلال قراءة في الدستور الجديد رقم 57 (ملف: القانون الدستوري في العصر الرقمي) - أكتوبر 2017 لقد واجه القانون الدستوري، بكونه علم منظم للسلطة السياسية وضامن للحقوق والحريات، آثار تطور التقنيات الرقمية على مدى عدة عقود، تبعا للتطور السريع لتقنيات المعلومات والاتصالات القائمة على البيانات المحوسبة والمشفرة. ولنتذكر أن شبكة الإنترنت ، التي فتحت للجمهور في عام 1996 ، قد تجاوزت في مارس 2017 3.7 مليار مستخدم (حوالي نسبة 50 &#1642-;- من سكان العالم) منتشرة عبر القارات الخمس (1)، إذ يزور 37&#1642-;- من سكان العالم شبكات التواصل الاجتماعي و 56&#1642-;- من سكان فرنسا ، عبر استعمال الهاتف الذكي بشكل أساسي، حيث إن نسبة 60&#1642-;- من مستخدمي الإنترنت الفرنسيين، أجروا بالفعل عمليات شراء عبر الإنترنت، ونسبة 25&#1642-;- منهم يستخدمون الشبكة للبحث عن عمل، و نسبة 70&#1642-;- يستعملون الشبكة للوصول إلى المعلومات والثقافة، ونسبة 30&#1642-;- لمتابعة المناقشات السياسية. في الاتحاد الأوروبي ، يقدم نسبة 71&#1642-;- من مستخدمي الإنترنت بياناتهم الشخصية عبر الإنترنت دون حماية (2)، مع أن الأدوات الرقمية الجديدة تسهل عملية القيام بالمقارنات والإحصاءات والتنبؤات وحسابات الاحتمالات والتقييمات في جميع المواضيع الاقتصادية والسياسية، من لاعبي كرة القدم، إلى عروض الخدمة، ومصادر المعلومات ، ومنتديات المناقشة تضاعفت ، مما يعزز التبادلات الأفقية، دون تسلسل هرمي. من الإنترنت إلى الاتصالات الهاتفية ، ومن الشاشات إلى "الأشياء المتصلة" الأكثر تنوعًا فتح الانفجار الرقمي حقبة ما بعد الحداثة التي تميزت بإلغاء المواد، ومضاعفة وتسريع وتدويل التبادلات في جميع جوانبها الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والجيواستراتيجية. تعمل الثورة الرقمية على تعطيل مجالات كاملة من القانون، وهي ظاهرة تدرس الآن على نطاق واسع، إلا أن هذه الظاهرة لها عواقب كبيرة على القانون الدستوري، مع أن هذه العواقب لازالت مهملة من قبل المختصين في علم السياسة وعلم الدستور، ومع ذلك ، فإن الرهانات عديدة ومهمة، في ضوء الحركة المزدوجة الدائمة للتفكيك / إعادة الإعمار التي تؤثر على العديد من أسس الانضباط، والذي يتعلق أساسا بمفاهيم كلاسيكية مثل، سيادة الدولة، والسلطة العامة التي تعد مصدر المعيارية ، والتسلسل الهرمي للقواعد، والنظام التمثيلي أو حتى المواطنة وأنماط التعبير عنها، كما وتشارك أيضا في العمليات السياسية والديمقراطية لصنع القرار وتعيين الحكام، وطرق ممارسة وحماية بعض الحريات الأساسية. لا يعاني القانون الدستوري من آثار الثورة الرقمية ولا يتكيف معها فحسب، بل إنه يحاول منذ عدة سنوات اغتنام هذه الظاهرة لتشجيعها أو حمايتها أو استخدامها أو الإشراف عليها أو تنظيمها. وهكذا تضع التكنولوجيا الرقمية القانون الدستوري على المحك: من خلال الاعتماد على ما هو موجود وإسقاط نفسه على إمكاناتها ، تُخضع التكنولوجيا الرقمية القانون الدستوري للعديد من التحديات ، والتي تتعلق بكل من تكييف كائنات العلم الدستوري وتحديث أساليبها، تم تحديد ودراسة أربعة تحديات رئيسية خلال الأيام الوطنية اللامركزية التي نظمتها AFDC في عام 2016 (3) ، ثم خلال اليوم الوطني للرد في 17 مارس 2017. 1 - إعادة اختراع السيادة وال ......
#تحدي
#التكنولوجية
#الرقمية
#للقانون
#الدستوري.

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=732273

سالم روضان الموسوي : حجية الأمر الولائي في القضاء الدستوري ومدى إمكانية الطعن فيه تعليق على قرار المحكمة الاتحادية العليا العدد 97 اتحادية امر ولائي 2021
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي حجية الأمر الولائي في القضاء الدستوري ومدى إمكانية الطعن فيه( تعليق على قرار المحكمة الاتحادية العليا العدد 97/اتحادية/امر ولائي/2021)المقدمةأصدرت المحكمة الاتحادية العليا قرارها العدد 97/اتحادية/امر ولائي/2021 في 1/8/2021 والذي قضت فيه بعدم قبول التظلم المقدم من المدعى عليه في الدعوى الأصلية رئيس مجلس الوزراء إضافة لوظيفته من قرارها الولائي الصادر في الدعوى المقامة أمامها المرقمة 97/اتحادية/2021 وجاء في حيثيات وأسباب عدم قبول التظلم الاتي :1. ان المادة (153/1) من قانون المرافعات المدنية رقم 83 لسنة 1969 المعدل ليس لها محل للتطبيق أمامها، ويذكر ان نص المادة أعلاه جاء فيه الاتي (لمن يصدر الأمر ضده وللطالب عند رفض طلبه ان يتظلم لدى المحكمة التي أصدرته خلال ثلاثة أيام من تاريخ إصدار الأمر أو من تاريخ تبليغه وذلك بتكليف الخصم الحضور أمام المحكمة بطريق الاستعجال) .وان الأمر الولائي غير قابل للطعن و والتظلم الوارد لا يستند إلى سند في القانون مما يوجب رفضه2. ان قرارات المحكمة الاتحادية العليا قطعية وباتة وغير قابلة للطعن بأي طريق من طرق الطعن وانها ملزمة للسلطات كافة.3. ان قانون المحكمة الاتحادية العليا ونظامها الداخلي لم يتطرقا إلى سلطة المحكمة الاتحادية العليا وصلاحيتها في إصدار الأوامر الولائية أو رفضها، وبذلك فإنها تخضع لأحكام المادتين (151/152 فقط) من قانون المرافعات المدنية وبالقدر الذي لا يتعارض وطبيعة الدعوى الدستورية وخصوصيتها.وبما ان هذا القرار فيه أحكام غير مطروقة سابقاً ومنها تجزئة الأحكام في النظام القانوني لإصدار الأوامر على العرائض، وللوقوف على وجهة نظر القانون والفقه القانوني سواء فقه قانون المرافعات أو فقه القانون والقضاء الدستوري ومدى تطابق ما اتجهت اليه المحكمة الاتحادية العليا مع الاتجاهات الفقهية بهذا الصدد والتعليق على هذا الحكم هو محاكاة ومناقشة للمبادئ الوارد فيه من وجهة نظر فقهية معرفية يتولاها فقهاء القانون من اجل إغناء المكتبة القانونية وإثرائها، فضلاً عن أهمية القرارات والأحكام التي تصدرها المحكمة الاتحادية العليا باعتبارها القضاء الدستوري في العراق وانها اعلى هيئة قضائية فيه بحكم مهامها التي تفوقت فيها على كل التشكيلات القضائية فضلاً عن مؤسسات الدولة الأخرى والمتمثلة بولايتها على كامل التراب العراقي وأحكامها وقراراتها ملزمة للكافة ضمن الإقليم العراقي على عكس بقية التشكيلات ومنها مجلس القضاء الأعلى الذي لا تمتد ولايته إلى إقليم كردستان وكذلك مجلس النواب لان القوانين التي يشرعها لا تطبق إلا بموافقة برلمان الإقليم والحكومة المركزية التي تقف ولايتها عند حدود إقليم كردستان، كما ان من يصدر هذه القرارات والأحكام يطلق عليهم هيئة الحكماء لانهم يتعاملون مع اسمى وثيقة في البلد وهي الدستور، وهذا ما يجعل من الاهتمام بما تصدره والتعليق عليه لان التعليق على الأحكام والقرارات هو تحليل تطبيقي لمسألة قانونية نظرية ويشير احد الكتاب إلى ان التعليق هو قيام المعلق بعملية ذهنية عبارة عن قراءة الحكم أو القرار بجميع أجزائه وتحليله وتأصيله وذلك لتحديد معاناة ومرماه ثم تقييمه وصياغة الرأي العلمي القانوني للمعلق بشأن الحكم لذلك سيكون العرض على عدة فروع وعلى وفق الاتي :الفرع الأولطبيعة الأمر الولائي وحجيتهجاء في أسباب رفض التظلم السبب الاتي (ان المادة (153/1) من قانون المرافعات المدنية رقم 83 لسنة 1969 المعدل ليس لها محل للتطبيق أمامها)، وبما ان الأوامر الولائية وال ......
#حجية
#الأمر
#الولائي
#القضاء
#الدستوري
#ومدى
#إمكانية
#الطعن

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=733016

المنصور جعفر : بعض معالم المؤتمر الدستوري
#الحوار_المتمدن
#المنصور_جعفر هذا تصور أول للمؤتمر الدستوري المناط به تجديد المجتمع والدولة في السودان. 1- هدف المؤتمر الدستوري: وضع موجهات اقتصادية وادارية وسياسية لتجديد المجتمع والدولة وأسرهم الاقتصادية والإدارية والحكومية والتشريعية والقانونية. 2- تكوين المؤتمر الدستوري: من خشوم بيوت المعيشة والدولة والسياسة وهي فئات العمل المعيشي (الرعاة، الزراع، الحرفيين والعمال، المهنيين) ، ومجتمعات العمل العام (المجتمع الأكاديمي، المجتمع العدلي، المجتمع العسكري، مجتمع الحركة التعاونية، مجتمع التنظيمات النسوية، المجتمع التجاري، المجتمع المدني، مجتمع الإعلاميين، المجتمع الديبلوماسي، مجتمع المعاشات، مجتمع المغتربين) ، والأحزاب. 3- موضوعات المؤتمر الدستوري:(أ) سياسة توجيه الاقتصاد: 1- الاختيار في نطاق الأفكار والممارسات الليبرالية بين أسلوب ضبط النشاط التجاري أو أسلوب حرية النشاط التجاري؟2- في نطاق الترتيب الاجتماعي للمعيشة وللاقتصاد إختيار أسلوب واحد من أسلوبين: إما أسلوب التنمية المتوازنة أو أسلوب حرية المتاجرة؟3 - اعتماد مؤشرات مهمة في تصميم وتقييم نجاح الخطط والأنشطة الإقتصادية: (أ) الخفض المستمر لتكاليف ضرورات المعيشة، (ب) الزيادة المضطرد في الإنفاق على البحث العلمي والتعليم ولوازمهما، (ج) زيادة عدد وتنوع المشاريع الضرورية التنمية، (د) تخفيض حجم الموارد والمواد الجهود المهدرة.4- زيادة دعم القطاع التعاوني في كل المجالات بتخفيض كافة أنواع الضرائب عليه وفق موجهات خطة التنمية. (ب) شكل اللامركزية؟ هل تكون القرارات وأمور التحصيل والتمويل في كل الأمور الإدارية والشؤون الإقتصادية غير المرتبطة بدول اجنبية، قراراً وتمويلاً من الهامش أو الأقاليم إلى المركز أو يبقى وضع اقرارات والتمويلات كما هو من المركز إلى الأقاليم أو الهامش؟ (مع ضرورة التنسيق بين الأقاليم والمركز في الحالين). (ج) شكل الحكم المركزي وتنظيم التنمية؟1- الرئاسة: هل تكون رئاسة الدولة رئاسة فردية لشخص واحد يتحمل مسؤوليتها وينسق تخصصات أعمال الدولة ؟ أو تكون رئاسة الدولة رئاسة جمعية من ثلاثة رؤوس يمثل كل منهم قوة معينة (قوة معيشية، قوة عمل عام، قوة الأحزاب) أي ممثل لقوى العمل وممثل لمجتمعات العمل العام وممثل للأحزاب؟ 2- وزراء الحكومة ورئاسة الحكومة: هل الأفضل أن تقوم هيئات فئات العمل بتصعيد مرشح من ممتازيها ليتولى وزارة عملها ثم ينتخب المرشحين من بينهم رئيساً لهم يصبح هو رئيس الوزراء أو أن تقوم الهيئات الممثلة في البرلمان بإنتخاب رئيس الوزراء؟ أو ترشح ثلاثة شخصيات ليختار رئيس الدولة منهم رئيساً للوزراء؟ 3- - المركز كحاصل عمل الأقاليم أو الأقاليم كفروع للمركز؟4 - تقييم كفاءة الحكم بأربعة مؤشرات الزيادة المستمرة والكبيرة للإنفاق على البحث العلمي على التعليم ولوازمه، الخفض المستمر لتكاليف ضرورات المعيشة، زيادة عدد وتنوع المشاريع الضرورية التنمية، تخفيض حجم الموارد والجهود المهدرة. .(د) شكل البرلمان:هل يكون برلماناًً واحد التمثيل تحتكر غالبيته الأحزاب أو تمثل فيه بشكل مباشر مع تمثيل الاحزاب قوى المعيشة: (الرعاة، الزراع، الحرفيين والعمال، المهنيين)، ومجتمعات العمل العام: (المجتمع الأكاديمي، المجتمع العدلي، مجتمع الحركة التعاونية ، المجتمع العسكري، مجتمع التنظيمات النسوية، المجتمع التجاري، المجتمع المدني، مجت ......
#معالم
#المؤتمر
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=734410

عادل صوما : فخامة الرئيس الدستوري اللبناني* 5
#الحوار_المتمدن
#عادل_صوما الاحداث التي شهدها لبنان في الفترة الأخيرة، لم تزل تداعياتها موجودة على الأرض وفي النفوس لأنها لم تأت من فراغ، ورغم توّعد الرئيس الدستوري ميشال عون بملاحقة المتسببين بالأحداث، وتأكيد رئيس الوزراء نجيب ميقاتي على استقلالية القضاء، قد تأخذ الاحداث القادمة أشكالاً أكثر دموية وعنفاً رغم كل هذه الكلمات الفارغة من أي قوة أو مضمون حقيقي، خصوصاً أن لبنان يتجه نحو نهاية فترة الرئيس الدستوري الحالي ميشال عون، التي ستنتهي إلى فوضى قد تكون أخطر من الفوضى التي حدثت وانتهت سنة 1990 بدخول القوات السورية لتنفيذ "إتفاق الطائف" بالقوة العسكرية، ووضع الرئيس المنتخب إلياس الهراوي في قصر الرئاسة، فتاريخ ميشال عون يقول أنه زارع الفوضى وصاحب الستراتيجيات والحروب المُلتبسِة العبثية التي تنتهي دائما بتهجيير أو بإنكسار مسيحيي لبنان. جذور الخرابفلسفة الحكم "قوته في ضعفه" التي قامت عليها دولة لبنان بعد الاستقلال، مهدت لخلق دولتين قويتين غريبتين داخل الدولة اللبنانية المستضعفة عن سذاجة سياسية، أو عن سابق تصوّر وتصميم بسبب وجود رئيس مسيحي وحيد يحكم في منطقة ذات غالبية مسلمة. وقد توافقت هذه الفلسفة مع أفكار أخرى ابتكرها مسيحيون للتوافق والتعايش مع أغلبية إسلامية في المنطقة، أشهرها عقيدة حزب البعث.كانت فلسفة الحكم اللبنانية تلك هدفها ابعاد الدولة اللبنانية عن التورط في المهرجانات الخطابية أو العسكرية أو الجهادية التي حاول المسلمون بها حل مشكلة فلسطين التاريخية مع قسم من سكانها الوافدين والأصليين وهم اليهود، وهذه المهرجانات تأسست على إبعاد المسيحيين الشرقيين تماماً عن أي حل لمشكلة فلسطين التاريخية، وكأن المسيح وُلد في الأرجنتين ولا حق لأتباعه الشرق أوسطيين حتى بتشكيل جماعة ضغط أو المشاركة في إطلاق الألعاب النارية مع الجهاد الإسلامي المسلح، الذي لم يؤد إلى أي حل جذري، لأنه طلب كل شيء في عصر تغيرت القوى فيه ولم تعد له، وأدت إلى ضياع فرصة تاريخية برفض تقسيم الأمم المتحدة لفلسطين في 29 نوفمبر/تشرين الثاني سنة 1947، لأن هذه المهرجانات الخطابية أو المُسلحة اعتمدت في تصورها على مرويات تعامل المسلمين الأوائل مع يهود شبه الجزيرة العربية؛ إفناء العصر الآخر أو تهجيره. نسوا أن العصر تغيّر وما كان يصلح في عصور القوة لا يصلح في عصر الضعف، وأن إزالة دولة من الوجود لن تقبل به الدول.دولتان داخل دولة كانت أول دولة داخل الدولة اللبنانية التي تكمن قوتها في ضعفها هي "جمهورية الفاكهاني" الفلسطينية، وقد أُشيع كذباً، وبالعنعنة الدينية المتوارثة نفسها وبدون أي تدقيق، أن سبب وجود هذه الدولة كان "إتفاق القاهرة" سنة 1969.باختصار غير مخل، بعد عدة أحداث دموية وسيطرة عناصر فلسطينية على أقسام شرطة لبنانية، ومحاولة فرض مبدأ القوة على الدولة اللبنانية التي حجّم سياسيوها جيشها لأن قوتها في ضعفها، تدخل الرئيس جمال عبد الناصر بين الدولة اللبنانية ومنظمة التحرير الفلسطينية من خلال مفاوضات في القاهرة تمثلت في ياسر عرفات وقائد الجيش اللبناني العماد إميل البستاني، وخرجت بنتائج أهمها تنظيم العلاقة اللبنانية/الفلسطينية، والسماح للمقاومة الفلسطينية بإقامة قواعد عسكرية في الجنوب اللبناني خصوصاً في منطقة العرقوب والقطاع الأوسط والشرقي، وممارسة العمل السياسى داخل المخيمات الفلسطينية فقط، والوقائع تقول أن فاروق المقدم الناشط في "حركة فتح" رفض هذا الاتفاق، واعتبر ان الثورة الفلسطينية تخلت عنه شخصياً لصالح الاتفاق مع الدولة اللبنانية، ما دفعه إلى الانشقاق عن حركة فتح وتأسيس حركة 24 تشرين 1969. الأمر ......
#فخامة
#الرئيس
#الدستوري
#اللبناني*

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=737259

سالم روضان الموسوي : حكومة التوافق أو حكومة الأغلبية كلاهما سيان بحكم الواقع الدستوري
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي في ظل أزمة الانتخابات الحالية نجد انفسنا نتنقل من حالٍ إلى اخر حيث بدأنا في تعديل القوانين الانتخابية ثم دخلنا في ضجيج الدوائر الانتخابية ووصلنا إلى الطعن بتزوير الانتخابات، وزاد منسوب الضجيج إلى ان اصبح ضجيج قضائي بدل ما كان شعبي وسياسي، والان وبعد ان شارف القضاء الدستوري ممثلاً بالمحكمة الاتحادية العليا على حسم الطعون نجد ان مرحلة جديدة من ضجيج السياسة قد بدأ في الظهور ويتمثل في تشكيل الحكومة حيث يسعى الجميع للحصول على الكتلة النيابية الأكثر عدداً، حتى يكسب فرصة ترشيح رئيس الوزراء القادم، وكل فريق قدم ما يساعد مشروعه منهم من طلب الكتلة الأكثر عدداً ليشكل حكومة أغلبية والآخر يدعو إلى حكومة توافقية، ولأسباب ومبررات يستند اليها كل فريق، لكن كل هذا الضجيج الذي صدع الرؤوس وهذا التزاحم والتنافر بين الفائزين في الانتخابات، التي كانت محل شك وطعن في نزاهتها وشفافيتها، هل منحنا حكومة أغلبية ام حكومة توافقية، وهل ستشكل فرقاً في عطائها في ضوء الواقع الدستوري، أرى إنها لا تشكل أيُ فرقٍ وانهما سيان في العطاء أو العمل ولا يوجد بينهما فرق واضح للأسباب الآتية:1. ان التزاحم للحصول على الكتلة النيابية الأكثر عدداً سواء ممن انفرد بها من فريقٍ او تحالفٍ واحد للوصول اليها او من عددٍ من الفرقاء حتى وان كانوا على شقاق ونفرة، فان من يصل اليها سوف لن يحصل على أي امتياز دستوري سوى انه يتولى ترشيح رئيس الوزراء القادم إلى رئيس الجمهورية الذي سيكلفه بتشكيل الحكومة وعلى وفق أحكام المادة (76/أولا) من الدستور التي جاء فيها الاتي (يكلف رئيس الجمهورية، مرشح الكتلة النيابية الأكثر عدداً، بتشكيل مجلس الوزراء، خلال خمسة عشرَ يوماً من تاريخ انتخاب رئيس الجمهورية.) وهذه الميزة للكتلة الأكثر عدداً لا تعني إنها ستكلف بتشكيل الحكومة لان تشكيلها يجب ان يترك إلى رئيس الوزراء المكلف من رئيس الجمهورية وعلى وفق أحكام المادة (76/ثانياً من الدستور التي جاء فيها الاتي (يتولى رئيس مجلس الوزراء المكلف، تسمية أعضاء وزارته، خلال مدةٍ أقصاها ثلاثون يوماً من تاريخ التكليف).2. اذا افترضنا ان رئيس الوزراء المكلف سيكون في دائرة الكتلة التي رشحته فهل تتمكن تلك الكتلة من توفير الأغلبية المطلقة في مجلس النواب لنيل الحكومة الثقة، الجواب يأتي من الواقع الدستوري الراهن بعدم إمكانية ذلك، لان مفهوم الأغلبية المطلقة بموجب اخر تفسير للمحكمة الاتحادية العليا في قرارها العدد 90/اتحادية/2019 في 28/4/2021 بانها أكثر من نصف العدد الفعلي لأعضاء مجلس النواب، بمعنى ان تحصل الحكومة على أصوات اكثر من (163) نائب، فهل أي من المتنافسين حصل في الانتخابات على (163) مقعد في مجلس النواب القادم؟ الجواب كلا، ادن سوف يعود للتوافق مع كتل أو شخصيات برلمانية أخرى للوصول إلى هذا العدد، وبلا شك ومن خلال المعلن عبر وسائل الإعلام فان الجميع لديه مطالب للحصول على مكاسب في التشكيل الحكومي المقبل، ولابد من توفيرها لهم حتى يمضي رئيس الوزراء نحو نيل الثقة. وبذلك عدنا إلى مبدأ التوافق من جديد وهو الوجه الآخر للمحاصصة، ومن ثم لم نحقق الغرض من ثورة المحتجين في وصول حكومة وطنية تمثل رأي الأغلبية البرلمانية التي بدورها تمثل رأي الأغلبية الشعبية على فرض نزاهة الانتخابات!!ومن خلال ما تقدم نجد ان التوافق هو اصل التشكيل القادم ولا يمكن لنا الوصول إلى حكومة الأغلبية الوطنية المعبرة عن طموح الشعب، لان الآليات الدستورية رسخت هذه الأعراف الدستورية عندما جعلت دور الكتلة الأكثر عدداً ينحصر في ترشيح شخص رئيس الوزراء فقط، وتركت امر تشكيل الحكومة ال ......
#حكومة
#التوافق
#حكومة
#الأغلبية
#كلاهما
#سيان
#بحكم
#الواقع
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=742168

علي مهدي : المسار الدستوري والقانوني لتشكيل حكومة الاغلبية السياسية
#الحوار_المتمدن
#علي_مهدي المسار الدستوري والقانوني لتشكيل حكومة الأغلبية السياسيةلقد أصبح الطريق سالكا لتشكيل الحكومة، بعد المصادقة على نتائج الانتخابات من قبل المحكمة الاتحادية العليا ورد طلب الدعوى بالطعن في نتائجها، نهار يوم الاثنين 27 كانون الأول 2021، والتمهيد لانعقاد الدورة الخامسة لمجلس النواب الجديد بدعوة من رئيس الجمهورية. وقد توالت ردود أفعال متباينة على تلك المصادقة، لكن كان هناك إجماع على احترام ما صدر من المحكمة الاتحادية باعتبارها الهيئة القضائية العليا المختصة للبت بشكل نهائي بشأن التنازع بين القوى السياسية ذات الطابع القانوني والدستوري.إن ما يميز هذه الدورة عن غيرها من الدورات هو إعلان السيد مقتدى الصدر راعي الكتلة الصدرية الفائزة بأعلى مقاعد في مجلس النواب القادم، الدعوة إلى تشكيل حكومة أغلبية سياسية وطنية، وهي تعني تجاوز مبدأ التوافقية الذي رست عليه العملية السياسية في العراق منذ تشكليها بعد تغيير النظام الديكتاتوري.مبدأ الأغلبية السياسيةوان مبدأ الأغلبية السياسية هو السائد في كل النظم البرلمانية في العالم ويعد اللجوء للتوافقية في الحالات الاستثنائية التي تمر بها الدول، والأغلبية السياسية تستبعد مشاركة كل القوى السياسية الفائزة بمقاعد في مجلس النواب بتشكيلة الوزارة القادمة، أكانت من القوى السياسية الشيعية، السنية، والكردية والقوائم الأخرى. لكن في العراق في ظل فوز الأحزاب على أساس المكونات، تبقى الحاجة قائمة لمشاركة عدد من القوائم الفائزة من المكونات الأخرى عند تشكيل الحكومة، لان الكتلة التي تدعو لتشكيل حكومة الأغلبية لا تمتلك أكثر من نصف مقاعد مجلس النواب، النسبة المطلوبة لتمرير ثقة مجلس النواب لها، ولهذا لابد أن تكون الحكومة القادمة حكومة ائتلافية. ويحتم مبدأ الأغلبية السياسية تشكيل كتل سياسية معارضة داخل البرلمان تتكون من النواب الذين كتلهم لم تشارك في تشكيلة الوزارة وكذلك من النواب المستقلين إذا لم يتجمعوا في كتل متعددة.في اغلب الدول الديمقراطية البرلمانية ذات الأحزاب المتعددة تجري مشاورات عديدة قبل التصويت على توزيع المناصب، لضمان الحصول على الأصوات الكافية لتمرير كل منصب من المناصب أو على الأقل الامتناع عن التصويت بالضد.تشكيل الحكومةإن من مراحل تشكيل الحكومة هو انعقاد الجلسة الأولى لمجلس النواب وانتخاب رئيس ونائبين له، حيث مجلس النواب هو المعني بانتخاب رئيس الجمهورية ومنح الثقة للتشكيلة الوزارية.لقد اشترط الدستور للفوز بمنصب رئيس مجلس النواب، الحصول على الأغلبية المطلقة لعدد أعضاء المجلس البالغ عدده 329، فالأغلبية المطلقة تعني الحصول على أكثر من 165 صوت، ففي العادة يتم التوافق على الرئيس ونائبيه على أساس المكونات وستبقى هذه الطريقة سارية لضمان اعتبارات التنوع المجتمعي والسياسي وكذلك لكسب أصوات ممثليهم.وينتخب أيضا مجلس النواب، رئيس الجمهورية وعلى جولتين فقط، الجولة الأولى تشترط على المرشح الحصول على ثلثي الأصوات، إي الحصول على 218 صوت، وإذا لم يحصل إي من المرشحين على الأغلبية المطلوبة، يتم التنافس في الجولة الثانية على أعلى مرشحين اثنين، ويفوز من يحصل على أكثرية الأصوات.اختيار المكلف بتشكيل مجلس الوزراءحدد الدستور العراقي وتفسير المحكمة الاتحادية للنص المعني باختيار المكلف بتشكيل الوزارة، بعض الإجراءات والضوابط، ومن خلال التجربة السلبية لتشكيل الوزارة بعد انتخابات سنة 2018، أضاف قانون انتخاب مجلس النواب رقم 9 لسنة 2021 شروطا إضافية أخرى. فقد اشترط الدستور من اجل تكليف شخص ما بتشكيل الوز ......
#المسار
#الدستوري
#والقانوني
#لتشكيل
#حكومة
#الاغلبية
#السياسية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=742732

مظهر محمد صالح : الحرس الدستوري الجديد في العراق
#الحوار_المتمدن
#مظهر_محمد_صالح الاخيرة مرحلة امتحان اعادة بناء العقد الاجتماعي المركب السياسي (الاثني الطائفي الجديد للعراق ) .انه عقد ولِد حقاً على حراك رايات سياسية جاءت ياتجاهات متناقضة في نقطة تسيير سفينة البلاد الدستورية ضمن خرائط صناديق 10/10 الانتخابية البرلمانية ،ما وضعت النظام السياسي برمته امام مفترق طرق :اما ولادة تجاذب سياسي عابر الاثنية- الطائفية والسير نحو اغلبية برلمانية وطنية او اعادة التفكيك السياسي صوب التفاعل او التنافر مع قوة المفاعيل والاتجاهات المحلية والاقليمة والدولية ودخولها في اشكالية توافقية تتولى تحديد درجة التحول في العقد الاجتماعي المركب الجديد وبراية وطنية سياسية واحدة one political national flag .2- مايحدث اليوم من حراك دستوري هو ولادة راية جاءت وليدة تفكك وانشطار الراية الاكبر عددا واعادة لصق اجزاءها بين هجين من الرايات الاصغر عددا لتوليد فكرة الراية الوطنية الموحدة ( اي الحرس الدستوري الجديد). فالراية الاكبر اخذت تنشطر على نحو تدريجي ومتناسق وهي تحتفظ بتفوقها في صناعة القرار الوطني والرايات الاصغر اخذت تتوحد على نحو اكثر اندماجاً لتوليد معادلات سياسية تساعد على سرعة دمج شرائح المركبات المنشطرة من الطوائف والاعراق لبلوغ (كيان سياسي وطني هجيني national hybrid political entity) وهو الاغلبية الوطنية.3-سيحمل الكيان الهجين درجة من احتمالات الديمومة التي لايمكن التنبؤ بها في الامد الطويل اذ ماتركت على الغارب لتتحرك بممارسات سياسية حرجة على محاور امامية في قدرة زرع بذور بقاءها او توليد محاور عكسية في تحريك جذور تفككها. فتحت تاثير:ا- كوامن او (مطرقة )شرائح الطائفة -العرق المكون للعقد الاجتماعي الهجين نفسه التي قد تسعى تلك القوى على اعادة التفكيك واعادة الاندماج بخلاياها القديمة و العودة الى توازن الطوائف السياسية المحاصصاتية power sharing اي ( سياسات الحرس الدستوري القديم ) وهي التي يجمعها ويفرقها الريع النفطي ومكتسباته وسعي قواها الزباءنية من قوى السوق اللاهثة وراء الريع rent seekers من جهة ،وبين:ب- (سندان )القدرة على تماسك الشرائح داخل الهجين السياسي المستحدث نفسه من جهة اخرى. فديمومة الحرس الدستوري الجديد ونجاحه متماسكاً حتى بلوغ الانتخابات القادمة وبثبات لابد من ان يؤسس للمصالح الوطنية العليا supreme national interests ضمن لعبة توازن الشرائح السياسة، تحت قيد تاثير مسألة كفتي الصراع بين (الشريحة الطائفية العرقية داخل الكيان السياسي الهجين )وبين (الطائفية العرقية خارج المكون السياسي الهجين) .4- ان قبول الامر الواقع والتضحية بالمصالح السياسية للمكونات الطائفية العرقية (خارج الهجين السياسي والتنازل عن اللعبة التوافقية المحاصصاتية السابقة ) وقبولها خسارة اجزاء من المصالح السياسية والتنازل لمصلحة (الهجين السياسي الداخلي ) ستحددها بوصلة التماسك والتوازن التي سيحكم سيطرتها في نهاية المطاف :قدرة الحرس الجديد على التقسيم الدقيق للمصالح السياسية الشرائحية من جهة ،والقدرة على استدامة تماسكه وانسجامه وتجانسه كفريق عمل سياسي موحد الاتجاهات من جهة اخرى .بعبارة اخرى ولادة :ا- ما سيرضي الشريحة الهجينية الواحدة داخل الكيان السياسي الجديد .ب- او توليد ثمار توحدها كشريحة سياسية قادرة على امتصاص التصادم التناحري مع الطائفة او العرق (المعارض ) نفسه ،ذلك لضمان ديمومة دورها وزخم قوتها كشريحة فاعلة ممثلة للطائفة والعرق بشكل طبيعي في المنظومة السياسية الهجينية الاكثر تجانساً- اي مشروع الاغل ......
#الحرس
#الدستوري
#الجديد
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=745039

السنوسي حامد وهلي : المسار الدستوري الليبي.. مسألة القومية والأقاليم
#الحوار_المتمدن
#السنوسي_حامد_وهلي المسار الدستوري الليبي نظمه الإعلان الدستوري المؤقت في التعديل السابع الصادر في مارس 2014 حيث تضمنت المادة رقم (30) بالفقرة العاشرة بأن تنتخب الهيئة التأسيسية لصياغة مشروع الدستور من (60) عضو على غرار لجنة الستين التي وضعت الدستور المؤسس لليبيا عام 1951، كما نصت هذه الفقرة على وجوب تمثيل (التبو- الطوارق- الأمازيغ) في الهيئة؛ فتم انتخاب (20) عضو من كل إقليم من أقاليم ليبيا الثلاثة (برقة- طرابلس- فزان) وتم تمثيل الأقليات القومية (التبو- الطوارق- الأمازيغ) بعدد (2) مقعد لكل منها، وذلك في عام 2014.كما نص هذا الإعلان في الفقرة العاشرة من المادة رقم (30) بأن الهيئة التأسيسية تصدر قراراتها بالثلثي زائد واحد (41) مع وجوب التوافق مع (التبو- الطوارق- الأمازيغ)، وبالتالي فإن الإعلان الدستوري ضمن أن الدستور الناتج من الهيئة سيكون توافقيا تماما ما بين قوميات ليبيا الأربعة (العرب- التبو- الطوارق- الأمازيغ)، وكذلك توافقيا على مستوى الأقاليم (برقة- طرابلس- فزان)، حيث أن نصاب القرار (41) هو أن يكون صوت أعضاء كل اقليم ضمن القرار الصادر وكذلك صوت القوميات الأخرى الأقلية في حقوقها.هذا التوافق الدستوري الذي راعاه المشرع كان هدفا مهما لأجل القطيعة مع المركزية السياسية والأحادية القومية والانقال إلى ليبيا الجديدة المتعددة بالانفتاح على كل القضايا الليبية على مستوى القوميات والأقاليم لتحقيق المساواة والعدالة في الدولة.في الدستور الفيدرالي للمملكة الليبية عام 1951 غير المعدل لم يتم تحديد القوميات المتعددة لليبيا بل تم النص في المادة رقم (186) على أن اللغة العربية هي اللغة الرسمية للدولة، ثم اضيفت المادة رقم (3) في دستور المملكة المعدل عام 1963 بأن المملكة جزء من الوطن العربي، أما في الإعلان الدستوري الصادر للعهد القذافي عام 1969 بعد الانقلاب مباشرة بدأ في ديباجة الإعلان باسم الشعب العربي في ليبيا، ونصت المادة رقم (1) ليبيا جمهورية عربية جزء من الأمة العربية وهدفه الوحدة العربية الشاملة وتسمى الجمهورية العربية الليبية، كما نصت المادة رقم (2) اللغة العربية لغتها الرسمية.من خلال هذه المواد الدستورية يتضح تغييب الاقليات القومية (التبو- الطوارق- الأمازيغ) لغة وهوية ووجود ومشاركة في قرار الدولة لأن الدولة الليبية اختزلت في البعد القومي العربي، وفي هذا الإطار يذكر الكاتب الليبي "مجاهد البوسيفي" في كتابه (دولة الخيمة- 2021) أن ضباط الانقلاب بليبيا عام 1969 وعلى رأسهم معمر القذافي في صباح اليوم الأول من الانقلاب بعث القذافي برقية لزعيمه جمال عبدالناصر يخبره بنجاح الثورة وكذلك أشار بأنهم يتعهدوا كضباط بوضع كل إمكانياتهم في خدمة "المعركة القومية العربية ضد اعدائها"، وقد أطلق جمال عبدالناصر لقب أمين القومية العربية على القذافي.لقد عمل القذافي على اعتبار القوميات الليبية (التبو- الطوارق- الأمازيغ) على أنها اعداء لمشروعه القومي التعريبي بليبيا؛ فمنع التسمية بأسمائها وصرح أكثر من مرة على أنها من أصول عربية وان ليبيا عربية شعبا وأرضا وعرقا، وكذلك عمل على محاربة ثقافاتهم مثال ذلك نذكر كيف كان يهمش ويقصي التبو من الحياة العامة لم تكن لهم مشاركة فاعلة، كذلك نجد أن الجيش الليبي للقذافي كان جيشا قوميا في ايدولوجيته وتكوينه بحكم أن الحكم في ليبيا كان عسكريا منذ عام 1969-2011 لذلك كان يتم تعبئة الجيش ايدولوجيا عروبيا.في عام 2011 بعد انهيار نظام القذافي تفتت الجيش إلى شكل قبلي وهو أساس تكوينه وتوزعت القبائل على شكل تحالفات قبلية حسب تواجدها الإقلي ......
#المسار
#الدستوري
#الليبي..
#مسألة
#القومية
#والأقاليم

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747300

سالم روضان الموسوي : هل يجوز ابطال عريضة الدعوى في القضاء الدستوري؟
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي أقيمت دعوى أمام المحكمة الاتحادية العليا للطعن بقرار مجلس الوزراء رقم 380 لسنة 2021 الذي منح قضاة المحكمة الاتحادية العليا ورئيس وأعضاء مجلس القضاء الأعلى وممن هم بدرجة وزير قطع أراضي استثناء من بعض الضوابط التي تفرض على غيرهم من المواطنين والموظفين وسجلت الدعوى بالعدد 145/اتحادية/2021 وعين لها يوم 14/2/2022 موعداً للمرافعة الأولى وبعد المتابعة لموقع المحكمة الاتحادية العليا الإلكتروني وجد ان الدعوى أبطلت دون ان تنشر صورة من قرار الإبطال وهل كان بطلب من المدعية ام أبطلت بعد تركها للمراجعة أو لأي سبب اخر، وحيث ان تلك الدعوى كانت محل متابعة من أغلب المختصين في القانون وحقوق الإنسان لان فيها خصوصية تتعلق بكيفية إصدار الحكم وقضاة المحكمة الاتحادية العليا من المنتفعين من هذا القرار ولهم مصلحة في بقائه وعدم الغائه وما هو السند القانوني؟ كما إنها شكلت مضمون حملة إعلامية ضد القرار أعلاه لأسباب عدة والاعتراضات القانونية كانت متعددة ومنها التظلم الذي قدمه احد السادة المحامين وحيث ان الدعوى انتهت بإبطال عريضتها اعرض الاتي:1. كنا نترقب هذا القرار لمعرفة كيفية البت في الدعوى لان قضاة المحكمة الاتحادية العليا من المنتفعين من هذا القرار وسجلت أراضي بأسمائهم بموجبه، وأصبحت لهم مصلحة في بقائه وعدم الغائه وقانون المرافعات يمنع على القاضي نظر الدعوى في حال اذا كان له او لزوجة او لأصوله او لأزواجهم او لفروعه او أزواجهم او لمن يكون هو وكيلا عنه او وصيا او قيما عليه مصلحة في الدعوى القائمة وعلى وفق نص المادة (91/3) من قانون المرافعات المدنية، وفي هذه الحالة هل يتم تشكيل محكمة بدلة ام يستمرون في نظر الدعوى؟2. ان المحكمة الاتحادية العليا تطبق قانون المرافعات فيما لم يرد ذكره في قانونها (الأمر 30 لسنة 2005) او في نظامها الداخلي رقم (1) لسنة 2005 ، ولعدم وجود قواعد أو نصوص تتعلق بإبطال عريضة الدعوى فان المرجع هو قانون المرافعات المدنية رقم 83 لسنة 1969 المعدل وحالات الإبطال في قانون المرافعات وردت في عدة نصوص منها الابطال بناء على طلب المدعي (المادة 88/1) التي جاء فيها (للمدعي ان يطلب ابطال عريضة الدعوى الا اذا كانت قد تهيات للحكم فيها) والثانية بعد ترك الدعوى للمراجعة وعدم مراجعتها من قبل اطراف الدعوى ومضي عشرة ايام فتقرر المحكمة إبطال عريضة الدعوى المادة (56/2) وكذلك اذا وجد نقص في البيانات الإلزامية في عريضة الدعوى ولم يتم معالجتها خلال المدة القانونية وتعذر تبليغ المدعي يتم إبطال عريضة الدعوى (المادة (50/2) من قانون المرافعات. لذلك كنا نتمنى ان ينشر قرار الإبطال لمعرفة على أي نص تم الإبطال.3. ان أحكام إبطال عريضة الدعوى وردت في قانون المرافعات وهذا القانون مصمم أصلاً للدعاوى والمنازعات بين الأشخاص حيث عرف الدعوى بانها طلب شخص حقه من اخر أمام القضاء (المادة 2) واشترطت لها عدة شروط وأركان من اهم شروطها توفر المصلحة في المدعي بمعنى ان يكون المدعي متضرر (المادة 6) مرافعات ، كما ان الحكم الذي يصدر لا يتعدى اثره اطراف الدعوى ، وهذا جعل من المشرع ان يعتبر عدم حضور المدعي قرينة على تنازله عن حقه في اقامة الدعوى، ورتب اثر ابطال عريضة الدعوى على عدم الحضور او بناء على طلبه.4. أما في الدعوى بالطعن بعدم الدستورية فإنها دعوى ذات طبيعة خاصة لأنها دعوى عينية، بمعنى ان الخصم فيها هو النص المطعون فيه او القرار المطعون فيه، وفي الحالة محل البحث هو قرار مجلس الوزراء رقم 380 لسنة 2021 ، لذلك في بعض الأحيان لا يتم الالتفات إلى مصلحة المدعي الشخصية، لان أصل الدعوى ......
#يجوز
#ابطال
#عريضة
#الدعوى
#القضاء
#الدستوري؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=752353

صبحي مبارك مال الله : الفراغ الدستوري بين الجمود والإنسداد السياسي
#الحوار_المتمدن
#صبحي_مبارك_مال_الله ما يحصل الآن في المشهد السياسي، من تعقيدات وإنسداد سياسي وفراغ دستوري لم يكن وليد المرحلة السياسية الحالية بل يعود إلى الجذور التاريخية التي بدأت مع العملية السياسية والتي كانت برعاية الإحتلال الأمريكي الذي أعلن شرعية هذا الاحتلال منذ عام 2003 بعد إسقاط النظام الدكتاتوري . فالذي قدمه الجانب الراعي كان مشوهاً مرتكزاً على إستبعاد الثوابت الوطنية والإنتماء الوطني عند التعامل مع السياسيين العراقيين. ومن خلال قانون إدارة الدولة المؤقت الذي أصبح ركيزة عند كتابة الدستور الدائم . وبدلاً من نقل التجربة اليابانية والألمانية و الأوربية في إعادة الأعمار والبناء بعد إنتهاء الحرب العالمية الثانية، تم وضع نظام وأعراف خارج إطار الدستور الدائم معتمداً على ركائز سارت وفقها العملية السياسية وهي 1- إعتماد المحاصصة القومية والمذهبية الدينية والطائفية عند توزيع المناصب أو تقسيم مؤسسات الدولة(رئاسة الجمهورية ، رئاسة مجلس النواب ، رئاسة مجلس الوزراء ). 2- إضعاف روح المواطنة والإنتماء الوطني 3- تكوين طبقة سياسية فاسدة يكون أغلبها من المنتفعين والمستفيدين مع تقديم الولاء. 4- إيقاف المشاريع والمصانع والمعامل وعدم تجديدها 5- العمل على إستمرار معاناة الشعب العراقي من حيث الخدمات وبالأخص الكهرباء والماء 5- ربط العراق بالمؤسسات المالية العالمية والخضوع لشروطها (صندوق النقد الدولي / البنك الدولي ومؤسسات أخرى) 6- ارتفاع خطي الفقر والبطالة7- إيقاف التنمية الزراعية والصناعية 8- عدم الاهتمام بالتدخلات الإقليمية 9-ظهور جديد للعشيرة والقبيلة والأسرة والتدخل في الشؤون الاجتماعية والأمنية 9- ظهور المليشيات الطائفية 10-إنفلات السلاح 11- التدهور الصحي والتعليمي والثقافي 12- عدم الاهتمام بالحدود وتشكيل مافيات المخدرات التي أدخلت أطنان من أنواع المخدرات إلى البلاد والتركيز على الشباب. والقائمة تطول . ذكرنا جزء صغير مما حصل والذي أعتمدته الحكومات المتعاقبة وبالتالي إحترقت أحلام العراقيين في بناء وطن العدالة الاجتماعية والبناء والتقدم والسيادة والأستقلال وتحقيق حقوق الإنسان وحرية التعبير وحقوق المرأة والطفل والأهم من كل ذلك تعزيز وتقوية تيار الإسلام السياسي وأحزابه الرافضة للديمقراطية. وبالرغم من التفاؤل الكبير الذي كان يحمله الشعب العراقي حول إقامة دولة المؤسسات ونظام ديمقراطي حقيقي ومؤسسات تشريعية وقضاء عادل غير مسيس تحت ظل دستور ديمقراطي ولكن الحقائق جاءت مخيبة للآمال بعد أن تعاقبت حكومات تسير وفق التسابق على نهب الأموال العامة ووفق إفساد دوائر الدولة وإضعاف الجيش والقوات المسلحة والأجهزة الأمنية . فالعملية السياسية تتطلب التقييم والمراجعة والدستور حيث أصبحت تعديلاته ملزمة .من هذه المقدمة نستطيع معرفة التراكم الكبير الذي أفرزته العملية السياسية من الفشل في إدارة الدولة والفساد الذي دمر البنى التحتية والخراب الذي حصل وفشل جميع برامج الحكومات المتعاقبة فلهذا لانستغرب مما يحصل . فالإنتخابات المبكرة حصلت نتيجة إنتفاضة الشعب وشبابه وجوبهت من قبل السلطات الأمنية بالرصاص والإعتقالات من أجل أن تستمر الطبقة السياسية الفاسدة في الحكم وإستغلال الشعب. واليوم تثبت الطبقة السياسية المتنفذة عجزها وفشلها في تقبل النتائج أوتعمل على تنفيذ المستحقات الدستورية، ماهذا التفكير السياسي الساذج ؟ الذي يروج للثلث المُعطل ويراهن على مقاطعة جلسات مجلس النواب وإتباع سياسة التسقيط لغرض أن يكسب الوقت فيزيد الصراع إحتداماً . أين الإيمان بالدستور بالرغم من نواقصه ؟ وأين إيمانكم بالمادة الدستورية حول التداول ال ......
#الفراغ
#الدستوري
#الجمود
#والإنسداد
#السياسي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=755724

سعد السعيدي : عقوبة الحنث بالقسم الدستوري
#الحوار_المتمدن
#سعد_السعيدي منذ بداية العهد الجديد صار الحنث بالقسم الدستوري من قبل السياسيين وكأنه رياضة شعبية. فلا يمر يوم دون اكتشاف احدا سواء كان في الحكومة او في مجلس النواب وهو يرتكب جريمة هذا الحنث. والحنث بالقسم يعتبر شهادة كاذبة او شهادة زور. اي ان مؤدي القسم لم يكن صادقا لدى ادائه له وهو ما يستوجب العقوبة. وتكرار الحنث بالقسم هو نتاج الاستخفاف. وهذا الاستخفاف يكون بسبب غياب عقوبته في الدستور. ومن الواضح بان من يتحمل المسؤولية الرئيسية في حصول تكرار الحنث بالقسم هو مجلس النواب الذي لم يقم بتشريع قانونه حتى الان.والقسم او اليمين الدستوري هو جملة يرددها الفائزون في الانتخابات التشريعية لتأكيد احترامهم للدستور ارتباطا بالغاية التي دعتهم للترشح اصلا وهي خدمة البلد وشعبه. لذلك فهو ليس بالامر البروتوكولي كما يظنه البعض. فهذا المجلس ومنذ تأسيسه قد ارتبطت عضوية النواب فيه بتسفيه هذا القسم والاستخفاف به. إذ جرى التساهل مع منح صفة عضوية المجلس لفائزين في الانتخابات دون ادائهم لهذا القسم ودون ان يثير الامر اية اعتراضات. وهو ما يندرج في خانة فساد المجلس اصلا.إن نص المادة (50) من الدستور التي تمنح صفة العضوية مدعاة لأن تكون الفيصل بين ارتكاب جريمة الحنث بالقسم وبين عدم ارتكابها. فالاستخفاف بالعمل على صيانة الحريات وعدم الحفاظ على المسؤوليات القانونية ولا العمل على استقلال القضاء او الالتزام بالتشريعات والقوانين النافذة من قبل النائب، هي ما يجب ان تكون الاساس لمحاسبته ورفع الحصانة عنه. بهذا يكون سهو الدستور عن تحديد عقوبة الحنث قد انتج ثغرة كبرى نفذ منها السياسيون للحنث به. وهو ما كان يجب تلافيه بقانون حتى ولو لم يحدد الدستور وجوب تشريعه. فالامر هو ذو اهمية كبرى لغاية اضفاء المصداقية على عمل مجلس النواب.في نفس القانون نرى ضرورة تحديد من يمتنع عن اداء القسم بعد فوزه في الانتخابات ضمن فترة محددة بحيث يلغى فوزه بعدها. فهذا الامتناع قد تكرر في عدة حالات في السابق. إذ ان ما يجري لدى استنكاف بعض الفائزين بالانتخابات ولا نقول النواب عن اداء القسم هو ثقتهم بعدم مطالبة ناخبيهم لهم بادائه بداية بسبب جهلهم او تجهيلهم بالامر. وثانيا هو اعتماد هذا البعض بدلا من الداخل على الدعم الخارجي الذي يؤمن لهم الغطاء السياسي. فهؤلاء السياسيون لم يأتوا اصلا لخدمة البلد ولا حتى ناخبيهم. لذلك فادائهم للقسم هو ما سيسمح للفائز منهم بنيل عضوية المجلس. فإن لم يؤده لن يصبح نائبا وسيبقى مجرد فائزا في الانتخابات فحسب. ولا بد من التأكيد انه لكي يصبح اي سياسي عضوا في الحكومة عليه ان يكون نائبا من المجلس حصرا.ختاما نقول لما كان القانون لا يعد قانونا إلا إذا كان ملزما بنصوص ترغم وتلزم الأفراد على إتباعه وتضع عقوبات على من يخالفه، فكيف بالدستور الذي هو أسمى من القانون ؟ إن نصوص الدستور لها من العلو والسمو بحيث يفترض على المشرع أن يضع عقوبات صارمة بحق من يخالف نصوصه. وعدم وجود قانون ينظم مسألة التجاوز على الدستور هو ثغرة تشريعية كبيرة، يجب الانتباه اليه من قبل مجلس النواب.وسنكون بانتظار تشريع هذا القانون. ......
#عقوبة
#الحنث
#بالقسم
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=758109

علاء اللامي : التعديل الدستوري ودِين الدولة في تونس والعراق
#الحوار_المتمدن
#علاء_اللامي في خضم الأجواء السياسية والاجتماعية المحتدمة والملبدة في تونس، وخصوصا بعد الإعلان عن نية الرئيس التونسي، قيس سعيد، تعديل الدستور النافذ والمعدل بعد الثورة /الانتفاضة التونسية سنة 2014، برزت إلى السطح قضية سياسية وفكرية ذات أهمية وحيوية استثنائية تتعلق بالحريات والتعددية السياسية والموقف من الدين والأحزاب السياسية الإسلامية. وقد أعلن في تونس عن نية الهيئة المكلفة بكتابة مسودة الدستور الجديد أو المعدل حذف المادة الأولى التي تنص على أن الإسلام هو دين الدولة". لن أدخل في هذا النص في موضوع دستورية التعديل الرئاسي للدستور من عدمها، فلهذا المفصل من الموضوع ميدانه الخاص، بل سأركز على موضوعة "دين الدولة والموقف الدستوري من الأحزاب السياسية الإسلامية" في تونس وأيضا في عراق ما بعد الاحتلال الأميركي سنة 2003: كان الرئيس سعيد قد مهَّدَ لهذا الإعلان قبل بضعة أيام بخطاب في مناسبة دينية جاء فيه أن "الإسلام هو دين الأمة وليس دين الدولة، فنحن لا نصلي أو نصوم بناء على الفصل الأول من الدستور وإنما بأمر من الله، فالدولة ذات معنوية مثل الشركات فما معنى أن يكون لها دين؟ وإنَّ العلاقة تكون مع الله وليست مع من يدعي أنه الجهة الوحيدة المخولة لعبادة الله". معتبرا أنّ "علاقتنا مع الله وليس مع الدولة". وأضاف الرئيس: "سنقف أمام الله وسنحاسب فُرادى، ولن يأتي معنا لا مجلس نيابي ولا حكومة تقف إلى جانبنا ونحن على الصراط، ولن نرى دولة أو مجلسا نيابيا أو حكومة تمرّ على الصراط أو تتساقط على الصراط يميناً وشمالا". ومعلوم أن الرئيس التونسي رجل مسلم متدين ولا يمكن اتهامه من قبل الإسلاميين أو غيرهم في دينه وعقيدته، ولكنه عبر هنا عن رأي دستوري صحيح من حيث المضمون، غير أنه يثير الاختلاف سياسيا من حيث الهدف المعلن لهذا التعديل. لننظر الآن في المضمون وذاك الهدف ولكن من زاوية قريبة منه، وتتعلق بالقضية نفسها في الدستور العراقي:كنتُ قد كتبتُ سلسلة مقالات حول الدستور العراقي نشرت سنة 2013، أوردت في إحداها رأيا يطابق هذا الرأي الداعي الى حذف أو تعديل هذه المادة في الدستور العراقي تماما مع اختلاف البواعث والأهداف بين مجتمعين الأول منسجم دينيا وطائفيا هو التونسي وآخر منقسم طائفيا بعمق هو العراقي. لقد استعمل الرئيس التونسي عبارة "الدولةُ ذاتٌ معنويةٌ"، وقد استعملتُ في مقالاتي عبارة "الدولةُ شخصيةٌ اعتباريةٌ" لا يمكن لها أن تكون متدينة، فالتدين من صفات الأشخاص الحقيقيين أو الذوات الطبيعيين، والعبارتان متطابقتان من حيث المضمون كما يرى القارئ. وللتوثيق فقد كتبت في تلك المقالة "الأخبار، عدد 16 تموز 2013"، حرفيا "إنَّ المطالبة بعدم النصِّ على صيغة «الإسلام دين الدولة الرسمي» يسوِّغه كون الدولة شخصية اعتبارية لا شخصية حقيقية «طبيعية» حتى تكون مسلمة أو غير مسلمة، فنحن يمكننا أن نقول إنّ فلاناً مسلم، ولا يمكننا أن نصف شخصية اعتبارية كالدولة أو الفريق الرياضي أو النقابة بكونها مسلمة أو مسيحية. يمكن أن نصفَ أو نعرِّف شعباً بأنه مسلم الديانة، أو ذو غالبية مسلمة، ولكن لا يمكننا وصف الشخصية الاعتبارية التي لا تصلي ولا تصوم ولا تقوم بالواجبات التي تقتضيها الصفةُ من الموصوف بأنها مسلمة أو غير مسلمة. ومن الجدير بالذكر أن خبراء القانون والدستور المصريين والسوريين كانوا قد أهملوا هذه المادة بعلم الرئيس المصري الراحل جمال عبد الناصر ولم يذكروها في مسودة دستور الجمهورية العربية المتحدة الذي لم ير النور بعد فشل تلك التجربة الوحدوية بين مصر وسوريا"؛ أما التعديل الذي اقترحته فهو "ضرورة تعديل الفقرة 1 من المادة 2 ......
#التعديل
#الدستوري
#ودِين
#الدولة
#تونس
#والعراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=759496

عبد الحسين شعبان : السيّد بحر العلوم ومشروعه الدستوري
#الحوار_المتمدن
#عبد_الحسين_شعبان توطئةفي مشروعه الفكري الباذخ "أزمة العراق سيادياً" فتح "معهد العلمين" و"منتدى بحر العلوم" الحوار على مصراعيه بشأن أزمة السيادة وإشكالياتها داخلياً وخارجياً، وذلك كجزء من أزمة الدولة العراقية المعاصرة، وخصوصاً ما له علاقة بالدستور النافذ وإشكالياته وألغامه وتفسيراته وتأويلاته وزوايا النظر المختلفة إليه والقوى المتصارعة تحت لوائه وباسمه أحياناً، وعلاقة ذلك بمستقبل العملية السياسية التي تأسّست بعد الإحتلال الأمريكي للعراق العام 2003.وتبقى المشكلة الدستورية أس المشاكل، إذ أن عدم معالجة الأوضاع الحالية والمنذرة بالمزيد من الإخفاق والتعقيد والتشتّت، قد يقود إلى تهديد الوحدة الوطنية دون التوصّل إلى حلولٍ وتوافقاتٍ أساسها فضّ الإشتباكات الدستورية والألغام التي احتواها الدستور والتي أصبحت مثل القنابل الموقوتة وغير الموقوتة والتي قد تنفجر في أية لحظة، وهو أمر يحتاج إلى إرادةٍ سياسيةٍ شاملة، فعلى الدستور تركّبت العملية السياسية ووفقاً له أئتلف وافترق الفرقاء واقترب وتباعد "الحلفاء" وتصارع "الأخوة الأعداء"، حسب الفيلسوف والشاعر والروائي اليوناني "نيكوس كازنتزاكي".الحاضر الغائبلعلّ من وحي مشروع معهد العلمين ومنتدى بحر العلوم أن يحضر السيّد محمد بحر العلوم (ولد في العام 1927) ورحل عن دنيانا في (7نيسان/ابريل 2015)، وهو حضور لا غنى عنه في مثل هذين المحفلين. وهو ما أشرت إليه في محاضرتي التي ضيّفني فيها المعهد والمنتدى في بغداد (حزيران/يونيو 2021). لقد حاول السيد بحر العلوم بلورة رؤية دستورية قبل طرح مسوّدة الدستور الدائم النافذ لعام 2005 الذي استند إلى "قانون إدارة الدولة للمرحلة الإنتقالية" والذي صاغ نصوصه الأساسية نوح فيلدمان بتكليف من السفير بول بريمر الحاكم المدني الأمريكي للعراق خلفاً للجنرال جي غارنر للفترة من 13 أيار/ مايو 2003 ولغاية 28 حزيران/ يونيو 2004، وبمداخلات من بيتر غالبرايت الذي عمل مستشاراً لدى حكومة إقليم كردستان. وكانت ثمّة مسوّدات قد جرى تداولها قُبيل احتلال العراق تحت عنوان "مشروع مستقبل العراق" الذي عمل فيه مجموعة من العراقيين باتفاقات خاصة مع الجهات الأمريكية "الداعمة" وبعقود شخصية، وكان الدستور من جملة القضايا التي انشغلت بها هذه المجموعة في إطار صياغات عمومية كانت خلفية لمشروع نوح فيلدمان، حيث قُدِّم يومها بصفته خبيراً، في حين كان شاباً لم يكمل الـ 33 من عمره، وبخبرة محدودة، لكنها "خبرة" مقصودة أو حتى ملغومة. وهو ما أشرت إليه فيما كتبته أكثر من مرّة في نقدي لمشروع قانون إدارة الدولة للمرحلة الإنتقالية وللدستور الدائم. وجرّب السيد محمد بحر العلوم وهو أحد أقطاب المعارضة العراقية سابقاً أن يستبق الأمور ليقدّم مشروعه منطلقاً من تجربةٍ لم تكن مشجّعة عاشها خلال السنتين ونيّف من ما بعد الإحتلال. وهي تجربة كانت ملامحها واضحةً، بل منذرة بالتفتّت والتباعد والمنافسة غير المشروعة، وخصوصاً التمترّس وراء كيانات طائفية أو إثنية أو حزبية أو جهوية أو شخصية أساسها زبائنية ومغانمٍ وامتيازاتٍ إلى درجةٍ أنّ الفرقاء المتّحدين والمختلفين يكادوا يجمعون على أنها كانت كذلك، لكن كل فريق يحاول أن يلقي اللوّم على الطرف الآخر أو عددٍ من الأطراف، خارجيةٍ أو إقليميةٍ وبالطبع أطرافٍ داخلية، إذْ ليس بإمكان تحقيق مشاريع القوى الأجنبية دون جهات محليّة.لجنة السيّدبادر بحر العلوم إلى تشكيل لجنة لصياغة مشروع دستور جديد دائم للعراق. وكان هو على رأسها. وسبق لي أن اطلعت على حثيثيات رؤيته الأوليّة منذ النصف الثاني من ثمانينيات القرن الماضي ......
#السيّد
#العلوم
#ومشروعه
#الدستوري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=763754