Электронная подпись для торгов

Для чего нужна электронная подпись? Как ее получить и где? Какая электронная подпись требуется для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Статья Контур.Школы отвечает на эти и другие вопросы. #ЭЦП #ликбез #поставщикам

Сроки вступления в силу поправок в закон об электронной подписи скорректированы

Президент РФ подписал закон, которым откладывается вступление в силу поправок в сфере регулирования применения электронной подписи. В частности, действие квалифицированных сертификатов электронной подписи, сроки которых истекают до 1 августа текущего года, будут пролонгированы на три месяца с даты прекращения действия таких сертификатов. Продлевать их (то есть создавать аналогичные квалифицированные сертификаты) будут удостоверяющие центры, действующие по аккредитации, полученной до вступления в силу данного закона, в течение срока действия аккредитации, но не позднее 1 июля 2021 года. Удостоверяющий центр обязан будет направить владельцу квалифицированного сертификата соответствующее уведомление в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

При этом оформление сертификата с продленным сроком действия не потребует повторного установления личности для физлица или подтверждения полномочий от заявителя юрлица и ознакомления с информацией в квалифицированном сертификате под расписку, также не допускается взимание платы за данную процедуру. Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ.

"Для организаций и предпринимателей, использующих системы электронного документооборота или планирующих к нему перейти, изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" имеют важное значение, поскольку существенно изменят технологии использования этого инструмента в юридической практике, – комментирует принятые поправки эксперт Ассоциации РОСЭУ, к.э.н. Алексей Пауков. – Например, ранее анонсированные возможности получения квалифицированной электронной подписи в государственных удостоверяющих центрах и введения электронных доверенностей, которые должны в будущем сопровождать электронную подпись должностного лица, откладываются до 1 января 2022 года. За сертификатами электронной подписи по прежнему нужно обращаться в аккредитованные удостоверяющие центры. Кстати, для последних важно, что новые требования к аккредитации будут актуальны с 1 января 2021 года, а выпускать сертификаты электронной подписи они будут до окончания срока действия своей аккредитации, но не позднее 1 июля 2021 года. Использовать "облачную подпись" также станет возможным с 1 января 2021 года, до этого времени использовать можно только ключ, который хранит сам пользователь". #ЭЦП

Подробности на ГАРАНТ.РУ

✅ В 2021 году ФНС начнет выдавать электронные подписи. Подойдут ли они для госзакупок?

📍Как изменится законодательство

Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ внесено множество поправок в Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Одна из них касается требования о перерегистрации удостоверяющих центров (УЦ), которые выдают электронные подписи. Коммерческим структурам придется соответствовать более жестким требованиям, а потому не исключено, что многие компании уйдут с рынка. Чтобы поддержать ситуацию на нормальном уровне, власти нашли замену коммерческим УЦ — ФНС. Теперь именно Налоговая служба начнет обеспечивать бизнес квалифицированными электронными подписями (КЭП), причем безвозмездно. Получить здесь КЭП смогут руководители и иные лица, представляющие организации, ИП и нотариусы.

Что касается кредитных организаций, им КЭП предоставят в УЦ Банка России, а государственным и муниципальным органам придется обратиться за подписями в Казначейство.

📍Как поправки повлияют на госзакупки

Для заказчиков, по сути, новостей нет. Если говорить про поставщиков (предпринимателей и организации), то стоит заранее разобраться, надо ли им оформлять КЭП в ФНС для госзакупок и как это правильно сделать.

Итак, если ИП или организация участвует в электронных торгах и аукционах, то лица, представляющие исполнителя без доверенности (руководители), обращаются в Налоговую и получают там бесплатную е-подпись. Это правило начинает работать уже с 1 июля, есть возможность все сделать через личный кабинет налогоплательщика. Понадобится заявление, СНИЛС и паспорт.

Если закупками занимаются специалисты тендерного отдела, на них оформляется доверенность, то для таких физических лиц придется покупать КЭП в одном из коммерческих удостоверяющих центров. Учтите, что после 1 июля УЦ уже должны пройти перерегистрацию, потому обязательно проверяйте наличие новых документов, разрешающих осуществление такой деятельности.

📍Как быстро надо оформить новые КЭП

Закон позволяет пользоваться сертификатами ключей, выданными ранее, до конца 2021 года. С 1 января они станут недействительными.

Если говорить о полученных в ФНС бесплатных е-подписях, то срок их действия — 15 месяцев. По его истечении КЭП оформляют повторно и тоже бесплатно. #ЭЦП

Источник: goscontract.info

🔸 см. также: информационное сообщение от 12.05.2021 на сайте ФНС России.

О порядке применения сертификатов квалифицированной электронной подписи после 01.01.2022

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в письме от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604 (далее - письмо) даны разъяснения о порядке применения после 1 января 2022 года сертификатов квалифицированной электронной подписи, выданных удостоверяющими центрами, аккредитованными после 1 июля 2020 года.

В письме даны следующие разъяснения:

✦ eсли электронная подпись выдана удостоверяющим центром, аккредитованным после 1 июля 2020 года, то подпись будет действительна до окончания срока действия сертификата квалифицированной электронной подписи, в том числе, если окончание срока наступает после 1 января 2022 года;

✦ eсли сертификат квалифицированной электронной подписи был создан до 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, аккредитованным ранее 1 июля 2020 года и прошедшим аккредитацию по новым правилам с 1 июля по 31 декабря 2021 года, то электронную подпись можно использовать до окончания срока действия сертификата квалифицированной электронной подписи;

✦ в случае, если электронная подпись была выдана до 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, который не прошел аккредитацию по новым правилам, использовать такую подпись после 1 января 2022 года нельзя;

✦ eсли сертификат был выдан после 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, который на момент выдачи ещё не прошел аккредитацию по новым правилам, то она является недействительной. #ЭЦП

Источник: Новости ЕИС

Изменения в Законе № 44-ФЗ: организационные особенности

В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает ключевые изменения, которые вступят в силу с 01.01.2022, связанные с организацией закупочной деятельности заказчиков по Закону № 44-ФЗ, а именно: новые сроки хранения документов, количество членов комиссий, использование электронных подписей. #комиссияпозакупкам #ЭЦП

📃 Список основных хештегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор

Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд

❓Сотрудник работает сразу в двух учреждениях: у одного заказчика по основному месту работы, у второго – по совместительству. В обоих учреждениях он входит в закупочную комиссию. Должен ли он оформлять электронную подпись от каждого учреждения с 01.01.2022?

С 01.01.2022 протоколы должны подписываться каждым членом комиссии с помощью электронной подписи, а в случае, если физическое лицо является членом комиссии в двух и более учреждениях, необходимо иметь несколько электронных подписей, с полномочиями члена комиссии от каждого учреждения, осуществляющего закупочную деятельность. #ЭЦП

❓По «переходящим» процедурам, размещенным в 2021 году, рассмотрение заявок по которым будет осуществляться в 2022 году, необходимы ли электронные подписи для каждого члена комиссии?

Нет, требования «Второго оптимизационного пакета» о подписании протокола каждым членом комиссии применяются к закупочным процедурам, извещения о которых размещены после 01.01.2022 (общая норма ст. 4 ГК РФ). #ЭЦП

Если контракт за руководителя подписывает сотрудник, нужно ли указывать его данные?

❓ВОПРОС: Руководитель оформил сертификат электронной подписи (ЭП) на сотрудника. Специалист прошел авторизацию в Единой информационной системе (ЕИС), торгуется на аукционах и подписывает контракты. При этом в контрактах указаны данные руководителя. Если контракт подписывает сотрудник своей ЭП, должны ли быть указаны и его данные?

✅ ОТВЕТ: 44-ФЗ не ограничивает участников в том, что именно руководитель должен подписывать контракт. Однако, чтобы контракт за руководителя мог подписать сотрудник, его право подписи подтверждают в заявке. Потребуется доверенность о том, что уполномоченное лицо имеет право подписывать контракт.

Если сотрудник подписывает контракт вместо руководителя, в документе следует указать ФИО и должность подписанта, а также приложить к контракту доверенность. #ЭЦП #заключениеконтракта

Источник: zakupki.kontur.ru

✅ Кого указать владельцем сертификата электронной подписи, если управление передано другой организации

Минцифры пояснило порядок применения электронных подписей, которые выданы управляющей организации либо филиалу, представительству иностранной организации.

1. По вопросу выдачи ЭП управляющей организации

Когда сертификат электронной подписи выдан юридическому лицу, в качестве владельца сертификата наряду с наименованием организации указывают данные руководителя. В то же время организация вправе передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации. От лица управляющей организации в данном случае будет выступать ее руководитель.

Когда сертификат электронной подписи выдан управляющей организации, в качестве владельца сертификата будет указан руководитель такой организации, который выполняет полномочия на основании устава. Ограничений в части выдачи электронной подписи указанному представителю организации Закон № 63-ФЗ не содержит.

2. По вопросу выдачи ЭП иностранной организации

Закон № 63-ФЗ не запрещает иностранным организациям и гражданам получать российские ЭЦП. В сертификате ключа, который выдают филиалу или представительству иностранной организации, в качестве владельца такого сертификата указывают руководителя филиала, представительства, что действует на основании доверенности, выданной иностранной организацией.

Если от имени филиала, представительства иностранной организации действует руководитель, электронный документ подписывают ЭП, сертификат которой выдан на основании пункта 2.1 части 1 статьи 17.2 Закона № 63-ФЗ такому руководителю.

Если от имени филиала, представительства иностранной организации действует его представитель – не руководитель, электронный документ подписывают электронной подписью такого представителя. Одновременно представляют доверенность на имя представителя.

Указанная доверенность, выданная в электронной форме от имени руководителя филиала, представительства иностранной организации, должна быть подписана электронной подписью:

● руководителя филиала или представительства;
● лица, которому выдана доверенность с правом передоверия;
● нотариуса, если доверенность удостоверена нотариусом.

В случае если доверенность выдана в порядке передоверия, представляют также доверенность, допускающую возможность такого передоверия. Доверенность на имя представителя предоставляют посредством ее включения в пакет электронных документов, если не предусмотрен иной порядок. #ЭЦП

Документ: Письмо Минцифры от 29.09.2023 № П15-1-04-085-227766

Источник: 1gzakaz.ru

Получить квалифицированную электронную подпись теперь можно удаленно с помощью биометрии

13 февраля 2024 года ФНС сообщила: юрлица и ИП могут оформить квалифицированную ЭП по биометрии без личной явки в удостоверяющий центр ведомства. Обратиться за подписью для компании вправе ее единоличный исполнительный орган.

Чтобы таким способом получить квалифицированную ЭП, нужны:

● подтвержденные учетная запись на Госуслугах и регистрация в Единой биометрической системе;
● компьютер или ноутбук с камерой и микрофоном, а также установленными средствами ЭП;
● носитель (токен) для записи цифровых ключей, который сертифицировала ФСБ либо ФСТЭК.

Оформление подписи (в т.ч. запись информации на токен) происходит через личный кабинет на сайте ФНС.

Это первый шаг по запуску сервиса "Старт бизнеса онлайн". Эксперимент по его применению проведут с 1 марта 2024 года. Сервис позволит не только удаленно оформить квалифицированную ЭП, но и направить цифровые документы, чтобы с учетом ряда условий дистанционно:

● зарегистрировать ИП или ООО с единственным учредителем — физлицом, который выступает единоличным исполнительным органом;
● открыть для ИП либо ООО, которых зарегистрировали таким способом, расчетный счет в одном из банков — участников эксперимента.

Есть и другие положения о пилотном проекте. #ЭЦП

Документы:
👉 Информация ФНС России от 13.02.2024
👉 Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 144

© КонсультантПлюс