Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин России: несоответствие кода ОКПД 2, включенного в позицию КТРУ, указанной в заявке информации, не является основанием для ее отклонения
Представители министерства в своем письме (письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. № 24-06-05/51015), в частности, отметили, что информация о коде ОКПД 2, который в соответствии с подп. "д" п. 10, п. 12 Правил формирования и ведения КТРУ учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
При этом Законом № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых участниками в составе заявке на участие в закупке, а также перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке, в связи с чем соответствие или различие кода ОКПД2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду #ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке. #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Представители министерства в своем письме (письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. № 24-06-05/51015), в частности, отметили, что информация о коде ОКПД 2, который в соответствии с подп. "д" п. 10, п. 12 Правил формирования и ведения КТРУ учитывается в коде позиции каталога и включается в справочную информацию, содержащуюся в позиции каталога, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
При этом Законом № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых участниками в составе заявке на участие в закупке, а также перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке, в связи с чем соответствие или различие кода ОКПД2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду #ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке. #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Скорректировали порядок формирования ИКЗ
Минфин скорректировал порядок формирования ИКЗ. Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 года.
Изменения внесли в пункты 3, 6, 9 Порядка из приказа № 55н:
1️⃣ Из перечня исключений, согласно которым ИКЗ может не соответствовать одной закупке, убрали закупки по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1, пунктам 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2️⃣ Дополнили норму, согласно которой в разрядах 27–29 идентификационного кода закупки указываются значения «000» в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
3️⃣ На этапе начала закупки заказчик вписывает конкретное значение номера, за исключением закупок по пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
4️⃣ Часть изменений вступит в силу с 1 октября 2020 года – эти изменения касаются закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. #ИКЗ #минфин
Документ: Приказ Минфина от 07.04.2020 № 58н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Минфин скорректировал порядок формирования ИКЗ. Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 года.
Изменения внесли в пункты 3, 6, 9 Порядка из приказа № 55н:
1️⃣ Из перечня исключений, согласно которым ИКЗ может не соответствовать одной закупке, убрали закупки по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1, пунктам 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
2️⃣ Дополнили норму, согласно которой в разрядах 27–29 идентификационного кода закупки указываются значения «000» в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
3️⃣ На этапе начала закупки заказчик вписывает конкретное значение номера, за исключением закупок по пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
4️⃣ Часть изменений вступит в силу с 1 октября 2020 года – эти изменения касаются закупок товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. #ИКЗ #минфин
Документ: Приказ Минфина от 07.04.2020 № 58н
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
В каком порядке определяется включаемое в контракт условие о размере штрафа, если отраслевым законом предусмотрен иной порядок исчисления штрафов?
Специалисты Минфина России в своем письме отмечают (Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. № 24-03-08/59268), что в соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта с единственным контрагентом в указанных в этой части случаях заказчик вправе не включать в контракт условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. При этом если отраслевым законодательством предусмотрен иной порядок исчисления штрафов по сравнению с порядком, предусмотренным Законом № 44-ФЗ, то порядок исчисления штрафов устанавливается в соответствии с отраслевым законодательством.
Таким образом, подчеркивают представители Минфина России, в случае принятия заказчиком в приведенной ситуации решения о включении в контракт условия об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с отраслевым законодательством. #минфин #ЕП #неустойка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Специалисты Минфина России в своем письме отмечают (Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. № 24-03-08/59268), что в соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта с единственным контрагентом в указанных в этой части случаях заказчик вправе не включать в контракт условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. При этом если отраслевым законодательством предусмотрен иной порядок исчисления штрафов по сравнению с порядком, предусмотренным Законом № 44-ФЗ, то порядок исчисления штрафов устанавливается в соответствии с отраслевым законодательством.
Таким образом, подчеркивают представители Минфина России, в случае принятия заказчиком в приведенной ситуации решения о включении в контракт условия об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в соответствии с отраслевым законодательством. #минфин #ЕП #неустойка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Можно ли заключить контракт на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в случае, если количество товаров невозможно определить?
В частности, в подготовленном специалистами Минфина России Письме от 14 июля 2020 г. № 24-03-08/60989 отмечается, что согласно ч. 15 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных подп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, требования ч. 4-9, 11-13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ могут не применяться. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом для совершения сделок.
Вместе с тем положения ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ об обязательных условиях контракта о цене распространяются на закупку у единственного контрагента, в том числе в случае, предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, заказчик вправе заключить контракт с единственным контрагентом, в том числе по цене за единицу товара, работы, услуги в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. При этом контракт должен содержать в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика. #ЕП #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
В частности, в подготовленном специалистами Минфина России Письме от 14 июля 2020 г. № 24-03-08/60989 отмечается, что согласно ч. 15 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ при заключении контракта в случаях, предусмотренных подп. 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51-53 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, требования ч. 4-9, 11-13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ могут не применяться. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом для совершения сделок.
Вместе с тем положения ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ об обязательных условиях контракта о цене распространяются на закупку у единственного контрагента, в том числе в случае, предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, заказчик вправе заключить контракт с единственным контрагентом, в том числе по цене за единицу товара, работы, услуги в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. При этом контракт должен содержать в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика. #ЕП #минфин
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Перед согласованием заключения заказчиком контракта с единственным поставщиком контрольный орган проведет внеплановую проверку
Минфин России разъяснил, что в случае получения обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках Постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961 (далее – Постановление № 961) принятие решения контрольным органом о согласовании такой закупки либо об отказе в ее согласовании состоит в прямой зависимости от результатов проведения внеплановой проверки, предусмотренной вступившим в силу с 1 июля текущего года п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Соответствующее информационное письмо от 25.08.2020 № 24-06-05/74463 опубликовано на сайте министерства.
При этом обращается внимание, что информация о результатах проведения внеплановой проверки размещается в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений без указания на результат рассмотрения такого обращения (ч. 21 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2015 г. № 1148, п. 4 Постановления № 961). А с 1 июля 2021 года при формировании сведений о результатах проведения внеплановых проверок в реестре будет указываться также и результат рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
По вопросу согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания совместного конкурса или аукциона несостоявшимся Минфин России пояснил, что контракт каждого заказчика при проведении совместной закупки рассматривается для целей соответствующего согласования отдельно, в том числе в части его размера начальной (максимальной) цены (подп. "б" п. 6 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088). Таким образом, при проведении совместных конкурса или аукциона осуществляется отдельное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если начальная (максимальная) цена такого контракта (конкретного контракта конкретного заказчика) превышает соответствующий предельный размер, установленный Постановлением № 961.
Министерство сообщает, что с 1 июля вступили в силу изменения, которые исключают возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции иностранного производства, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок (Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, далее – Постановление № 878). При этом условием применения таких изменений является включение закупаемой радиоэлектронной продукции в соответствующий Перечень, утв. Постановлением № 878. Таким образом, в настоящее время положения, запрещающие использование дополнительных характеристик, применяются также если в соответствии с Постановлением № 878 ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, заказчиком не установлено.
Если в позиции каталога в ЕИС отсутствует сформированное в установленном порядке описание товара, работы, услуги, то в этом случае не наступают условия применения п. 4 Правил использования каталога для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении описания товара, работы, услуги, не сформированного и не включенного в позицию каталога, поскольку заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения. Вместе с тем не исключается самостоятельное установление заказчиком требуемых характеристик закупаемого товара, работы, услуги в позиции каталога в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. #минфин #ЕП #КТРУ
Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин России разъяснил, что в случае получения обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках Постановления Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961 (далее – Постановление № 961) принятие решения контрольным органом о согласовании такой закупки либо об отказе в ее согласовании состоит в прямой зависимости от результатов проведения внеплановой проверки, предусмотренной вступившим в силу с 1 июля текущего года п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Соответствующее информационное письмо от 25.08.2020 № 24-06-05/74463 опубликовано на сайте министерства.
При этом обращается внимание, что информация о результатах проведения внеплановой проверки размещается в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений без указания на результат рассмотрения такого обращения (ч. 21 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2015 г. № 1148, п. 4 Постановления № 961). А с 1 июля 2021 года при формировании сведений о результатах проведения внеплановых проверок в реестре будет указываться также и результат рассмотрения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
По вопросу согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания совместного конкурса или аукциона несостоявшимся Минфин России пояснил, что контракт каждого заказчика при проведении совместной закупки рассматривается для целей соответствующего согласования отдельно, в том числе в части его размера начальной (максимальной) цены (подп. "б" п. 6 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088). Таким образом, при проведении совместных конкурса или аукциона осуществляется отдельное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если начальная (максимальная) цена такого контракта (конкретного контракта конкретного заказчика) превышает соответствующий предельный размер, установленный Постановлением № 961.
Министерство сообщает, что с 1 июля вступили в силу изменения, которые исключают возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции иностранного производства, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок (Постановление Правительства РФ от 10 июля 2019 г. № 878, далее – Постановление № 878). При этом условием применения таких изменений является включение закупаемой радиоэлектронной продукции в соответствующий Перечень, утв. Постановлением № 878. Таким образом, в настоящее время положения, запрещающие использование дополнительных характеристик, применяются также если в соответствии с Постановлением № 878 ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, заказчиком не установлено.
Если в позиции каталога в ЕИС отсутствует сформированное в установленном порядке описание товара, работы, услуги, то в этом случае не наступают условия применения п. 4 Правил использования каталога для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении описания товара, работы, услуги, не сформированного и не включенного в позицию каталога, поскольку заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения. Вместе с тем не исключается самостоятельное установление заказчиком требуемых характеристик закупаемого товара, работы, услуги в позиции каталога в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ. #минфин #ЕП #КТРУ
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин разъяснил некоторые вопросы, касающиеся увеличения в 2020 году предельных размеров авансовых платежей по госконтрактам
На основании постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 630 при заключении в 2020 году договора (государственного контракта) возможно включение в него условий об осуществлении авансовых платежей в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных до госзаказчика лимитов бюджетных обязательств.
Также отмечено, что в 2020 году казначейское сопровождение осуществляется в том числе в отношении авансовых платежей по государственным контрактам, заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более (за исключением государственного оборонного заказа). #минфин #аванс
Документ: Письмо Минфина России от 21.08.2020 N 09-01-08/73614
На основании постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 630 при заключении в 2020 году договора (государственного контракта) возможно включение в него условий об осуществлении авансовых платежей в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных до госзаказчика лимитов бюджетных обязательств.
Также отмечено, что в 2020 году казначейское сопровождение осуществляется в том числе в отношении авансовых платежей по государственным контрактам, заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более (за исключением государственного оборонного заказа). #минфин #аванс
Документ: Письмо Минфина России от 21.08.2020 N 09-01-08/73614
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Минфин ответил на актуальные вопросы в госзакупках
Ведомство разъяснило, какими документами участнику строительной закупки с доптребованиями подтверждать свой опыт, как доказать страну происхождения программного обеспечения, если есть запрет на допуск, а также некоторые другие вопросы. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Какими документами участнику строительной закупки с доптребованиями подтверждать свой опыт
Участники таких закупок должны подтверждать свой опыт среди прочего копиями актов выполненных работ. Постановлением N 99 установлены требования к форме таких актов в соответствии с законодательством о бухучете.
Ведомство уточнило, что необязательно представлять акты по формам КС-2 и (или) КС-3. Законодательство о бухучете допускает возможность самим разработать формы документов. Главное, чтобы в них были обязательные реквизиты.
Еще один документ, который подтверждает опыт, — это копия исполненного контракта (договора). Ведомство рекомендует представлять копию контракта полностью, со всеми приложениями.
Однако ФАС России считает, что к копии не нужно ничего прикладывать, в частности, не требуется проектно-сметная документация). Отсутствие приложений в заявке не значит, что у участника нет соответствующего опыта. #стройка #доптребования
Письмо Минфина России от 13.03.2020 N 24-02-08/19381
📍Как подтвердить страну происхождения ПО, если есть запрет
Ведомство напомнило: если заказчик установил запрет на допуск иностранного программного обеспечения, то требовать от участника представить декларацию страны происхождения товара в форме отдельного документа не нужно.
Участникам достаточно указать в заявке на то, что товар есть в российском или евразийском реестре ПО.
Как поступить заказчику, если код ОКПД2 в заявке участника не соответствует такому коду в позиции КТРУ
Информация о коде ОКПД2 учитывается в коде позиции КТРУ. Она включается в справочную информацию и не считается описанием объекта закупки по Закону N 44-ФЗ.
Ведомство отметило: если код ОКПД2 в заявке участника отличается от кода ОКПД2 в позиции каталога, то это не должно влиять на решение заказчика о допуске к закупке или об отказе в нем. Кроме того, Минфин указал, что Закон N 44-ФЗ:
● не обязывает участников указывать код в заявке;
● не содержит соответствующего основания для отклонения заявки участника закупки. #ПО #ОКПД2
Письма Минфина России: от 10.06.2020 N 24-03-08/50149; от 11.06.2020 N 24-06-05/51015
📍Как участнику закупки у СМП и СОНКО подтвердить добросовестность
Если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО, то обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер) можно не представлять. В этом случае понадобится информация, подтверждающая добросовестность участника: сведения о 3 успешно исполненных контрактах, которые отвечают определенным требованиям.
Ведомство отметило: участник закупки может предоставить в том числе данные о тех контрактах, которые расторгнуты по соглашению сторон из-за уменьшения потребности заказчика. При этом он может указать их фактические цены. #СМП #ОИК
Письмо Минфина России от 29.04.2020 N 24-03-08/35075
Ведомство разъяснило, какими документами участнику строительной закупки с доптребованиями подтверждать свой опыт, как доказать страну происхождения программного обеспечения, если есть запрет на допуск, а также некоторые другие вопросы. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Какими документами участнику строительной закупки с доптребованиями подтверждать свой опыт
Участники таких закупок должны подтверждать свой опыт среди прочего копиями актов выполненных работ. Постановлением N 99 установлены требования к форме таких актов в соответствии с законодательством о бухучете.
Ведомство уточнило, что необязательно представлять акты по формам КС-2 и (или) КС-3. Законодательство о бухучете допускает возможность самим разработать формы документов. Главное, чтобы в них были обязательные реквизиты.
Еще один документ, который подтверждает опыт, — это копия исполненного контракта (договора). Ведомство рекомендует представлять копию контракта полностью, со всеми приложениями.
Однако ФАС России считает, что к копии не нужно ничего прикладывать, в частности, не требуется проектно-сметная документация). Отсутствие приложений в заявке не значит, что у участника нет соответствующего опыта. #стройка #доптребования
Письмо Минфина России от 13.03.2020 N 24-02-08/19381
📍Как подтвердить страну происхождения ПО, если есть запрет
Ведомство напомнило: если заказчик установил запрет на допуск иностранного программного обеспечения, то требовать от участника представить декларацию страны происхождения товара в форме отдельного документа не нужно.
Участникам достаточно указать в заявке на то, что товар есть в российском или евразийском реестре ПО.
Как поступить заказчику, если код ОКПД2 в заявке участника не соответствует такому коду в позиции КТРУ
Информация о коде ОКПД2 учитывается в коде позиции КТРУ. Она включается в справочную информацию и не считается описанием объекта закупки по Закону N 44-ФЗ.
Ведомство отметило: если код ОКПД2 в заявке участника отличается от кода ОКПД2 в позиции каталога, то это не должно влиять на решение заказчика о допуске к закупке или об отказе в нем. Кроме того, Минфин указал, что Закон N 44-ФЗ:
● не обязывает участников указывать код в заявке;
● не содержит соответствующего основания для отклонения заявки участника закупки. #ПО #ОКПД2
Письма Минфина России: от 10.06.2020 N 24-03-08/50149; от 11.06.2020 N 24-06-05/51015
📍Как участнику закупки у СМП и СОНКО подтвердить добросовестность
Если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО, то обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер) можно не представлять. В этом случае понадобится информация, подтверждающая добросовестность участника: сведения о 3 успешно исполненных контрактах, которые отвечают определенным требованиям.
Ведомство отметило: участник закупки может предоставить в том числе данные о тех контрактах, которые расторгнуты по соглашению сторон из-за уменьшения потребности заказчика. При этом он может указать их фактические цены. #СМП #ОИК
Письмо Минфина России от 29.04.2020 N 24-03-08/35075
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Минфин разъяснил, как в 2020 году увеличить аванс по муниципальному контракту и другие вопросы
Ведомство разъяснило вопросы по Закону N 44-ФЗ: что учесть при изменении в 2020 году в связи с коронавирусом аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее, как рассчитать обеспечение исполнения контракта с едпоставщиком, как подтвердить страну происхождения лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Что учесть при увеличении в 2020 году аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее
Если контракт нельзя исполнить из-за коронавируса, то в 2020 году по соглашению сторон можно изменить его существенные условия, в том числе в части аванса. Для этого нужно соблюсти определенные условия.
При корректировке размера аванса надо учесть, из какого бюджета финансируется контракт.
Так, если заключенный контракт финансируется из муниципальных средств, то увеличить аванс, который в нем предусмотрен, можно в пределах, который определен муниципальным актом.
Контракт также может финансироваться за счет субсидий, которые выделены из регионального бюджета местному. Например, контракт на строительство муниципальных объектов. В этом случае новый аванс не может быть больше 50% его суммы, если иное не установлено правительством. #аванс
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68963
📍Когда направлять сведения для включения в реестр контрактов после приемки
Минфин напомнил: в течение 5 рабочих дней с даты приемки товара (работы, услуги) заказчик должен направить сведения об исполнении для включения в реестр контрактов.
Для оплаты контрактов установлены императивные сроки. Оплатить контракт вовремя не получится, если сведений не будет в реестре контрактов. #реестрконтрактов
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68859
📍Как рассчитывать обеспечение контракта с едпоставщиком
В некоторых случаях условие об обеспечении исполнения контракта с едпоставщиком можно не устанавливать.
Ведомство указало: если заказчик решил требовать обеспечение, то оно предоставляется в том же порядке, что предусмотрен и для других способов закупки. Рассчитывать его нужно от цены контракта. #ЕП #ОИК
Письмо Минфина России от 03.08.2020 N 24-03-08/67731
📍Как подтвердить страну происхождения лекарств, если есть ограничения допуска
Минфин напомнил: если заказчик установил ограничение допуска иностранных лекарств из перечня #ЖНВЛП, то участники в заявке подтверждают страну происхождения товара одним из документов. Например, сертификатом СТ-1.
Законодательством не предусмотрено, что можно требовать такие документы при приемке лекарств. Заказчик сам определяет в контракте порядок приемки, а также оформления ее результатов. Этот порядок должен обеспечивать приемку такого товара, который отвечает условиям закупки, в том числе и требованию о стране происхождения товара. #нацрежим
Письмо Минфина России от 05.08.2020 N 24-03-07/68598
Ведомство разъяснило вопросы по Закону N 44-ФЗ: что учесть при изменении в 2020 году в связи с коронавирусом аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее, как рассчитать обеспечение исполнения контракта с едпоставщиком, как подтвердить страну происхождения лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Что учесть при увеличении в 2020 году аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее
Если контракт нельзя исполнить из-за коронавируса, то в 2020 году по соглашению сторон можно изменить его существенные условия, в том числе в части аванса. Для этого нужно соблюсти определенные условия.
При корректировке размера аванса надо учесть, из какого бюджета финансируется контракт.
Так, если заключенный контракт финансируется из муниципальных средств, то увеличить аванс, который в нем предусмотрен, можно в пределах, который определен муниципальным актом.
Контракт также может финансироваться за счет субсидий, которые выделены из регионального бюджета местному. Например, контракт на строительство муниципальных объектов. В этом случае новый аванс не может быть больше 50% его суммы, если иное не установлено правительством. #аванс
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68963
📍Когда направлять сведения для включения в реестр контрактов после приемки
Минфин напомнил: в течение 5 рабочих дней с даты приемки товара (работы, услуги) заказчик должен направить сведения об исполнении для включения в реестр контрактов.
Для оплаты контрактов установлены императивные сроки. Оплатить контракт вовремя не получится, если сведений не будет в реестре контрактов. #реестрконтрактов
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68859
📍Как рассчитывать обеспечение контракта с едпоставщиком
В некоторых случаях условие об обеспечении исполнения контракта с едпоставщиком можно не устанавливать.
Ведомство указало: если заказчик решил требовать обеспечение, то оно предоставляется в том же порядке, что предусмотрен и для других способов закупки. Рассчитывать его нужно от цены контракта. #ЕП #ОИК
Письмо Минфина России от 03.08.2020 N 24-03-08/67731
📍Как подтвердить страну происхождения лекарств, если есть ограничения допуска
Минфин напомнил: если заказчик установил ограничение допуска иностранных лекарств из перечня #ЖНВЛП, то участники в заявке подтверждают страну происхождения товара одним из документов. Например, сертификатом СТ-1.
Законодательством не предусмотрено, что можно требовать такие документы при приемке лекарств. Заказчик сам определяет в контракте порядок приемки, а также оформления ее результатов. Этот порядок должен обеспечивать приемку такого товара, который отвечает условиям закупки, в том числе и требованию о стране происхождения товара. #нацрежим
Письмо Минфина России от 05.08.2020 N 24-03-07/68598
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Определен порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по контрактам в 2021 году
Минфин России в соответствии с подп. "в" п. 6, п. 23 Правил казначейского сопровождения средств в 2021 году и подп. "е" и "ж" п. 36 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в 2021 году утвердил Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Порядок).
Порядок, в частности, определяет правила:
● ведения получателями целевых средств, указанных в ч. 2 (с учетом положений ч.ч. 3-6), ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 09.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности;
● распределения накладных расходов;
● раскрытия информации о структуре цены контракта (договора).
В соответствии с Порядком получатели целевых средств ведут раздельный учет доходов, расходов, активов, а также иных объектов учета по каждому соглашению, контракту (договору) в соответствии с принятой учетной политикой. Аналитический учет расходов осуществляется по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой обособленно по каждому контракту (договору).
Фактические затраты, отнесенные на исполнение контракта (договора), группируются в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и иных регистрах, применяемых получателем целевых средств) в соответствии с учетной политикой. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю в соответствии с учетной политикой.
К Порядку прилагаются также рекомендуемые формы следующих документов:
● расчета суммы накладных расходов;
● информации о структуре цены контракта, суммы средств, предусмотренных соглашением;
● выписки из регистров аналитического учета.
Документ вступает в силу 20 февраля 2021 года. Вместе с тем представители Федерального казначейства считают возможным применять положения указанного нормативного акта при казначейском сопровождении средств с 1 января 2021 года. #минфин #КСК
Документ: Приказ Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 334н
Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин России в соответствии с подп. "в" п. 6, п. 23 Правил казначейского сопровождения средств в 2021 году и подп. "е" и "ж" п. 36 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в 2021 году утвердил Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Порядок).
Порядок, в частности, определяет правила:
● ведения получателями целевых средств, указанных в ч. 2 (с учетом положений ч.ч. 3-6), ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 09.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности;
● распределения накладных расходов;
● раскрытия информации о структуре цены контракта (договора).
В соответствии с Порядком получатели целевых средств ведут раздельный учет доходов, расходов, активов, а также иных объектов учета по каждому соглашению, контракту (договору) в соответствии с принятой учетной политикой. Аналитический учет расходов осуществляется по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой обособленно по каждому контракту (договору).
Фактические затраты, отнесенные на исполнение контракта (договора), группируются в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и иных регистрах, применяемых получателем целевых средств) в соответствии с учетной политикой. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю в соответствии с учетной политикой.
К Порядку прилагаются также рекомендуемые формы следующих документов:
● расчета суммы накладных расходов;
● информации о структуре цены контракта, суммы средств, предусмотренных соглашением;
● выписки из регистров аналитического учета.
Документ вступает в силу 20 февраля 2021 года. Вместе с тем представители Федерального казначейства считают возможным применять положения указанного нормативного акта при казначейском сопровождении средств с 1 января 2021 года. #минфин #КСК
Документ: Приказ Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 334н
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин разъяснил, как применять КВР 247
Код 247 ввели с 2021 года. Применять его надо независимо от того, когда заключили договор или приняли кредиторскую задолженность.
Ведомство напомнило, что перечень расходов по коду 247 закрытый. В него входит оплата поставки и транспортировки по сетям электроэнергии, газа, а также теплоэнергии и теплоносителя для отопления.
Прочие расходы надо учитывать по другим кодам. Например, к КВР 244 относите оплату:
● "коммуналки" по счетам, которые выставляют управляющие компании в многоквартирных домах (в том числе в отношении общего имущества);
● компенсации арендодателям и ссудодателям стоимости "коммуналки";
● любого топлива, кроме природного газа, который получаете по газораспределительной сети.
Водоснабжение оплачивайте по КВР 244. Так же поступайте при оплате горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу.
Если заключили комбинированный договор на теплоснабжение и поставку горячей воды, расходы разделите. По коду 244 учитывайте суммы, которые относятся к горячему водоснабжению: за воду и теплоэнергию для ее подогрева. Затраты на отопление отражайте по КВР 247. Суммы обычно выделены в счетах поставщиков ресурсов.
Энергосервисные договоры оплачивайте по КВР 244. #минфин #планированиезакупок #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752
Код 247 ввели с 2021 года. Применять его надо независимо от того, когда заключили договор или приняли кредиторскую задолженность.
Ведомство напомнило, что перечень расходов по коду 247 закрытый. В него входит оплата поставки и транспортировки по сетям электроэнергии, газа, а также теплоэнергии и теплоносителя для отопления.
Прочие расходы надо учитывать по другим кодам. Например, к КВР 244 относите оплату:
● "коммуналки" по счетам, которые выставляют управляющие компании в многоквартирных домах (в том числе в отношении общего имущества);
● компенсации арендодателям и ссудодателям стоимости "коммуналки";
● любого топлива, кроме природного газа, который получаете по газораспределительной сети.
Водоснабжение оплачивайте по КВР 244. Так же поступайте при оплате горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу.
Если заключили комбинированный договор на теплоснабжение и поставку горячей воды, расходы разделите. По коду 244 учитывайте суммы, которые относятся к горячему водоснабжению: за воду и теплоэнергию для ее подогрева. Затраты на отопление отражайте по КВР 247. Суммы обычно выделены в счетах поставщиков ресурсов.
Энергосервисные договоры оплачивайте по КВР 244. #минфин #планированиезакупок #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 17.02.2021 N 02-05-10/10752
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Разъяснены вопросы осуществления малых закупок по принципу электронного магазина
Минфин России разместил на своем сайте письмо от 12.02.2021 № 24-06-08/9591 «Об осуществлении закупок товаров у единственного поставщика в электронной форме». В нем содержатся ответы на наиболее распространенные вопросы о положениях Закона № 44-ФЗ о малых закупках в электронных магазинах.
Ведомство напоминает, что с 1 апреля 2021 г. вступают в силу положения, дополняющие ст. 93 Закона № 44-ФЗ новой ч. 12, вводящей процедуру закупок у единственного поставщика в электронной форме на сумму до 3 млн руб. в электронных магазинах на электронных площадках.
Такая процедура позволит осуществлять малые закупки с повышенным предельным размером цены контракта в электронной форме и в короткий срок:
● оператор электронной площадки в течение часа после размещения заказчиком извещения отберет не более пяти подходящих заявок из числа всех предварительных предложений участников закупки, размещенных на электронной площадке;
● заказчик в течение следующего рабочего дня выберет из этих заявок победителя и заключит с ним контракт в электронной форме (не ранее чем через два рабочих дня, которые предусмотрены для обеспечения возможности подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок).
📝В письме регулятора даны разъяснения по 15 вопросам.
1. Об отнесении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренной ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, к электронным процедурам.
2. О предельном размере цены контракта при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
3. О создании комиссии по осуществлению закупок при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
4. О совместном определении поставщика при осуществлении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
5. О формировании участником закупки нескольких предварительных предложений о поставке товаров.
6. Об изменении, продлении срока, отзыве предварительного предложения.
7. Об указании участником закупки в одном предварительном предложении различных товаров, а также об указании заказчиком в одном извещении об осуществлении закупки нескольких товаров, обладающих различными значениями начальных цен за единицу, нескольких мест поставки.
8. Об обеспечении конфиденциальности информации, формируемой участником закупки в составе предварительного предложения.
9. Об отборе заявок оператором электронной площадки.
10. О количестве направляемых оператором электронной площадки заказчикам заявок.
11. О подписании усиленной электронной подписью заявок, направляемых оператором электронной площадки.
12. О присвоении каждой заявке на участие в закупке порядкового номера.
13. О заключении контракта с участниками закупки.
14. Об электронном взаимодействии операторов электронных площадок с ЕИС.
15. О внесении изменений в предварительное предложение в случае внесения изменений в позицию Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. #ЗМО #минфин
Источник: cljournal.ru
Минфин России разместил на своем сайте письмо от 12.02.2021 № 24-06-08/9591 «Об осуществлении закупок товаров у единственного поставщика в электронной форме». В нем содержатся ответы на наиболее распространенные вопросы о положениях Закона № 44-ФЗ о малых закупках в электронных магазинах.
Ведомство напоминает, что с 1 апреля 2021 г. вступают в силу положения, дополняющие ст. 93 Закона № 44-ФЗ новой ч. 12, вводящей процедуру закупок у единственного поставщика в электронной форме на сумму до 3 млн руб. в электронных магазинах на электронных площадках.
Такая процедура позволит осуществлять малые закупки с повышенным предельным размером цены контракта в электронной форме и в короткий срок:
● оператор электронной площадки в течение часа после размещения заказчиком извещения отберет не более пяти подходящих заявок из числа всех предварительных предложений участников закупки, размещенных на электронной площадке;
● заказчик в течение следующего рабочего дня выберет из этих заявок победителя и заключит с ним контракт в электронной форме (не ранее чем через два рабочих дня, которые предусмотрены для обеспечения возможности подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок).
📝В письме регулятора даны разъяснения по 15 вопросам.
1. Об отнесении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренной ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, к электронным процедурам.
2. О предельном размере цены контракта при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
3. О создании комиссии по осуществлению закупок при проведении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
4. О совместном определении поставщика при осуществлении закупок товара у единственного поставщика в электронной форме, предусмотренных ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
5. О формировании участником закупки нескольких предварительных предложений о поставке товаров.
6. Об изменении, продлении срока, отзыве предварительного предложения.
7. Об указании участником закупки в одном предварительном предложении различных товаров, а также об указании заказчиком в одном извещении об осуществлении закупки нескольких товаров, обладающих различными значениями начальных цен за единицу, нескольких мест поставки.
8. Об обеспечении конфиденциальности информации, формируемой участником закупки в составе предварительного предложения.
9. Об отборе заявок оператором электронной площадки.
10. О количестве направляемых оператором электронной площадки заказчикам заявок.
11. О подписании усиленной электронной подписью заявок, направляемых оператором электронной площадки.
12. О присвоении каждой заявке на участие в закупке порядкового номера.
13. О заключении контракта с участниками закупки.
14. Об электронном взаимодействии операторов электронных площадок с ЕИС.
15. О внесении изменений в предварительное предложение в случае внесения изменений в позицию Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. #ЗМО #минфин
Источник: cljournal.ru
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Минфин разъяснил нюансы проведения электронных малых госзакупок
1 апреля заработают поправки об электронных малых закупках. Минфин рассказал, кто сможет участвовать в закупке и применять механизм "множественности" товаров, а также разъяснил тонкости в предложении и заключении контракта. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Кто сможет участвовать
Ведомство пояснило, что в закупке может участвовать любое физлицо или юрлицо (кроме офшорных компаний) с регистрацией в ЕИС (пп. 1.1 п. 1 письма).
📍Какой порог для НМЦК
Минимальная цена закупки не ограничена, но есть предел — 3 млн руб. Ведомство указало, что проводить их надо с учетом лимита ГОЗ для п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 2 письма).
📍Нужна ли закупочная комиссия
Комиссия не нужна при закупках у едпоставщика. Для электронных малых закупок те же правила (п. 3 письма).
📍Сколько предложений можно подать
Участник может подать лишь одно предложение по нескольким товарам. При необходимости его можно скорректировать (п. 5 письма).
📍Когда корректировать предложение
Предложение действует 1 месяц с даты размещения на ЭП. Его можно изменить до направления оператором ЭП заявки заказчику. Ведомство указало, что таким образом можно продлить срок предложения не более чем на 1 мес.
Срок действия с учетом продления не должен превышать 1 мес с даты размещения на ЭП изменений (пп. 6.1 п. 6 письма).
При исчислении этого периода учитываются (пп. 6.2 п. 6 письма):
● норма ГК РФ об окончании срока;
● часовая зона участника закупки.
Минфин также отметил, что стоит корректировать предложение, если заказчик привел объект закупки в соответствие с КТРУ (п. 15 письма).
📍Кто применяет механизм «множественности» товаров
Участник формирует предложение по нескольким товарам для разных закупок. Среди прочего он может указать цены за единицу товара, сроки поставки в зависимости от количества и мест поставки.
Из предложения оператор автоматически выберет товар по предмету закупки заказчика и направит ему заявку. Ведомство отметило: предложение предварительное, поскольку заранее не ясно, для какой закупки оно подано.
По этим причинам механизм «множественности» товара применяет только участник. Заказчик формирует извещение в отношении одного товара, исходя из конкретной потребности (п. 7 письма).
📍Какие заявки не учтут в отборе
Оператор определит не более 5 предложений с наименьшей ценой за единицу из тех, что отвечают требованиям извещения. Они должны соответствовать в том числе по количеству.
Ведомство разъяснило: если участник указал в предложении максимальное число товаров, то оператор блокирует нужное количество по извещению. Если нет, то блокировка не происходит. Такие предложения участвовать в отборе не будут (п. 9 письма).
📍Какие есть особенности при заключении контракта
Контракт заключают с участником, которому присвоен N 1. Ведомство указало, что правило применимо также для единственной заявки, если все остальные отклонены. #ЗМО #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591
1 апреля заработают поправки об электронных малых закупках. Минфин рассказал, кто сможет участвовать в закупке и применять механизм "множественности" товаров, а также разъяснил тонкости в предложении и заключении контракта. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Кто сможет участвовать
Ведомство пояснило, что в закупке может участвовать любое физлицо или юрлицо (кроме офшорных компаний) с регистрацией в ЕИС (пп. 1.1 п. 1 письма).
📍Какой порог для НМЦК
Минимальная цена закупки не ограничена, но есть предел — 3 млн руб. Ведомство указало, что проводить их надо с учетом лимита ГОЗ для п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 2 письма).
📍Нужна ли закупочная комиссия
Комиссия не нужна при закупках у едпоставщика. Для электронных малых закупок те же правила (п. 3 письма).
📍Сколько предложений можно подать
Участник может подать лишь одно предложение по нескольким товарам. При необходимости его можно скорректировать (п. 5 письма).
📍Когда корректировать предложение
Предложение действует 1 месяц с даты размещения на ЭП. Его можно изменить до направления оператором ЭП заявки заказчику. Ведомство указало, что таким образом можно продлить срок предложения не более чем на 1 мес.
Срок действия с учетом продления не должен превышать 1 мес с даты размещения на ЭП изменений (пп. 6.1 п. 6 письма).
При исчислении этого периода учитываются (пп. 6.2 п. 6 письма):
● норма ГК РФ об окончании срока;
● часовая зона участника закупки.
Минфин также отметил, что стоит корректировать предложение, если заказчик привел объект закупки в соответствие с КТРУ (п. 15 письма).
📍Кто применяет механизм «множественности» товаров
Участник формирует предложение по нескольким товарам для разных закупок. Среди прочего он может указать цены за единицу товара, сроки поставки в зависимости от количества и мест поставки.
Из предложения оператор автоматически выберет товар по предмету закупки заказчика и направит ему заявку. Ведомство отметило: предложение предварительное, поскольку заранее не ясно, для какой закупки оно подано.
По этим причинам механизм «множественности» товара применяет только участник. Заказчик формирует извещение в отношении одного товара, исходя из конкретной потребности (п. 7 письма).
📍Какие заявки не учтут в отборе
Оператор определит не более 5 предложений с наименьшей ценой за единицу из тех, что отвечают требованиям извещения. Они должны соответствовать в том числе по количеству.
Ведомство разъяснило: если участник указал в предложении максимальное число товаров, то оператор блокирует нужное количество по извещению. Если нет, то блокировка не происходит. Такие предложения участвовать в отборе не будут (п. 9 письма).
📍Какие есть особенности при заключении контракта
Контракт заключают с участником, которому присвоен N 1. Ведомство указало, что правило применимо также для единственной заявки, если все остальные отклонены. #ЗМО #минфин
Документ: Письмо Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Ведомства разъяснили особенности закупок текстиля
Минфин России и Минпромторг России выпустили совместное письмо от 02.03.2021 № 24-01-06/14509/ЕВ-15600/08 «О позиции Минфина России и Минпромторга России по вопросу осуществления закупок текстильных изделий, одежды и мягкого инвентаря многоразового использования».
Министерства указывают, что эксплуатация текстильных изделий, одежды (в том числе медицинской) и мягкого инвентаря многоразового использования предполагает необходимость своевременного и надлежащего обслуживания для сохранения потребительских свойств: стирка, химчистка, обработка, обеззараживание, ремонт.
При этом при поставке товара право собственности на поставленную продукцию переходит к заказчику, что требует наличия у него специализированных мощностей и оборудования для обслуживания закупленных изделий либо привлечения для этого сторонних организаций. А замена товара, в том числе ставшего в процессе эксплуатации непригодным для дальнейшего использования, осуществляется только по результатам закупки нового товара на основании нового договора.
Если же заключается контракт на оказание услуг по предоставлению текстиля в аренду (прокат), то такая продукция предоставляется заказчику только во временное владение и пользование или во временное пользование, при этом право собственности на нее у заказчика не возникает.
Ведомства подчеркивают, что такой вариант позволяет сократить расходы на стирку, обработку и ремонт продукции.
Также в письме уточняется, что если количество требуемых заказчику текстильных изделий, одежды и мягкого инвентаря многоразового использования невозможно определить, то Закон № 44-ФЗ предусматривает осуществление закупки по цене единицы товара (услуги). #минфин #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Минфин России и Минпромторг России выпустили совместное письмо от 02.03.2021 № 24-01-06/14509/ЕВ-15600/08 «О позиции Минфина России и Минпромторга России по вопросу осуществления закупок текстильных изделий, одежды и мягкого инвентаря многоразового использования».
Министерства указывают, что эксплуатация текстильных изделий, одежды (в том числе медицинской) и мягкого инвентаря многоразового использования предполагает необходимость своевременного и надлежащего обслуживания для сохранения потребительских свойств: стирка, химчистка, обработка, обеззараживание, ремонт.
При этом при поставке товара право собственности на поставленную продукцию переходит к заказчику, что требует наличия у него специализированных мощностей и оборудования для обслуживания закупленных изделий либо привлечения для этого сторонних организаций. А замена товара, в том числе ставшего в процессе эксплуатации непригодным для дальнейшего использования, осуществляется только по результатам закупки нового товара на основании нового договора.
Если же заключается контракт на оказание услуг по предоставлению текстиля в аренду (прокат), то такая продукция предоставляется заказчику только во временное владение и пользование или во временное пользование, при этом право собственности на нее у заказчика не возникает.
Ведомства подчеркивают, что такой вариант позволяет сократить расходы на стирку, обработку и ремонт продукции.
Также в письме уточняется, что если количество требуемых заказчику текстильных изделий, одежды и мягкого инвентаря многоразового использования невозможно определить, то Закон № 44-ФЗ предусматривает осуществление закупки по цене единицы товара (услуги). #минфин #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин России рассказал о контроле в сфере закупок и согласовании заключения контракта с единственным поставщиком
Опубликовано письмо Минфина России от 18.03.2021 № 24-04-07/19432 «О направлении информации по вопросам осуществления контроля в сфере закупок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». В документе содержатся ответы на пять блоков вопросов, поступивших в связи с реализацией вступивших в силу в 2020 г. постановлений Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 и от 06.08.2020 № 1193.
1. О порядке действий участника закупки и заказчика при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), когда требуется получение заказчиком согласования заключения такого контракта в контрольном органе в сфере закупок.
В частности, участник закупки выполняет действия по подписанию проекта контракта в сроки, установленные общим порядком заключения контракта, и вне зависимости от получения заказчиком указанного согласования к моменту совершения таких действий участником.
2. О случаях выявления контрольным органом в сфере закупок нарушения при осуществлении согласования в условиях, когда ранее в отношении этой же закупки иной контрольный орган рассмотрел жалобу и такое нарушение не выявлено.
3. О ситуации, при которой контрольными органами в сфере закупок различных уровней одновременно приняты решение и предписание, а также решение о согласовании либо об отказе в согласовании заключения контракта.
4. О возможности направления на контроль, предусмотренный ч. 5 и 51 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, документов на бумажном носителе или в электронной форме.
5. О направлении на контроль, предусмотренный ч. 5 и 51 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, проекта контракта в отдельных случаях закупок у единственного поставщика. #ЕП #контроль #минфин
Источник: cljournal.ru
Опубликовано письмо Минфина России от 18.03.2021 № 24-04-07/19432 «О направлении информации по вопросам осуществления контроля в сфере закупок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». В документе содержатся ответы на пять блоков вопросов, поступивших в связи с реализацией вступивших в силу в 2020 г. постановлений Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 и от 06.08.2020 № 1193.
1. О порядке действий участника закупки и заказчика при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), когда требуется получение заказчиком согласования заключения такого контракта в контрольном органе в сфере закупок.
В частности, участник закупки выполняет действия по подписанию проекта контракта в сроки, установленные общим порядком заключения контракта, и вне зависимости от получения заказчиком указанного согласования к моменту совершения таких действий участником.
2. О случаях выявления контрольным органом в сфере закупок нарушения при осуществлении согласования в условиях, когда ранее в отношении этой же закупки иной контрольный орган рассмотрел жалобу и такое нарушение не выявлено.
3. О ситуации, при которой контрольными органами в сфере закупок различных уровней одновременно приняты решение и предписание, а также решение о согласовании либо об отказе в согласовании заключения контракта.
4. О возможности направления на контроль, предусмотренный ч. 5 и 51 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, документов на бумажном носителе или в электронной форме.
5. О направлении на контроль, предусмотренный ч. 5 и 51 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, проекта контракта в отдельных случаях закупок у единственного поставщика. #ЕП #контроль #минфин
Источник: cljournal.ru
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Минфин разъяснил нюансы согласования заключения госконтракта с едпоставщиком
Заказчик должен направить участнику проект контракта, а участник обязан подписать и вернуть его, не дожидаясь согласования.
Нарушения могут быть обнаружены при согласовании, даже если ранее федеральные контролеры провели внеплановую проверку и претензий не было.
Рассмотрели также ситуацию, когда в отношении закупки есть и предписание федерального органа, и согласование от органа другого уровня. В частности, если предписано отменить итоги закупки, заключить контракт нельзя. В остальных случаях заключение контракта допустимо, если это не противоречит предписанию. Однако сначала нужно исполнить требования контролеров. #ЕП #контроль #минфин #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2021 N 24-04-07/19432
Заказчик должен направить участнику проект контракта, а участник обязан подписать и вернуть его, не дожидаясь согласования.
Нарушения могут быть обнаружены при согласовании, даже если ранее федеральные контролеры провели внеплановую проверку и претензий не было.
Рассмотрели также ситуацию, когда в отношении закупки есть и предписание федерального органа, и согласование от органа другого уровня. В частности, если предписано отменить итоги закупки, заключить контракт нельзя. В остальных случаях заключение контракта допустимо, если это не противоречит предписанию. Однако сначала нужно исполнить требования контролеров. #ЕП #контроль #минфин #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2021 N 24-04-07/19432
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Выпущено разъяснение по госзакупкам в сфере питания школьников
Опубликовано письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25.05.2021 № 24-05-06/40032 и № АН-94209 по вопросу организации питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
В документе разъяснены четыре вопроса.
1. О выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. О заключении долгосрочных контрактов, в том числе на оказание услуг по организации питания и (или) поставку пищевых продуктов.
3. О закупке продуктовых наборов, предоставляемых обучающимся, переведенным на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, взамен горячего питания за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации госпрограмм субъектов РФ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта РФ (муниципальных образовательных организациях), в рамках реализации госпрограммы РФ «Развитие образования».
4. О включении в контракт на оказание услуг по организации питания условия об обязанности исполнителя обеспечить обучающихся, переведенных на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, продуктовыми наборами взамен горячего питания. #минфин #продуктыпитания
Источник: cljournal.ru
Опубликовано письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25.05.2021 № 24-05-06/40032 и № АН-94209 по вопросу организации питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
В документе разъяснены четыре вопроса.
1. О выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2. О заключении долгосрочных контрактов, в том числе на оказание услуг по организации питания и (или) поставку пищевых продуктов.
3. О закупке продуктовых наборов, предоставляемых обучающимся, переведенным на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, взамен горячего питания за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации госпрограмм субъектов РФ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта РФ (муниципальных образовательных организациях), в рамках реализации госпрограммы РФ «Развитие образования».
4. О включении в контракт на оказание услуг по организации питания условия об обязанности исполнителя обеспечить обучающихся, переведенных на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, продуктовыми наборами взамен горячего питания. #минфин #продуктыпитания
Источник: cljournal.ru
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Разъяснены нюансы закупок услуг по организации питания учащихся
В частности, специалисты Минфина России и Минпросвещения России в своем письме отмечают, что закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, в том числе закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть осуществлены путем проведения:
● электронного аукциона;
● конкурса с ограниченным участием в электронной форме с установлением дополнительных требований, предусмотренных п. 6 Приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (если НМЦК превышает 500 тыс. руб.) либо открытого конкурса в электронной форме (за исключением закупки пищевых продуктов, соответствующих кодам ОКПД 2 01, 03, 10, 11, 36) (при НМЦК менее 500 тыс. руб.);
● запроса котировок в электронной форме;
● у единственного контрагента с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
При этом подчеркивается, что заказчик вправе осуществить закупку указанных товаров и услуг путем заключения контракта на весь срок доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Также разъясняется, что заказчики при описании объекта закупки и составлении проекта контракта вправе установить порядок исполнения контракта, предусматривающий, что при переводе отдельных обучающихся на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации таким обучающимся взамен горячего питания предоставляются продуктовые наборы, а также требования к таким наборам. Вместе с тем это условие устанавливается с учетом особенностей использования средств соответствующей целевой субсидии. #минфин #продуктыпитания
Документ: Письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25 мая 2021 г. NN 24-05-06/40032, АН-942/09
Источник: ГАРАНТ.РУ
В частности, специалисты Минфина России и Минпросвещения России в своем письме отмечают, что закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, в том числе закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть осуществлены путем проведения:
● электронного аукциона;
● конкурса с ограниченным участием в электронной форме с установлением дополнительных требований, предусмотренных п. 6 Приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (если НМЦК превышает 500 тыс. руб.) либо открытого конкурса в электронной форме (за исключением закупки пищевых продуктов, соответствующих кодам ОКПД 2 01, 03, 10, 11, 36) (при НМЦК менее 500 тыс. руб.);
● запроса котировок в электронной форме;
● у единственного контрагента с соблюдением ограничений, предусмотренных ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
При этом подчеркивается, что заказчик вправе осуществить закупку указанных товаров и услуг путем заключения контракта на весь срок доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Также разъясняется, что заказчики при описании объекта закупки и составлении проекта контракта вправе установить порядок исполнения контракта, предусматривающий, что при переводе отдельных обучающихся на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации таким обучающимся взамен горячего питания предоставляются продуктовые наборы, а также требования к таким наборам. Вместе с тем это условие устанавливается с учетом особенностей использования средств соответствующей целевой субсидии. #минфин #продуктыпитания
Документ: Письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25 мая 2021 г. NN 24-05-06/40032, АН-942/09
Источник: ГАРАНТ.РУ