Самая простая программа поддержки на ближайший политический цикл: отстать от микро- и малого бизнеса хотя бы до 2030 года, и тогда русские люди еще удивят всех.

Еще лучше будет, если за этот же период снести 25% действующих норм.

Но, конечно, раздавать госпомощь и надеяться на будущий электронный госплан - легче и приятнее, да и чиновникам и госпиарщикам будет чем заняться: совещания, форумы росконгресса (включая обязательный бенефис А. Макарова на пмэфовском завтраке Сбера), отчеты корпорации МСБ, стописот порталов мер поддержки итп.
#МСП #Белоусов #регуляторика
https://www.rbc.ru/economics/23/10/2023/65363cf29a7947c27b64258f

Кажется, что в таких регулированиях как с такси - прорыв коллективного бессознательного государевых людей 👉 «ааа, все равно выведите прибыль в дивиденды/оффшоры, так лучше сожжем капитал на территории». Правда, экономику как и природу особо не обманешь - закрыл двери, потом заколотил окна и наконец заложил подпол, так просочится через дымоход).

А не пробовали наоборот - включить механизм «regulatory gift»?

«Таксопаркам не остается ничего другого — удерживать водителей понижением стоимости аренды (но в таком случае снижается прибыль) или снижать требования к ним. Второй вариант из-за нехватки водителей популярнее. А еще из-за дефицита водителей закрывать глаза на квалификацию, наличие необходимых документов и игнорировать прочие ухищрения под видом неведения. В некоторых регионах доля серого рынка легковых пассажирских перевозок достигает 90% — особенно это затрагивает Кавказ и южные регионы в целом. Серый рынок означает отсутствие лицензий у автомобилей и разрешений на работу у водителей.»
#такси #регуляторика
https://trends.rbc.ru/trends/social/6539555f9a79473c6e0359b1

Видимо, на следующем шаге уже и маркетплейсы попросят власти помогать с доставкой товаров в пункты выдачи?

Но если серьезно, весь этот дирижистский восторг правительства и лоббистов - то экспортные запреты, то субсидирование ставок по кредитам госам, то начальственное руководство производством курей на месте - постепенно подводят предпринимателей к незамысловатой стратегии: лучший бизнес в таких условиях - это выпрашивать помощь, льготы и субсидии из бюджета.
Да еще лучше быть в перманентном минусе - а то вломят новый windfall tax или оборотную пошлину.

#регуляторика #ерунда #ПровалыГосударства
https://www.rbc.ru/business/01/11/2023/65425d479a794727522c79e6

Посмотрим на ФЭО к к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон  «О государственном
языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации».

Пишут инициаторы, что «не содержит положений, предусматривающих
расходование средств федерального бюджета». Предположим.

А как же быть с затратами бизнеса, например, на замену "надписей,
указателей, внешних поверхностей, информационных табличек,
информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации".
Год (или меньше?) вроде дается на переходный период - гуд, но издержки-то подсчитаны? В пояснительной записке об этом ничего нет.

Может быть, надо субсидию из госбюджета бизнесу выделить? так сказать «один-за-один» (да, долой англицизм one in - one out) и даже жулики-эксплуататоры с охоткой будут косплеить адмирала Шишкова бороться с низкопоклонством ?
#Госдума #регуляторика

Причиной коррупции зачастую являются высокие регуляторные издержки бизнеса в развивающихся странах, коррупционный обход которых экономически оказывается "дешевле" для конкретного лица, но потом за это платит все общество, отмечает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления #РАНХиГС Алексей Ефремов.
В развитых странах на снижение числа жертв катаклизмов влияют и более низкие регуляторные издержки, и более высокое качество контрольно-надзорной деятельности, что повышает качество строительства и выполнение требований безопасности, поясняет он.

Кроме того, важно учитывать географический фактор: наибольшее количество природных катаклизмов - землетрясений, извержений вулканов, наводнений - приходится на страны, расположенные примерно на 0-35 градусов к северу и югу от экватора, а это как раз пояс Глобального Юга - развивающихся стран Азии, Африки, Южной Америки, добавляет Ефремов.
#коррупция #регулирование #регуляторика #КНД #издержки #МВФ

Хорошо же ритейлу свою рыночную силу на поставщиков обращать, нет чтобы одновременно «обратиться к регуляторам» - скажем, с просьбой наложить с 1 января 2024 legislation ban на два-три года на любые регулирования отрасли, ухудшающие положения бизнеса?
👉Тоже ведь вариант общественного договора?))

«В частности, российская структура французского Auchan («Ашан») обратилась к своим поставщикам с просьбой не повышать цены до конца 2023 года, сообщают источники. Помимо этого, Auchan предупреждает, что в случае настойчивых попыток увеличить цены они обратятся к регуляторам.»
#ритейл #регуляторика
https://m.gazeta.ru/business/news/2023/11/09/21670621.shtml

Кто все эти мелкие партии будет контролировать?

А на следующем шаге что - возьмутся контролировать дробление партий на сумму меньше 200 у.е.?
И все при деле - одни решения и изменения в решения штампуют, другие бумажки перебирают.
Но даже допзатраты госорганов можно посчитать через расширенную МСИ))

«Товарные партии дешевле €200 (около 20 тыс. руб. по курсу ЦБ на 11 ноября), изделия для личного пользования, а также поставки части товаров в магазины duty free планируется вывести из-под временных экспортных пошлин, привязанных к курсу рубля.»
#мси #регуляторика #ФТС #КНД
https://www.rbc.ru/economics/13/11/2023/654defdc9a79470db747b7a1

В Институте законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве РФ вышла монография С.М. Зырянова "Государственный
контроль (надзор)", которая посвящена актуальным вопросам организации и осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) как стадии регуляторного цикла в условиях модернизации регуляторной политики и продолжает линейку публикаций ИЗиСП по регуляторике.
#КНД #регуляторика #ИЗИСП

Показательный пример, когда закручивание регуляторных гаек в какой-то момент срывает резьбу, и бизнес просто сокращает (прекращает) деятельность, поскольку она перестает быть экономически обоснованной.

«Дефицит сильнодействующих лекарств, подлежащих предметно-количественному учету, связан с тем, что аптеки отказываются от их продажи, говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Реализация таких лекарств — огромная проблема для сетей из-за несоизмеримости размера штрафов тем нарушениям, за которые они выдаются, поясняет эксперт. Кроме того, все эти препараты входят в перечень жизненно важных, стоимость которых регулируется государством, поэтому наценки на них минимальные.

В итоге сильнодействующие лекарства становятся доступны только в государственных аптеках, причем и тех, по прогнозам Шуляка, будет все меньше.

Справка:
Для реализации таких средств аптекам недостаточно имеющейся у них лицензии на осуществление фармацевтической деятельности — необходимо специальное разрешение на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Получать такое разрешение необходимо не на юрлицо, а на каждую точку продажи. Кроме того, наркотические лекарства подлежат предметно-количественному учету, должны храниться в отдельных помещениях в специальных сейфах, соответствующих определенной устойчивости к взлому, а сигнализация должна предусматривать экстренный вызов Росгвардии.

За нарушения правил оборота наркотических и психотропных лекарств для аптек предусмотрены штрафы до 200 тыс. руб.»
#регуляторика #аптеки #медикаменты
https://www.rbc.ru/business/20/11/2023/65577e499a79475ae87f9f77

Рождественские вести с полей «захвата регулятора».

«The Guardian’s Paraquat Papers, published in 2022 in collaboration with the New Lede, exposed years of corporate efforts to cover up paraquat’s links to Parkinson’s disease, mislead the public, challenge published scientific literature and influence the EPA.»
#US #EPA #регуляторика #RegulatorCapture
https://www.theguardian.com/us-news/2023/dec/15/epa-failing-public-health-pesticides-chemicals

Слон в посудной лавке, эпизод #999

«В отзыве правительства (есть у РБК) говорится, что «концепция законопроекта в целом заслуживает внимания», но часть его положений противоречит существующему законодательству, поэтому их необходимо будет исключить, а также скорректировать и дополнительно проработать отдельные формулировки. «При доработке законопроекта необходимо принять во внимание, что дополнительное регулирование в данной сфере не должно приводить к необоснованному удорожанию стоимости подписок, так как это негативно скажется на интересах потребителей», — отмечается в документе.
#маркетплейсы #госдума #регуляторика #правительство
https://www.rbc.ru/technology_and_media/26/12/2023/658b00709a7947076f195c53

Подведем некоторые итоги нашего традиционного предновогоднего опроса за 2023 год на сакраментальную тему "Что было главным событием уходящего года в российской регуляторной политике?"

Если отвлечься от ответов на вариант «Хочу посмотреть на результаты" (что позволит сравнивать результаты разных лет), то в ТОП-3 (при 95 поданных голосов, можно было выбрать единственный вариант) вышли:
👉1 Мораторий на проверки бизнеса продлен на следующий год = 26%
👉2 Завершена работа над обновленной методикой стандартных издержек, вступающей в силу в феврале 2024 = 20%
👉3 Важных событий по сути не произошло = 19%

Но т.к. к Number#2 примыкают содержательно еще два варианта ("Приняты обновленные Правила ОРВ" = 17%) и ("Введены количественные пороги для определения степеней регулирующего воздействия для процедуры ОРВ" = 12%), то суммарно укрепление механизмов ОРВ склеивается в 49%.

Показательно, что по итогам 2022 года, гораздо более бедного на события в регуляторной политике, практически аналогичный процент (45%) получило единственное событие, также связанное с юридически закрепленным ростом влияния ОРВ ("Принята норма, что Минюст не будет регистрировать ведомственные акты без снятия разногласий по ОРВ").

Теперь обратимся к ответам скептиков («важных событий не было / потерянный год для реформы»): их доля за последние три года менялась следующим образом
2021 - 30%
2022 - 43%
2023 - 19%

Итак, пессимизм снижается - слабый сигнал, что мы накануне нового прилива регуляторных реформ?

#регуляторика #орв #МСИ #мораторий

Обратили наше внимание на приказ Минэкономразвития России от 01.06.2022 N 289 "Об утверждении методики расчета показателей комплекса процессных мероприятий "Регуляторная политика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

А кто-то расчеты этих показателей уже видел? Или первый год расчетов и был 2023 год?

Напомним, что АСИ вместе с МЭР России в 2012-13 гг. вводили показатель в этой сфере - снижение административной нагрузки бизнеса - в рамках дорожной карты «Регуляторная среда» Национальной предпринимательской инициативы ("Регуляторика"), но и baseline не был рассчитан, показатель де-факто не отслеживался, а затем и дорожную карту вроде как выполнили😉

#МЭР #АСИ #регуляторика

Обратили внимание, что 25–26 мая 2024 (сб-вс) в Институте проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге пройдет интенсив (16 часов) по экономическому анализу права.

Тема - более чем актуальная, особенно на фоне недавно вступившей в силу обновленной Методики экономического анализа регуляторных затрат.

Темы интенсива:
День 1
🔹Экономический подход к анализу права, прав собственности и судебной власти
День 2
🔹Экономический анализ регулирования: случай отрасли общественного питания
🔹Tаргетирование проверок
🔹Плановые v. внеплановые проверки: выбор регулятора

Стоимость программы по нынешним временам вполне доступная, сертификат о повышении квалификации выдают, прочие подробности - здесь.

На наш взгляд, не в меньшей степени привлекает и самое козырное время в Петербурге - начало сезона белых ночей, музей под открытым небом - блистательная императорская столица (например, площадка интенсива на Гагаринской - наискосок от особняка премьер-министра Столыпина), так что можно совместить туризм с наукой😉

#анонс #регуляторика #КНД #LawEconomics #Столыпин #РИ #Петербург

На 1 мая, как известно, приходится день международный солидарности трудящихся.

А почему нет такого же праздника солидарности регуляторов? Может быть, еще не ощутили социальной группой, и остаются - так сказал бы французский социолог Пьер Бурдье - «классом на бумаге»?

Является ли вообще регулирование профессией? Если кто-то работает в регулирующем органе, на вопрос - чем он или она зарабатывает на жизнь, разве ответ прозвучит «Я - регулятор»? Вряд ли. И это несмотря на то, что регулирование, как и преподавание, медицина или финансовый менеджмент, требует специальных знаний и подготовки, имеет стандарты деятельности и предполагает создание added value.

В 35-минутном подкасте (Ep. 16 Regulation as a profession) британского Institute of Regulation три профессиональных ‘регулятора’ - Леони Миллинер, Майкл Хэнтон и Мэг Мэтьюз - обсуждают,
👉что будет означать признание регуляторики в качестве профессии,
👉как просачивается знание в органы власти,
👉какие скиллы должны прокачивать сотрудники регулирующих органов,
👉и как вообще объяснить тем, кто не очень-то понимает, что за зверь регуляторная политика - чем эти люди собственно занимаются?

#регуляторика #UK #1мая #Бурдье

https://ioregulation.org/podcast

#нампишут а у нас в квартире газ, а у вас? готовится к запуску «Платформа сорегулирования», которая целится стать единой средой для бизнеса по работе с регуляторикой и заметно упростить жизнь в части мониторинга инициатив исполнительной (regulation) и законодательной (sozd) ветвей власти.

Прямо сейчас на платформе, в кооперации с Аналитическим Центром при Правительстве России, открылся сбор предложений по Гильотине 2.0 (сокращение обязательных требований или упрощение процедур по избранным «клиентским путям» и объектам):
https://guillotina.coregulation.ru/registration

Предложения принимаются до 13 мая 2024 года.

‼️Впоследствие платформа планирует предоставить своим подписчикам возможность совместной содержательной отработки проектов актов, включая сервис по оценке затрат на соблюдение регуляторных требований.

#ОТ #АЦ #регуляторика #сорегулирование #затраты

Все бросились анализировать, что именно содержится в Указе президента о национальных целях до 2036.

Не менее важно, ЧТО в Указ не попало, а именно - не закреплены пороги снижения издержек бизнеса, что ожидалось в разделе целеполагания экономического развития (например, «на 25 процентов за 5 лет» или «на 35 процентов до 2035»).

Установление этих порогов было бы тем более обоснованным, что с 1 февраля 2024 введена обновленная методика МСИ, позволяющая, как показывает международный опыт, поставить такую работу на солидную доказательную основу.

Более того, "вычеркнутая" регуляторная политика, с порогами или без них, объективно снижает шансы достижения цели «Стать четвертой экономикой мира по ППС к 2030», поскольку среднемировой темп роста ВВП, который наблюдается в последнее время, — чуть выше 3%, а среднегодовой темп роста ВВП России за последнее десятилетие ниже (по данным Росстата, около 1,1%).

Конечно, майский указ 2018 тоже не содержал каких-то вменяемых целей по регуляторной политике, но уже через 8 с хвостиков месяцев, в январе 2019, было объявлено о старте «регуляторной гильотины». Поэтому, возможно, указанные пороги еще будут внедрены в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика»?
Как гласит п.9, к 1 сентября 2024 правительству поручается провести доработку (разработку) ряда документов "для достижения национальных целей, целевых показателей и выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом".

Наконец, идея пороговых значений для снижения затрат адресатов регулирования может быть принята со временем в своих KPI отраслевыми регуляторами - например, в обновленных дорожных картах Банка России.

#МСИ #регуляторика #БР #пороги