Очень правильный подход. Например, Управление по бюджету конгресса США всегда раскрывает методологию расчетов для своих #ФЭО.
"Банк России опубликовал собрание записок, раскрывающих рецепты подготовки им прогнозов. Потенциально их публикация может привести к изменениям в самых разных сферах. Она может повлиять и на обучение будущих экономистов, и на профессиональную дискуссию об экономической ситуации, и на наши ожидания прозрачности от работы других органов власти."
#Прозрачность #ЦБ #CBO #EvidenceBased
https://www.vtimes.io/2021/04/07/tsb-nashel-effektivnii-sposob-povisit-doverie-k-svoim-prognozam-a4273

15 мая - день выхода в 2010 году ПП-336 - неофицально отмечается как "День ОРВ в России".
11 лет - значительный срок (с учетом того, что первые попытки внедрения относят и вообще к 2003).
Механизм ОРВ переживал взлеты и падения; бизнес-ассоциации на него рассчитывают сейчас меньше чем в первые годы (заметно, что экономически обоснованные позиции приводятся ими редко), большинство регуляторов глухо ненавидит ОРВ (90+% сводных отчетов издевательски не заполняются) и пытается обойти процедуру при первой возможности.
Из экспертной оптики, важным сигналом для будущего российской ОРВ (~до 2030 года) будет, получится ли в течение ближайшего года-полутора провести решительный реинжиниринг всей системы:
💎 убрать из регламентов исключения для проведения ОРВ, которые наросли с 2016 года;
💎 принять стандарты доказывания регулирования / разработки обязательных требований;
💎 привязать к обязательным требованиям в реестре (rg.gov.ru) количественные показатели
💎 ввести вменяемые ОРВ и ОФВ в Госдуме и в Центробанке;
💎 запустить систему переобучения сотрудников госорганов аналитическим подходам.
#ОРВ #МЭР #ДеньОРВ #ОТ #Госдума #ЦБ

💥 Сегодня ровно 3 года с даты публикации доклада ЦСР-ВШЭ "Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего".
За это время он стал не только цитируемым научным изданием (69 цитирований в РИНЦ / 75 - в Elibrary.ru), но и своеобразным драйвером развития "регуляторной гильотины" и других инициатив.
Вместе с тем, потенциал доклада далеко не исчерпан. Как недавно отметил на Петербургском международном юридическом форуме один из соавторов, на повестке остаются (или добавилось в последние полгода):
👉 Во-1-х, реинжиниринг системы ОРВ, в том числе ликвидировать возможности обхода ОРВ в исполнительной власти (до конца 2021), а к середине 2022 - ввести работающие системы ОРВ в Госдуме и Центробанке;
👉 Во-2-х, развитие баз данных для получения обоснованных оценок для доказательного регулирования, в том числе - формирование реестра обязательных требований, содержащего сведения о затратах (издержках) на их исполнение, рассчитываемых на основе Big Data и данных участников отрасли;
👉 В-3-х, усиление координирующей роли Правительственной подкомиссии по «регуляторной гильотине» (и недавно созданного Управления экспертизы и планирования аппарата правительства), которые должны «принуждать» и ФОИВы, и бизнес к доказыванию необходимости введения / сохранения регулирования;
👉 В-4-х, введение вместо принципа один-за-один подходов один за два / за множество, и его жесткая имплементация. Таким образом, даже если регуляторы сейчас будут вводить новые нормы, им одновременно придется отменять две или больше соразмерных норм / обязательных требований;
👉 В-5-х, запуск масштабной программы переобучения сотрудников ФОИВов методам анализа затрат регулирования и доказательной разработки обязательных требований.
#орв #офв #гильотина #ЦБ #Госдума #ФОИВ #ОТ #OneInOnOut #ОдинЗаОдин

⚡На Finversia начался on-line круглый стол по теме:
«Как видит финансовый рынок стратегию своего развития. Предложения по развитию регулирования финансовой отрасли»
👉Где-то во 2й части мероприятия Д. Цыганков выступит с (привычной) литанией о необходимости доказательного регулирования, касается ли это финрынков или тиктокеров или медиков или рыбников. Или кого-бы то ни было.
Трансляция на Ютуб:
https://youtu.be/s4lW92HyFak
#регуляторика #финрынки #ЦБ

Давно такого вала разноречивых мнений бизнеса и экспертов не собирали; журналисты @izvestia постарались на славу!
#РСПП #саморегулирование #экосистемы #платформы #ЦБ
https://iz.ru/1204635/ekaterina-vinogradova-natalia-ilina/sami-s-pravami-krupnyi-biznes-vystupil-za-samoregulirovanie-ekosistem

Интересно, а в Центробанке к моменту выдвижения инициативы были в курсе, что a) этот подход называется в регуляторной политике иначе: Common Commencement Dates б) в части ОТ этот подход был принят еще год назад в РФ? Страсть к изобретению колеса поразительна😂
"Банк России указал на необходимость решить проблему, когда между принятием нового закона, требующего разработки к нему нормативных актов, и его вступлением в силу отсутствует временной промежуток. Об этом сообщил первый зампред ЦБ Сергей Швецов во время обсуждения с бизнесом проекта «Основных направлений развития финансового рынка России» (ОНРФР) на 2022 год и период 2023 и 2024 годов.
«У нас есть глубокое желание распространить релизный подход на законодательную деятельность, которая предполагала бы некие лаги между подписанием закона президентом и вступлением в силу нормативных актов в развитие этого закона», — отметил Швецов, отвечая исполнительному директору Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) Павлу Шусту, указавшему на желательность релизного подхода при регулировании рынков." [таймкод на видеозаписи с 01:15:38 до 01:18:35]
#ЦБ #лаг #ОТ #CCD
https://www.rbc.ru/finances/09/09/2021/61376cce9a794718bd6f1227

На днях Центробанк России опубликовал стратегию развития финрынка до 2030; есть и пара абзацев про RegTech и машиночитаемое регулирование (в конце раздела 3.2., описывающего планы цифровизации)

#ЦБ #Машиночитаемость #RegTech
http://www.cbr.ru/press/event/?id=12197

Макропруденциальные лимиты могут устанавливаться в зависимости от показателя долговой нагрузки заемщика, срока возврата кредита, а для микрофинансовых организаций — также от суммы займа. Соответствующий проект указания Банк России подготовил в развитие закона, наделяющего совет директоров ЦБ правом устанавливать МПЛ по потребительским кредитам (без учета ипотеки и автокредитов). Документ опубликован для оценки регулирующего воздействия.
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10957596
#ОРВ #ЦБ #потребкредиты

ЦБ РФ внедрит механизм экспериментальных правовых режимов для апробации финансовых услуг.
ЦБ РФ подразумевает использование механизма экспериментальных правовых режимов (ЭПР) для тестирования новых услуг на финансовом рынке, говорится в проекте Основных направлений цифровизации финансового рынка на период 2022-2024 годов, который опубликовал Банк России.
#ЭПР #песочницы #sandboxes #ЦБ

@durov, следуя мировому тренду, перешел от своей риторики (10-летней давности) less regulation к более умеренному smart regulation?

«Рекомендуя наложить тотальный запрет на криптовалюты, ЦБ РФ предлагает выплеснуть с водой и ребенка. Такой запрет едва ли остановит недобросовестных игроков, но поставит крест на легальных российских проектах в этой сфере», — отметил [Павел Дуров].
По словам Дурова, Россия является одним из лидеров по числу высококлассных специалистов блокчейн-индустрии и может стать одним из крупных игроков новой экономики при «вдумчивом регулировании».
#deregulation #SmartRegulation #блокчейн #криптовалюта #ЦБ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2022/61ebaeb99a7947d85a6c972e

Вопросов к "автономной" гильотине Центробанка и в самом деле накопилось достаточно; однако, если данные по увеличению отчетности автором "записаны", то их надо полностью приводить. Иначе все это остроумие выглядит неубедительным косплеем типовых писем бизнеса наверх в духе Начальника, затрат больше, избыточные они, да.

"Про оптимизацию отчетности банков ЦБ просто забыл или забил на это. После художественного свиста про самостоятельную регуляторную гильотину (два-три года назад) количество форм отчетности для кредитных организаций увеличилось со 100 до 120. Про количество увеличившихся показателей в формах отчётности и говорить страшно (хотя у меня все цифры записаны). 🤦‍♂️"
#гильотина #МСИ #ЦБ #отчетность #InformationCosts

Банк России утвердил ряд мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на микрофинансовые организации (далее – МФО), кредитные потребительские кооперативы (далее – КПК), сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (далее – СКПК) и жилищные накопительные кооперативы (далее – ЖНК) (Информационное письмо Банка России от 28 марта 2022 г. № ИН-018-44/42).
#МФО #ЦБ #RegulatoryRelief
https://www.garant.ru/news/1536409/

Центробанк открыл вакансию "Руководитель экспертной группы в управление исследований и публикаций" со следующим функционалом:
👉Подготовка аналитической информации к регулярным публикациям (ежемесячный отчет ежеквартальный обзор);
👉Оценка влияния изменения макроэкономической среды на состояние банковского сектора и отдельных кредитных организаций;
💪Оценка регулирующего воздействия на устойчивость кредитных организаций на базе отчетности;
👉Анализ факторов изменения основных показателей банковского сектора и отдельных кредитных организаций;
👉 Разработка методологии оценки рисков банковского сектора, отдельных групп банков, отдельных кредитных организаций.
#ЦБ #ОРВ
https://hh.ru/vacancy/54223953

Как пишет Ъ, на банковском рынке возобновилось обсуждение необходимости создания саморегулируемой организации (СРО). В новой модели, представленной членам Ассоциации банков России (АБР), предполагается передача СРО заметного числа функций ЦБ. Авторы идеи уверены, что это поможет снизить регуляторную нагрузку на банки и их расходы. 
оговорено участие СРО в вынесении мотивированного суждения ЦБ, оценке фактического и регулирующего воздействия нормативных актов.
#банки #ЦБ #ОРВ #ОФВ #регуляторика

Комментируя результаты слушаний, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул, что ТПП РФ традиционно активно участвует в подготовке консолидированной позиции предпринимательского сообщества в отношении стратегических документов, разрабатываемых Банком России: экспертами профильного Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике подготовлены комментарии и предложения к проекту основных направлений развития финансового рынка, многие из которых были учтены в итоговой версии документа. Кроме того, в выступлениях спикеров прозвучал ряд предложений, представленных экспертами ТПП РФ в «Принципах Стратегии экономического развития России до 2035 года».
#ТПП #ЦБ
https://news.tpprf.ru/ru/news/3936827/

Opt in - Opt out в архитектуре выбора, или Центробанк неспешно узнает все больше о подходах nudging😄

«Как стало известно “Ъ”, служба по защите прав потребителей ЦБ рекомендовала перевозчикам отключить на своих сайтах предустановленное согласие на страхование при покупке билетов. Такая рекомендация содержится в протоколе (есть у “Ъ”) по итогам мартовского совещания с представителями перевозчиков, страховых компаний и Роспотребнадзора.
В частности, представители ЦБ отметили «негативный информационный фон, связанный с предустановленным согласием» на страхование, а также небольшой «размер страховой премии, который не мотивирует потребителей на возврат полиса и маскирует проблему».
Кроме того, автоматическая галочка на страховке, сказано в протоколе, создает риски заключения договора без его предварительного изучения.»
#nudge #страхование #ЦБ
https://www.kommersant.ru/doc/5926447

Призывы к внедрению ретроспективной оценки в Банке России все громче, на этот раз из МГУ - правильно увязывая ОРВ и ОФВ в единый цикл оценивания.

Белицкая А.В., Лаутс Е.Б., Правовая концепция «умного регулирования» финансового рынка // Банковское право, #2. 2023.

#ЦБ #ОФВ #МГУ
https://lawinfo.ru/articles/2719/pravovaya-koncepciya-umnogo-regulirovaniya-finansovogo-rynka

Инструменты smart regulation, включая ОРВ, пока реже встречаются в работе центробанков и регуляторов финансовых рынков, однако, есть ряд довольно интересных исключений - в частности, в Новой Зеландии.

#ЦБ #финрегуляторы #ОРВ #ОФВ #банки #NewZealand

Топы Банка России провели мини-ОФВ своего собственного регулирования, правда в жанре стендапа😌

«С ним согласилась и Скоробогатова, связав проблему с антиотмывочным законодательством. «115-ФЗ — это закон об отмывании, который нас очень сильно сдерживает с точки зрения развития онлайн-сервисов во всех вариантах. В том числе даже сейчас, когда [происходит] открытие счета нерезиденту здесь у нас в российском банке — что на самом деле востребовано, и многие нерезиденты хотят, и это огромный бизнес, и этим желанием клиентов надо пользоваться. Пока мы придумали вариант по доверенности, но он, честно говоря, вообще не цифровой ни разу. Это все равно достаточно сложно и муторно», — поделилась Скоробогатова».

#ЦБ #регуляторика #ОФВ
https://www.rbc.ru/finances/01/09/2023/64f1ff229a7947e74cafb6e3