Ex-ante или ex-post евразийской регуляторной политики?

24-25 мая 2023 года в Москве проходит Евразийский экономический форум

Несмотря на обилие тем и площадок, вопросам развития регуляторной политики в ЕАЭС уделено совсем мало места.

Нет, конечно, слово "регулирование" в программе Форума упоминается 49 раз, но собственно развитие инструментов регуляторной политики не затронуто практически совсем.

Например, на секции по цифровой трансформации ни слова о "регулятивных песочницах" ЕАЭС.
Не так давно наш эксперт Алексей Ефремов в своей колонке на сайте #РСМД уже писал о необходимости реанимации и этого проекта, и о других перспективных направлениях регуляторной политики Союза.

В общем, российским органам власти стоит все-таки активнее использовать Год председательства России в органах ЕАЭС для продвижения новых регуляторных инициатив.

#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #РегуляторнаяПолитика
#ЕвразийскийФорум2023 #ЕЭФ2023
#ЕвразийскийЭкономическийФорум2023 #ЕАЭФ2023

От Москвы до Читы: эксперты из регионов обсудили перспективы развития диалога бизнеса и власти

Более 60 представителей науки, власти и бизнеса из 13 регионов России и Казахстана подвели итоги десятилетнего юбилея ОРВ в регионах страны в рамках круглого стола, организованного Центром регуляторных компетенций УрГЭУ (Ирина Рахмеева) совместно с свердловским уполномоченным по защите прав предпринимателей (Елена Артюх).
Выступающие от региональных отделений «большой четверки» и представители научной среды Алексей Ефремов и Антон Дидикин, отметили хронические «болевые» точки в части низкого качества оценки, рекомендательного характера заключения об ОРВ, отсутствия ответственности органов, несоблюдения требований к экспериментам и правила"Один за Один". Новая проблема - фрагментарность регуляторной реформы на разных уровнях власти. В рамках дискуссии предложено создать единую систему регуляторной политики на всех уровнях публичного управления.

#ОРВ #ОФВ #МСИ #SCM #1In1Out #ОдинЗаОдин #РегуляторнаяПолитика #Регионы

«Регуляторная нагрузка в сфере связи и информационных технологий: проблемы оптимизации» - доклад нашего эксперта Алексея Ефремова на VIII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства», организованной 29-30 июня 2023 г. юридическим факультетом ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

#связь #ИТ #регулирование #ОТ #ОРВ #ОПОТ #ОФВ

Председатель ЦБ о ОРВ/ОВФ в Банке России (декабрь 2021), с 00:37:43

👋С 1 июля в Центробанке новая волна пилотов по оценке воздействия, а с 1 января 2024 новый дизайн должен стать обязательным.
#ОРВ #ОФВ #Набиуллина #МГУ
#Центробанк
Https://www.YouTube.com/live/kUuuM1IOmhk

Призывы к внедрению ретроспективной оценки в Банке России все громче, на этот раз из МГУ - правильно увязывая ОРВ и ОФВ в единый цикл оценивания.

Белицкая А.В., Лаутс Е.Б., Правовая концепция «умного регулирования» финансового рынка // Банковское право, #2. 2023.

#ЦБ #ОФВ #МГУ
https://lawinfo.ru/articles/2719/pravovaya-koncepciya-umnogo-regulirovaniya-finansovogo-rynka

Инструменты smart regulation, включая ОРВ, пока реже встречаются в работе центробанков и регуляторов финансовых рынков, однако, есть ряд довольно интересных исключений - в частности, в Новой Зеландии.

#ЦБ #финрегуляторы #ОРВ #ОФВ #банки #NewZealand

10 августа 2023 года внесены изменения в состав Подкомиссии по оценке фактического воздействия нормативных правовых актов при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
#ОФВ #МЭР #Григоренко #кадры

Топы Банка России провели мини-ОФВ своего собственного регулирования, правда в жанре стендапа😌

«С ним согласилась и Скоробогатова, связав проблему с антиотмывочным законодательством. «115-ФЗ — это закон об отмывании, который нас очень сильно сдерживает с точки зрения развития онлайн-сервисов во всех вариантах. В том числе даже сейчас, когда [происходит] открытие счета нерезиденту здесь у нас в российском банке — что на самом деле востребовано, и многие нерезиденты хотят, и это огромный бизнес, и этим желанием клиентов надо пользоваться. Пока мы придумали вариант по доверенности, но он, честно говоря, вообще не цифровой ни разу. Это все равно достаточно сложно и муторно», — поделилась Скоробогатова».

#ЦБ #регуляторика #ОФВ
https://www.rbc.ru/finances/01/09/2023/64f1ff229a7947e74cafb6e3

#нампишут вы вот регулярно думцев за липовые ФЭО / отсутствие ОРВ троллите, но есть ведь и позитивные сигналы 👉 гляньте на заключение бюджетного комитета Госдумы на Проект закона о бюджете 2024-2026 к 1-му чтению - в нем в том числе проанализировали исполнение положений постановления Госдумы от 26 октября 2022 года № 2171-8 ГД "О принятии в первом чтении проекта федерального закона № 201614-8 "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 гг. и об основных характеристиках федерального бюджета" - и вот что про ОРВ пишут:
👋 «… комитет обращает внимание на невыполнение поставленной Государственной Думой и Советом законодателей Российской Федерации задачи завершения инвентаризации регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и формирования предложений по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование. Комитет считает важным выполнение данной работы.»
(с. 483, последний абзац)

👉 «3. Рекомендовать Правительству РФ в рамках межбюджетных отношений:(…)
5) завершить инвентаризацию регулирующего воздействия принятых (изданных) на федеральном уровне нормативных правовых и иных актов, непосредственно влияющих на финансирование полномочий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и представить предложения по признанию утратившими силу отдельных нормативных правовых и иных актов, устанавливающих излишнее регулирование.
До настоящего времени данная работа не выполнена.» (с.525, 530)
#Госдума #бюджет #ОРВ #ОФВ #регионы #муниципалитеты

👆👆 Первый отчет по ретроспективной оценке из идущего в этом полугодии в Банке России пилота по оценкe фактического воздействия позавчера выложен на сайте для публичного обсуждения.

В подготовленном отчете регулятор исследовал, как требования к порядку открытия дополнительных офисов кредитных организаций и его изменения влияют на банки и финансовую доступность для граждан.

Обсуждение продлится 14 дней, но и сам прикрепленный отчет весьма интересен, особенно факт применения модели стандартных издержек (см. стр 26-27, 45-46):
"Сравнение данных расчета стандартных издержек банков на соблюдение требований главы 9 Инструкции 135‐И и требований Указания No5775‐У, проведенное по Методике оценки издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением обязательных требований (приложение 4 к
Отчету)..."
#ЦБ #ОФВ #МСИ #БР