Публичные торги l Владислав Ганжала
1.87K subscribers
68 photos
289 links
Публичные торги (банкротство, арестованное имущество и др.) и все, что с ними связано.

Обратная связь @vganzhala
Download Telegram
❗️О том, как Росимущество пытается "оздоровить" электронные торговые площадки

Прошу прощения за новый лонгрид, но тема об электронных площадках, проводящих торги в рамках исполнительного производства, оказалась "айсбергом" (начало - здесь).

Хочу поблагодарить Липкина Игоря Борисовича, исполнительного директора саморегулируемой организации "Союз Операторов Электронных Площадок", за ценную информацию.
На сайтах этой СРО и Совета по профессиональной деятельности в электронных торгах размещено много информации и документов по теме этого лонгрида.

***
#торги #исполнительное #производство #ЭТП
​​ Таким образом, данное дело является классическим примером "черного лебедя" на торгах - когда победитель торгов не знает и не может знать о том, что предмет торгов является "проблемным".
Интересно, что должник являлся собственником квартиры более 3-х лет и в течение этого срока никто не оспаривал его право собственности. По сложившейся практике на рынке недвижимости только этот факт должен свидетельствовать о том, что у предмета торгов не должно быть "подводных камней". Однако данное дело убедительно показало, что это не так.
Кроме того, победитель торгов смог добиться победы только в Верховном Суде РФ, который рассматривает по существу
только 1% из поступивших к нему жалоб. То есть в данном случае победитель торгов оказался просто "счастливчиком" и вполне мог остаться без квартиры.

***
#торги #недействительность #исполнительное #производство
​​❗️ О сроке заключения договора на торгах в рамках исполнительного производства

Есть известная нестыковка между Законом об ипотеке и Законом об исполнительном производстве в части срока заключения договора купли-продажи по результатам торгов.
Так, с одной стороны, победитель торгов должен оплатить предмет торгов в течение 5 дней после окончания торгов. В течение 5 дней с даты оплаты организатор торгов и победитель торгов заключают договор купли-продажи (пункты 7 и 8 статьи 57 Закона об ипотеке).
С другой стороны, не допускается заключение договора купли-продажи ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола о результатах торгов в сети "Интернет" (часть 11 статьи 89 Закона об исполнительном производстве).

🔥 Верховный Суд РФ разъяснил, что следует руководствоваться сроком, установленным Законом об исполнительном производстве. При этом он указал на следующее:
▪️ Данный срок связан с возможностью обжалования действий организатора торгов и оператора электронной площадки в антимонопольный орган. В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции такая жалоба может быть подана в тот же срок (10 дней со дня размещения протокола о результатах торгов в сети "Интернет").
▪️ Со дня направления антимонопольным органом уведомления о поступлении жалобы, торги приостанавливаются и организатор торгов не вправе заключать договор купли-продажи до принятия решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением этого требования, является ничтожным (части 18 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
🔽 Ссылка на определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2021 № 5-КГ21-95-К2.

💥 Интересно, что по этому делу организатор торгов не стал соблюдать указанный срок и заключил договор купли-продажи уже через 4 дня после подписания протокола о результатах торгов.
Верховный Суд РФ отметил, что возможность оперативного оспаривания торгов в антимонопольном органе требует от добросовестных организатора торгов и победителя торгов ожидания истечения срока на антимонопольное обжалование. Заключение договора купли-продажи без учета этого срока лишает обращение в антимонопольный орган какого-либо смысла. Следовательно, ускоренное заключение договора купли-продажи свидетельствует о злоупотреблении правом и нарушает запрет, установленный законом.
В связи с этим Верховный Суд РФ дал указание судам проверить действительность договора купли-продажи, заключенного в такой ситуации (статьи 10 и 168 Гражданского кодекса РФ).

***
#торги #недействительность #исполнительное #производство

О публичных торгах в VK.
❗️ Об участии взыскателя и должника на торгах

В Гражданском кодексе РФ и Законе об исполнительном производстве ничего не указано по поводу участия самого взыскателя в торгах. При этом предусмотрено, что взыскатель вправе оставить за собой имущество должника, не реализованное на торгах.

🔥 Недавно Пленум Верховного Суда РФ, давая разъяснения в отношении торгов в рамках исполнительного производства, упомянул о возможности участия взыскателя, в том числе являющегося залогодержателем, в торгах в качестве покупателя (пункт 87 постановления от 27.06.2023 № 23 "О применении судами правил о залоге вещей”).

⚡️ Однако должник и члены его семьи не могут участвовать в торгах в силу прямого указания закона (пункт 5 статьи 449.1 Гражданского кодекса РФ).

***
#торги #исполнительное #производство #взыскатель #должник #запрет

О публичных торгах в VK.
❗️ Как выигрываются госконтракты с Росимуществом на организацию торгов арестованным имуществом

В продолжение темы об организаторах торгов арестованным имуществом (торгов в рамках исполнительного производства).

Так, ранее (здесь и здесь) писал, что Росимущество выбирает организаторов торгов на конкурсной основе. По результатам закупки, проводимой в соответствии с Законом о контрактной системе (№ 44-ФЗ), заключаются государственные контракты. Именно организаторы торгов затем выбирают электронные площадки и согласовывают с ними условия проведения торгов, в том числе "ломовые" тарифы (10% от цены имущества).
При этом, чтобы выиграть закупку, участники предлагают минимальную цену – 10 копеек за одни торги (например, 500 торгов всего за 5 рублей).
Некоторые участники готовы работать еще дешевле – провести 400 торгов за 10 копеек. Однако Росимущество отклоняет такие заявки, поскольку цена за одни торги получается ниже минимальной единицы российской валюты (1 копейка).
Тогда я писал, что закупки, которые Росимущество проводит для выбора организаторов торгов, это профанация и фарс. Никакой конкуренции на них нет, по известным причинам народ готов бесплатно проводить торги.

🔥 Однако история на этом не закончилась. Встретилось интересное дело, по которому закупка предусматривала организацию неограниченного количества торгов в течение 11 месяцев (ссылка на ЕАТ). Победитель закупки предложил за все это 1 копейку.
Участник, который не смог выиграть закупку, обратился в суд с иском к Росимуществу о признании закупки недействительной.
Суды отказали в иске.
Но главное не результат рассмотрения этого спора, а его обстоятельства. Во-первых, Росимущество больше не смущает цена за одни торги меньше 1 копейки. Во-вторых, минимальные ценовые предложения (1 копейка за все торги) поступили сразу от пяти участников. Победителем закупки признан участник, ценовое предложение которого поступило раньше других (в первую минуту начала подачи ценовых предложений).
🔽 См.: постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.10.2023 по делу № А70-28078/2022.

Таким образом, на закупках, которые проводит Росимущество , чтобы выбрать организаторов торгов, "дно пробито". Конкуренции как таковой нет – любой участник предлагает минимальную цену (1 копейка и даже меньше, если бы это было возможно), а закупку выигрывает тот, кто быстрее подаст такое ценовое предложение ("на скорость"). При этом время идет на секунды (по рассматриваемому делу проигравший участник ссылался на то, что получил уведомление о начале закупки с опозданием на 44 секунды).

Надо ли объяснять, что готовность практически бесплатно организовать неограниченное количество торгов и "подковерная борьба" на самих закупках объясняются тем, что весь доход получается от "ломовых" тарифов, которые устанавливаются на ЭТП (10% от цены имущества).

***
#торги #Росимущество #исполнительное #производство #арестованное

😀 @public_auctions
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Как Росимущество передает проведение торгов арестованным имуществом на "кормление"
 
✏️ Недавно писал о том, как выигрываются госконтракты с Росимуществом на организацию торгов арестованным имуществом. Если кратко, то Росимущество выбирает организаторов таких торгов по результатам закупки, проводимой в соответствии с Законом о контрактной системе (№ 44-ФЗ). Эти организаторы торгов затем выбирают электронные торговые площадки (ЭТП) и согласовывают с ними условия проведения торгов, в том числе "ломовые" тарифы (10% от цены имущества).
Тогда в качестве примера привел закупку (ссылка на ЕАТ "Березка"), на которой победитель согласился организовать проведение торгов в течение 11 месяцев всего за 1 копейку. При этом аналогичные ценовые предложения подали еще 4 участника, но предложение победителя поступило раньше (время шло на секунды). Получается, что на таких закупках нет конкуренции, так как любой участник предлагает минимальную цену (1 копейка), и побеждает тот, кто первым подаст такое ценовое предложение ("на скорость").
 
🔥 После этого подписчики обратили внимание на интересный момент.
Начать надо с того, что такие закупки могут проводиться разными способами:
▪️ закупочная сессия на ЕАТ "Березка" (части 1 и 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ);
▪️ аукцион (статья 49 Закона № 44-ФЗ) или запрос котировок (статья 50 Закона № 44-ФЗ).
При этом аукцион проводится именно на понижение – участники закупки последовательно снижают начальную (максимальную) цену контракта и победителем закупки признается участник, предложивший наименьшую цену.
Так вот, подписчики указали, что такой аукцион может "перевернуться" в обычный аукцион (на повышение). Это происходит, когда цена на аукционе станет равной или ниже 0,5% начальной (максимальной) цены (пункт 9 части 3 статьи 49 Закона № 44-ФЗ). В этом случае аукцион трансформируется и участники начинают подавать предложения с ценой, которую они готовы заплатить за заключение контракта. Победителем закупки признается участник, предложивший максимальную плату.
Например, недавно проводился аукцион на оказание услуг по реализации арестованного имущества в Воронежской области (ссылка на ЕИС и ЭТП). Начальная (максимальная) цена составляла 10 тыс. рублей. Однако аукцион "развернулся" и победителем признан участник, предложивший 6,5 млн рублей за заключение контракта (впоследствии он отказался от заключения контракта и контракт заключен с участником, предложившим 4,4 млн рублей).
Получается, что по результатам таких аукционов не Росимущество платит победителю закупки (1 копейку), а, наоборот, победитель закупки платит Росимуществу несколько миллионов рублей.
 
Таким образом, в одних случаях Росимущество проводит аукцион за право организовать торги арестованным имуществом и получает несколько миллионов рублей, а в других случаях - проводит закупочную сессию на ЕАТ "Березка" и, напротив, само платит.
 
В связи с этим возникают два вопроса.
1️⃣ Чем руководствуется Росимущество, когда решает провести закупку в форме не аукциона, а закупочной сессии на ЕАТ "Березка"? Ведь в таком случае бюджет недополучает несколько миллионов рублей (только по одной закупке) и, кроме того, создаются возможности для злоупотреблений (побеждает тот, кто раньше осведомлен о закупке и, соответственно, первым подаст минимальное ценовое предложение - 1 копейка).
2️⃣ Почему участники закупки готовы доплачивать миллионы рублей за право организовать торги арестованным имуществом? Видимо, из-за "ломовых" тарифов на ЭТП, проводящих эти торги (10% от цены имущества). Из такой сверхприбыли покрываются миллионы рублей, которые организаторы торгов платят Росимуществу. Пока эта схема напоминает существовавшую еще в Древней Руси систему передачи на "кормление".
 
⭐️ Хочу поблагодарить тех подписчиков, которые откликнулись после предыдущего поста, подсветили новую проблематику и поделились своими кейсами.
 
***
#торги #Росимущество #исполнительное #производство #арестованное
 
😀 @public_auctions
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️Как на торгах арестованным имуществом отсекаются участники
 
Чем чаще сталкиваешься с торгами арестованным имуществом, тем больше понимаешь, что сейчас они не настроены на эффективную реализацию имущества. Они проводятся таким образом, чтобы организаторы торгов могли "делать бизнес" в "мутной воде". Встретился один из свежих показательных примеров.
 
✏️ Так, на торги в рамках исполнительного производства были выставлены несколько лотов (ссылка на ГИС Торги).
Потенциальный участник торгов подал заявки на участие в пяти лотах – залоговых квартирах. Однако все они были отклонены, так как в описи представленных документов он указал "квитанция, подтверждающая оплату задатка", а фактически приложил "чек по операции" с "Сбербанк онлайн".
Потенциальный участник подал жалобу в антимонопольный орган (ФАС России), которая была признана необоснованной. После этого он обратился в суд с заявлением о признании этого решения ФАС России недействительным.
 
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления, поскольку пришли к выводу, что заявки на участие в торгах не соответствовали требованиям аукционной документации.
 
🔥 Однако окружной суд отменил судебные акты и признал решение ФАС России недействительным:
▪️ Законодательство не содержит требований к форме платежного документа, подтверждающего внесение задатка.
▪️ Организатор торгов отклонил заявки на участие в торгах исключительно по формальному основанию – неверное отражение наименования платежного документа в описи документов. При этом ни он, ни суды не указали на то, что задатки не поступили.
▪️ Организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего количества участников торгов. Отсечение претендентов по формальным основаниям не соответствует целям реализации имущества в ходе исполнительного производства.
🔽 См.: постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.04.2024 по делу № А63-10318/2023.
 
🔎 Примечательно, что по одному из спорных лотов были поданы четыре заявки и все они были отклонены, в результате торги были признаны вообще несостоявшимися. По трем другим лотам не было допущено от 6 до 12 участников. При этом по одному из них было допущено два участника, с одной и той же фамилией, один из которых сделал только одно ценовое предложение и забрал лот. Получается, что организатор торгов специально устанавливал дополнительные требования к участию в торгах, а потом супер-скрупулезно (буквально "с лупой") искал любые недостатки, чтобы отклонить заявки "ненужных" участников.
 
Грустно не только из-за таких организаторов торгов, но и из-за ФАС России и судов нижестоящих инстанций, которые идут на поводу у них.
 
***
#торги #арестованное #исполнительное #производство
 
😀 @public_auctions
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM