В ЕРКНМ обновлен функционал.

Постановление по мораторию позволяет проводить профвизит вместо контрольного (надзорного) мероприятия.

Указанная возможность предоставлена только по тем видам контроля, по которым сохранена возможность проведения плановых мероприятий в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства России № 336.

Во исполнение требований указанного постановления в ЕРКНМ введено новое основание проведения профвизита — «взамен планового КНМ на основании п.2 постановления № 336».

Для других видов контроля указанное основание выбираться не должно❗️

#ЕРКНМ

Мастера контроля подводят #итогимесяца

✅ С 1 числа в «законе-спутнике» реформы контроля (надзора) вступил в силу ряд поправок. В том числе по лицензированию (99-ФЗ): упрощаются действующие правила. Также утверждены требования к проверочным листам и случаи их обязательного применения. Кроме этого, новое законодательство о контроле распространилось на 21 лицензионный вид контроля, для них стало обязательным заполнение ЕРВК и ЕРКНМ.

💡 Обсуждали муниципальный контроль за исполнением единой‌ теплоснабжающей организацией‌ обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения. Подробнее — здесь.

🔍 Правительство ввело мораторий на проверки предпринимателей, НКО и других лиц до конца 2022 года. Эксперт Мастерской Павел НОВИКОВ комментировал новеллы, установленные Постановлением Правительства России №336 от 10 марта 2022 года.

⌨️ И про введение трехлетнего моратория на проверки ИТ-компаний рассказывали. Расписали по пунктам 448-ПП.

📌 Акценты совещания об ограничении в 2022 году проведения плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий — в этом посте. Тогда Александр ВДОВИН особое внимание уделил выдаче и исполнению предписания.

🤝 Информировали и о том, что Правительство России продлевает разрешения для предпринимателей. Комментарий Игоря СУДЕЦ — здесь.

📰 Внимательно читали интервью Дмитрия ГРИГОРЕНКО для «КоммерсантЪ». Делимся цитатами вице-премьера — руководителя аппарата Правительства России о контрольной (надзорной) деятельности.

📹 И делимся видеороликами. Если вы еще не смотрели, советуем это сделать! Здесь — о реформе КНД, здесь — о контрольных (надзорных) мероприятиях, а вот тут — о профилактике.

🔴 Трилогия о кнопке. Создан функционал для плановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок, которые находились на момент введения моратория в статусе «ожидает проведения» для ЕРКНМ, «в процессе проведения» для ЕРП:
📍Красная кнопка ч.1,
📍Красная кнопка ч.2,
📍Красная кнопка ч. 3.

⚖️ Александр ВДОВИН провёл с контролёрами большое совещание по «досудебке». Готовится блок мер по снижению административной нагрузки на органы контроля.

📚 Константин НИКИТИН презентовал Руководство по работе с подсистемой досудебного обжалования. Ознакомиться с обновленной методичкой можно по ссылке: https://bit.ly/3D5TVdz.

📓 Ещё эксперты Мастерской подготовили Реестр руководств по соблюдению обязательных требований. С ними можно ознакомиться по ссылке: https://bit.ly/3NsishQ.

🤝 Алексей ХЕРСОНЦЕВ озвучил первые результаты моратория. Читайте.

📎 И «безбашенная новость» — В ЕРКНМ обновлен функционал. Постановление по мораторию позволяет проводить профвизит вместо контрольного (надзорного) мероприятия.

Насыщенным выдался месяц? Пришлите реакцию 😉

#Внимание контролёрам!

В ЕРКНМ/ЕРП внесены основания проведения внеплановых проверок, предусмотренные постановлением № 336 о моратории.

Теперь при формировании электронного паспорта проверки их можно выбрать в разделах:
⚙️«Основания проведения КНМ»,
⚙️«Основания регистрации КНМ» соответственно.

Такой порядок будет действовать до конца 2022 года.

#ЕРКНМ
#ЕРП

Александр ВДОВИН: Ключевая задача контрольного (надзорного) органа — консультирование бизнеса

Александр ВДОВИН выступил на ассоциированной научно-практической конференции «Искусственный интеллект в профилактике правовых рисков и противодействии коррупции». В эти дни Высшая школа экономики её проводит в рамках XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества.

По словам Александра ВДОВИНА, ранее Минэкономразвития России направило предложения в Правительство России о мерах поддержки бизнеса. Напомним, задачу продолжить работу по снятию административных, неоправданных регуляторных барьеров ставил Президент России.

Введен мораторий на плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в 2022 году за исключением отдельных объектов контроля чрезвычайно высокого риска, и опасных производственных объектов по некоторым видам контроля (надзора).

Внеплановые мероприятия допускаются лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.

Об этом Мастера контроля сообщали в посте о Постановлении Правительства от 10.03.2022 № 336.

«Ключевая задача контрольного (надзорного) органа — консультирование бизнеса», — подчеркнул Александр ВДОВИН.

📌 На сегодня допускается проведение любых профилактических мероприятий в отношении контролируемых лиц. И проведение профилактического визита вместо плановой проверки в рамках моратория (контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в данном случае).

При этом возбуждение административного производства за нарушение требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, допускается только после проведение контрольного (надзорного) мероприятия со взаимодеи‌ствием, проверки и составления акта по результатам их проведения (исключение: необходимость применения временного запрета деятельности). Подробнее об этом — здесь.

Минэкономразвития России на регулярной основе проводит мониторинг соблюдения моратория контрольными (надзорными) органами. Система государственных реестров (обязательных требований, ЕРВК, ЕРКНМ и система дашбордов) — позволяет мониторить данные по проверкам по всей стране в режиме онлайн.

🌐 Как отметил Александр ВДОВИН, с запуском механизма досудебного обжалования (по 248-ФЗ) решения по около 30% жалоб принимаются полностью или частично в пользу заявителя.

«Ранее удовлетворялось порядка 1-2 % жалоб, — отметил спикер. — При этом искусственный интеллект позволяет выявлять темы и проблемы, по которым чаще всего идут жалобы».

Напомним, в случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами, предприниматель может:
📨 написать на электронную почту Минэкономразвития России proverki.net@economy.gov.ru,
📄 подать жалобу в системе досудебного обжалования. Срок рассмотрения жалобы контрольным (надзорным) органом сокращен. Специальный сервис начнет работать в течение недели.

#господдержка
#ЕРВК
#ЕРКНМ
#проверки
#досудебка

⚡️Подать жалобу на нарушения моратория на проверки теперь можно через госуслуги

На очередном совещании по «досудебке» Александр ВДОВИН подчеркнул, что по таким жалобам будет проводиться проверка Минэкономразвития России с докладом в Правительство Российской Федерации.

Напомним, теперь в случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами, предприниматель может подать жалобу в системе досудебного обжалования или написать на proverki.net@economy.gov.ru. Минэкономразвития России на регулярной основе проводит мониторинг соблюдения моратория контрольными (надзорными) органами в режиме онлайн.

«Мы предлагаем контрольным (надзорным) органам максимально отрабатывать с бизнесом проблемные вопросы, стараться решать эти вопросы в рамках мероприятий по профилактике, добиваться того, чтобы бизнес понимал — какие требования и как их следует соблюдать», — отметил Александр ВДОВИН.

По словам Константина НИКИТИНА по состоянию на 7 апреля всего с начала года поступило 1 945 жалоб, и снова лидером по клиентоориентированности стал Ростехнадзор (61,4 % в пользу заявителя).

Telegram-канал «Мастерская контроля» эксклюзивно рассказывает о новом механизме досудебного обжалования и делится инструкций по его использованию для контролёров.

📌 Что представляет новый функционал?

⚙️ Специальный сервис размещен на домене knd.gosuslugi.ru.

«Механизм максимально прост. На портале ЕПГУ в разделе «Наши услуги» доступен функционал подачи жалоб о нарушениях моратория на проверки. Срок рассмотрения жалобы на мораторий составляет 1 рабочий дня, не считая дня подачи», — прокомментировал новый функционал руководитель проектной группы по внедрению системы досудебного обжалования Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Константин ЦВЕТОВ.

Учитываются только рабочие дни, даже в случае, если жалоба поступит в выходной день.

В настоящий момент жалобы на нарушение моратория ведомства смогут обрабатывать только в системе ГИС ТОР КНД.

#досудебка
#проверки
#ЕПГУ
#господдержка

Пожаловаться на проверку во время моратория можно через Госуслуги 📲

Рассмотрение такой жалобы составляет всего 1 рабочий день. Если проверка нарушает мораторий - она будет отменена

Как? Объясняет Игорь Судец, заместитель директора Департамента госполитики в сфере лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования

#господдержка

Поехали! Вышел первый выпуск дайджеста «ВКонтроле» 💫

Мастера бережно собрали для вас материалы за первый квартал 2022 года:

📰 важные новости,
📜 принятые НПА,
📒 актуальные методические рекомендации,
📀 даже собственную медиатеку.

Не дайджест, а просто космос! С версий для печати можете ознакомиться на сайте Мастерской. Скорее листайте, прикрепили к посту 😉

#ВКонтроле

В рамках моратория отменено 216 280 проверок

🧮 Из них 156 808 плановых и 59 472 внеплановых. С 4 по 10 апреля проведено 462 проверки (72 плановые и 390 внеплановых) – в 29 раз меньше, чем в ту же неделю в 2021 году. Это минимальный показатель за последние 20 лет.

«Если раньше моратории обычно вводились для малого бизнеса, то теперь он затронет абсолютно все российские компании. Сейчас ключевой задачей является мониторинг того, как органы власти, регионы исполняют решения, принятые на федеральном уровне. В случае выявления нарушений моратория на проверки мы готовы подключаться и рассматривать каждое нарушение в индивидуальном порядке», – отметил статс-секретарь–заместитель министра экономического развития Алексей ХЕРСОНЦЕВ.

🔝 Минэкономразвития делится кейсом. 5 апреля в ведомство поступила первая жалоба о выявлении должностными лицами нарушений правил внешнего благоустройства в магазине кулинарии в одном из городов России.

Департаментом Минэкономразвития выявлен факт нарушения, установленного моратория на привлечение к административной ответственности, в тот же день было принято решение об отмене протокола нарушения. Таким образом, удалось предотвратить расходы представителя МСП в размере около 300 тыс. рублей (с учетом штрафа и необходимости демонтажа вывесок).

Подробнее — здесь.

#господдержка

Кировская область станет пилотной площадкой для совместной работы по разработке целевых моделей

Об этом сообщили 13 апреля в ходе вебинара для региональных органов власти и органов местного самоуправления Кировской области. Организаторы вебинара: Центр стратегических разработок, Минэкономразвития России совместно с правительством Кировской области.

🔜 О сотрудничестве

В ходе вебинара Константин НИКИТИН анонсировал подписание соглашения о сотрудничестве ЦСР с правительством Кировской области в сфере контрольной (надзорной) деятельности. 43-й регион станет пилотной площадкой для совместной работы по разработке целевых моделей осуществления ряда видов регионального и муниципального контроля.

🔜 Об образовательной части

На вебинаре представитель Минэкономразвития России Игорь СУДЕЦ рассказал кировчанам о роли информационных систем в развитии контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности на современном этапе, а также о нововведениях в сфере цифровизации КНД, которые будут в 2022 году. Его коллега Алексей ДОЛМАТОВ проинформировал об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Организаторы выслушали доклад министра экономического развития Кировской области Натальи КРЯЖЕВОЙ о государственном контроле (надзоре) в регионе.

🔜 О Кировской области

По словам Натальи КРЯЖЕВОЙ, регион провел своевременную работу по принятию значительного пакета нормативных правовых документов в соответствии с 248-ФЗ. Оперативно откорректирована работа контрольных (надзорных) органов в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

#мунконтроль
#регконтроль
#КировскаяОбласть

Как контроль уходит в «цифру»?

Расскажет студентам @msal_kutafina Зипунников Никита - начальник отдела цифровой трансформации департамента госполитики в сфере лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования

В прошлом году мы начали реформу контрольно-надзорной деятельности, чтобы сделать проверки прозрачнее, оперативнее и без бюрократии

👨🏼‍💻Как проводятся дистанционные проверки?
🕹Как датчики и телеметрия упрощают контроль?
⏰Как цифровизация помогает сэкономить время и нервы?

Ждем и вас тоже. Присоединяйтесь по ссылке 15 апреля в 10:00 по мск

🔥 Обязательные требования контрольной (надзорной) деятельности обсудили в Воронеже

14 апреля в Воронежской области состоялось выездное совещание Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации на тему «Обязательные требования: региональные практики».

Во время выездного визита Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав ТИМЧЕНКО сообщил, что побывал на разных предприятиях региона и отметил позитивные изменения поддержки бизнеса и уменьшение контрольных (надзорных) мероприятий. Сенатор высоко оценил поддержку, которую региональные власти оказывают воронежским предприятиям.

«Воронежская область — это регион высокой культуры производства. Где бы мы ни были, какое бы производство не посетили, мы видим, что у людей, которые сегодня выполняют необходимую задачу по развитию экономики, глаза горят. А это самое главное. И везде чувствуется, что поддержка власти, прежде всего, региональной власти, дает позитивные результаты», — сказал сенатор.

✅ Губернатор Воронежской области Александр ГУСЕВ отметил, что в регионе с 10 марта введен мораторий на проведение плановых проверок бизнеса. Область уже включилась в реализацию основных положений реформы контрольной (надзорной) деятельности.

«В Воронежской области принято 27 (100%) положений по видам регионального контроля (надзора) и 883 (100%) положений по видам муниципального контроля. Воронежская область была в первой двадцатке регионов, которые приняли 100% положений по видам регионального и муниципального контроля», — сообщил глава региона

🤝 По словам Александра ВДОВИНА, он пообщался с предпринимателями Воронежской области, а также с уполномоченным по защите их прав и убедился, что инициатива по введению моратория работает. Сейчас число проверок минимально. Мораторий на проверки бизнеса, введенный по поручению Президента России, оценивается предпринимателями как одна из самых эффективных мер правительства.

«Мы нашли тот баланс между безопасностью и интересом предпринимателей: проверка проводится только тогда, когда без нее не обойтись, — сказал Александр ВДОВИН. — Нужно переориентироваться на профилактику: орган контроля должен помогать бизнесу, приходить не для вынесения наказания, а чтобы объяснить, что нужно исправить. Надеемся, в будущем эта схема будет использоваться уже на постоянной основе, и контролер станет партнером бизнеса, а не карательным органом, которого все бояться».

🌐 Константин НИКИТИН выступил с докладом по цифровизации контроля (надзора) и рассказал о направлениях деятельности ЦСР в этой сфере.

Отметим, по состоянию на 11 апреля 2022 года отменено 216 280 контрольных (надзорных) мероприятий, проверок. Из них: 156 808 плановых КНМ и проверок и 59 472 внеплановых.

#мунконтроль
#регконтроль
#ВоронежскаяОбласть

🌲🌳 Мастера контроля информируют, что особенности осуществления контрольной (надзорной) деятельности, предусмотренные постановлением No 336:

✅ не распространяются на организацию и осуществление лесной охраны,
✅ не ограничивают возможность взаимодействия с физическими лицами, а также привлечения таких лиц к административной ответственности в рамках лесной охраны.

Подробнее — в письме Минэкономразвития, которое прикрепили к посту.

#проверки #господдержка #мораторий2022
#ППРФ336

🌐 Курс на открытость и прозрачность. С сегодняшнего дня ЕРВК доступен каждому

Было: ранее Единый реестр видов государственного контроля (надзора) был доступен только контролёрам.

Стало: теперь любой человек с доступом в Интернет может зайти на сайт ervk.gov.ru и с использованием удобного поиска найти описание интересующего его вида контроля.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ:
«Важно, что теперь каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля, без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повысит информированность бизнеса и граждан о своих правах при осуществлении контроля», — прокомментировал новацию Александр ВДОВИН.

#ЕРВК

«Уважаемые работники и ветераны органов местного самоуправления, поздравляем вас с профессиональным праздником!

Управление «на местах» требует высокого профессионализма, ответственности и самоотдачи. Муниципалитеты делают всё, чтобы жизнь горожан была комфортной. Вы в ручном режиме выстраиваете конструктивную слаженную работу всех структур, обеспечивая порядок, согласие и спокойствие жителей на вверенных вам территориях. Ещё, без сомнений, местное самоуправление — это действенный инструмент реформы контрольной (надзорной) деятельности.

Желаем каждому муниципальному образованию стабильности и процветания, работникам местного самоуправления — крепкого здоровья и профессионального успеха. Пусть вас всегда окружают надежные помощники и сплоченная команда единомышленников. С праздником!»💐

Ваши Мастера контроля

Правительство России приняло решение о введении моратория на проведение проверок контрольно-надзорных органов в 2022 году. Это одна из антикризисных мер.

Наша задача — обеспечить их реализацию на региональном и муниципальном уровне. Это позволит и снизить административную нагрузку на предпринимателей в условиях санкций, и будет способствовать адаптации бизнеса к новым условиям.

В Кировской области для этого приняты все необходимые нормативные правовые акты. По темпам разворачивания реформы контрольно-надзорной деятельности наш регион входит в десятку лучших субъектов России.

ЦСР и правительство Кировской области подписали соглашение о сотрудничестве в сфере КНД

21 апреля ЦСР и правительство Кировской области заключили соглашение о реализации пилотного проекта на территории области в целях повышения качества реализации контрольных (надзорных) полномочий на региональном и муниципальном уровнях. Это первое Соглашение ЦСР с субъектом Российской Федерации в сфере контрольной (надзорной) деятельности (КНД).

Документ подписали президент ЦСР Владислав Онищенко и председатель правительства Кировской области Александр Чурин.

«Уверен, в рамках сотрудничества будут найдены решения, которые помогут бизнесу», – отметил Владислав Онищенко. «Данные формы взаимодействия, совместная разработка целевых моделей, да и любые другие контакты между ЦСР и правительством Кировской области, уверен, будут успешно реализованы в целях совершенствования процессов осуществления контрольной (надзорной) деятельности как в этом регионе, так и в Российской Федерации».

Как отметил Александр Чурин, задачей правительства региона является сохранение стабильности работы бизнеса через разработку действенных мер, призванных снизить нагрузку на бизнес.

«При этом мы не должны забывать и о продолжении эффективной реализации законодательства в сфере государственного и муниципального контроля, – сказал председатель правительства региона. – Сейчас необходимо сохранить баланс взаимодействия органов контроля и подконтрольных лиц, которые должны кардинально изменить тактику проведения контрольных мероприятий. Упор нужно делать на профилактические мероприятия. ЦСР окажет нам помощь в совершенствовании этих процессов в регионе».

Более подробная информация в материале на официальном сайте ЦСР.

Контролёры России обработали свыше 2 тысяч жалоб по «досудебке»

✔️ По данным Минэкономразвития России с начала года в систему досудебного обжалования через портал Госуслуги поступило более 2 тысяч жалоб от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по более 1,6 тысячи проверок

▪️ Жалобы поступили из 73 субъектов Российской Федерации

🔝 Лидирует по числу поступивших жалоб Центральный федеральный округ, меньше всего жалоб поступило от контролируемых лиц Северо-Кавказского федерального округа.

#досудебка

Алексей ДОЛМАТОВ: Контролирующие органы должны обеспечивать консультирование бизнеса

Об этом начальник отдела совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в отдельных сферах Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России сказал в ходе заседания Координационного совета 26 апреля, которое провел Губернатор Орловской области Андрей КЛЫЧКОВ.

❌ Мораторий на проведение проверок бизнеса не освобождает его от выполнения своих обязательств. По словам ДОЛМАТОВА, важно предупредить, а не наказывать бизнес.

О регионе
Орловская область вошла в 20 регионов, где обеспечивается исполнение моратория на проверки бизнеса в полном объеме. Отменены порядка 180 актов, утративших силу в период реформы. Им взамен разработаны и утверждены новые порядки организации и осуществления контроля, направленные на профилактику и предупреждение нарушений, внедрен риск-ориентированный подход.

#ОрловскаяОбласть #проверки

⚡️ Максим РЕШЕТНИКОВ: В стране в семь раз снизилось количество проверок

Российская экономика справляется под ударами санкций, заявил глава Минэкономразвития России на заседании Совета законодателей РФ, которое состоялось 27 апреля в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.

Первое, на чем сосредоточены усилия, это — максимально упростить работу бизнеса. Речь идёт о моратории на плановые и внеплановые проверки для всех российских компаний независимо от размера.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
«Еженедельно по стране проходит где-то 2,5 тысяч проверок. В то время, как в обычном режиме — порядка 17 тысяч. В семь раз у нас количество проверок снижено. При этом выстроена обратная связь с бизнесом. Мы создали отдельный канал для жалоб, а также создана система досудебного обжалования, регулярно встречаемся с регионами», — заявил РЕШЕТНИКОВ.

#господдержка
#мораторий2022
#проверки