МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.1K subscribers
637 photos
126 videos
73 files
661 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя, как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Уважаемые подписчики!

Поздравляем вас с Днём защитника Отечества. Каждый, кто стоит на страже интересов государства, защищает его границы, жизнь и здоровье сограждан, отмечает этот день как праздник мужества и воли.

Настоящего защитника отличают такие качества, которые востребованы в сфере контроля и надзора — аналитические способности, мобильность, внимание к деталям, дисциплинированность и ответственность, умение оценивать риски и принимать взвешенные решения🔥


Желаем вам здоровья, энергии, терпения и побед! С праздником!

Ваша Мастерская
📹 Неделю начинаем с анонса прямого эфира

Сегодня, 27 февраля, в 12:00 в Совете Федерации состоится совещание на тему «Совершенствование нормативно-правового регулирования муниципального контроля в сфере благоустройства».

Его проводит председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав ТИМЧЕНКО по поручению Валентины МАТВИЕНКО.

Участие в круглом столе примут представители Минэкономразвития РФ, Центра стратегических разработок, органов местного самоуправления и региональных органов исполнительной власти субъектов РФ.

Прямая трансляция доступна по ссылке.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Направления совершенствования правового регулирования муниципального контроля в сфере благоустройства обсудили в Совете Федерации

Александр ВДОВИН в ходе круглого стола отметил, что работа по вопросам совершенствования мунконтроля ведётся активными темпами: подготовлено несколько предложений по развитию #МКБ.

Константин НИКИТИН сообщил, что сегодня не существует единообразия в предмете контроля, необходима экспертная работа по его уточнению. Такая деятельность уже ведётся ЦСР с Кировской областью в рамках Соглашения.

Также планируется разработать специальное контрольное мероприятие для МКБ.

В завершающей стадии находится пилот по цифровизации административного производства. Для получения объективных данных муниципалитетам целесообразно будет подключиться к ☁️ #ГИСТОРКНД ☁️.

Присылайте реакции:
🔥 — если предложения нравятся,
👍 — если нравятся очень.

#адмпроизводство
#мунконтроль
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Совет Федерации рекомендовал субъектам РФ ознакомиться с предложением Артура Гарибяна в сфере благоустройства

Предлагаю внести изменение в п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ-131 и предусмотреть органам местного самоуправления постоянный рейд для муниципального контроля в сфере благоустройства. Эта мера позволит сократить количество нарушений, допускаемых физлицами.

Сейчас №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» предусматривает понятие «постоянного рейда» - перемещение инспекторов по территории с целью выявления нарушений в сфере благоустройства.

При этом ст. 28.1 КоАП РФ позволяет привлекать к ответственности при обнаружении нарушения.

В то же время, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не предусматривает постоянный рейд в сфере благоустройства. Например, инспектор без проведения проверки не может оперативно привлечь к ответственности водителя за парковку на газоне.

Подписаться на канал ⬅️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Инструкция.pdf
362.8 KB
Виджеты появляются с первым днём весны 🗣️

Сегодня последний день размещения виджетов с реестрами категорированных объектов на сайтах контрольных органов. Размещение производится в соответствии с пунктом 2.2 протокола совещания от 1 февраля 2023 года на тему «О функционировании и дальнейшем развитии реестра категорированных объектов контроля единого реестра видов контроля».

Инструкцию по размещению виджетов прикрепили ⬆️

#Внимание, с сегодняшнего дня стало возможным размещение виджетов #ЕРВК на сайтах, которые созданы на платформе «ГосВеб» — соответствующая доработка произведена Минцифрой России. Инструкция по их добавлению отражена в пунктах приложения № 4 и 5.

#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастерская контроля подводит #итогимесяца

🚀 Начали февраль с новости вселенского масштаба. Узнать, как используют космические технологии на службе госконтроля в Москве, можно в этом посте. Роскосмос в деле.

🖥 Информировали читателей об итогах первого в 2023 году совещания на тему досудебного обжалования. По традиции его провёл Александр ВДОВИН.

🔇 Озвучили статистику, как органы контроля активно работают над наполнением реестра обязательных требований.

⚡️ И делились инсайдом: дана команда максимально проверить, все ли заполняют ЕРКНМ как положено.

📌 Проанализировали данные Реестра, в котором на 15 февраля содержалось 393 тысячи обязательных требований.

Виртуально перемещались в Амурскую область, где инспектора проводят профилактические визиты, в том числе на торговых объектах, реализующих алкоголь. Подробнее — здесь.

👍 Писали об итогах обсуждения в Госдуме РФ подходов к совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности. Основной акцент следует делать на профилактику и проведение профилактических мероприятий, сказал на совещании Алексей ХЕРСОНЦЕВ.

🖥 Знаете, что в Московской области для предпринимателей, за исключением самозанятых граждан, создан раздел о контрольной (надзорной) деятельности на сайте Инвестиционного портала? Здесь вся информация.

🖥 Для всех контролируемых лиц создают новый сервис по получению сведений в рамках административных дел на ЕПГУ. Читайте.

🔔 Заранее напоминали, что согласно плану-графику наполнения реестра обязательных требований до 25 февраля 18 контрольных органов должны занести требования по 37 видам федерального государственного контроля (надзора).

💡 Тем временем Минэкономразвития подготовило новую форму подачи докладов (сведений) о виде гос- и мунконтроля. Инструкцию по предоставлению доклада прикрепили.

🟩 Какие предложения внесены во время круглого стола в Совете Федерации на тему «Совершенствование нормативно-правового регулирования муниципального контроля в сфере благоустройства»? Чтобы ознакомиться, проходите по ссылке.

🌍 Завершали февраль делами зимними: делились инструкцией по размещению к весне виджетов с реестрами категорированных объектов на сайтах контрольных органов.

И поздравляем с первым днём весны!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2 марта ☁️ ГИС ТОР КНД ☁️ поменяет интерфейс

Как рассказал куратор развития ГИС ТОР КНД Игорь ВОЛОВИК, основные изменения облика платформы затронут расположения элементов меню, вывода ключевой информации для инспектора, а также состава доступных модулей.

О чём речь?
Специалисты проделали масштабную работу, чтобы на такой сложной платформе Мастерам контроля стало комфортнее работать.

🟣 В кабинете инспектора и руководителя появилась главная страница с виджетами, которые выводят основные данные по принципу «Что надо сделать сегодня?» и «Где горит?». Это позволит Мастеру контроля сэкономить время и оперативно перейти к срочной задаче.

🟣 Меню стало многоуровневым. Теперь оно включает ключевые элементы для удобства навигации:
~ лента сообщений,
~ контрольные (надзорные) мероприятия,
~ #профилактика,
~ административное производство,
~ учёт,
~ помощь.

🟣 В привычном виде кабинета методолога и администратора больше нет. Функции, связанные с настройкой личного кабинета, и предоставление доступа к нему осуществляются в разных местах. Изменения нацелены на упорядочивание функционала и помощи региональным администраторам.

🟣 Реализовано отображение структуры органа. Теперь можно создать отделы и управления в рамках одно ведомство, включая делегирование полномочий по видам контроля и разрешительной деятельности.

🟣 Расширены возможности ведения справочников. Пользователям доступен функционал по экспорту и импорту любых справочников.

«Обновленный интерфейс позволит разместить ключевой набор цифровых функции и возможностей ГИС ТОР КНД на одном рабочем пространстве пользователей в удобном виде. Этот запуск начинает переходный период, в ходе которого цифровые кабинеты будут дополнятся интересным функционалом, который сейчас проходит экспертную оценку Минэкономразвития России», прокомментировал специально для Мастерской Игорь ВОЛОВИК.

#адмпроизводство
#ГИСТОРКНД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастерская открывает рубрику, актуальность которой ни у кого не вызовет сомнений ⚡️⚡️⚡️ #хорошиеиндикаторы

Несмотря на то, что индикаторы риска являются одной из ключевых составляющих риск-ориентированного подхода, они пока не выполняют свою важнейшую превентивную роль в системе госконтроля.

📈 Так, в 2022 году по всем видам регионального контроля (надзора) только 88 проверок проведено на основании индикаторов рисков, что составило 0,2 от общего числа проверок.

На показатель повлиял #мораторий2022, который не позволил им «проявить себя» как эффективный инструмент предотвращения возможного риска причинения вреда (ущерба).

«Невысокая доля выявляемых нарушений обязательных требований по результатам проверок по индикаторам риска в рамках региональных видов контроля — это ещё один сигнал о необходимости обратить внимание на качество разработанных индикаторов риска, на их соответствие базовым требованиям закона о госконтроле. Это говорит о том, что большинство разработанных региональных индикаторов риска не отражают реальной угрозы причинения вреда (ущерба) и не сигнализируют о возможных нарушениях требований законодательства», — считает #ЭкспертМастерской Олег КОСТЕНКО.

В 2022 году индикаторы риска чаще всего срабатывали в рамках региональных видов контроля:
🟠жилищного,
🟠строительного,
🟠лицензионного контроля за управляющими компаниями.

Всего 22 субъекта РФ использовали индикаторы. В региональном разрезе лидерами по их применению стали:
#Ивановская_область,
#Красноярский_край,
#Республика_Башкортостан.

📔 В рубрике мы будем собирать экспертные мнения Мастеров контроля, публиковать методические разработки и проводить совместные краш-тесты для разработанных индикаторов риска. Это поможет повысить качество используемых в системе государственного и муниципального контроля индикаторов.

#мунконтроль
#регконтроль
#риски

Начинаем рубрику лёгкой викториной для настоящих Мастеров. Принимайте участие 👇
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Мастерская запускает цикл лекций «Цифровизация государственного управления»

Новый авторский образовательный проект Игоря СУДЕЦ посвящён основным государственным информационным системам, которые используются «на земле» и на практике: для работы госслужащих и для исполнения их основных функций.

💯 СУДЕЦ раскроет актуальные для многих темы в сферах контроля (надзора) и лицензирования.

«Лекции особенно полезные новобранцам в рядах госслужащих, потому что они позволяют быстро разобраться в актуальных аспектах цифровизации», — считает автор.

▶️ После прослушивания цикла образовательных онлайн-мероприятий желающим будет понятно, как и на чём строятся современные процессы цифровизации госконтроля. Продолжительность одной лекции — 40 минут.

Первая лекция опубликована в нашем Лектории. Отметим, права на публикацию принадлежат редакции портала «Мастерская контроля».

@minec_russia
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Уважаемые подписчики! Дорогие дамы!

Наконец-то пришла весна и с ней долгожданный весенний праздник!
♥️

Поздравляем вас с днём весны и красоты, с 8 Марта!

Надеемся, месяц даст много поводов для улыбок и отличного настроения, прогнав из сердца остатки зимнего холода!

Счастья, любви, реализации в профессии и удовлетворения от побед!

Ваша Мастерская
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Библиотека Мастерской пополнилась коллекцией ежегодных докладов об итогах работы в сфере КНД

Пока Минэкономразвития России и контрольные (надзорные) органы работают над докладами о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации за 2022 год, предлагаем вниманию подписчиков Мастерской 11 докладов Минэкономразвития России за 11 лет!

Ежегодные доклады с 2011 по 2021 годы теперь доступны в "Базе знаний".

📚 Желающие могут ознакомиться с итогами контрольной (надзорной) деятельности в Российской Федерации за второе десятилетие 2000-х. Ценные экземпляры опубликованы на сайте в формате pdf. Документы доступны для скачивания и печати.

Период с 2011 по 2022 годы — необычайно динамичное время для сферы контрольной (надзорной) деятельности. Очевидно, и 2023 год не станет исключением.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💳 В России законодательно ограничивается использование иностранных слов

Президент России подписал закон о контроле за соблюдением должностными лицами и гражданами норм русского литературного языка.

О чём речь?
*⃣ Теперь при использовании русского языка как государственного «не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка».

Исключение сделано только для тех слов, аналогов которым в нашем языке нет.

Запрет касается госорганов, их названий и документов, судов и делопроизводства, географических объектов, надписей, СМИ и рекламы.

А в неформальных разговорах и частной переписке мы можем продолжать пранковать в чатах или чилить после трудового дня.

📚 Планируется создание нормативных словарей и справочников, после чего будут введены ответственность и штраф за использование англицизмов. Это произойдет к 1 января 2025 года.

Присылайте в комментарии свои предложения, какие иностранные слова из сферы госконтроля можно заменить на русские.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#Внимание. 📝 Согласно плану-графику наполнения реестра обязательных требований до среды, 15 марта, 15 контрольных органов должны занести требования ещё по 22 видам федерального государственного контроля (надзора).

К этому сроку информация об обязательных требованиях должна быть занесена в #РОТ и подписана УКЭП ответственными сотрудниками. После подписания сведения будут опубликованы на публичном портале и отправлены в #ЕРКНМ. Поэтому важно корректно заполнять реестр.

В дальнейшем сведения реестра будут использованы:
🔹 предпринимателями для самопроверки,
🔹 сотрудниками ведомств при осуществлении контроля (надзора).

Всего в 2023 году в реестр будут добавлены сведения об обязательных требованиях по 100 видам федерального контроля и надзора. Так, к концу года контрольные мероприятия федерального уровня получат цифровую привязку к нормам и требованиям для бизнеса.

#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Досудебное обжалование позволило сократить рассмотрение спора в сфере контроля с года до 10 дней

Сегодня об этом сообщил Алексей ХЕРСОНЦЕВ, подводя предварительные итоги 2022 года по контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности в рамках форума РСПП.

#КОММЕНТАРИЙ_ДНЯ
⚡️ «На Петербургском экономическом форуме Президент поручил проработать вопрос развития риск-ориентированного подхода. Основанием для этого решения стала эффективность моратория на проверки. Необходимо сфокусировать работу органов контроля на тех объектах, которые представляют наибольший риск причинения вреда. Отмечу, что при внеплановом контроле риск-ориентированный подход реализуется за счет индикаторов риска. Наша задача – все проверки должны быть обоснованы конкретными рисками», – ХЕРСОНЦЕВ.

В 2023 году федеральными органами исполнительной власти ведется разработка новых индикаторов риска, направленных на повышение качества контрольных мероприятий при переходе на риск-ориентированную модель при внеплановых проверках.

Правительство в марте 2022 года ввело мораторий на проверки, а также продлило лицензии и разрешения автоматически. В прошлом году было продлено автоматом более 2,5 млн разрешений. С 2023 года планово будут проверяться только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, для остального бизнеса проверки заменены на профилактические визиты.

По данным Минэкономразвития России, в 2022 году:

▶️ Проведено порядка 340 тыс. проверок. Это исторически низкий уровень – по сравнению с ковидным мораторием число проверок упало на 17%. При этом реальное число проверок бизнеса – меньше половины (44 %).

▶️ В досудебном порядке было подано более 9 тыс. обращений от 4,6 тыс. предпринимателей. Основные из них – ходатайства о продлении срока исполнения предписания для устранения нарушения. Непосредственно на решения контрольных органов поступило около 3,7 тыс. жалоб, каждая третья из них была удовлетворена.

▶️ Впервые число профилактических визитов превысило проверочные мероприятия.

Александр ШОХИН сообщил участникам форума, что бизнес стал реже ощущать на себе контрольно-надзорное давление в 2023 году по сравнению с 2020 годом. Количество считающих так российских компаний сократилось на 14%, свидетельствуют результаты проведенного РСПП опроса в 2023 году.

⚡️ По мнению ШОХИНА, такой результат во многом объясняется мораторием на проверки.

#господдержка
#досудебка
#итогигода_2022
#мораторий2022
#мораторий2023
#проверки
#профилактика
#риски
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👉 Хроника досудебки 👈

Александр ВДОВИН провёл очередное совещание на тему досудебного обжалования. Традиционно директор департамента уделил внимание докладам контрольных органов о результатах рассмотрения жалоб бизнеса.

Что ещё важного было на совещании? Рассказываем ⬇️

🔹 Игорь СУДЕЦ сообщил о предстоящем запуске нового функционала, который затронет несколько реестров. Соответствующее постановление Правительства России ожидают в ближайшее время Следите за новостями Мастерской, маякнем💯

Федеральным контрольным органам необходимо разместить на своих официальных сайтах виджеты с реестрами категорированных объектов. Регионы и муниципалитеты уже в курсе, очередь за федеральными контролерами.

Разработчики продемонстрировали участникам совещания интерфейс создания виджета и алгоритм его встраивания на сайт. После установки на сайт виджет обновляет данные об объектах автоматически.

📌Мастерская публиковала соответствующую инструкцию, она же размещена в #ЕРВК.

🔹 Константин НИКИТИН сказал, что по объему поступления обращений через сервис досудебного обжалования сохраняется тенденция конца 2022 года — около тысячи обращений поступает ежемесячно.

Всего на вторую неделю марта из 69 регионов страны поступило 2395 обращений, из них:

⚡️1815 (75,8 %) — ходатайства,
⚡️ 541 (22,6 %) — жалобы на решения и (или) действия,
⚡️ 39 (1,6 %) — на тему моратория.

🔹 Данил ПУГАЧЁВ также затронул тему структуры обращений и сообщил, что некорректный выбор «жизненной ситуации» заявителями при заведении обращения приводит к тому, что часть обращений по ходатайствам о продлении предписаний поступают в систему и рассматриваются как сутевые жалобы. Тогда как срок рассмотрения жалоб – до 20 рабочих дней, а срок рассмотрения ходатайств – до 5.

Следует информировать подконтрольные лица о корректном выборе способа обратной связи при подаче обращения на #ЕПГУ.

🔹 Разработана новая версия Руководства по работе с подсистемой досудебного обжалования О версии 3.0 сделаем отдельное сообщение ❗️

#досудебка
#проверки
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Руководство по ДО_3.0.pdf
16.9 MB
Вышла новая версия Руководства по работе с подсистемой досудебного обжалования🌐

Версия 3.0 подготовлена ЦСР совместно с Минэкономразвития России, Аналитическим центром при Правительстве РФ и Минцифры России.

Что нового в версии 3.0?

✔️ Как разобраться в новом интерфейсе при подаче жалобы в досудебном порядке через #ЕПГУ.

✔️ Что ответить гражданину, если поступившая жалоба составлена на бумаге.

✔️ Каким образом внедрить алгоритм взаимодействия в рамках досудебного обжалования в своем контрольном органе или регионе.

✔️ Как помочь руководителю избежать проблем при работе с информационной панелью (дашбордом).

✔️ Какие обязанности у администратора внедрения механизма досудебного обжалования.

✔️ Как настроить уведомления в Телеграм для своевременного отслеживания работы с поступающими жалобами.

Ответы на эти и другие вопросы узнаете в версии 3.0 Руководства по работе с подсистемой досудебного обжалования😉

#досудебка
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Первый этап «регуляторной гильотины» — уже история. Теперь её участники немного выдохнули и могут рассказать любопытные детали.

В новом проекте телеканала «Россия-24» — программе «Есть решение»  —  сегодня вышел сюжет о ходе реформы госконтроля через призму пересмотра санитарных норм.

⚡️  Просмотр займет 17 минут.

Институт ревизии обязательных требований во всех сферах экономики устоялся: нормы теперь будут оцениваться на актуальность каждые 6 лет, с начала 2021 года отменены устаревшие 143 тыс. требований, ещё около 120 тыс. были актуализированы и это теперь позволяет бизнесу экономить порядка 200 млрд руб. ежегодно.

Кто досмотрит ТВ-сюжет до конца, узнает в том числе это ⬇️

🍴 Что ели члены рабочих групп по реализации «регуляторной гильотины» в координационном центре Правительства России, когда не могли часами договориться😁 Игорь БУХАРОВ расскажет.

🏥  Главный принцип врачей при любой реформе и как сильно «похудел» СанПиН после «гильотины» 😁 Анна ПОПОВА озвучит первое и покажет второе.

🚀 Как выглядит информационная панель (дашборд) о ходе проверок у Дмитрия ГРИГОРЕНКО😁 Кто заглянет в его кабинет, увидит.

⚙️ Может ли вице-премьер... корректировать информацию о проверках на информационной панели😁 Все знают, надзорные органы НЕ могут! А вице-премьер? Спойлер – ответ журналистам см. с 10-й минуты.

ТВ-сюжет по ссылке ▶️

#досудебка
#проверки
#цифровизация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🛂Мораторий на плановые проверки сохранится до 2030 года

🗓Ближайшие восемь лет плановые проверки будут проводиться только в отношении определенных объектов контроля:
🔺отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда,
🔺опасных производственных объектов,
🔺гидротехнических сооружений II класса опасности.

💼Решение является частью реформы контрольно-надзорной деятельности и направлено на дальнейшее снижение нагрузки на бизнес.

🏫Также в образовательных учреждениях, входящих в высокорисковую группу, продлена возможность проведения профилактических визитов вместо плановых проверок. Если в ходе таких мероприятий выявлены нарушения, могут выноситься предписания об их устранении.

📌Кроме того, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента или правительства.

❗️Работа ведется по поручению Президента.

💻В рамках реформы в России создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Через личные кабинеты на портале предприниматели могут:
🔹отслеживать информацию о предстоящих проверках,
🔹видеть принятые по итогам решения,
🔹при необходимости обжаловать их в досудебном порядке с помощью специального сервиса подачи заявлений.

#господдержка