The Sanctions Law
7.49K subscribers
125 photos
1 video
6 files
1.31K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Бесконечно легкая игра под названием «ирония» // Уроки получения обеспечительных мер в деле 🇫🇷 RT France v Council

Несколько заявителей, обратившихся в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 за снятием санкций, сопроводили иск ходатайствами об обеспечительных мерах. Хотя ни одно из подобных требований не было успешным как до, так и после 24 февраля, анализ этой практики крайне значим.

Обратимся к делу RT France v. Council, в котором заявитель, 🇫🇷 французское отделение RT, пытался добиться обеспечительных мер для продолжения 📡 вещания на территории Франции. В обеспечительных мерах Суд ЕС отказал, но формулировки Суда весьма примечательны.

Заявитель утверждал: «ограничительные меры разрушительно воздействуют на 🇪🇺 европейские ценности, прежде всего, свободу слова». Зампред первой инстанции Суда ЕС Марк ван дер Вуде (🇳🇱 Нидерланды) парировал: «Истец заявляет, что ограничительные меры в его отношении подрывают демократические основы европейского общества. Однако, «истец умалчивает о том, какой вклад он внёс в эти ценности и придерживается ли он этих ценностей вообще».

Формулировка 👨‍⚖️ судьи вынудила нас вспомнить о 🇩🇰 датском мыслителе Сёрене Кьеркегоре, называвшем иронию «бесконечно легкой игрой с ничто, которое не страшится этой игры». Оказывается, ни философским трактатам, ни судебным актам не чужда эта «бесконечно легкая игра».

#санкции #обеспечительныемеры
"Жираф большой" // В ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 вновь не удалось получить обеспечительные меры

После первого в истории Суда ЕС успеха в обеспечительных мерах в санкционных делах (кейс Никиты Мазепина) практика вернулось в прежнее русло. 🇨🇿 Чешская и 🇧🇪 бельгийская компании Cogebi требуют снять в Суде ЕС секторальные санкции, запрещающие сделки с российскими слюдяными изделиями.

Компании также решили обратиться в Суд ЕС за обеспечительными мерами, требуя приостановить действие этого запрета до разрешения дела по существу.

Суд ЕС указал, что обеспечительные меры не могут быть приняты, если не соблюден критерий prima facie (спор о праве и факте, исход которого на первый взгляд не ясен). Бремя доказывания этого критерия лежит на заявителе.

Cogebi же не смогли обосновать этот критерий. В ходатайстве об обеспечительных мерах компании написали, что "они убеждены в справедливости Суда ЕС, который точно поддержит их основной иск". Суд ЕС постановил, что это утверждение не обосновывает prima facie. В обеспечительных мерах было 🚫 отказано.

Примечательно, что дело Cogebi - это попытка получить обеспечительные меры в секторальных санкциях. Обычно же речь идет о санкциях блокирующих.

#СудЕС #обеспечительныемеры #ограничительныемеры
Штирлиц никогда не был так близок к провалу // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 вновь отказал в обеспечительных мерах

19 апреля Суд ЕС отказался принимать обеспечительные меры в деле T-6/23 UC v. Council.

Хотя фамилия заявителя и скрыта, его личность очень просто установить. В п. 8 этого определения Суда ЕС сказано, что заявитель - «бизнесмен, бенефициар и в прошлом директор African Gold Refinery Ltd».

В оспариваемом Регламенте по 🇨🇩 Демократической Республике Конго всего один человек связан с упомянутой компанией - гражданин 🇧🇪 Бельгии Alain François Viviane Goetz. Нетрудно догадаться, что это он.

Заявитель утверждал, что обеспечительные меры необходимы, так как под угрозу поставлены 3 🇧🇪 бельгийские компании, которыми он руководит. Кроме того, ему закрыт въезд в 🇪🇺 ЕС из-за санкций, что также делает ситуацию срочной.

Суд ЕС отказал заявителю. Что касается 💰 финансового вреда, то заявитель не представил никаких доказательств. Кроме того, такой вред всегда может быть восполнен в решении Суда ЕС по существу в порядке статей 268 и 340(2) ДФЕС.

Запрет въезда в ЕС также не указывает на срочность. Всякий санкционный регламент (включая по 🇨🇩 ДРК) предусматривает, что санкции не запрещают государствам-членам пускать своих граждан на свою территорию.

#СудЕС #ограничительныемеры #обеспечительныемеры
Старые новые иски и обеспечительные меры // Об обжаловании санкций в Суде ЕС

26 мая канцелярия ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 зарегистрировала 3 иска: OT v. Council (Алексей Кузьмичев), Rotenberg v. Council и Aven v. Council. Язык производства по делам Алексея Кузьмичева и Петра Авена - французский. Второе дело Игоря Ротенберга будет вестись на английском.

В деле Алексея Кузьмичева вновь заявлены обеспечительные меры. Посмотрим, удастся ли получить их на сей раз. В прошлый раз обеспечительные меры получены не были, а апелляция по этому отказному определению еще не рассмотрена.

Сожалеем, но для Алексея Кузьмичева анонимизация не работает должным образом. По-прежнему используются те же литеры. А ведь есть ещё много других свободных. Впрочем, канцелярия Суда ЕС порой бывает еще менее сильна в анонимизации, так что Алексею Викторовичу еще повезло.

#СудЕС #обеспечительныемеры
«Нас не догонят» // Никита Мазепин не смог повторить успех в ⚖️ суде 🇬🇧

Очень часто в нашей категории дел после успеха в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 фигурант пробует силы в других юрисдикциях. Так было с родоначальником успешной практики 🇸🇦 Ясином Кади, так было с компанией 🇮🇷 Фулмен и его учредителем Фарейдуном Махмудяном. Теперь этой же дорогой пошёл Никита Мазепин.

8 июня 👨‍⚖️ судья Томас Линден отказал в обеспечительных мерах в форме временного приостановления действия 🇬🇧 санкций до момента вынесения решения по существу. Юристы Н. Мазепина не смогли обосновать необходимость их принятия. Доводы они заявили те же, что и в Суде ЕС.

Это значит, что в производстве ⚖️ Высокого суда 🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿 Англии и 🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿 Уэльса есть дело в порядке статьи 38 закона SAMLA об оспаривании отказа профильного министра исключить Мазепина младшего из санкционного списка. Такой иск сопровождался ходатайством об указании временных обеспечительных мер.

Слушания по существу требований пройдут 19 июля. Английские суды не выкладывают карточку дела и определения об обеспечительных мерах. Поскольку британские судьи любят уходить в отпуск в августе без «висяков», решение мы можем получить уже в конце июля.

#обеспечительныемеры #санкции
«Не думай о секундах свысока» // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 отказывает в обеспечительных мерах Алексею Кузьмичеву

Ранее мы писали про кейс Алексея Кузьмичева в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺, включая обеспечительные меры. 26 июля 2023 Суд ЕС вновь отказал ему в них.

Суд ЕС подтвердил, что для принятия обеспечительных мер ситуация должна быть ⌛️ срочной. Это означает, что без них заявитель бы понес существенный и непоправимый ущерб.

Этого не было установлено в деле Кузьмичева. Более того, если у него и возникли финансовые трудности, то он бы мог запросить разблокировку активов по соответствующим основаниям (на покрытие базовых расходов, например).

Трудности в разблокировке не являются основанием для того, чтобы Суд ЕС принял обеспечительные меры. Значит, срочности не было, так как имелся иной механизм защиты прав заявителя.

#СудЕС #обеспечительныемеры
"Давно не видел тебя в уличных гонках" // Совет 🇪🇺 ЕС уведомляет о приостановлении действия санкций против Мазепина

Как мы писали ранее, Совет ЕС продил действие блокирующих санкций 13 сентября 2023. Мы видели сообщения СМИ, что Суд ЕС распространил действие обеспечительных мер для Никиты Мазепина на новое продление санкций.

Мы не писали об этом, так как на сайте ⚖️Суда ЕС🇪🇺 не было информации о новых обеспечительных мерах.

26 сентября Совет ЕС опубликовал уведомление. Совет ЕС сообщил, что Суд ЕС вынес два определения 7 и 19 сентября (оба не опубликованы).

Продление санкций в отношении Никиты Мазепина, как следует из уведомления, стоит под условием соблюдения обеспечительных мер, принятых Судом ЕС 19 июля 2023.

В сущности, как и предыдущих обеспечительных мерах, санкции против Никиты Мазепина не действуют в той степени, в которой они препятствуют ему участвовать в Формуле 1.

Это первое процессуальное решение Суда ЕС такого рода.

#СудЕС #обеспечительныемеры
⚡️ "Постой, паровоз" // ⚖️Суд ЕС🇪🇺 частично отменяет обеспечительные меры против Никиты Мазепина

Как мы писали ранее, 9 сентября первая инстанция Суда ЕС приняла обеспечительные меры в пользу Никиты Мазепина "на будущее", т.е. против последующего продления санкций.

Это определение также обязывало Совет ЕС принять необходимые меры, чтобы государства-члены ЕС выдали заявителю визы.

Совет ЕС обжаловал это определение. Суд ЕС согласился с Советом ЕС и аннулировал его.

Выдача виз находится в компетенции государств-членов 🇪🇺 ЕС. Совет ЕС не вправе обязать их выдавать визы. Кроме того, обеспечительные меры можно принять против уже появившегося акта права ЕС. Пока акта нет, обеспечительные меры принять нельзя.

Прецедент Никиты Мазепина действительно уникален. Первый случай обеспечительных мер, а также их частичной отмены.

#обеспечительныемеры #СудЕС
⚡️ "Ударим автопробегом по бюрократизму" // Суд ЕС приостанавливает обеспечительные меры в деле Никиты Мазепина

Как мы писали ранее, ⚖️Суд ЕС🇪🇺 отменил определение первой инстанции об обеспечительных мерах в деле Никиты Мазепина. Это определение было принято до продления санкций.

Теперь же Совет ЕС обжалует обеспечительные меры, принятые 19 сентября, т.е. уже после продления санкций. В своей жалобе Совет ЕС ходатайствует о приостановлении обеспечительных мер до принятия решения Судом ЕС о них по существу ("обеспечительные меры на обеспечительные меры").

Суд ЕС удовлетворил ходатайство Совета ЕС. Обеспечительные меры приостановлены, пока апелляция не выяснит, правомерно ли действовала первая инстанция.

По оспариваемым обеспечительным мерам Совет ЕС обязан был сделать публикацию в Официальном Журнале ЕС, а также принять необходимые меры, чтобы Никите Мазепину выдавали визы. Суд ЕС приостановил действие этих обеспечительных мер. Оставлена в силе только одна мера - сообщить председателю первой инстанции о принятых мерах.

Первые "санкционные" обеспечительные меры продолжают впечатлять. Мы следим за развитием событий.

#обеспечительныемеры #СудЕС
"Не опять, а снова" // Суд ЕС отказывает Никите Мазепину в обеспечительных мерах

Мы ранее писали про обеспечительные меры Никиты Мазепина в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺. После обеспечительных мер, полученных три раза подряд, Суд ЕС начал принимать определения об отмене.

27 октября Председатель Суда ЕС общей юрисдикции 🇳🇱 Марк ван дер Вуде отказал в обеспечительных мерах. Ходатайство о принятии мер было подано до сентябрьского продления санкций.

Затем заявитель скорректировал ходатайство, чтобы оно учитывало продление санкций. Однако иск против сентябрьских актов, продлевающих санкции, подан не был.

Председатель подтвердил, что оспариваться может только уже принятый акт, а не тот, который будет принят в будущем. Кроме того, так как заявитель еще не оспорил сентябрьское продление, то ходатайство об обеспечительных мерах неприемлемо (оно может существовать строго при условии обжалования основного акта).

Наконец, Председатель подтвердил, что требовать от Совета ЕС содействия в выдаче заявителю европейских виз противоречит учредительным договорам ЕС. Совет ЕС не имеет таких полномочий. Эта сфера находится в ведении государств-членов ЕС.

#обеспечительныемеры #СудЕС
«И вновь продолжается бой!» // Толкование пределов полномочий ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 по обеспечительным мерам

Лишь 4 декабря выложено в открытый доступ определение вице-президента ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 об отмене определения председателя Суда ЕС общей юрисдикции от 19 сентября. Тогда Марк ван дер Вуде запретил Совету ЕС продлевать санкции против Никиты Мазепина и обязал это учреждение ЕС опубликовать в Официальном журнале ЕС уведомление об отказе от анонсированного им продления санкций против заявителя на очередные полгода.

👨‍⚖️ Ларс Бай Ларсен дал ограничительное толкование правомочий на принятие обеспечительных мер по статьям 278 и 279 ДФЕС:

у суда нет права запрещать Совету ЕС принимать будущие НПА
при рассмотрении заявления об обеспечении иска судье нельзя выходить за пределы требований, заявленных в основном деле по существу
судья не вправе вторгаться в усмотрение учреждения ЕС продлять или не продлять нахождение определённого лица в санкционном списке

Всего у Никиты Мазепина на сегодняшний день 4 ходатайства о принятии временных обеспечительных мер в форме приостановления действия санкций до момента вынесения решения по существу. Выложенное определение по делу C‑585/23 P(R) относится к его третьему по счёту ходатайству. Поскольку при принятии оспариваемого определения не были заслушаны Совет ЕС – дело возвращено обратно в первую инстанцию.

Напомним – определение от 1 марта об удовлетворении первого ходатайства Никиты Мазепина о принятии обеспечительных мер стало первым за всю более чем 20-летнюю историю запросов обеспечительных мер в категории дел о снятии санкций.

#СудЕС #обеспечительныемеры
«Повторение – мать учения» // Никита Мазепин вновь получил обеспечительные меры 🇪🇺

Вы помните, как 1 марта впервые за всю более чем 20-летнюю практику ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 заявитель получил обеспечительные меры. Но ответчик не горел особо желанием их выполнять, а страны-члены ЕС по этому определению суда не стали обязаны выдавать визы.

В условиях данной правовой проблемы заявитель 19 июля и 3 октября вновь убеждал председателя Суда ЕС общей юрисдикции принимать временные обеспечительные меры.

В пятницу 22 декабря было удовлетворено его 4-е по счёту ходатайство в рамках дела T-743/22 R. Определение вынес заместитель председателя суда 🇨🇾 Саввас Папасаввас, а это значит 🇳🇱 Марк ван дер Вуде отстранён от этого дела. Напомним, после отмены в апелляции 2-го и 3-го определений в деле Мазепина-младшего в его отношении проводится внутренняя проверка о возможном превышении полномочий.

Согласно судебному акту, сентябрьские НПА ЕС, которыми имя гонщика было сохранено в списке, были частично приостановлены. Основания были те же, что и в определении от 1 марта:

1️⃣ по смыслу прецедентной практики ходатайство prima facie нельзя счесть необоснованным
2️⃣ условие срочности в настоящем деле удовлетворено, поскольку вероятность причинения серьезного и непоправимого ущерба установлена в соответствии с действующими 🇪🇺 правовыми стандартами
3️⃣ баланс интересов не будет незаконно и необоснованно смещён в пользу заявителя

#обеспечительныемеры
👩‍⚖️ Судья Серусси: санкции 🇪🇺 ЕС не применяются в 🇮🇱 Израиле

5 января в ⚖️ районном суде Тель-Авива 🇮🇱 прошли слушания в отношении ходатайства Романа Абрамовича принять срочные обеспечительные меры в форме обязания местного 🏦 банка Mizrahi Tefahot осуществить перевод 8 млн шекелей со счёта бизнесмена в пользу благотворительно-спасательной организации ZAKA. Счёт последней открыт в другом израильском банке.

Банк обосновал свой отказ необходимостью соблюдать режимы введённых против бизнесмена санкций 🇪🇺 ЕС и 🇬🇧 Великобритании согласно внутренней комплаенс политике.

👩‍⚖️ Судья Ярдена Серусси спросила ответчика: «разве является разумным для банка соблюдать законодательство о санкциях ЕС, когда нет спора о том, что они не применимы в Израиле?».

«Вы ссылаетесь на необходимость соблюдать режим санкций ЕС, но разве в этом случае нельзя сделать исключение?» - отчитала судья представителя ответчика.

Перед окончанием слушаний судья настоятельно рекомендовала банку исполнить платёжное поручение Р.А. Абрамовича, иначе она сама удовлетворит ходатайство заявителя.

#обеспечительныемеры #комплаенс
«Искусство должно принадлежать народу» // «СБК Арт» не получило обеспечительные меры в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

В 9-й пакет санкций ЕС попала дочка Сбербанка ООО «СБК Арт». Через эту компанию госбанк владел 42% в 🇭🇷 хорватской группе Fortenova. 31 октября 2023 единственным участником этого ООО стал уже 🇦🇪 Саиф Джаффар Сухайль Мархан Алкетби.

В рамках дела T‑102/23 об оспаривании санкций заявитель попросил ⚖️ суд принять временные обеспечительные меры в форме приостановления действия 🇪🇺 санкций до момента вынесения судом решения по существу заявленных требований.

Из 3 условий 👨‍⚖️ председатель первой инстанции суда остановился только на «срочной необходимости». Заявитель признан не представившим доказательств как в отсутствие запрашиваемых временных мер он окажется в положении, угрожающем его финансовой жизнеспособности. Определение суда в деле T‑102/23 R здесь.

#СудЕС #обеспечительныемеры