The Sanctions Law
7.44K subscribers
124 photos
1 video
6 files
1.3K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
⚡️ «Задним числом» // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 ещё раз исключил экс-супругу Михаила Фридмана из санкционного списка ЕС

Мы долго не могли понять, кто скрывается под аббревиатурой QF в деле T-386/22 в оспаривании своего включения в 5-й пакет ЕС 8 апреля 2022? Выдержки из иска лишь дали подсказку, что это женщина.

25 октября ⚖️ Первая палата Суда ЕС 🇪🇺 общей юрисдикции удовлетворила иск заявительницы. Под таковой оказалась Ольга Айзиман, экс-супруга Михаила Фридмана.

При этом сам Совет ЕС добровольно исключил её из списка ещё 14 сентября 2022, о чём ещё на следующий день уведомил истицу. Она, однако, свой иск из суда не забрала и добилась справедливости – 🇪🇺 НПА ЕС, которыми её имя включено в санкционный список ЕС, аннулированы; на ответчика возложена обязанность компенсировать судебные издержки и расходы на представителей.

Основанием удовлетворения требований стало отсутствие в материалах дела хоть каких-нибудь доказательств поддержания финансово-экономических связей между экс-супругами. С 2009 М.М. Фридман не платил ей алиментов, она сама зарабатывает на жизнь инвестициями и дизайном интерьеров, а сведения об обратном ответчик взял из трёх строчек перевода статьи одного непотребного источника.

В данном решении суд дал хорошее толкование критерия связи. Вместе с тем – приравнял 🇷🇺 Россию к 🇸🇾 Сирии для целей понижения стандарта относимости и допустимости доказательств, на которых можно основывать включение в санкционные списки. Судебный акт доступен только на 🇫🇷 французском языке.

#СудЕС #снятиесанкций
«… Пусть боимся мы волка и сову» // В копилку толкования 🇪🇺 критерия «поддерживает 🇧🇾 режим и получает выгоду от него»

8 ноября ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 разрешил 2 🇧🇾 «белорусских» дела. В объединённом производстве по искам Александра Зайцева и ООО «Бремино-Групп» в поддержку требования снять санкции были заявлены следующие аргументы:

А. Зайцев был включён в санкционный список уже как бывший помощник Виктора Лукашенко и бывший советник по национальной безопасности, поэтому санкции не обоснованы
резидентство в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Бремино-Орша» не является для «Бремино-Групп» формой получения адресных привилегий, финансовых, налоговых и других льгот от правящего режима*
приведённое ответчиком обоснование санкций основано на предположениях, а не на достаточно прочной фактической основе

Суд в фактических обстоятельствах этих дел расширил толкование, кого можно считать «поддерживающим правящий режим и получающим выгоду от него»:

1️⃣ ОЭЗ была создана указом 🇧🇾 президента, но инициировало и продвигало во властных коридорах проект … ООО «Бремино-Групп»
2️⃣ «Бремино-Групп» является основным бенефициаром специального правового режима ОЭЗ и управляет ею
3️⃣ на момент слушаний дела в ОЭЗ было 2 резидента, а в момент создания – только ООО «Бремино-Групп»
4️⃣ подсанкционные Зайцев, Воробей и Алексин, каждый из которых владеет по трети компании, принадлежат к узкому кругу бизнесменов, связанных с президентом Лукашенко, и поддерживают тесные отношения с последним и его семьей. В 2018 они втроём представили проект А. Лукашенко в присутствии его сына Виктора
5️⃣ также в § 114 решения был сформирован важный вывод – если в Беларуси человек теряет связь с режимом и перестаёт пользоваться его благосклонностью – его судьба незавидна : «потеря поддержки президента Лукашенко приводит не только к потере влияния, но и к репрессиям».

Судебный акт по делам Т-563/21 и Т-564/21 доступен на французском и немецком языках. Ещё отметим – «российские» дела отписывает первая палата ⚖️ суда, а «беларуские» - пятая.

* ЕС официально не признаёт Александра Лукашенко легитимным президентом страны.

#СудЕС #ограничительныемеры #снятиесанкций
«Когда запахло жареным» // Причины снятия 🇨🇦 санкций с миллиардера Бойко

Мы разобрались, почему 🇨🇦 Канада сняла санкции с 🇮🇹 олигарха российского происхождения Олега Викторовича Бойко.

Бизнесмен в числе 14 человек попал под канадские санкции 19 апреля 2022 как «один из близко связанных с российским режимом лиц, включая российских олигархов и членов их семей». За 10 дней до этого санкции против него ввела 🇦🇺 Австралия. Иные кроме 🇺🇦 Украины юрисдикции в свои санкционные списки уроженца Москвы не включали.

Канадское законодательство требует обязательного досудебного пересмотра подобных решений в органе, принявшем их. 31 августа 2023 Олег Бойко подал в ⚖️ федеральный суд провинции Онтарио 🇨🇦 иск в порядке статьи 18.1 закона «О федеральных судах» к министру иностранных дел. Это значит, что оспаривается или отказ ведомства или его длительное бездействие в реагировании на заявление истца. Делу был присвоен № T-1815-23. К 20 сентября исковое заявление со всеми приложениями было вручено ответчику.

Мы неоднократно писали о практике 🇺🇸 OFAC середины этого года исключать из SDN после поданных в суд исков. Наиболее логичным является добровольное удовлетворения требования 🇨🇦 МИДом, поскольку по открытым источника нельзя найти доказательств связи бизнесмена с 🇷🇺 Россией, российскими властями или поддержки им СВО.

Взрослому поколению россиян Олег Бойко известен как владелец клубов с игровыми автоматами «Вулкан удачи» через Ritzio Entertainment group.

#снятиесанкций
«Обещанного 3 года ждут» // Прорыв в деле Bahman Group v. Gacki

Мы с вами знаем, что кроме направления анкеты OFAC не связан никакими контрольными сроками, в т.ч. на вынесение окончательного решения по заявлениям об исключении из SDN. Поэтому недовольные долгим бездействием ведомства фигуранты идут в суд.

В одном таком деле 👨‍⚖️ судья ⚖️ федерального суда округа Колумбия 🇺🇸 Рэндольф Мосс в воскресенье 26 ноября вынес определение в деле о снятии санкций с 🇮🇷 иранской Bahman Group:

1️⃣ удовлетворить ходатайство OFAC о возврате дела назад в ведомство для добровольного принятия им решения по существу
2️⃣ в 14-днейвный срок OFAC обязан направить административному истцу анкету
3️⃣ обязать OFAC принять окончательное решение по заявлению истца об исключении из санкционного списка в 90-дневный срок с момента предоставления заполненной анкеты или отказа истца от её заполнения
4️⃣ до 21 мая 2024 отчитаться перед судом о статусе

🇮🇷 Bahman Group попала в SDN 16 октября 2018 по «террористическим» основаниям указа 13224 из-за связей с 🇮🇷 КСИР через бизнесмена Андишеха Мехварана. Не согласившись с включением, компания потребовала административного пересмотра нахождения в SDN по 31 CFR 501.807. Когда процесс забуксовал, а OFAC отказался приобщить к материалам административного досье доказательства прекращения связи с подсанкционными лицами Bahman Group безуспешно попыталась сделать это через суд.

В этом деле сам OFAC запросил суд приостановить производство по делу в связи с добровольным желанием рассмотреть заявления истца. В силу 🇺🇸 федерального административного законодательства при отсутствии явных и чётко прописанных в законе препятствий суд должен пойти на встречу. Мнение истца на этот счёт не спрашивается. Судья Мосс не установил каких-либо препятствий в результате чего определил как указано выше.

#снятиесанкций #косячатвсе
⚡️ Суд ЕС исключил Александра Пумпянского из санкционного списка ЕС

Мы писали как сыну Дмитрия Пумпянского было отказано в отмене НПА ЕС, которыми против него были введены первичные санкции. Теперь ему удалось отменить в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 как незаконные продления от сентября 2022, марта и сентября 2023.

При этом суд не определил о предоставлении ответчику – Совету ЕС определённого времени пока санкции сохранятся в силе. Сработал довод о несоответствии фактической ситуации Александра критерию f из статьи 3 Регламента 269: после ухода из группы Синара и Трубной металлургической компании 9 марта 2022 истец более не может считаться «физическим лицом […], которое предоставляет материальную или финансовую поддержку Правительству Российской Федерации».

В требовании о компенсации морального вреда в связи с незаконными внесением в список было отказано. Решение по делу Т-734/22 доступно только на 🇫🇷 французском языке. У 🇪🇺 Совета ЕС есть 2 месяца на подачу апелляции.

#СудЕС #снятиесанкций
«Продолжение следует» // Александр Абрамов пошёл в 🇦🇺 апелляцию

Если помните, мы разбирали дело крупного 🇷🇺 бизнесмена, которому удалось признать первичное включение в санкционный список 🇦🇺 Австралии необоснованным, но продление с новым обоснованием – уже не удалось. ⚖️ Суд тогда встал на сторону главы МИД.

Теперь в этом деле продолжение. Истец 1 декабря 2023 подал апелляцию через канцелярию ⚖️ федерального суда штата Виктория 🇦🇺. Дело зарегистрировано за № VID1009/2023. Называется также – Alexander Grigoryevich Abramov v Minister for foreign affairs. 18 декабря апелляционная жалоба с приложениями были вручены ответчику. 20 декабря свою апелляцию подал и ответчик. Видимо, он не согласен с частичным удовлетворением иска россиянина.

Тексты апелляционных жалоб пока не выложили. Мы будем следить за развитием этого дела.

Александр Абрамов – долларовый миллиардер, № 27 в 🇷🇺 российском списке Forbes, крупный совладелец ЕВРАЗ. Имеет интересы в 🇦🇺 Австралии и 🇳🇿 Новой Зеландии.

#снятиесанкций #Австралия
"Палка о двух концах" // 🇪🇺 О компенсации расходов если сам ответчик добровольно исключил вас из cписка

Мы писали, как 13 сентября 2023 🇪🇺 Совет ЕС в административном порядке удовлетворил 2 заявления: 🇦🇿 Фархада Ахмедова и 🇷🇺 Григория Березкина об исключении из санкционного списка ЕС.

При этом после попадания в список Г. Берёзкин и Ф. Ахмедов и подали иски об этом же. Делам были присвоены №№ T-360/22 и T-363/22 соответственно. Через 5 дней после исключения от Г. Берёзкина поступило ходатайство о прекращении производству по делу, которое было удовлетворено 23 октября 2023. Однако Ф. Ахмедов пошёл по пути Ольги Айзиман.

9 января в 11-30 по Москве в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 общей юрисдикции начались слушания по делу Ф. Ахмедова. Вероятная причина его нежелания отзывать иск, следующая: вместе с ходатайством Г. Берёзкина об отзыве иска он требовал возложить на ответчика оплату судебных издержек и расходов на представителей. 21 сентября 2023 🇪🇺 Совет ЕС согласился на прекращение производства по его делу, однако возражал на компенсацию расходов и судебных издержек стороны истца.

В соответствии со статьей 136(1) Регламента Суда ЕС общей юрисдикции сторона, которая ходатайствует о прекращении производства по делу, должна оплатить все расходы, если другая сторона просит об этом в своём отзыве на ходатайство об отказе от иска. На этом основании 👨‍⚖️ председатель Первой палаты Суда ЕС общей Юрисдикции 🇱🇺 Дин Шпильманн прекратил производство по делу и возложил компенсацию расходов на Григория Берёзкина.

В деле О. Айзиман после добровольного исключения из списка 14 сентября 2022 истица пошла до конца – и в её пользу за счёт ответчика была присуждена компенсация расходов и судебных издержек. Видимо, этого же добивается и истец в деле T-363/22.

#СудЕС #снятиесанкций #casestudy
"Возражаю, ваша честь!" // Русские сезоны в Лондоне

На этой неделе в ⚖️ апелляционном суде 🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿 Англии и 🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿 Уэльса прошли слушания по 2 «русским» санкционным делам.

В среду 17 января было заслушано дело Shvidler (appellant) v Secretary of State for Foreign, Commonwealth and Development Affairs (respondent). Оспаривается отказ 👨‍⚖️ судьи Нила Гэрнэма от 18 августа 2023 в административном иске 🇺🇸 Евгению Швидлеру о снятии санкций и признании действий 🇬🇧 властей по их введению против истца незаконными.

18-19 января разбиралась жалоба на решение 👨‍⚖️ Росса Крэнстона от 21 июля 2023 отказать в высвобождении 🛥 суперяхты Phi, бенефициарным владельцем которой является 🇷🇺 бизнесмен Сергей Науменко. Дело Dalston Projects Limited and others (appellants) v The Secretary of State for Transport (respondent).

В отличие от дела Швидлера, записи 2 дней заседаний по второму делу выложены канцелярией апелляционного суда. См.: один, два, три, четыре.

#снятиесанкций
⚡️ «Не слышны в саду даже шорохи» // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 отказал Алишеру Усманову

Алишер Усманов попал в санкционный список ЕС 🇪🇺 28 февраля 2022 как «лицо, активно поддерживающее политику 🇷🇺 Правительства по дестабилизации Украины». Подал иск об оспаривании НПА ЕС, которыми его имя было включено в список. Делу присвоен № T-237/22. Иск сопроводил ходатайством о временном приостановлении действия санкций. Но в этом председатель первой инстанции отказал ему 27 июня 2022.

В поддержку своего требования снять санкции заявил 8 (!) доводов, включая такие романтические как незаконное вмешательство в свободу ведения предпринимательской деятельности и в свободу передвижения. В процессуальных документах сознательно указывал свой 🇺🇿 ташкентский адрес.

7 февраля ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 вынес решение об отказе в удовлетворении требований А.Б. Усманова. Не сработали доводы об изменении фактической ситуации и дистанцировании от действующей российской власти, а также о выходе из ряда 🇷🇺 российских активов. Судебный акт доступен только на 🇫🇷 французском языке.

#СудЕС #снятиесанкций
"Забирайте свои игрушки, они нам больше не нужны!" // Несколько исключений из санкционного списка 🇨🇦 Канады

Министерство иностранных дел 🇨🇦 Канады сняло санкции с 4 🇷🇺 физических лиц. В их числе:

Ольга Айзиман - бывшая жена одного из основных акционеров «Альфа-Групп», Михаила Фридмана. Следует напомнить, что Ольга оспаривала блокирующие санкции в суде, ранее мы писали об этом
Сергей Мальцев - бывший замеcтитель Председателя Правления Сбербанка
Александра Бурико - бывшая главный исполнительный директор Группы РУСАЛ
Александр Душко - заместитель главы финансово-экономического департамента Газпрома

Мальцев, Бурико и Душко не обжаловали в судебном порядке санкции. Событие от 2 февраля показало - оспорить НПА о принятии 🇨🇦 адресных СЭМ можно не только в судебном порядке, но и в административном порядке тоже.

#снятиесанкций #Канада #СЭМ