The Sanctions Law
7.63K subscribers
129 photos
1 video
6 files
1.34K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Global Sanctions Index

Проект Castellum.AI, по подсчётам которого 🇷🇺 Россия уверенно перегнала по количеству введённых санкций 🇮🇷 Иран вместе с 🇰🇵 КНДР уже к 10 марта, опубликовал исследование качества работы органов власти, администрирующих санкции.

Методология исследования строилась на 3 критериях:

1️⃣ Достаточность информации для идентификации подсанкционных лиц и их активов в санкционном списке
2️⃣ Простота и доступность санкционного списка; наличие «дружественного» поискового интерфейса и рассылка обновлений
3️⃣ Даётся обоснование, почему то или иное лицо попало в список и нормативные разъяснения последствий такого попадания.

Возглавляют рейтинг:

🥇 SDN от 🇺🇸 OFAC
🥈 Реестр замороженных активов от 🇫🇷 французского казначейства
🥉 Катарский 🇶🇦 Единый реестр заблокированных юридических и физических лиц

В хвосте списка: Палестина, 🇸🇦 Саудовская Арабия и 🇨🇳 Китай. К последнему особые претензии из-за множественности органов, правомочных вводить санкции, при отсутствии единого администратора и закрытости списка, а также из-за удаления пресс-релизов о введённых санкциях через короткое время.

Примечательные моменты:

Россию в рейтинге представляет … 🇷🇺 Росфинмониторинг со своим списком экстремистов и террористов
лишь у 43 стран имеются автономные финансово-экономические санкции
у 78% государств, т.е. у 155, нет собственных санкционных списков
в исследование попали 198 стран, хотя в 🇺🇳 ООН только 193 государства-члена
списки ООН и 🇪🇺 ЕС по качеству заняли 2 и 4 место соответственно, но в общий зачёт не попали, поскольку исследовались только государства

Первыми на выход рейтинга обратили внимание коллеги с канала Compliance practice.

#статистика #санкции
To Russia with love // 🇳🇱 Статистика разрешений и отступлений

Правительство 🇳🇱 Нидерландов опубликовало статистику результатов исполнения разрешительной функции по Регламентам 🇪🇺 ЕС 269 и 833 о санкциях в отношении 🇷🇺 России. Всего с 22 февраля выдано 91 разрешение:

1️⃣ Министерство инфраструктуры и водного хозяйства страны разрешило заходить в свои порты 34 морским судам под 🇷🇺 флагом, перевозящим продукты питания и алюминий
2️⃣ Министерство экономики и климата выдало 25 разрешений 🇳🇱 компаниям, чтобы они могли сотрудничать с бывшими дочерними компаниями «Газпрома»
3️⃣ Министерство внешней торговли выдало 18 разрешений 13 организациям по «гуманитарным соображениям» для сотрудничества между ЕС и Россией по «гражданским вопросам»
4️⃣ Министерство финансов выдало 13 разрешений на освобождение от ограничений ряда замороженных активов и товаров, попавших под санкции

Кстати, Нидерланды единственная страна в 🇪🇺 ЕС, назначившая правительство, а не определённое министерство центральным органом для дачи разрешений по Регламентам ЕС № 269 и 833. Компетентный государственный орган власти станы-члена ЕС, указанный в приложении 2 Регламента 269 и приложении 1 Регламента 833, вправе разрешать сделку или операцию, частичную разблокировку актива, осуществление перевода и т.д. если в противном случае таковые были бы запрещены.

#ограничительныемеры #статистика
Отчёт 🇬🇧 OFSI о применении санкций

Служба применения финансовых санкций 🇬🇧 Великобритании выпустила отчёт о санкциях против 🇷🇺 России за период с апреля 2021 до сентября 2022. Приводим основные цифры и данные:

За отчётный период британскими банками и бизнесом всего было заморожено активов на сумму 💷18,39 млрд
До указанного периода было заморожено активов на сумму 💷12,4 млрд из которых российских активов на 2021 было заморожено на сумму лишь 💷44,5 млн
Под блокирующие санкции попали 1271 🇷🇺 лиц, исключены - 11
Выпущено 33 генеральные лицензии, из которых 31 – по России
На рассылки OFSI о новых санкциях подписано 30,000 человек
Штат Службы к концу года достигнет 100 человек. В начале года было 45
После 24 февраля Служба получила 236 сообщений о нарушении законодательства о санкциях против 🇷🇺 России
За 2021 получено и рассмотрено 147 сообщений о подозрительных операциях, что больше, чем 132 годом ранее
Обработано 692 запроса специальных лицензий. Большинство касалось:

1️⃣ разрешения на завершение правоотношений
2️⃣ оплаты бытовых расходов
3️⃣ оплата юридической помощи

За 2021 к административной ответственности привлечено только 2 компании

#статистика #OFSI
«Закрытие сезона» // Статистика обжалования санкций в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺

Прошёл месяц с момента получения ⚖️ Судом ЕС 🇪🇺 последнего «русского» иска о снятии санкций - от Кирилла Шамалова. Всего после марта мы насчитали 43 иска: 4 от юридических лиц, остальное - от физических, в основном от крупнейших бизнесменов и их родственников. Как мы считали или немного о методологии:

📌 считали только 🇷🇺 иски о снятии блокирующих санкции в порядке статьи 263 ДФЕС
📌 все иски 🇫🇷 RT France считали за один. Хоть формально европейские редакции МИА "Россия Сегодня" попали под секторальные ограничения - таковые привели к прекращению деятельности в ЕС, поэтому мы отнесли иск сюда
📌 не исключили дело T-238/22 сестры Алишера Усманова Саодат Нарзиевой, поскольку формально оно не прекращено, хотя санкции с неё 🇪🇺 Совет ЕС снял добровольно ещё 15 сентября. В силу прецедентной практики Суда ЕС подсанкционное лицо вправе довести своё дело до конца и признать НПА ЕС незаконным и не имевшим места даже после снятия санкций ответчиком. См на этот счёт, например, §§ 27-32 решения по делу T‑290/14 🇺🇦 Андрея Портнова
📌 иски проживающих в России подсанкционных украинцев, 🇧🇾 беларусов и 🇸🇾 сирийцев мы не засчитывали
📌 мы не учитывали косвенные иски по секторальным санкциям, когда затронутые ими лица пытаются отменить соответствующие нормы Регламента 833. Таких как минимум 7

#статистика #ограничительныемеры
Коллеги из КИАП проанализировали дела 🇷🇺 российских арбитражных судов ⚖️ о применении статей 248.1 и 248.2 АПК РФ после Определения от 9 декабря 2021 в деле Уралтрансмаш vs Песа Быдгощ.

По состоянию на 14 декабря, т.е. за более чем год существования позиции из Уралтрансмаш, коллеги насчитали 68 дела. Из их анализа вывели следующую статистику:

📌 в 33 делах суды применили статьи 248.1 и 248.2 АПК РФ в административном (заявительном) порядке без анализа фактических обстоятельств дела
📌 в 33 делах суды не применили статьи 248.1 и 248.2 АПК РФ только потому, что против стороны не были введены иностранные санкции и по иным формальным основаниям
📌 в 2 делах суды первой инстанции проанализировали фактические обстоятельства дела и применили статьи 248.1 и 248.2 АПК РФ осмысленно

Полный обзор по ссылке

#статистика #248_1АПК #248_2АПК #почитатьнавыходных
Х-Compliance vs Castellum

🇷🇺 Российский проект X-Compliance от Интерфакса подсчитал санкции, введённые против российских лиц: к 31 декабря 2022 в санкционных списках стран мира находилось 4832 физических лица и 2972 компании из России. Общее число российских фигурантов санкционных списков составляет 7804.

Западный проект Castellum на эту же дату оперирует несколько иными цифрами: 8984 физических лиц и 1811 юридических.

Кроме того, как отмечает X-Compliance, ограничения могут распространяться на «дочки» санкционных компаний. Под риском распространения санкций находятся 3400 компаний. Под действием блокирующих санкций 🇺🇸 США могут оказаться 1561 компаний, неблокирующих – 1535.

При этом методология X-Compliance не совсем понятна. У Castellum заявлен и количественный, и качественный подходы; не учитываются находящиеся под секторальными санкциями, а одно лицо считается как одно лицо, даже если включено в список сразу по 5 основаниям.

#статистика #санкции
«Мальтийский ордер» // 🇲🇹 Отчёт о замороженных активах 🇷🇺

Глава 🇲🇹 МИД Мальты Ян Борг отчитался – средиземноморская страна в рамках режима 🇪🇺 санкций ЕС против 🇷🇺 России заморозила активов на €100 млн.

Также Мальта предоставила странам ЕС некую информацию, с помощью которой стало возможно арестовать или заморозить ряд активов. Среди них несколько сухогрузов, 2 🛥 яхты и банковские счета. Всего – на сумму 💲 200 млн.

#статистика #ограничительныемеры
"Очевидное невероятное!" // 3-й раз на нашем веку считают подсанкционных лиц

Сервис «Контур.Призма» проидентифицировал клиентов и внезапно пришел к выводу, что число российский подсанкционных компаний достигло уже 10,000 с учетом аффилированных лиц. Также долгие анализы позволили аналитикам сервиса понять, что за год число компаний выросло вдвое (хотя элементарная математика сказала бы, что «вдвое» она еще не успела дорасти): с 1,6 тыс до 2,9 тыс - и что в 2023 сложности внутри предприятия могут усложниться из-за режима санкций, но надежда умирает последней.

Также они вывели парадоксальную ситуацию: более трети всех лиц, находящихся в списках, зарегистрированы либо в Москве или области, либо в Питере или Крыму. Можно понять, на сколько слегка пострадала та или иная сфера по количеству компаний, находящихся под санкциями:

✔️230 компаний научных исследований и разработок
✔️201 предприятий оптовой торговли
✔️152 финансовых учреждений
✔️150 образовательных учреждений

Такого рода исследования проводились аж 2 раза, например, Банк России, в свое время, пришел к выводу, что самой главной проблемой, влияющей на бизнес, является ограничение импорта. А также более уязвимыми оказались компании-экспортеры (кто бы мог подумать, ведь есть 🇨🇳 Китай и ряд других стран, куда можно все быстренько сбыть), которые, в свою очередь, весьма важны для отечественной экономики.

Скорее всего через пол года данные будут неактуальны в виду неизведанных причин. Но мы будем ждать новой статистики, авось узнаем что-то новое, например, число подсанкционных лиц резко увеличилось: теперь их не 2,6 тыс, а целых 3 тыс.

#статистика
Санкционные итоги 2022 года от 🇺🇸 OFAC

В перерывах между новыми санкциями и потоком сопутствующих событий тихонько подводили итоги года.

Блокирующие санкции введены против 2549 лиц. Для сравнения в 2021 было лишь 765. Из указанных 2549 по «российским» основаниям в SDN попали 1772. 🇷🇺 Россия стала безусловным лидером как цель санкций 🇺🇸 США.

Из остальных 777 самыми популярными программами стали: международный терроризм – 207, GLOMAG – 193, и 🇮🇷 Иран – 65.

За год санкции были сняты с 225 лиц. Самый известный россиянин, выведенный из-под них – Григорий Лепс. Но это заметно меньше 700 исключённых в 2021.

Окончено 16 административных производств. В качестве штрафов в казну уплачено $42.6 млн. Хотя годом ранее было закончено на 4 административных производства больше, общая сумма наложенных штрафов была в 2 раза ниже ($20.9 млн).

19 июля 2022 в силу указа 14078 появился новый режим санкций за неправомерное задержание гражданина 🇺🇸 США за границей или его захват там в качестве заложника. Администрирует этот режим Госдеп. Но ввести санкции он может только по согласованию с Минфином и Генпрокурором. Однако по его основаниям пока никто в список не попал.

На наш взгляд, наиболее эффективной в 2022 проявилась борьба посредством санкций против криптообменников и криптомиксеров. Через санкции стандарты DD/KYC сильно повысились для всей индустрии. Эре бесконтрольности почти пришёл конец. Garantex, Blender и Tornado Cash пали в этой неравной борьбе с 🇺🇸 регулятором.

#статистика #crypto #комплаенс
"Притяженья больше нет" // Настроения за Западе в отношении санкций против 🇷🇺 России

YouGov - 🇬🇧 британская компания по анализу данных провела исследование совместно с The Economist, которое выявило снижение заинтересованности стран ЕС и США в поддержке Украины и дальнейшему введению санкций.

В 🇺🇸 США многие республиканцы и демократы начали заявлять свое несогласие с объемом денежной помощи 🇺🇦 Украине, потому что это оказывает негативное влияние на экономику страны. Что наглядно видно в цифрах: 67% ➡️ 39% среди республиканцев и 82% ➡️ 75% среди демократов.

В 🇪🇺 ЕС также падает поддержка усиления санкций против России - в конце 2022 она составила лишь 20%.

Если же обратимся к статистике, показывающей желание британцев усилить санкции против 🇷🇺 России, то увидим, что коэффициент упал с 45% до 35% с разницей в 10 месяцев. 📉 Снижение похожих настроений наблюдается также и в Испании (43% ➡️ 34%), Германии (40% ➡️ 29%), Италии (28% ➡️ 23%) и Франции (25% ➡️ 20%).

#статистика
Memento mori from 🇺🇸 USA with love to 🇷🇺 Russia

🇺🇸 Америка с гордостью заявляет, что влияние санкций на российскую экономику было весьма значительным, также предельной цены на сырую нефть российского происхождения был нанесен удар по экономики, так по данным 🇷🇺 Минфина России доход от нефти упал до самого низкого уровня.

Также представлен подробный анализ санкций в отношении России:
✔️фактически было заморожено 💲258 млрд активов Центрального Банка
✔️блокировка и замораживание активов десятков российских олигархов
✔️запрет на импорт товаров, таких как алмазы, военная техника или же нефть, которые приносят значительный доход России
✔️запрет OFAC на операции лиц из США с участием ЦБ РФ
✔️ежемесячное пополнение списка SDN, где уже 2400 физических и юридических лиц, а также 115 морских и 19 воздушных судов
✔️введение санкций против крупных российских банков: ВТБ, Сбербанк, Альфабанк и др
✔️введение санкций в отношении алмазов, потому что они больше не друзья иностранным девушкам
✔️блокирующие санкции в отношении депутатов ГосДумы и Совета Федерации, членов Совета Безопасности России, самого Президента РФ, а также Премьер-министра
✔️введение санкций против соперника BBC и HBO - НТВ и Россия 1
✔️введение санкций против, теперь уже, иранских лиц, которые причастны к производству беспилотных летательных аппаратов
✔️еще и санкции против разработчиков и производителей истребителей и беспилотников
✔️запрет на предоставление услуг по бухгалтерскому учету, созданию трастов и корпораций
✔️режим Эмбарго против России и частично - Украины
✔️санкции в отношении РусГидро, Газпрома, Транснефти и др
✔️санкции на продукты роскоши, ибо роскошью в России считается водка и икра
✔️введение предельной цены на нефть

#статистика
“Memento mori” from 🇪🇺 EU with love to 🇷🇺 Russia

Теперь поговорим об итогах 2022 года санкционного режима от достопочтенных стран 🇪🇺 ЕС.

Здесь особо гордятся следующим:
✔️запрет осуществлять операции с Центральным Банком России, а также работать с ценными бумагами и инструментами денежного рынка, выпущенным либо самой Россией, либо компаниями made in Russia
✔️запрет европейским банкам держать на депозитах своих российских клиентов суммы свыше €100 000
✔️режим эмбарго на поставки оружия
✔️запрет транзита через Россию товаров двойного назначения (под ними подразумевание производственное оборудование, определенные химикаты, современные полупроводники и тд)
✔️запрет экспорта в Россию товаров и технологий, которые могли бы способствовать военному и технологическому совершенствованию России
✔️запрет экспорта следующих товаров: электрогенераторы, радары, электроника, бинокли, транспортные средства, компасы, строительные товары, детали машин, насосы и многое другое
✔️соотвествующий запрет и на предметы роскоши: роскошные машины, пианино, табак, одежда, ювелирные изделия, алкогольные напитки и произведения искусств
✔️запреты в авиационную и космическую отрасли
✔️запрет на приобретение, ввоз и перевозку российского золота
✔️принятие торговых ограничений на российскую нефть
✔️введение санкций против СМИ, в частности Россия 24, Россия Сегодня, НТВ, Россия 1, Первый канал и др
✔️запрет на заключение государственных контрактов с российскими физ и юр-лицами
✔️запрет российским лицам замещать посты в каких-либо учреждениях в ЕС, имеющих статус объектов критической инфраструктуры
✔️выработка соответствующего законодательства для пресечения попыток нарушать санкции ЕС

#статистика
“Memento mori” from 🇬🇧 UK with love to 🇷🇺 Russia

Начав рассказывать о санкционных достижениях 🇺🇸 США и стран 🇪🇺 ЕС в отношении 🇷🇺 России, мы не могли пройти мимо специального экономического режима 🇬🇧 Великобритании.

Так предметом английской гордости является следующее:
✔️блокирующие санкции в отношении ряда физических и юридических лиц, в число которых попали депутаты Госдумы, бизнесмены и многие др
✔️заморозка активов следующих банков: Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Газпромбанк и др
✔️запрет импорта российской нефти на внутренние рынки, а также запрет на предоставление британскими лицам услуг, связанных с импортом нефти, в частности финансирования, страхования, морской транспортировки
✔️запрет на выдачу займов и кредитов
✔️введены секторальный санкции против некоторых энергетических компаний, таких как «Роснефть», и их руководства
✔️сокращение импорта российского газа на британскую территорию, хотя по нынешним данным импорт итак равен 75%
✔️запрет предоставления услуг, связанных с добычей нефти, а также запрет импорта на британские рынки
✔️замораживание активов, а также запрет пролета над Великобританией в отношении ряда российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Уральские авиалинии»
✔️запрет на приобретение, ввоз и перевозку российского золота

#статистика
«Чип и Дейл спешат на помощь» // Есть ли обход западных санкций через страны ЕАЭС?

🇺🇸 США и ЕС 🇪🇺 отметили резкий рост продаж в Россию через 🇦🇲 Армению, 🇰🇿 Казахстан и ряд других государств высокотехнологичных чипов и электронных компонентов, являющихся важными элементами при разработке 🔫 оружия. Однако не смотря на санкции, введенные против 🇷🇺 России, которые, по мнению Запада, уже значительно подорвали ее военный потенциал, коалиция из 38 стран собирается «приспособиться к нашей адаптации». Так утверждает Алан Эстевес, заместитель министра торговли по вопросам промышленности и безопасности, в вопросах обхода ограничительных мер.

Хоть и % продаж этих чипов упал ⬇️, на помощь 🇷🇺 России приходит 🇨🇳 Китай; здесь процент вырос ⬆️ аж до 50, согласно статистическим данным аналитического центра Silverado Policy Accelerator, где также подметили, что 🔗 цепочка поставок была разорвана, однако это не помешало россиянам все еще получать необходимое количество чипов.

Цепочка поставок чипов достаточно сложная, масштабная и непрозрачная. Правительство 🇺🇸 США, понимая важность этих чипов, ужесточило правила экспортного контроля в их отношении. Были введены экспортные запреты против 🇷🇺 России, 🇮🇷 Ирана, 🇨🇳 Китая, 🇨🇦 Канады и ряда других государств, а также ограничения на продажу фенов и микроволновых печей, в которых тоже есть этот чип. Однако пресечь незаконную торговлю оказалось сложно, так как только в 2021 производители отгрузили 1,15 трлн чипов по всему миру. И уже сейчас 🇨🇳 Китай, на основе эти чипов создает все новые, усовершенствованные модели.

Независимая группа Conflict Armament Research впервые показала русское 🔫 оружие, в котором используются чипы, в своем отчете. По словам руководителя группы, чипы могли попасть в Россию необязательно посредствам нарушения режимов санкций, поскольку США до сентября прошлого года не устанавливала запреты и ограничения на экспорт данных товарных номенклатур.

Так 🇺🇸 США и страны 🇪🇺 ЕС обеспокоены тем, что России получает американские и европейские товары, направленные, в частности, через 🇦🇲 Армению, 🇰🇿 Казахстан и других стран Центральной Азии. В документе BIS США отмечалось то, что в 2022 Армения импортировала чипы на 515% больше 📈 из США и на 212% из стран ЕС. А после, Ереван экспортировал в Россию 97% процентов товара.

#статистика
Ограничительные меры в отчёте ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 за 2022 год

Опубликован отчёт Суда ЕС за прошедший год. Всего было зарегистрировано 904 дела, что больше, чем 882 в 2021 и 847 в 2020, но меньше, чем в доковидные годы: 939 в 2019, 917 в 2017, 974 в 2016. Вынесением решений закончилось рассмотрение 858 дел. Это меньше, чем 951 годом ранее.

31 декабря 2022 в Суде ЕС общей юрисдикции на рассмотрении находилось 1474 дела. Это на 46 больше, чем на 31 декабря 2021, но на 23 меньше, чем на конец 2020.

Самая «массовая» категория дел – интеллектуальная собственность, 20,3% от общего количества.

До 16,2 месяца снизился средний срок рассмотрения по первой инстанции по сравнению с 2021, когда было – 17,3 месяцев. Но до ориентира 15,4 месяцев в «ковидном» 2020 ещё далеко.

Выделим статистику по нашей категории дел об отмене НПА ЕС о введённых санкциях в порядке статьи 263 ДФЕС.

Зарегистрировано 103 иска, что составляет 11,4% от общего числа дел, производство по которым возбуждено в 2022. Это значительно больше, чем 4,8% в 2021 и 3% в 2020. C 30 марта по 31 декабря подано 75 «российских» исков. Однако к 🇷🇺 «русским» делам отнесено и T-125/22 🇫🇷 RT France – единственное дело, рассмотренное Большой палатой в том календарном году.

Среди других знаковых решений кроме RT France выделяются:

1️⃣ Amer Foz T-296/20
2️⃣ Ilunga Luyoyo T-108/21
3️⃣ Курдская рабочая партия, объединённое производство по делам T-148/19 и T-316/14 RENV

#статистика #СудЕС