Центр ЭКОМ
484 subscribers
96 photos
4 videos
3 files
174 links
Центр экспертиз ЭКОМ РОО "СПб общество естествоиспытателей"
Рассказываем о том, в чём разбираемся.

экологическая экспертиза; слушания; как разные объекты и технологии воздействуют на природу; судебная практика; как пользоваться законом; шутки и ужасы
Download Telegram
ПОЛУЧЕНА ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО "ВАСИЛЕОСТРОВСКОМУ НАМЫВУ". Давайте сравним её с тем, что было представлено на слушания.

Пока Арбитражный суд СПб и ЛО рассматривал дело о передаче документации на общественную экспертизу, застройщик (намывщик) несколько раз публично выразил недоумение — зачем эти люди ломятся в открытую дверь? проект был доступен в период слушаний, мы ничего не скрывали...

Однако это не так. Закон требует от инициатора деятельности дорабатывать проект по замечаниям общественности. На практике заказчик и проектировщик слабо интересуются мнениями людей, они просто выносят на слушания "сырой" материал, а пока течёт время обсуждения, дорабатывают его, чтобы закинуть в госэкспертизу. Пока проект находится в экспертизе, он тоже дорабатывается — по замечаниям комиссии ГЭЭ.

Поэтому проводить ОЭЭ по материалам, которые вынесены на слушания, бессмысленно. Выводы об экологической (без)опасности намечаемой деятельности, сделанные на основании такой документации, не будут достоверными.

#северныйнамыв #ОЭЭ
Как изменился ОБЪЁМ документации "«Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок) для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры». (1 этап)" от слушаний до госэкспертизы? Показываем в количестве листов: было — стало (названия томов сокращены).

-Пояснительная записка: 41 — 301
-Схема планировочной организации земельного участка: 44 — 71
-Конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения. Конструкции берегозащитных сооружений: 33 — 62
-Проект организации строительства: 117 — 216
-Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Часть 1. ОВОС: Текстовая часть: 224 — 303
Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Часть 1. ОВОС. Книга 2. Приложения: 237 — 430
-Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Часть 1.ОВОС. Книга 3. Материалы общественных обсуждений: не было — 437
-Перечень мероприятий по охране окружающей среды. Часть 2. Мероприятия по охране окружающей среды: 67 — 79

Подросла собачка за время пути, правда?

#северныйнамыв #ОЭЭ
ЧТО, КПО "ОСТРОВСКИЙ" ТОЖЕ МЫ ЭКСПЕРТИРУЕМ? похоже на то.

Как обычно, инициаторами проведения ОЭЭ выступили местные жители, которые полагают, что территория предназначена для жизни, а не для отходов, проект опасный, проектировщик ангажирован, госэкспертиза может быть невнимательной. ОЭЭ зарегистрирована в Выборгском р-не Ленобласти. Заказчику документации — АО "Невский экологический оператор" — направлено уже два запроса с подробными юридическими обоснованиями и надеждой на понимание.

Где это место? https://www.openstreetmap.org/#map=13/60.3737/29.8924

Что там планируется? "Комплекс переработки отходов" примерно на 600 тыс тонн в год: сортировка, производство, полигон захоронения.

Все, кто располагает достоверными сведениями о месте реализации проекта, достоинствах и недостатках изысканий, предлагаемых технологий и разработанной документации, могут прислать эту информацию на адрес, указанный в объявлении.
#ОЭЭ #КПО_Островский
2 судебных заседания в 1 день — краткие итоги 29 июня 2022 года

1. ОТКЛОНИЛИ УПК НА ЧЕТЫРЕ КУЛАКА
Сколько не тяни процессуальное время, а отвечать придётся. Городской суд отклонил жалобу "Приморского УПК" на назначение судебной экспертизы судом первой инстанции (Куйбышевским). Судья Чуфистов был безжалостен и к аргументам "заинтересованной стороны" (так официально именуется "Приморский УПК" в этом процессе), и к её представителю. Ну и в самом деле — подавать жалобу, которая не основывается на Кодексе административного судопроизводства, и рассчитывать на доброе к себе отношение не приходится.

Это означает, что судебная экспертиза в скором времени стартует (выполнять её определён СПбГУ). Экспертиза необходима для того, чтобы установить: известно ли городу и миру, что на территории будущей стройки порта возле Приморска растут/обитают краснокнижные виды? Действительно ли новая якорная стоянка порта планируется (частично) прямо в акватории заказника "Берёзовые острова", которая охраняется как место размножения нерп?

Общественная экологическая экспертиза установила эти факты (а госэкспертиза — не заметила), но суду требуется независимое подтверждение. Ждём.

Кстати, умение ждать входит в базовый набор компетенций юриста: ожидание рассмотрения жалобы в горсуде заняло около 4 часов (это не рекорд), а ожидание самого дня рассмотрения — более месяца.

2. УГРОЗА СУДЕБНОГО ШТРАФА ВЛИЯЕТ БЛАГОТВОРНО
Росприроднадзор представил в суд все документы, касающиеся государственной экологической экспертизы документации по "намыву" западнее о-ва Декабристов в Василеостровском районе СПб. Представил и попросил, чтобы дело было сразу рассмотрено ввиду его очевидности :) Однако судья Кузовкина (Куйбышевский суд) скептически отнеслась к таким доводам и назначила следующее заседание на 24 августа.

Таким образом отмерен срок, в течение которого и проектная документация, и заключение госэкспертизы по данному объекту (положительное) должны быть подвергнуты тщательному научному и юридическому анализу.

Один из острых вопросов — выяснение того, как было дано положительное заключение на деятельность, которая явно наносит значительный ущерб Финскому заливу. Сам ущерб сейчас — после начала работ — могут непосредственно наблюдать петербуржцы.

#суд
Не требуется — значит не требуется, обоснование полное и убедительное, расходимся.

Э-э-э-э-э!!!! а что вы там сыпете в Финский залив сейчас???

#северныйнамыв
ЭТОТ ДЕНЬ НАСТАЛ
Сегодня вступил в силу ПНСТ 551-2021 "Охрана окружающей среды. Биологическое разнообразие. Управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения."

ПНСТ расшифровывается как "предварительный национальный стандарт". Теперь он есть, и — наконец — управление ООПТ федерального значения стандартизировано. Никакой больше отсебятины и оттебятины. Так прямо и написано: "Настоящий стандарт устанавливает порядок управления особо охраняемыми природными территориями федерального значения".

ПНСТ содержит интересные правовые понятия, которых ранее не было в законодательстве (например, "природоохранная эффективность ООПТ ФЗ"), а также необходимые методы и формулы расчёта, в том числе — экономической оценки природоохранных функций, текущей и перспективной эффективность системы ООПТ ФЗ, оценки качества оказания услуг и др.

Мы уверены, что специалисты, которые много лет занимались созданием и управлением ООПТ, откроют для себя в этом документе много увлекательного.

В связи с этим хочется обратить внимание на объявление, которое размещено на второй странице ПНСТ: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее, чем за 4 мес до истечения срока его действия (т.е., до 1 марта 2024 года — ЭКОМ) разработчику настоящего стандарта по адресу: info@ineco.org и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

Не поленитесь, пока предварительный стандарт не закостенел в окончательный.

#ООПТ
Проект «Ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде «Бывшая свалка на территории государственного природного заказника регионального значения «Озеро Щучье» получил положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Экспертизу проводило Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора. Положительное заключение, утверждённое приказом от 29.06.2022 № 358-ПР, будет действовать до 31.12.2025.

Если за это время у города Санкт-Петербурга найдётся деньги на реализацию проекта, бывшая свалка переедет на полигон Вуолы-эко.

#полигоны_идр #ГЭЭ
ПОХОЖЕ, ПЕТЕРБУРГСКИЙ МУСОР БУДЕТ ПЕРЕРАБАТЫВАТЬСЯ В ПЕТЕРБУРГЕ
Вчера, 8 июля состоялось первое заседание комиссии государственной экологической экспертизы проекта "Комплекс по переработке отходов «Волхонка». 2 Этап". Срок экспертизы — 2 месяца (примерно до 1 сентября), её проводит центральный аппарат Росприроднадзора.

Проект «Комплекс по переработке отходов «Волхонка». 1 Этап» был принят на экспертизу в конце мая, 2 июня прошло первое заседание комиссии ГЭЭ. Срок так же 2 месяца.

Пока что это единственный из пяти КПО АО "НЭО" — регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами Петербурга, который движется достаточно успешно. Хотя и не без проблем, связанных с близостью к аэропорту Пулково.

Проекты КПО "Островский" и "Дубровка" прошли общественное обсуждение, но пока не приняты на ГЭЭ в связи с некомплектностью документации. Недочёты выявило Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора, которому поручена экспертиза этих объектов. И это только формальная сторона дела. Гораздо больше вопросов к обоим проектам у жителей окрестных посёлков, которые подробно изучили представленную документацию.

Проекты КПО "Брандтовка" и "Новосёлки" (Левашово) пока даже не выносились на обсуждение.

Напомним, что стратегической задачей создания КПО было сокращение объёмов отходов, направляемых на захоронение, поскольку полигоны переполнены (уже давно). Однако если сортировочные комплексы в составе областных КПО не заработают в ближайший год, то единственным способом сократить массу неперерабатываемого мусора для регоператора является выделение перерабатываемых фракций прямо на площадках накопления возле домов и предприятий или недалеко от них. Да-да, тот самый раздельный сбор.

Хотя лучше всего, конечно, было бы заниматься сокращением количества отходов...

#полигоны_идр
НАЧАЛОСЬ!

Обсуждение проекта ТЗ на проведение ОВОС Комплекса по переработке отходов "Новоселки". Проект будет доступен с 18 июля 2022 г. по 28 июля 2022 г. включительно:
- на оф. сайте администрации Выборгского района СПб в разделе «Публичные слушания и общественные обсуждения»;
- или тут (уже доступно)

Место реализации: на земельных участках 78:36:0013404:7, 78:36:0013404:8

Замечания и предложения с указанием темы письма «Обсуждения Новоселки» можно направить на эл почту stroy@tuvyb.gov.spb.ru (Сошнев Роман Константинович)

#слушания
ПОЧЕМУ ВОДА ЖЁЛТАЯ, А СТРАНИЦЫ ПУСТЫЕ?
На эти вопросы предстоит дать ответ комиссии общественной экологической экспертизы проекта «Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок), для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры. 1 этап». Комиссия приступила к работе на прошлой неделе.

Худшие опасения петербуржцев относительно организации работ на "северном намыве" западнее о-ва Декабристов (Василеостровский р-н) оправдываются: вода в заливе приобрела цвет песчаной взвеси, ночной шум заставляет держать окна закрытыми, пыль забивает кондиционеры в квартирах. От всех обвинений застройщик как щитом прикрывается положительным заключением государственной экологической экспертизы, которая подтвердила соответствие документации требованиям экологического законодательства.

Как же так — негативное воздействие очевидно, а проект закону соответствует?
На этот и другие не менее "хитрые" вопросы предстоит ответить комиссии ОЭЭ. В состав комиссии входят 9 человек — специалисты по охране вод, атмосферного воздуха, гидробиологии, ихтиологии, орнитологии, береговым процессам. Также к работе привлечено трое консультантов. Все имеют опыт работы в государственной либо общественной экологической экспертизе.

На первом заседании комиссии эксперты обратили внимание на то, что многие разделы документации не разработаны, а проработка обоснований ограничивается фразой "обоснования не требуются". Из-за этого некоторые тома содержат заметное количество пустых листов. В составе документации отсутствуют инженерные, в том числе — инженерно-экологические изыскания. Соответствующие запросы будут направлены заказчику проекта.

При этом сейчас комиссия ОЭЭ вынуждена работать с двумя комплектами документации — полученным от ООО "Специализированный заказчик "ЛСР.Простор" и полученным из Росприроднадзора (на него дано заключение ГЭЭ). ОНИ РАЗЛИЧАЮТСЯ!

Как и почему возникли разные редакции, на основании какой документации реализуется проект — предмет отдельного расследования. Не переключайтесь 😎

#северныйнамыв #ГЭЭ #ОЭЭ
ПОСЛАТЬ ПОДАЛЬШЕ НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ
Городской суд отказал ЛСР.Простор в "передаче дела по подсудности" -- куда-нибудь. Например, в Москву. Дело об оспаривании положительного заключения ГЭЭ по "намыву" продолжит рассматривать Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, куда обратились жители.

Это еще не победа, но, безусловно, хорошая новость. Во-первых, ездить в Москву на заседания дорого, а суд обычно хочет видеть истцов в зале. Во-вторых, отказ Куйбышевского, а потом городского суда признавать аргументы ответчика свидетельствует об их качестве 😜

#северныйнамыв #суд
Повтор поста от 19 января — в связи с объявлением скоропостижных обсуждений, материалы которых пока не доступны тут: https://kgainfo.spb.ru/34661/
РАССМАТРИВАЕМ НОВЫЙ ГЕНПЛАН
пошаговая инструкция

В конце декабря проект нового Генерального плана СПб был размещён в федеральной государственной инфосистеме территориального планирования (ФГИС ТП): https://fgistp.economy.gov.ru/lk/#/document-show/275951 На этой странице нужно скопировать "УИН" проекта: 40020103018202112201 и перейти на вкладку "Данные" для скачивания.

Проще всего прокрутить страницу вниз и нажать "скачать всё архивом", однако объём архива — 612 Мб, его подготовка и загрузка займут время. Зато потом можно рассматривать картинки и читать обосновывающие материалы.

Картинки, но не карты!
Чтобы разглядывать карты, нужно нажать соответствующую кнопку "Посмотреть слои на карте". В появившемся окне выбрать город Санкт-Петербург (перед Ленинградской областью ;) ) и нажать "перейти".

Нужные вам объекты подключаются для отображения на карте двойным кликом по пункту в списке. Например, на третьей картинке выбраны объекты спорта. Синие кружки — это группы объектов. Клик по такому кружку увеличивает масштаб, и вы увидите отдельные объекты.

Красные — планируемые к строительству, жёлтые — планируемые к реконструкции, белые — существующие. Но что это за объекты? на какой срок они планируются? Всё это можно узнать, выбрав любой объект курсором — слева появится панель с информацией.

Карту можно приблизить, но только на один уровень :( Детализация не очень хорошая.

Если вы закрыли список типов объектов, найти его снова можно через пункт меню "Документы территориального планирования (Проекты)". В поле поиска введите УИН без каких-либо дополнительных пробелов.

Слоями можно управлять — делать их видимыми или невидимыми через первый пункт левого меню. Дойной клик по названию слоя выводит дополнительную панель инструментов. Например, можно открыть список объектов (не очень информативный), а потом скачать его.

В разделе "дополнительные материалы" находятся сведения о федеральных схемах территориального планирования, можно добавить их к Генплану. Например, объекты высшего образования, как на последней картинке.

В общем, тут есть, чем развлечь себя :) Приятного просмотра!
————————
Гайд с картинками: https://vk.com/wall-4452700_1440 или https://www.facebook.com/Center.ECOM/posts/pfbid0X6AfTPBuKgP4LwKhg1QKihmtmRVRtwKybKkJzUR9NnyH9mLMsyXGfj6v1PK5WsJhl

#генпланы_и_СТП
КОГДА ВСЁ ХОРОШО, ВРОДЕ И ПИСАТЬ НЕ О ЧЕМ
Сегодня состоялось рабочее заседание комиссии государственной экологической экспертизы по КПО "Островский". Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора заранее прислало нам приглашение, поскольку организация, которая проводит общественную экологическую экспертизу, имеет право участвовать в заседаниях госкомиссии через своих наблюдателей.

От комиссии ОЭЭ в заседании приняли участие председатель и ответственный секретарь. Им предоставили слово для выступления. Запрос дополнительных материалов будет направлен заказчику напрямую и через комиссию ГЭЭ.

Никто никого не дискриминировал, никакого скандала и ругани. Всё по закону и в соответствии с регламентом.

И о чём писать?

#ОЭЭ #КПО_Островский
"НАМЫВНОЕ" ЗАГРЯЗНЕНИЕ НЕВСКОЙ ГУБЫ УЖЕ ЗАМЕТНО ИЗ КОСМОСА
Находящиеся в открытом доступе снимки научного спутника Sentinel-2 показывают распространение "полей мутности" вместе с отсыпкой т.н. "пионерной" дамбы. Вероятно, свой вклад в загрязнение вносит и гидронамывное выравнивание дна в зоне работ.

У экспертов комиссии общественной экологической экспертизы появилась уникальная возможность сравнивать обещания проектировщиков и их реализацию. Лучше бы, конечно, её не было, потому что экологическая экспертиза — метод превентивного контроля. Но раз уж случилось, надо использовать.

Государственную экспертизу эти снимки не заинтересуют, поскольку могут вызвать сомнения в положительном заключении. Разработчики проекта обещали измерить загрязнение дважды: до начала работ и после их завершения. Постоянный мониторинг, доступный всем, в их планы не входил. Почему?
#северныйнамыв #чистая_вода