#湖北 #宜昌 #社保 #医保 #老人 #现金 #人民币 #基层 回应不同

【老人冒雨用现金交医保被拒，当地回应：工作人员上门为老人办理了医保】

今日，据湖北秭归县官方通报，近日，网友关注到一位老人独自交医保的视频。事情发生后，秭归县相关部门工作人员上门为老人办理了居民医保。我们将坚持以人民为中心的服务理念，规范工作流程。相关调查正在进行中。(每日经济新闻)(秭归发布 @微博)

【工作人员否认老人现金交医保被拒：话不是对老人说的，老人是忘记带证件】

近日，一段视频显示，老人独坐柜台前，工作人员告诉老人，“不收现金，要么告诉亲戚，要么你自己在手机上支付，（就）这两个方式。”老人有些不知所措。茅坪镇工作人员对此表示，（视频）相当于看图说话一样，这（是）不真实的。（工作人员）不是对这个老人说的，（而是）对她旁边的一对老人在办业务的时候说的，因为（当事老人）没有带证件，就由志愿者给她送回家了，然后她的子女帮她办了。(21世纪经济报道 @微博)

#香港 #制裁 #银行 #现金 #林郑月娥

【林郑被美制裁后无银行户口 家中存放大量现金】

香港特区行政长官林郑月娥接受电视节目访问时透露，她作为香港特首，却没有银行能向她提供服务，她每日用现金购物，家中也存放大量现金。

她透露家中有大量现金，因为没有银行户口，政府向她发薪是用现金，但她并不是从一开始就没有银行户口。另外，虽然亲身感受到制裁的影响，但林郑强调，维护国家安全而受制裁是她的荣幸。(联合早报)

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0807 美国财政部宣布对破坏香港自治的 11 名个人实施“制裁”

#英国 #现金 #央行 #负利率

【英格兰银行因 "遗失 "670亿美元现金而遭斥责】

英国议会上周五公布的一份报告称，该国现金供应中有500亿英镑(约合670亿美元)的纸币 "失踪"，而英国央行对这些纸币的去向 "似乎缺乏好奇心"。

报告发现，在英国流通的价值700多亿英镑的纸币中，只有大约四分之一被用于商店和其他购买。这使得这些钞票中的大部分下落不明，由于设计上的原因，它们无法被追踪。

议会公共账目委员会在报告中表示，这500亿英镑的现金可能被藏在未报告的家庭储蓄中，被藏起来以备不时之需，或者被用于更邪恶的目的，因此呼吁英格兰银行进行调查。

"在利率如此之低的情况下，你是把钱存在银行还是把钱放在家里，其实并不重要，"剑桥经济学的高级顾问、英国央行货币政策委员会的前成员安德鲁-森坦斯说。（纽约时报）

#段子 #伊朗 #俄罗斯 #现金

【伊朗付美元现金，在俄罗斯外交部大楼被偷100万美元】

据“今日俄罗斯”（RT）当地时间12月24日报道，去年年底，位于莫斯科的俄罗斯外交部总部有超过100万美元现金被盗，随后一名官员被捕，目前案件仍在调查中。

报道援引俄罗斯RENTV电视台报道称，失窃资金是伊朗方面支付的有关领事服务的150万美元的一部分。由于美国对伊朗银行系统实施制裁，伊朗使用现金支付。这笔钱本被装在两个袋子和一个密封酒盒里，然后由外交官们快递送达（俄外交部）财政部门首席专家纳塔利娅•阿格特索娃(Natalia Agaltsova)的办公室。

报道描述称，阿格特索娃表示，她在点钱时发现不对劲：虽然每一叠钞票上都有一张100美元的钞票，但余下部分都被换成了1美元钞票，总共有超过100万美元失窃。随后她报了警。
...
RT称，调查小组的新披露显示，2019年底的三天时间里，这些钱在光天化日之下从外交部消失。调查人员表示，监控录像显示，阿格特索娃带着两个包离开了她的办公室。与阿格特索娃住在一起的一名男子最初也被拘留，但后来被释放，并被要求作为证人接受讯问。
...(光明网 @搜狐新闻)(今日俄罗斯)

#洪涝 #陕西 #山西 #河南 #慈善 #捐款 #现金 #关注度 #洪涝 #暴雨

【晋陕洪灾公益筹款远不及河南洪灾 分析指关注度低系主因 】

相较于2021年7月的河南洪灾，‌10月发生的山西、陕西洪灾互联网公众筹款呈现明显疲态。11月5日，慈善筹款行业培育平台方德瑞信披露了相关数据，‌并分析认为媒体和社会公众关注度的差异或为造成这一现象的主要原因。

方德瑞信救灾协调会统计分析了20家互联网募捐信息平台公开发布的项目信息。两次洪灾相较，‌河南洪灾筹款总额达15亿元，是晋陕洪灾的24倍；河南洪灾上线的筹款项目数量是晋陕洪灾的近3倍；河南洪灾捐赠人次超3100万人次，‌为晋陕洪灾的6倍，河南洪灾单笔捐赠额平均值为110元/人次，晋陕洪灾则降至不足69元/人次。

值得注意的是，‌晋陕洪灾仅有14.5%的项目达成了筹款目标，出现了较大的灾情响应和灾后恢复重建的资金缺口。其中，近半数项目筹款完成率在10%以下，另有约四分之一的项目筹款完成率不足50%。
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方德瑞信分析认为，‌两次洪灾筹款的较大差异或由于媒体与公众关注度原因。晋陕洪灾没有像郑州地铁等热点事件推动形成广泛的社会关注，公众与媒介的关注度直接影响了灾害筹款的表现。此外，‌晋陕洪灾之前，已有新冠疫情、河南洪灾、腾讯99公益日等几项重要事件，都对公众、企业、基金会进行充分动员，消耗了存量的捐赠资源存量， 在经历了大型筹款行动后，‌公益慈善组织工作人员也纷纷利用十一假期休整，也在一定程度上影响了筹款行动的响应速度，同时，灾害慈善筹款的高峰期为灾后媒体与公众高度关注的第一周，之后随着关注度下降，‌筹款速度也放缓。

针对前述现象，‌方德瑞信建议，公益组织针对低关注度的中小型灾害设立应对基金，开展常态化筹款，也是进行捐赠人培育的策略，‌使捐赠人理解灾害资金筹集不能仅依靠紧急响应，更需要有长期的资金支持；此外，公益组织也应主动出资设立非限定备灾资金池，再筹集补充资金，多方重视捐赠市场的培育，共同推动理性捐赠，与强媒介建立危机应对伙伴关系，提升灾害的关注度。

方德瑞信还发现，‌晋陕洪灾筹款项目中向灾民直接发放救助金的项目比例较河南洪灾期间有小幅提升。建议向行业内外普及这一观念，即现金援助更有利于灾后恢复和重建，能满足更多的需求，同时避免大量免费物资进入对当地经济恢复的冲击。(财新网)

#新加坡 #海盗 #马六甲海峡 #新加坡海峡

【海盗出没 新加坡海峡劫船案件创6年来新高】

新加坡海峡正在成为海上劫船的热点区域，‌2021年发生了49起劫船事件，创6年来新高。

亚洲反海盗及武装抢劫船只区域合作协定组织信息共享中心（ ReCAAP ISC ）1月18日发布的最新年度报告显示，亚洲海上航道安全明显改善。2021年是该中心自2007年收集相关信息以来，首次没有接到最严重的第一级别案件报告（CAT1），‌这意味着没有船员遭受殴打、挟持、杀害等身体暴力，船上货物也未被盗。印度、印度尼西亚、越南等多个国家和地区的劫船案件显著减少，孟加拉国、南海及苏禄群岛海域达到“0” 劫船案件，但与此同时，新加坡海峡正在成为海上劫船的热点区域。

报告称，2021年，亚洲发生了82起持械劫船案件，较2020年的97起减少15%，其中77起为实际犯案，5起为登船未遂。其中，新加坡海峡发生了49起劫船案件，占2021年亚洲劫船案件的六成，较2020年的34起增长44%，‌其中43起为实际犯案，3起为登船未遂。这也是新加坡海峡自2016年以来劫船案件发生最多的一年。

与臭名昭著的索马里海盗有所不同，‌新加坡海峡的海盗通常是小于6人的小团伙作案，携带刀具和棍棒等武器，以盗取 #发动机配件、#废弃金属、#现金 及个人物品等为目标。据ReCAAP ISC报告，2007年至2021年新加坡海峡发生的346起劫船案件中，小于6人的小团伙作案占比72%，84%的案件未伤害船员，被盗物品主要为发动机配件（15%），现金及个人物品（12%），轮船储物（10%），另有49%的案件则报告未被盗取财物。

ReCAAP ISC 执行主任黑木雅文称，‌贫困和经济困难是导致海盗及武装劫船案件发生的根本原因之一。新冠疫情对许多地区经济造成冲击，这可能是促进新加坡海峡情况恶化的主要原因之一。但由于多数劫匪都没有被捕，因此无法确定干案者来自哪些国家。

ReCAAP 是为促进和加强打击亚洲海盗及武装抢劫船只，而达成的首个区域性政府间协议。该协议由中国、印度、新加坡、马来西亚等14个亚洲国家于2006年达成，目前已扩展至21个缔约方。该组织会收集、整理和分析缔约方发布的有关海盗和武装劫船信息，再散发给缔约方共享。据协议定义，持械劫船是指发生在内陆水域、群岛水域和领海实施的任何非法暴力或拘留行为，或任何掠夺行为等；海盗 （piracy）则指发生于公海或任何国家管辖范围之外的此类行为。(财新网)(联合早报)

#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区

【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】

1. 特大暴雨的安全风险

1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）

1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；

1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。

2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求

灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；

3. 特大暴雨的防灾应急治理体系

3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）

内详👉(中国宏观经济论坛)

#登记 #洗钱 #反洗钱 #现金 #存款 #保险

【金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法】

第九条 开发性金融机构、政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构和从事汇兑业务的机构在办理以下业务时，‌应当开展客户尽职调查，并登记客户身份基本信息，留存客户有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件：
（一）以开立账户或者通过其他协议约定等方式与客户建立业务关系的；
（二）为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、现钞兑换、票据兑付、实物贵金属买卖、销售各类金融产品等一次性交易且交易金额单笔人民币5万元以上或者外币等值1万美元以上的。

第十条 商业银行、农村合作银行、农村信用合作社、村镇银行等金融机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的，应当识别并核实客户身份，了解并登记资金的来源或者用途。

第十四条 在客户申请解除保险合同、减保或者办理保单贷款时，如退还的保险费或者提供的贷款金额为人民币1万元以上或者外币等值1000美元以上的，保险公司应当要求申请人出示保险合同或者保险凭证，核实申请人身份，登记退保、减保或者办理保单贷款原因，将保险费退还或者发放至投保人本人账户，如遇特殊情况无法将保险费退还或者发放至投保人本人账户的，需登记原因并经高级管理层批准。

第十七条 非银行支付机构在办理以下业务时，‌应当开展客户尽职调查，并登记客户身份基本信息，留存客户有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件：
（一）以开立支付账户等方式与客户建立业务关系，以及向客户出售记名预付卡或者一次性出售不记名预付卡人民币1万元以上的；
（二）通过签约或者绑卡等方式为不在本机构开立支付账户的客户提供支付交易处理且交易金额为单笔人民币1万元以上或者外币等值1000美元以上，或者30天内资金双边收付金额累计人民币5万元以上或者外币等值1万美元以上的；
（三）中国人民银行规定的其他情形。

第五十二条 本办法自2022年3月1日起施行。《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会令〔2007〕第2号发布）同时废止。本办法施行前发布的客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存的其他规定与本办法不一致的，以本办法为准。

内详👉(扬子晚报)(人民银行 @上海金融工作局)

#登记 #洗钱 #反洗钱 #现金 #存款 #保险 #暂缓

【人民银行：暂缓实施《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》】

人民银行21日发布公告，原定2022年3月1日起施行的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》（中国人民银行 银保监会 证监会令〔2022〕第1号）因技术原因暂缓施行。相关业务按原规定办理。

该负责人表示，《办法》发布后，一些中小金融机构提出，《办法》针对不同金融产品和业务模式提出了具体规范和要求，金融机构需要修订完善内部管理制度、信息系统、业务流程，并进行人员培训。为此，经研究，决定暂缓实施《办法》。(新华财经)

#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文

【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，‌托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，‌其中今年年底前须通过20多项法律。

1. #总统 #议会 #任期 #亲属

托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，‌限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，‌这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，‌国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”

托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，‌通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。

2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划

托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，‌“这项规定将增加政治竞争，‌为各党派的发展提供平等的条件。”同时，‌他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，‌玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

根据托卡耶夫的提议，‌将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。

3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO

托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，‌有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。

托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，‌其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。

4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力

‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，‌国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，‌罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。

据托卡耶夫介绍说，‌该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，‌“权力集中在国家最高领导人手中，‌不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，‌导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，‌骚乱策划中包含该国的“知名人物”。

托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。

5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金

托卡耶夫在讲话中强调，‌“我们必须保持我们的独立性，‌增进国民认同，‌并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，‌他始终首先关心人民的福祉，‌希望哈萨克斯坦人民能团结起来，‌建设一个新哈萨克斯坦。

乌克兰局势恶化，‌西方对俄制裁加码，‌与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，‌随着地缘政治局势急剧恶化，‌哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。

“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，‌几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，‌哈政府将全力应对。

该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，‌这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，‌生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，‌禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，‌以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)

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【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社