#拜登 #大选 #政策立场 #盟友 #中美 #应急处置 #疫情 #检测 #口罩 #巴黎气候协定 #碳排放 #就业 #失业 #基建 #罗斯福新政 #美国制造 #纾困 #经济刺激 #社保 #医保 #奥巴马 #毒品合法化 #废死 #枪支 #移民 #墨西哥 #穆斯林 #边境墙 #政治庇护 #特朗普
【BBC：当选总统拜登的八大关键政策立场】
1 外交政策：尽快修复与各盟友之间的关系，以及恢复美国在国际间的领导作用；与世界各地的民主国家一起组建国际联盟，共同应对中国的挑战，但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。
2 新冠疫情：建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目；立即在全美各地招聘10万新冠疫情监测项目员工，并在每个州平均设立至少10个检测中心；支持在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。
3 气候变化：将立即重新加入《巴黎气候协定》；将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标；他提议联邦政府未来10年内斥资1.7万亿美元投入绿色科技研发，并希望美国能在2050年前实现零排放目标。
4 经济与就业：将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项；增加高收入人群的税收；提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元；“重建更好美国”的基础建设投资计划，以及鼓励政府部门采购美国制造产品。
5 医疗卫生：保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得评价医疗保险；降低美国联邦医疗保险（Medicare）适用年龄的最低要求，目前这项政策适用于60-65岁的老年人群。
6 种族与警务：应对司法系统内的种族差异，比如拨款以激励各州减少监禁率；大麻合法化，以及废除死刑等；不会削减警察部门资金。
7 枪支管制：限制每人可购买枪支数量至每月一支，以及简化对不严格遵从规定的枪支制造商与销售商的起诉要求。
8 移民政策：拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法；废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制；承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。（BBC）
【BBC：当选总统拜登的八大关键政策立场】
1 外交政策：尽快修复与各盟友之间的关系，以及恢复美国在国际间的领导作用；与世界各地的民主国家一起组建国际联盟，共同应对中国的挑战，但是他不认可特朗普政府现行的单方面增加关税的做法。
2 新冠疫情：建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目；立即在全美各地招聘10万新冠疫情监测项目员工，并在每个州平均设立至少10个检测中心；支持在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。
3 气候变化：将立即重新加入《巴黎气候协定》；将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标；他提议联邦政府未来10年内斥资1.7万亿美元投入绿色科技研发，并希望美国能在2050年前实现零排放目标。
4 经济与就业：将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项；增加高收入人群的税收；提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元；“重建更好美国”的基础建设投资计划，以及鼓励政府部门采购美国制造产品。
5 医疗卫生：保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得评价医疗保险；降低美国联邦医疗保险（Medicare）适用年龄的最低要求，目前这项政策适用于60-65岁的老年人群。
6 种族与警务：应对司法系统内的种族差异，比如拨款以激励各州减少监禁率；大麻合法化，以及废除死刑等；不会削减警察部门资金。
7 枪支管制：限制每人可购买枪支数量至每月一支，以及简化对不严格遵从规定的枪支制造商与销售商的起诉要求。
8 移民政策：拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法；废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制；承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。（BBC）
#纾困 #经济刺激 #美国 #民航 #教育 #疫苗
【美国会通过9000亿美元疫情纾困法案】
美国国会众参两院周一（21日）晚间通过了一项9000亿美元（约1.2万亿新元）的冠病疫情纾困法案，以及一项1.4万亿美元的全年支出法案，两项法案合共约2.3万亿美元，将在送交总统特朗普签署后生效。
路透社报道，两党议员也批准了一项1.4万亿美元的全年支出法案，两项法案合共约2.3万亿美元。
9000亿美元的纾困配套包括向每名美国人直接发放600美元、联邦失业救济金，并为小型企业提供更多资助的薪资保护计划。学校、冠病检测和冠病疫苗分发方面也将获得数千亿美元。
另外，特朗普已签署一项为期七天的政府开支法案，从而避免联邦政府停摆。(联合早报)（CNN）
分配方案内详（CNBC）
【美国会通过9000亿美元疫情纾困法案】
美国国会众参两院周一（21日）晚间通过了一项9000亿美元（约1.2万亿新元）的冠病疫情纾困法案，以及一项1.4万亿美元的全年支出法案，两项法案合共约2.3万亿美元，将在送交总统特朗普签署后生效。
路透社报道，两党议员也批准了一项1.4万亿美元的全年支出法案，两项法案合共约2.3万亿美元。
9000亿美元的纾困配套包括向每名美国人直接发放600美元、联邦失业救济金，并为小型企业提供更多资助的薪资保护计划。学校、冠病检测和冠病疫苗分发方面也将获得数千亿美元。
另外，特朗普已签署一项为期七天的政府开支法案，从而避免联邦政府停摆。(联合早报)（CNN）
分配方案内详（CNBC）
#特朗普 #纾困 #中美 #新冠 #媒体 #大选
【特朗普签署疫情救助和支出法案 避免了政府停摆】
美国总统特朗普周日已将2.3万亿美元新冠救助和支出法案签署成为法律，恢复对数以百万计美国人的失业救济，并避免了联邦政府部分关闭。(路透中文)
不过特朗普在签署文件中附带了很多其他情绪：
“作为美国总统，我有责任保护我国人民免受‘中国病毒’造成的经济破坏和困苦。”
“我将在政府开支和新冠刺激捆绑法案上签名，并附带有强烈的信息，向国会明确表示需要清除不必要的款项。我将把修改版本送回国会，同时附有正式撤销请求，坚持要求从法案中删除这些资金。”
“周一，众议院将投票决定将给个人的付款从600美元提高到2000美元。因此，一个四口之家将获得$ 5200。此外，国会保证将对《通信规范法》第230条 (注：这一条款规定，社交媒体是“平台”而不是“出版商”，因而基本不就用户所发布内容承担法律责任。同时，社交媒体有权删除或限制访问淫秽、暴力或其他令人反感的内容。)进行审查，终止或进行实质性改革。”
“众议院和参议院已同意将重点集中在11月3日总统选举中非常严重的选民欺诈上。”
“参议院将开始投票程序，将给个人的支票增加到2000美元、废除第230条、并开始调查选民欺诈行为。”
“互联网巨头一定不能获得第230条的保护！”
“选民欺诈必须得到解决！”
“将会发更多的钱。我永远不会放弃为美国人民而战！”（白宫）（译文）
【特朗普签署疫情救助和支出法案 避免了政府停摆】
美国总统特朗普周日已将2.3万亿美元新冠救助和支出法案签署成为法律，恢复对数以百万计美国人的失业救济，并避免了联邦政府部分关闭。(路透中文)
不过特朗普在签署文件中附带了很多其他情绪：
“作为美国总统，我有责任保护我国人民免受‘中国病毒’造成的经济破坏和困苦。”
“我将在政府开支和新冠刺激捆绑法案上签名，并附带有强烈的信息，向国会明确表示需要清除不必要的款项。我将把修改版本送回国会，同时附有正式撤销请求，坚持要求从法案中删除这些资金。”
“周一，众议院将投票决定将给个人的付款从600美元提高到2000美元。因此，一个四口之家将获得$ 5200。此外，国会保证将对《通信规范法》第230条 (注：这一条款规定，社交媒体是“平台”而不是“出版商”，因而基本不就用户所发布内容承担法律责任。同时，社交媒体有权删除或限制访问淫秽、暴力或其他令人反感的内容。)进行审查，终止或进行实质性改革。”
“众议院和参议院已同意将重点集中在11月3日总统选举中非常严重的选民欺诈上。”
“参议院将开始投票程序，将给个人的支票增加到2000美元、废除第230条、并开始调查选民欺诈行为。”
“互联网巨头一定不能获得第230条的保护！”
“选民欺诈必须得到解决！”
“将会发更多的钱。我永远不会放弃为美国人民而战！”（白宫）（译文）
#美国 #众议院 #纾困 #拜登 #放水
【美国国会众议院10日投票通过了1.9万亿美元的经济救助计划最终版本】
美国国会众议院10日投票通过了1.9万亿美元的经济救助计划最终版本。该计划将提交美国总统拜登签署成为法律。(新华社)
投票结果是220票对211票。民主党人在没有任何共和党人支持的情况下，强行通过国会向家庭、企业和地方政府提供了一轮巨额款项。
此次纾困救助法案的几项主要措施包括：
每人最多可获得1400美元的纾困金，大约90%的家庭和个人将有资格获得。
联邦政府每周将增加300美元失业救济金。
扩大儿童免税额，每名儿童税收抵免额至多可达到3600美元。
拨款3500亿美元作为州和地方援助金，以及拨款数十亿美元帮助受新冠肺炎疫情影响的小企业，疫苗的研究、开发和分发， 以及用于K-12学校，帮助中小学学生返回课堂。
将食品券福利增加15%，并延长至9月份。
帮助低收入家庭支付租金。
增加联邦政府的《平价医疗法案》补贴，并向农村医院和医疗服务机构提供85亿美元。(华尔街日报)(央视财经 @微博)
【美国国会众议院10日投票通过了1.9万亿美元的经济救助计划最终版本】
美国国会众议院10日投票通过了1.9万亿美元的经济救助计划最终版本。该计划将提交美国总统拜登签署成为法律。(新华社)
投票结果是220票对211票。民主党人在没有任何共和党人支持的情况下，强行通过国会向家庭、企业和地方政府提供了一轮巨额款项。
此次纾困救助法案的几项主要措施包括：
每人最多可获得1400美元的纾困金，大约90%的家庭和个人将有资格获得。
联邦政府每周将增加300美元失业救济金。
扩大儿童免税额，每名儿童税收抵免额至多可达到3600美元。
拨款3500亿美元作为州和地方援助金，以及拨款数十亿美元帮助受新冠肺炎疫情影响的小企业，疫苗的研究、开发和分发， 以及用于K-12学校，帮助中小学学生返回课堂。
将食品券福利增加15%，并延长至9月份。
帮助低收入家庭支付租金。
增加联邦政府的《平价医疗法案》补贴，并向农村医院和医疗服务机构提供85亿美元。(华尔街日报)(央视财经 @微博)
#拜登 #基建 #放水 #纾困
【拜登宣布逾2万亿美元基础设施建设计划】
新华社华盛顿3月31日电（记者许缘 高攀）美国总统拜登3月31日宣布一项总额约2.25万亿美元的基础设施建设一揽子计划，并表示希望国会今年夏天批准该计划。
当天，拜登在宾夕法尼亚州匹兹堡市发表讲话时说，该计划包括拨款6210亿美元用于交通基础设施建设，4000亿美元用于改善老弱病残者护理服务，3000亿美元用于促进制造业发展，1000亿美元用于数字基础设施建设，其他资金将分别投入住房条件改善、学校设施更新、劳动技能培训等领域。
拜登表示，该计划的重点是促进美国就业，希望通过增加企业税为基建计划提供资金。此举料将遭到国会共和党人反对。当天早些时候，白宫副新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔对媒体表示，白宫已就该计划与国会两党展开协商。(新华社)
【拜登宣布逾2万亿美元基础设施建设计划】
新华社华盛顿3月31日电（记者许缘 高攀）美国总统拜登3月31日宣布一项总额约2.25万亿美元的基础设施建设一揽子计划，并表示希望国会今年夏天批准该计划。
当天，拜登在宾夕法尼亚州匹兹堡市发表讲话时说，该计划包括拨款6210亿美元用于交通基础设施建设，4000亿美元用于改善老弱病残者护理服务，3000亿美元用于促进制造业发展，1000亿美元用于数字基础设施建设，其他资金将分别投入住房条件改善、学校设施更新、劳动技能培训等领域。
拜登表示，该计划的重点是促进美国就业，希望通过增加企业税为基建计划提供资金。此举料将遭到国会共和党人反对。当天早些时候，白宫副新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔对媒体表示，白宫已就该计划与国会两党展开协商。(新华社)
#拜登 #国会 #演讲
【拜登任职以来首次发表国会演说】
美国总统拜登在当地时间周三（4月28日）晚9时向参众两院联席会议首次发表讲话，以下摘要自白宫发布的演讲稿：
#疫苗 #疫苗接种
...
在承诺在100天内注射1亿支新冠疫苗之后，我们在100天内提供超过2.2亿支新冠疫苗。
...
但今晚，我可以说，因为你们--美国人民--我们在过去100天里在对抗历史上最严重的大流行病之一方面取得的进展是我们国家有史以来最伟大的后勤成就之一。
...
#美国救援计划 #纾困
...
#公共投资 #中美 #美国就业计划 #自来水 #蓝领 #职业工人 #科研投资 #基建 #就业 #贸易保护 #大政府 #政府投资
美国正在前进。向前迈进，而且我们现在不能停下来。我们正在与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪。
纵观我们的历史，公共投资和基础设施已经改变了美国，...，这只有政府才能做到。
...
美国就业计划将创造就业机会，去更换1000万个家庭和40多万所学校的含铅自来水管，也将为35%仍然没有高速互联网的美国农村地区提供通信。
...
没有理由不在匹兹堡而是北京建造风力涡轮机的叶片。 没有理由美国工人不能在电动汽车和电池的生产方面引领世界。
...
美国就业计划的所有投资将遵循一个原则："购买美国货"。
...
在美国就业计划中创造的基础设施工作中，近90%不需要大学学位。75%不需要副学士学位。美国就业计划是一个建设蓝领美国的蓝图。
...
几十年前，我们曾将国内生产总值的2%用于研究和开发。 今天，我们的花费不到1%。中国和其他国家正在快速逼近。
...
#美国家庭计划 #学前教育 #社区大学 #税收抵免
美国家庭计划将提供获得良好教育的机会——增加两年学前教育和增加两年免费社区大学；提供可负担的儿童看护；提供长达12周的带薪家庭和医疗假；扩大对家庭中每个孩子的税收抵免。
“美国家庭计划”将在未来10年内向美国儿童、学生和家庭投资1万亿美元，并为中低收入美国家庭提供约8000亿美元税收抵免。
#平价医疗法案 #社保 #医保
...
#富人税 #避税 #逃税 #开曼群岛
最近的一项研究表明，美国最大的55家公司去年的联邦所得税为零。超过400亿美元的利润没有缴纳联邦税。
...
我们将最富有的1%的美国人--那些收入40万美元或更多的人--的最高税率回升到39.6%。
...
#疫苗外交 #民主兵工厂
随着我们自己的疫苗供应增长以满足我们的需求--而且我们正在满足这些需求--我们将成为其他国家的疫苗兵工厂--就像美国在第二次世界大战中是民主兵工厂。
#中美 #印太 #北约 #美俄
在我与习主席的讨论中，我告诉他，我们欢迎竞争--我们并不寻求冲突。 但我绝对清楚地表明，我将全面地捍卫美国的利益。
美国将站出来反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法，如对国有企业的补贴和对美国技术和知识产权的盗窃。
我还告诉习主席，我们将在印度-太平洋地区保持强大的军事存在，就像我们在欧洲的北约一样--不是为了引发冲突，而是为了防止冲突。
关于俄罗斯，我向普京总统非常清楚地表明，虽然我们不寻求升级，但他们的行动有后果。
我以直接和相称的方式回应了俄罗斯对我们选举的干预和对我们政府和企业的网络攻击--他们做了这两件事，我确实做出了回应。
但我们也可以在符合我们共同利益的时候进行合作。
...
在对美国安全和世界安全构成严重威胁的伊朗和朝鲜的核计划上--我们将与我们的盟友密切合作，通过外交和严厉的威慑来解决这两个国家构成的威胁。
...
#白人至上主义 #弗洛伊德 #枪击 #NRA #移民
...
Our Constitution opens with the words, “We the People”.
It’s time we remembered that We the People are the government. You and I.
Not some force in a distant capital. Not some powerful force we have no control over.
It’s us. It’s “We the people.”
【拜登任职以来首次发表国会演说】
美国总统拜登在当地时间周三（4月28日）晚9时向参众两院联席会议首次发表讲话，以下摘要自白宫发布的演讲稿：
#疫苗 #疫苗接种
...
在承诺在100天内注射1亿支新冠疫苗之后，我们在100天内提供超过2.2亿支新冠疫苗。
...
但今晚，我可以说，因为你们--美国人民--我们在过去100天里在对抗历史上最严重的大流行病之一方面取得的进展是我们国家有史以来最伟大的后勤成就之一。
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#美国救援计划 #纾困
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#公共投资 #中美 #美国就业计划 #自来水 #蓝领 #职业工人 #科研投资 #基建 #就业 #贸易保护 #大政府 #政府投资
美国正在前进。向前迈进，而且我们现在不能停下来。我们正在与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪。
纵观我们的历史，公共投资和基础设施已经改变了美国，...，这只有政府才能做到。
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美国就业计划将创造就业机会，去更换1000万个家庭和40多万所学校的含铅自来水管，也将为35%仍然没有高速互联网的美国农村地区提供通信。
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没有理由不在匹兹堡而是北京建造风力涡轮机的叶片。 没有理由美国工人不能在电动汽车和电池的生产方面引领世界。
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美国就业计划的所有投资将遵循一个原则："购买美国货"。
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在美国就业计划中创造的基础设施工作中，近90%不需要大学学位。75%不需要副学士学位。美国就业计划是一个建设蓝领美国的蓝图。
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几十年前，我们曾将国内生产总值的2%用于研究和开发。 今天，我们的花费不到1%。中国和其他国家正在快速逼近。
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#美国家庭计划 #学前教育 #社区大学 #税收抵免
美国家庭计划将提供获得良好教育的机会——增加两年学前教育和增加两年免费社区大学；提供可负担的儿童看护；提供长达12周的带薪家庭和医疗假；扩大对家庭中每个孩子的税收抵免。
“美国家庭计划”将在未来10年内向美国儿童、学生和家庭投资1万亿美元，并为中低收入美国家庭提供约8000亿美元税收抵免。
#平价医疗法案 #社保 #医保
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#富人税 #避税 #逃税 #开曼群岛
最近的一项研究表明，美国最大的55家公司去年的联邦所得税为零。超过400亿美元的利润没有缴纳联邦税。
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我们将最富有的1%的美国人--那些收入40万美元或更多的人--的最高税率回升到39.6%。
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#疫苗外交 #民主兵工厂
随着我们自己的疫苗供应增长以满足我们的需求--而且我们正在满足这些需求--我们将成为其他国家的疫苗兵工厂--就像美国在第二次世界大战中是民主兵工厂。
#中美 #印太 #北约 #美俄
在我与习主席的讨论中，我告诉他，我们欢迎竞争--我们并不寻求冲突。 但我绝对清楚地表明，我将全面地捍卫美国的利益。
美国将站出来反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法，如对国有企业的补贴和对美国技术和知识产权的盗窃。
我还告诉习主席，我们将在印度-太平洋地区保持强大的军事存在，就像我们在欧洲的北约一样--不是为了引发冲突，而是为了防止冲突。
关于俄罗斯，我向普京总统非常清楚地表明，虽然我们不寻求升级，但他们的行动有后果。
我以直接和相称的方式回应了俄罗斯对我们选举的干预和对我们政府和企业的网络攻击--他们做了这两件事，我确实做出了回应。
但我们也可以在符合我们共同利益的时候进行合作。
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在对美国安全和世界安全构成严重威胁的伊朗和朝鲜的核计划上--我们将与我们的盟友密切合作，通过外交和严厉的威慑来解决这两个国家构成的威胁。
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#白人至上主义 #弗洛伊德 #枪击 #NRA #移民
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Our Constitution opens with the words, “We the People”.
It’s time we remembered that We the People are the government. You and I.
Not some force in a distant capital. Not some powerful force we have no control over.
It’s us. It’s “We the people.”
#欧盟 #经济刺激 #纾困 #经济复苏
【欧盟正式批准12个成员国经济复苏计划】
欧盟理事会13日发表新闻公告说，首批12个欧盟成员国的经济复苏计划正式获得批准。
新闻公告说，此次获批的国家包括奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、拉脱维亚、卢森堡、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙，它们将于近期获得首批资金。
欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯当天在新闻发布会上表示，获得欧盟理事会批准后，12个成员国将与欧盟委员会签署拨款和贷款协议，最快可在7月底前获得预融资。
2020年7月欧盟推出总规模逾1.8万亿欧元的经济复苏计划，包括1.074万亿欧元2021年至2027年长期预算，以及7500亿欧元恢复基金，这是迄今为止欧盟规模最大的经济刺激方案。同年12月，欧盟领导人就落实复苏计划达成协议。(新华社)
【欧盟正式批准12个成员国经济复苏计划】
欧盟理事会13日发表新闻公告说，首批12个欧盟成员国的经济复苏计划正式获得批准。
新闻公告说，此次获批的国家包括奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、意大利、拉脱维亚、卢森堡、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙，它们将于近期获得首批资金。
欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯当天在新闻发布会上表示，获得欧盟理事会批准后，12个成员国将与欧盟委员会签署拨款和贷款协议，最快可在7月底前获得预融资。
2020年7月欧盟推出总规模逾1.8万亿欧元的经济复苏计划，包括1.074万亿欧元2021年至2027年长期预算，以及7500亿欧元恢复基金，这是迄今为止欧盟规模最大的经济刺激方案。同年12月，欧盟领导人就落实复苏计划达成协议。(新华社)
#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)