#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #地铁 #轨道交通
【超设计暴雨强度情况下地铁要停运 交通运输部印发做好城市轨道交通防汛工作紧急通知】
7月20日，郑州地铁因特大暴雨导致全网停运、一列车迫停隧道、造成人员伤亡。
7月21日，交通运输部办公厅印发紧急通知部署做好城市轨道交通防汛工作，要求运营单位要充分汲取近期发生的雨水倒灌事件教训，进一步调整完善应急预案，对超设计暴雨强度等非常规情况下采取停运列车，疏散乘客，关闭车站等应急措施。当发生淹水倒灌等突发事件时，严格按照《城市轨道交通行车组织管理办法》（交运规〔2019〕14号）要求，不具备安全运行条件的，应坚决停运。(中国新闻网 @微博)
此前据南方周末报道，一位不愿具名的南方省份地铁运营部门从业者向南方周末记者表示，“地铁的反应机制可能没有那么快。暴雨情况下会有停止运行的机制，但需要一定的时间”。至于谁有权决定是否停运，“地铁集团可能都没有权力，要报到上级部门审批才行，停运是个社会事件”。
另一位不愿具名的地铁设计专家也向南方周末记者表达了这一猜想，“有信息差，前面水进来得太快了”。
防汛是地铁设计建设中的一项重要内容，隧道给排水从业者刘奇向南方周末记者解释，“地铁本身不是通过排水来解决的，是通过挡水的方法来解决的，就是要防止水进入车站”。
对于郑州此次暴雨，他认为地铁工程设计方面出问题的可能性不大，“车站的出入口，包括地铁站露出地面上的风亭，都有一个安全高度，一般是比周边路面高45~60公分。如果达不到这要求，或是要考虑到一些暴雨的情况，会加闸板，暴雨时会把水挡在外面，但是这些设计的雨量最多应该也只能按‘百年一遇’来做。郑州的暴雨达到所谓‘千年一遇’，正常情况下，肯定不会存在这个情况”。
设计时一味地提高标准也不合理，“从工程成本上来考虑，应该也不会存在过高的要求。市政平时标准是说车行道至少有一个车道，水面高度不高于15公分，这样就可以保证车不熄火。内涝标准只是15公分，郑州这次已经是洪水的标准了。地铁按照规范来说，不会因为极端情况把要求提得过高，导致造价过高”。(南方周末 @凤凰网)
【超设计暴雨强度情况下地铁要停运 交通运输部印发做好城市轨道交通防汛工作紧急通知】
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此前据南方周末报道，一位不愿具名的南方省份地铁运营部门从业者向南方周末记者表示，“地铁的反应机制可能没有那么快。暴雨情况下会有停止运行的机制，但需要一定的时间”。至于谁有权决定是否停运，“地铁集团可能都没有权力，要报到上级部门审批才行，停运是个社会事件”。
另一位不愿具名的地铁设计专家也向南方周末记者表达了这一猜想，“有信息差，前面水进来得太快了”。
防汛是地铁设计建设中的一项重要内容，隧道给排水从业者刘奇向南方周末记者解释，“地铁本身不是通过排水来解决的，是通过挡水的方法来解决的，就是要防止水进入车站”。
对于郑州此次暴雨，他认为地铁工程设计方面出问题的可能性不大，“车站的出入口，包括地铁站露出地面上的风亭，都有一个安全高度，一般是比周边路面高45~60公分。如果达不到这要求，或是要考虑到一些暴雨的情况，会加闸板，暴雨时会把水挡在外面，但是这些设计的雨量最多应该也只能按‘百年一遇’来做。郑州的暴雨达到所谓‘千年一遇’，正常情况下，肯定不会存在这个情况”。
设计时一味地提高标准也不合理，“从工程成本上来考虑，应该也不会存在过高的要求。市政平时标准是说车行道至少有一个车道，水面高度不高于15公分，这样就可以保证车不熄火。内涝标准只是15公分，郑州这次已经是洪水的标准了。地铁按照规范来说，不会因为极端情况把要求提得过高，导致造价过高”。(南方周末 @凤凰网)
乌鸦观察
#河南 #暴雨 #洪涝 #地铁 #郑州 【罕见暴雨致郑州地铁全线停运，12人死亡，5人受伤】 自7月17日以来，郑州市连降罕见特大暴雨，造成郑州地铁发生积水等情况，郑州地铁启动紧急响应机制，全面疏散乘客。 此次强降雨造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，7月20日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线列车在海滩寺街站和沙口路站隧道列车停运。18时10分，郑州地铁下达全线网停运指令，组织力量，疏散群众，共疏散群众500余人，其中12人经抢救无效死亡、5人受伤（均已送医）。(郑州发布)…
#河南 #暴雨 #洪涝 #地铁 #郑州
【郑州地铁5号线一列车因特大暴雨被困区间12人遇难，事故原因公布】
据@郑州地铁 7月22日消息，7月20日，郑州市突降罕见特大暴雨，造成郑州地铁5号线五龙口停车场及其周边区域发生严重积水现象，18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成郑州地铁5号线一列车在沙口路站-海滩寺站区间内迫停，500余名乘客被困。在地铁员工、应急救援队、公安干警、解放军指战员、义务救援队及热心乘客的共同努力下，共解救乘客500余名，12名乘客经抢救无效不幸罹难，5名乘客送院观察，生命体征稳定。
目前，地铁集团正开展抢险除险和运营恢复工作。(界面新闻 @搜狐新闻)
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#河南 #郑州 #地铁 #洪涝 #5号线 #记者调查
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#发改委 #暴雨 #城市 #隧道 #地铁 #基础设施 #通信 #物资 发改委而非应急部
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
...
五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
...
(国家发展改革委)
【国家发展改革委关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知】
一、立即开展灾害隐患全面排查。对运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞，车站、机场等枢纽及公共设施的地下空间，立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等易积水的低洼区域，重点排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等重要点位，线路设施过渡段、标高较低路段等重点区段，排水泵站、挡水设施、大型施工机械等关键设施，逐一建立风险台账，形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等，并立即制定针对性防控措施。
二、抓细抓实应急防控措施。根据风险排查情况，立即细化完善应急处置预案，尽快补强设施短板，充分做好应对极端事件的准备，迅速补足应急抢险物资种类和数量，全面强化薄弱环节。及时调配物资设备，确保防汛应急物资和应急救援装备全面布设到位。加强重要风险点现场值守人员配备，配置必要的应急通讯等设备，确保通讯畅通，落实布控盯守要求，加密巡视检查，对标强降雨引发的积水、塌陷等险情，针对性采取应急处突措施。现场指挥人员要按照“在岗、在职、在责”要求，一旦出现险情立即开展处置。应急救援抢险队伍要立即进入临战状态，整装待命。
三、抓紧完善落实应急响应机制。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”原则，按照最严酷的极端天气情况完善应急预案，建立第一时间响应机制。气象部门要加强对强降雨、台风等灾害预报预警，各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。一旦出现极端天气等非常情况，要坚决即时启动最高等级响应，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，对隧道、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，防止贻误战机，尽最大可能保护人民群众生命财产安全。
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五、迅速开展抢险救灾和有序恢复建设运营。出现险情时，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，按照“谁先到达谁先处置、逐步移交指挥权”“属地为主、专业处置、部门联动、分工协作”的原则，按照预案组织实施抢险救灾。相关责任单位要做好灾后恢复的排查、准备工作，开展灾后使用条件评估论证，对于发生淹水倒灌的重要基础设施，要在灾情稳定后第一时间开展抽水清淤工作，并对关键设施开展细致排查，对受损设备及时更换，对受灾部位进行修复，经安全评估通过后恢复建设运营。
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(国家发展改革委)
#西安 #地铁 #批评教育 #保安 #停职 #部分暴露
【西安市公安局通报“地铁保安拖拽女乘客”事件调查处理】
西安市公安局通报：8月30日16时55分，郭某（女）乘地铁三号线行至青龙寺站时，因其接打电话声音较大，对面乘客陈某提醒其注意言行，随即两人发生口角，并引发轻微肢体冲突。期间，地铁公司保安员陈某某到场制止双方冲突，并要求两人下车进行处理，郭某拒绝下车。因郭某持续大声吵闹，影响了地铁公共秩序，在车辆到达大雁塔站后，保安员陈某某强行拉拽郭某下车，造成郭某部分身体暴露。随后，郭某再次返回车厢，自行整理好衣服，未再与他人发生争执，于18时05分从丈八北路站自行离开。
经查，郭某在地铁车厢内大声吵闹，并与乘客陈某有轻微肢体冲突，扰乱地铁公共秩序；保安员陈某某在处置突发事件过程中不冷静，方法简单粗暴，存在拖拽行为，造成恶劣影响。
根据目前调查掌握证据，乘客郭某、陈某扰乱地铁公共秩序的行为，情节轻微，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项之规定，对郭某、陈某不予治安处罚，由公安机关给予批评教育；保安员陈某某工作方法简单粗暴，但尚不构成违法犯罪，责令其所属保安公司对其予以停职并依规调查处理；根据《保安服务管理条例》等有关规定，公安机关对保安公司岗位责任制度、保安员管理制度落实不到位等问题责令限期整改，市地铁运营分公司依据合同约定做进一步处理。
西安市纪委监委通报：经西安市纪委监委调查，西安市轨道交通集团及其运营分公司在工作中服务群众意识不强；对相关人员教育培训不经常，日常监管存在漏洞，保安人员履行职责不文明不规范；事件发生后调查核实情况不深入不全面，工作作风不严不实，反思反省不深刻。给予西安市轨道交通集团及其运营分公司3名相关负责人党内警告处分，1名相关负责人调离工作岗位，2名相关负责人诫勉谈话，1名相关负责人谈话提醒。(央视新闻客户端)
据报道，8月30日，当事女乘客郭某乘坐地铁过程中因为打电话声音过大，引发乘客陈某不满，双方争执中，郭某被扇耳光、雨伞受损。随后地铁保安人员介入，郭某情绪激动不肯下车接受处理，保安陈某强行拉拽郭某下车，造成郭某身体大面积暴露。视频传到网络后，舆论哗然。地铁方调查核实情况不深入不全面，又引发舆论更多质疑。(北京日报 @微博)
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【央视评西安通报引发舆论争议：不能“各打五十大板”了事】- 央视新闻
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经查，郭某在地铁车厢内大声吵闹，并与乘客陈某有轻微肢体冲突，扰乱地铁公共秩序；保安员陈某某在处置突发事件过程中不冷静，方法简单粗暴，存在拖拽行为，造成恶劣影响。
根据目前调查掌握证据，乘客郭某、陈某扰乱地铁公共秩序的行为，情节轻微，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项之规定，对郭某、陈某不予治安处罚，由公安机关给予批评教育；保安员陈某某工作方法简单粗暴，但尚不构成违法犯罪，责令其所属保安公司对其予以停职并依规调查处理；根据《保安服务管理条例》等有关规定，公安机关对保安公司岗位责任制度、保安员管理制度落实不到位等问题责令限期整改，市地铁运营分公司依据合同约定做进一步处理。
西安市纪委监委通报：经西安市纪委监委调查，西安市轨道交通集团及其运营分公司在工作中服务群众意识不强；对相关人员教育培训不经常，日常监管存在漏洞，保安人员履行职责不文明不规范；事件发生后调查核实情况不深入不全面，工作作风不严不实，反思反省不深刻。给予西安市轨道交通集团及其运营分公司3名相关负责人党内警告处分，1名相关负责人调离工作岗位，2名相关负责人诫勉谈话，1名相关负责人谈话提醒。(央视新闻客户端)
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#河南 #洪涝 #暴雨 #保险 #理赔 #郑州 #地铁
【河南特大暴雨保险理赔初步估损124亿】
9月7日，银保监会发言人披露了河南郑州“7·20”特大暴雨的保险理赔情况。
据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，初步估损124.04亿元，已决赔付34.6万件，已决赔款68.85亿元，整体件数结案率已达67%。其中，人身意外险（含意外医疗）件数结案率76%，车险件数结案率86%，农险件数结案率76%，特别是全损秋粮作物赔款进度超过了94%。(财新网)（银保监会）
【郑州地铁将分批次恢复载客运营】
“7·20”特大暴雨灾害导致郑州地铁全线网停运，9月8日，记者从郑州地铁公司了解到，郑州地铁将于9月12日、15日分两个批次恢复载客运营。其中，9月12日，1号线、2号线一期（刘庄站至南四环站）、城郊线将恢复载客运营；9月15日，2号线二期（贾河站至刘庄站）、3号线、4号线、5号线将恢复载客运营；14号线一期因设备更换等，暂不具备恢复运营条件。（郑州发布）(澎湃新闻)
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9月7日，银保监会发言人披露了河南郑州“7·20”特大暴雨的保险理赔情况。
据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，初步估损124.04亿元，已决赔付34.6万件，已决赔款68.85亿元，整体件数结案率已达67%。其中，人身意外险（含意外医疗）件数结案率76%，车险件数结案率86%，农险件数结案率76%，特别是全损秋粮作物赔款进度超过了94%。(财新网)（银保监会）
【郑州地铁将分批次恢复载客运营】
“7·20”特大暴雨灾害导致郑州地铁全线网停运，9月8日，记者从郑州地铁公司了解到，郑州地铁将于9月12日、15日分两个批次恢复载客运营。其中，9月12日，1号线、2号线一期（刘庄站至南四环站）、城郊线将恢复载客运营；9月15日，2号线二期（贾河站至刘庄站）、3号线、4号线、5号线将恢复载客运营；14号线一期因设备更换等，暂不具备恢复运营条件。（郑州发布）(澎湃新闻)
#地铁 #轨道交通 #AED
【北上广深地铁AED配备进展：北京深圳已覆盖，沪广年内完成】
北京地铁公司实现了所辖318座车站AED设备的全覆盖。澎湃新闻记者发现，目前，北上广深四城中，北京深圳均已实现地铁AED全覆盖，#上海 #广州 今年内也将完成。
10月3日，#北京 地铁发布消息称，自2020年10月启动AED设备配置工作以来，2020年底完成1号线、2号线、13号线58台AED设备配置，2021年8月启动2021年第一批6条线路117座车站的AED设备安装工作，9月启动剩余7条线路的AED设备安装，截至目前，北京地铁公司已经实现所辖318座车站AED设备全覆盖。
此前，#深圳 已经率先完成了地铁区域AED全覆盖。据深圳晚报报道，深圳地铁集团自2017年全面启动在公众场所配置 AED 设备以来，已陆续在各地铁车站、枢纽、上盖物业等处安装AED急救设备共754台。已有近7000名地铁员工获取 " 初级救护员 " 资格，助力成功抢救市民乘客11人。(澎湃新闻)
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10月3日，#北京 地铁发布消息称，自2020年10月启动AED设备配置工作以来，2020年底完成1号线、2号线、13号线58台AED设备配置，2021年8月启动2021年第一批6条线路117座车站的AED设备安装工作，9月启动剩余7条线路的AED设备安装，截至目前，北京地铁公司已经实现所辖318座车站AED设备全覆盖。
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#深圳 #地铁 #保安 #让座 #外国人 #警务室 #崇洋媚外 #超国民待遇
【深圳地铁保安要求乘客给外国人让座 | 保安公司：保安误以为外国乘客身体不适，将严肃处理】
10月28日，网曝广东深圳地铁11号线上，一名保安一再要求男子给外国人让座，旁边乘客看不下去说了句“崇洋媚外”，保安就开始在车厢内大声叫嚣，让乘客下车去警务室。
被要求让座的当事人陈先生表示，保安的理由是要发扬待客之道，但他刚做过手术，身体不舒服，未让座，目前已报警。深圳地铁表示，正在调查。
10月29日，鹏祥智慧保安公司发布声明称，保安见外国乘客双腿不时抖动，认为其身体不适，安保人员服务意识不强、沟通能力差，造成乘客质疑、误解并发生争吵，向乘客真诚致歉，并将按相关规定进行严肃处理。(时间视频)(潇湘晨报)
【深圳地铁保安要求乘客给外国人让座 | 保安公司：保安误以为外国乘客身体不适，将严肃处理】
10月28日，网曝广东深圳地铁11号线上，一名保安一再要求男子给外国人让座，旁边乘客看不下去说了句“崇洋媚外”，保安就开始在车厢内大声叫嚣，让乘客下车去警务室。
被要求让座的当事人陈先生表示，保安的理由是要发扬待客之道，但他刚做过手术，身体不舒服，未让座，目前已报警。深圳地铁表示，正在调查。
10月29日，鹏祥智慧保安公司发布声明称，保安见外国乘客双腿不时抖动，认为其身体不适，安保人员服务意识不强、沟通能力差，造成乘客质疑、误解并发生争吵，向乘客真诚致歉，并将按相关规定进行严肃处理。(时间视频)(潇湘晨报)
#越南 #河内 #地铁 #轨道交通 #一带一路
【1106 河内首条商运地铁线通车，由中国中铁六局承建】
越南首都河内的第一条城市铁路终于通车，这也是越南全国第一条商业运营的地铁线，由中国中铁六局集团有限公司总承包建设。
这条吉灵——河东线的高架线路超过13公里，有12个车站，列车时速80公里。每列四节车厢，可载多达1000名乘客。票价为日票3万越南盾（约8.49元），月票20万越南盾，在商业运营前的15天免费开放。
河内人口900万，大街小巷挤满了电单车，不仅让行人感到不安全，也是空气污染的祸首。
吉灵——河东线铁路项目于2011年10月开建，过后由于安全问题和成本飙升，工程数次中断，成本从最初预算的5.5亿美元膨胀到近9亿美元。根据规划，河内到2030年将增加九条线路。(联合早报)(越通社)(新华社)
据此前报道，中铁六局海外分公司的总经理唐红告诉《环球时报》记者，从两国的发展阶段来看，轻轨技术在中国已经很成熟，但对越南来说是全新的。从设计到建设，再到运营和管理，所有的制度和流程越南统统需要从零开始。“有时候我们上报一个东西审批，他们甚至都不知道该由哪个政府部门接手，最后不得不送到极高的层面，这浪费了我们很多时间。”
此前就曾遇到一个让他“哭笑不得”的难题。当时，中铁六局建设吉河线时选择了一种波浪式的“节能坡”设计，也就是轨道在进站处是上坡、出站处为下坡，这是一种更先进且符合列车运行规律的节能设计。“没想到几家越南媒体看到后，立刻爆出新闻称，‘中国制造’质量不过关，铁轨都没铺平。舆论越炒越大，一度导致越南政府无法批准该设计，严重影响工程进度。”(环球时报)
【1106 河内首条商运地铁线通车，由中国中铁六局承建】
越南首都河内的第一条城市铁路终于通车，这也是越南全国第一条商业运营的地铁线，由中国中铁六局集团有限公司总承包建设。
这条吉灵——河东线的高架线路超过13公里，有12个车站，列车时速80公里。每列四节车厢，可载多达1000名乘客。票价为日票3万越南盾（约8.49元），月票20万越南盾，在商业运营前的15天免费开放。
河内人口900万，大街小巷挤满了电单车，不仅让行人感到不安全，也是空气污染的祸首。
吉灵——河东线铁路项目于2011年10月开建，过后由于安全问题和成本飙升，工程数次中断，成本从最初预算的5.5亿美元膨胀到近9亿美元。根据规划，河内到2030年将增加九条线路。(联合早报)(越通社)(新华社)
据此前报道，中铁六局海外分公司的总经理唐红告诉《环球时报》记者，从两国的发展阶段来看，轻轨技术在中国已经很成熟，但对越南来说是全新的。从设计到建设，再到运营和管理，所有的制度和流程越南统统需要从零开始。“有时候我们上报一个东西审批，他们甚至都不知道该由哪个政府部门接手，最后不得不送到极高的层面，这浪费了我们很多时间。”
此前就曾遇到一个让他“哭笑不得”的难题。当时，中铁六局建设吉河线时选择了一种波浪式的“节能坡”设计，也就是轨道在进站处是上坡、出站处为下坡，这是一种更先进且符合列车运行规律的节能设计。“没想到几家越南媒体看到后，立刻爆出新闻称，‘中国制造’质量不过关，铁轨都没铺平。舆论越炒越大，一度导致越南政府无法批准该设计，严重影响工程进度。”(环球时报)