🔰 اقدام قابل تحسین #دیوان_عدالت_اداری در راستای کاهش ورودی #پرونده

jOin 🔜 @arayeghazayi

⚖ با پیگیری دیوان عدالت اداری صورت گرفت؛

🔷 #ابلاغ #وزارت_کشور به استانداران؛ #ممنوعیت #تصویب #عوارض_غیرقانونی توسط #شوراهای_اسلامی شهر و روستا

✅ با هماهنگی و پیگیری دیوان عدالت اداری مبنی بر #پیشگیری از تصویب عوارض غیرقانونی در شوراهای اسلامی شهر و روستا، #قائم_مقام وزیر کشور از #استانداران خواست در این مورد #اقدام کنند.

به گزارش #روابط_عمومی دیوان عدالت اداری، تعدد #شکایات مردمی درباره #وضع_عوارض غیرقانونی از سوی شوراهای اسلامی شهر و روستا در سراسر کشور و نیز #ابطال مکرر اینگونه مصوبات در #هیأت_عمومی دیوان عدالت اداری، باعث شد تا " #معاونت #حقوقی، پیشگیری و پژوهش دیوان عدالت اداری " پیگیری های لازم برای جلوگیری از تصویب اینگونه #عوارض را در #دستور کار قرار دهد که این پیگیری ها، منجر به #صدور #بخشنامه قائم مقام وزارت کشور به استانداری ها به منظور پیشگیری از تصویب عوارض مخالف #قانون در شوراهای اسلامی شهر و روستا شد.

jOin 🔜 @arayeghazayi

در #نامه دیوان عدالت اداری به قائم مقام وزیر کشور، عناوین برخی #مصوبات مخالف قانون از سوی شوراهای اسلامی شهر و روستا که مکرراً مورد شکایات مردمی واقع شده و پس از طرح در جلسات متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، منجر به ابطال آنها گردیده، به این شرح #اعلام شده است:
- عوارض بابت حذف یا کسری و یا عدم تامین #پارکینگ
- عوارض ناشی از #تغییرکاربری
- عوارض دکل های #مخابراتی
- عوارض #اماکن_عمومی ( هتلها، مسافرخانه‌ها و تالارها ) و اماکن تفریحی و #ورزشی
- عوارض #واگذاری انشعابات برق، گاز، آب و تلفن
- عوارض #حق_النظاره_مهندسین ناظر
- عوارض #قرارداد های #پیمانکاری
- عوارض #نقل_و_انتقال املاک، مستغلات و #سرقفلی
- عوارض #حق_الارض بابت نصب تاسیسات و عبور شبکه‌های #عمومی آب و برق و گاز و تلفن و #خدمات
- عوارض بهای خدمات بانکها، موسسات مالی و اعتباری و صندوق های #قرض_الحسنه و افتتاح خودپرداز بانکها

🗞 در پی ابلاغ بخشنامه قائم وزیر کشور به #استانداری ها در مورد جلوگیری از تصویب این گونه عوارض در شوراهای اسلامی شهر و روستا، دیوان عدالت اداری نیز طی بخشنامه‌‌ای به #رؤسای_کل #دادگستری استان ها، از ایشان خواست هماهنگی های لازم را با #قضات عضو "هیأت‌های تطیبق مصوبات شوراهای اسلامی سراسر کشور" درباره افزایش مراقبت در پیشگیری از ابلاغ اینگونه مصوبات انجام دهند.

گفتنی است تصویب مکرر عوارض مخالف قانون از سوی شوراهای اسلامی شهر و روستا، شکایات متعدد مردمی را به دیوان عدالت اداری در پی دارد که هیأت عمومی این دیوان نیز مطابق قانون به دفعات به بررسی اینگونه شکایات و ابطال عوارض مصوب شوراهای اسلامی شهر و روستا که خلاف قانون می باشند می‌پردازد که تکرار این روند علاوه بر نارضایتی مردم، به #اتلاف وقت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به عنوان #پارلمان_قضایی کشور منجر می‌شود.
jOin 🔜 @arayeghazayi

🔷 عناوین #عوارض #غیرقانونی اعلامی از سوی #هیأت_عمومی #دیوان_عدالت_اداری در آرای مختلف #دیوان:

jOin 🔜 @arayeghazayi

1. #وضع عوارض و بهاي #خدمات #كسب_و_پيشه و مشاغل براي #بانك ها
2. وضع عوارض #استقرار، جابجایی و #سالیانه #ساختمان بانک ها
3. وضع عوارض عابر بانک ها
4. عوارض تابلوها
5. #حق_النظاره خدمات مهندسي
6. #جريمه هاي #تخلفات ساختماني موضوع #ماده ۱۰۰ #قانون #شهرداری ها
7. عوارض كسر #پاركينگ (موضوع تبصره ۵ ماده ۱۰۰ #قانون_شهرداری)
8. #اراضی و #املاك بلا استفاده و خالي و #متروك
9. محموله هاي عبوري از شهر
10. استخرهاي روباز و سرپوشيده و ساير باشگاه ها
11. استخرهاي #خصوصی (خانگي)
12. عوارض از #نرخ بليط هاي مورد استفاده از وسايل بازي و سرگرم كننده داخل محوطه مركزي اماكن تفريحي و #اخذ عوارض از بهاي بليط ورودي استخرهاي شنا، سونا، جكوزي و مسابقات ورزشي
13. كارخانجات توليد نوشابه (عوارض گازدار!)
14. توقفگاه هاي اختصاصي
15. مراسم تالارهاي پذيرايي
16. فروش شيشليگ ( ۲ #مصوبه! ) {دريافت پول سيخي از مردم!}
17. #معامله املاك، #مستغلات، مستحدثات #غيرتجاری، #تجاری و #سرقفلی
18. عوارض #قرارداد هاي #پيمانكاری
19. عوارض بهای خدمات #جایگاه های گاز مایع
20. عوارض تبديل يك واحد #مسكونی به دو واحد
21. عوارض عدم #نصب پنجره دو جداره و عدم اجرای سقف شیروانی
22. عوارض #حق_الارض از پروژه هاي عمراني #شركت هاي خدماتی
23. اخذ عوارض ۵ درصد بهای بلیط از #نمایشگاه ها
24. عوارض از اراضی محصور #بلااستفاده
25. اخذ عوارض از #دکل ها و آنتن های #مخابراتی
26. اخذ عوارض از بنگاه های باربری
27. اخذ عوارض از پیش آمدگی بالکن ها
28. عوارض ورود به داخل #محدوده #شهر
29. عوارض و بهای خدمات #اصلاح #حد ملک
30. عوارض ابقاي #تقسيم #زمين هاي داخل محدوده و بدون #تفكيك #قانونی
31. عوارض کارخانه های سازنده پروژه ها
32. عوارض ارتفاع! (ارتفاع مازاد ساختمانی)
33. عوارض کسب و پیشه هتل ها
34. عوارض تفکیک #عرصه و #اعیان
35. عوارض #تغییرکاربری
36. عوارض پذیره، اضافه #تراکم و فروش تراکم
37. عوارض #تمدید #پروانه های قانونی مازاد بر میزان #مقرر قانونی؛ عوارض #تأخیر در اتمام ساختمان
38. بهای خدمات #دفاتر #بیمه – عوارض بیمه ای
39. عوارض #نقل_و_انتقال املاک
40. عوارض کیوسک های تلفن

jOin 🔜 @arayeghazayi

41. عوارض #حمل بار
42. عوارض بر #بارنامه های برون شهری
43. بهای خدمات از #آموزشگاه های فنی و حرفه ای
44. عوارض #بهره‌برداری از واحد های مسکونی که به صورت #اداری، خصوصی استفاده می‌کنند
45. بهای خدمات #احداث #بنا بر خلاف #نقشه و پروانه ساختمان و نیز عدم #تأمین پارکینگ طبق پروانه تا زمان تعیین #تکلیف از سوی #مراجع ذی ربط قانونی
46. بهای خدمات ایمنی از بانک ها و موسسات و #تعاونی های #مالی _ #اعتباری
47. بهای خدمات از #کارشناسان_رسمی_دادگستری
48. عوارض شغلی
49. عوارض ورود #خودرو به شهر
50. بهای خدمات حمل زباله
51. عوارض سالانه #حق #واگذاری #انشعاب آب و فاضلاب و برق و تلفن و گاز
52. عوارض #حق‌الثبت #اسنادرسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی به ماخذ هشت درصد (۸%)
53. عوارض #حق_تشعشع
54. عوارض #کسر فضای باز
55. عوارض و بهای خدمات بر احداث گورستان و دفن اموات
56. عوارض برای خدمات ورزشی
57. عوارض سالیانه بهره برداری #موقت از ساختمان ها (تعیین عوارض نسبت به موارد ذیل #تبصره بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری)
58. عوارض #ورودی به میادین میوه و تره‌بار و فروش و ذبح احشام در میادین و کشتارگاه و ورودی به پارکینگ مصالح و باسکول های #توزین سازمان میادین
59. عوارض #محلی و #تعرفه عوارض محل فعالیت فعالان اقتصادی
60. عوارض « #تجهیز کارگاه »
61. عوارض حق #محاسبه، نقشه کشی و #نظارت ساختمان
62. عوارض برای سواری ها و وانت های دو کابین
63. عوارض کسری مساحت عرصه
64. کسری حدنصاب تفکیک / #تعدیل حد نصاب تفکیک
65. عوارض فضای سبز
66. عوارض افتتاحیه
67. عوارض بهای خدمات انطباق #کاربری
68. عوارض از #آموزشگاه های رانندگی

🔷 تدوین: #امید_محمدی {منبع: کتاب عوارض غیرقانونی شهرداری ها، نگارنده: امید محمدی}

jOin 🔜 @arayeghazayi

✅ #لزوم اخذ #عوارض در قبال ارائه ی #خدمات مستقیم توسط #شهرداری؛

jOin 🔜 @arayeghazayi

🔸 استخراج شده به وسیله #استقرا در آرای #هیأت_عمومی #دیوان_عدالت_اداری

🔹نگارنده: امید محمدی

⚪️ یکی از تفاوت های #مالیات و عوارض این است که مالیات #بالاجبار و بدون اینکه در قبال ارائه خدمات توسط #دولت باشد اخذ می شود ولی اخذ عوارض می بایست در قبال ارائه خدمات باشد. #اخذ عوارض بدون ارائه خدمات خاص و مشخص #جایز نیست. به عنوان مثال شهرداری عوارض ويژه به منظور #تامين #هزينه هاي خدمات شهري و #ترافيكی ناشي از مراسم تالارهاي پذيرايي را وضع کرده، ولی از آنجا که شهرداری ها خدمات خاص و مشخص و ویژه ای به تالارها و باشگاه های پذیرایی و رستوران ها ارائه نمی دهند، بنابراین اخذ عوارض بدون ارائه خدمات شهری و ترافیکی #مغایر #حکم و هدف #مقنن می باشد. همچنین در قبال تابلوهای منصوبه بر سر درب یا نماهای هتل ها خدماتی خاصی از سوی شهرداری ها ارائه نمی گردد تا مجوزی برای دریافت عوارض گردد.
به علاوه شهرداری در خصوص موضوع #تفکیک و #افراز ارائه دهنده ی خدماتی نیست تا امکان برقراری عوارض برای خدمت داشته باشد.
همچنین اقدام #شورای_شهر مشهد در #وضع عوارض بر #اراضی #غیرمحصور رها شده در #محدوده خدماتی شهر مشهد با #استناد به اینکه #تعیین نرخ خدمات منوط به انجام خدمت از سوی شهرداری است و در مصوبه شورای شهر، شهرداری خدمتی به اراضی محصور ارائه نمی کند مورد #ابطال #دیوان قرار گرفته است. شورای شهر اردبیل نیز طی بند ۳ ماده ۱۴ #تعرفه عوارض محلی #مصوب خود در سال ۱۳۸۹، نسبت به اراضی ای که وارد محدوده شهر شده در صورتی که قبل از اینکه وارد محدوده شوند دارای #تخلفات ساختمانی بوده یا بدون #پروانه ساختمانی مبادرت به ساخت و ساز نموده اند، تعیین عوارض نمود اما هیأت عمومی دیوان عدالت اداری بار دیگر صریحاً بیان داشت که تعیین #نرخ خدمات منوط به انجام خدمتی از سوی شهرداری است، در حالی که در خصوص مورد بالا شهرداری خدمتی ارائه نمی کند.

شورای شهر مشهد در تاریخ ۱۳۹۳/۴/۱۱ اقدام به #تصویب مصوبه ای به شماره 3454/93/4/ش در خصوص دریافت «#حق_الارض» از مالکان خودرو پارک شده در پیاده رو ها نمود. در این مصوبه، در مورد سد معبر در پیاده روهای سطح شهر مشهد توسط خودروها وضع #قاعده شد که بر اساس آن به شهرداری مشهد #اجازه داده شد که از مالکان خودرو که در پیاده روها اقدام به پارک خودرو خود می نمایند، «حق الارض» دریافت نماید! شهرداری نیز به استناد این مصوبه، مبالغ هنگفتی را از شهروندان تحت عنوان «حق الارض» اخذ کرده و #مسبب #سلب_آسایش #شهروندان می شود. این در حالی است که استفاده از پیاده رو برای پارک خودرو از مصادیق #سد_معبر تلقی می شود، اجازه استفاده از پیاده رو ها برای #توقف خودرو ها ارائه #خدمت توسط شهرداری محسوب نمی شود تا #شورای_اسلامی_شهر بتواند #مستند به ماده ۷۱ #قانون تشکیلات، وظایف و #انتخابات شوراهای اسلامی و انتخاب شهرداران مصوب سال ۱۳۷۵ و #اصلاحیه های بعدی بهای آن خدمت را #مطالبه کند.

jOin 🔜 @arayeghazayi