الحوار المتمدن
3.07K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
جمعه عباس بندي : كلمة في حضن الجبل ...
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)يا جبال بلادي :يا من ليس لدِّينامن أصدقاء، سوى :وديانك ، كهوفكينابيعك ، أنهاركقُراك ، أشجاركمائدتك الفصليةالمنحدرة والمفتوحة ...(2)يا جبال بلادي :لمَ أتيتِ، منذ القدم وأنفاسك مخنوقةمن كمامة أفكاريومن كورونا حروبيالتي تشهق وتزفرمن أوجاع صدريودماء أبناءك ...(3)يا جبال بلادي :ها ، قد أصبحت منقلبا على ظهركفأقدامي صارت أرجوحة مع الريحورأسي صار يخدش نعومة أحجاركأعترف ، فأكتافي، أرهقت من حملكِ إما سأدفنك حيا تحتي أو سَتَدفِنُني ميتا على سفحكِأو سنرفع معا، راية بلادي على أعلى قمة من جبالك ... ......
#كلمة
#الجبل

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=697814
جمعه عباس بندي : قانون الموازنة العراقية لسنة 2021 في الميزان ...
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي مدخل لابد منه:مساء يوم الأحد 17/1/2021 قامت وحدة التعليم المستمر في معهد العلمين للدراسات العليا في النجف الأشرف، ندوة علمية أفتراضية من خلال منصة (ZOOM) الألكترونية ، بعنوان : (( رؤية قانونية في موازنة 2021 )).وقدم كل من البروفيسور الدكتور أحمد خلف حسين والبروفيسور حيدر وهاب عبود ملاحظاتهم العلمية القانونية حول بنود ومواد قانون الموازنة العراقية لسنة 2021 المرسلة من قبل مجلس الوزاء العراقي الى رئاسة مجلس النواب العراقي، علما كانت إدارة الجلسة من قبل البروفيسور الدكتور مصعب ناجي عبود.ومن الجدير بالذكر : كان عدد المشاركين في هذه الجلسة الحوارية أكثر من (150) شخص وأغلبهم من أساتذة الجامعات والقانونيين والإقتصاديين ومستشارين في مجلس النواب وكان من ضمنهم النائب الدكتور أحمد صفار من كتلة الحزب الديمقراطي الكوردستاني ومقرر اللجنة المالية في مجلس النواب العراقي.أولا: ماهية الموازنة العامة للدولة:لا شك بأن الموازنة العامة للدولة هي : بمثابة الأوردة والشرايين التي تنقل وتوزع الدم في جميع أجزاء الدولة، بمعنى آخر: أي خلل في الموازنة العامة سيؤدي بالتالي الى إخفاقات في القطاعات المختلفة في الدولة – العامة والخاصة - .بأختصار الموازنة من الناحية القانونية والمالية : هي الإيرادات العامة مع بيان النفقات العامة، مع ذكر الأحكام الختامية (الموازنة العامة = الإيرادات العامة + النفقات العامة+ الأحكام الختامية).بمعنى أدق من ناحية الصياغة القانونية : لا يجوز أن تتجاوز المواد التي تتشكل منها الموازنة العامة من (ثلاثة) مواد قانونة ، المادة الأولى : تتحدث عن الإيرادات العامة للدولة ، وفي المادة الثانية: تتحدث عن النفقات العامة (أبواب الصرف ) ، وفي المادة الثالثة: تتحدث عن الأحكام الختامية، علما لم يقم مجلس النواب العراقي بالمصادقة على الأحكام الختامية للموازنات العامة في الدولة العراقية منذ عام 2011.وللموازنة العامة أهميتها القصوى للجميع القطاعات والأفراد في معرفة توجه الدولة -لهذه السنة– في خططها الإقتصادية والمالية والإستثمارية، وهذا الأمر يساعد هذه القطاعات والأفراد في كيفية إستثمار أموالهم وخاصة المستثمر والشركات الأجنبية، كما أن تشريع الموازنة العامة من قبل السلطة التشريعية والرقابة على صرفها من قبل الجهات المعنية في الدولة - بالذات من قبل أعضاء ولجان مجلس النواب العراقي- سيحدد ويقلل من ظاهرة الفساد المالي والإداري في القطاعات المختلفة في الدولة.ثانيا: أهم الملاحظات القانونية من قبل الأستاذ الدكتور أحمد خلف حسين حول موازنة 2021:أـ الملاحظات الشكلية:1- المبالغة في النفقات العامة [ الى حد ما تم معالجة هذه النقطة من قبل اللجنة المالية].2- عدم التناسب بين الفقات الجارية والنفقات الإستثمارية.3- التضيق على المشروعات الإستثمارية في المحافظات.4- الأرتفاع في حجم العجز العام ،بسبب النفقات العامة.5- زيادة في حجم القروض العامة [تم معالجة هذه النقطة الى حد ما من قبل اللجة المالية].6- غياب العدالة في توزيع الموازنة على المحافظات (التوزيع السكاني).7- الإيقاف النظري ـ وليس العملي ـ للتعينات.8- السياسة الضريبية غير العادلة [مخالفة المادة 14 من الدستور].9- وجود أحكام غريبة في قانون الموازنة ، منها : (( نقل صلاحيات بناء المدارس من وزارة التربية الى مجلس الوزراء)) [هذه النقطة تستحق الوقوف إن كان الهدف منه النزاهة ومحاربة المحسوبية والفساد وخاصة في رسو هذه العقود].10- إعطاء الشرعية الى تغيير تصنيف أ ......
#قانون
#الموازنة
#العراقية
#لسنة
#2021
#الميزان

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=708948
جمعه عباس بندي : عيد الفصح الكبير القيامة في الديانة المسيحية ...
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي هو من أكبر وأهم الأعياد في الديانة المسيحية، وخاصة عند المسيحيين الشرقيين والكنيسة الكاثوليكية، ويرجع تسمية هذا العيد بالقيامة، لكون السيد المسيح عيسى -عليه السلام- قد قام من بين الأموات في اليوم الثلاث (أي كان موته يوم الجمعة وكانت قيامته يوم الأحد) من موته على الصليب - كما جاء في العهد الجديد - وانتصر على الموت والصلب معا.ويبدأ مراسيم هذا العيد في أوائل نيسان من كل عام حسب التقويم الشمسي، ويكون الإحتفال به لمدة ثمانية أيام في الكنيسة الكاثوليكية، ويرجع إقرار تأريخ هذا العيد (بين 22 آذار و 25 نيسان) من كل عام، إلى مؤتمر نيقية للمجاميع الكنسية سنة 325 للميلاد، وهي كالآتي:1-عند الكنيسة الغربية يكون عيد القيامة في يوم الأحد الواقع بين 22 مارس إلى 25 أبريل.2- عند الكنيسة الشرقية يكون عيد القيامة في يوم الأحد الواقع بين 4 نيسان و 8 أيار. ويرجع سبب اختلاف وتغيير هذه التواريخ في تحديد يوم عيد القيامة عند المسيحيين إلى ارتباطها تقويميا بالشهور العبرية وهي في الأصل أشهر قمرية، لذلك فهي متحركة وغير ثابتة [كما عند المسلمين : في تحديد الأول من شهر رمضان]. في هذا اليوم - عيد القيامة - ينتهي المسيحيون من الصوم الكبير (خمسين 50 يوما) وهو عبارة عن الإمساك والابتعاد عن شهوات الجسد وملذات النفس وعلى الشكل الآتي :أربعين 40 يومًا متتالية وهي أيام الصوم التي تسبق أسبوع الآلام - بما فيه سبت النور - ومن ثم اسبوع الآلام ، مع أربعة أيام ـ كتعويض ـ للأيام الآحاد التي يتم فيها الإفطار( الواقعة ضمن أربعين يوم )، وهذا الشكل هو المتفق عليه بين أغلب الكنائس المسيحية الشرقية منها والغربية.وفي هذا اليوم (الفصح أو القيامة ) ينتهي السيد المسيح عيسى عليه السلام - كما جاء في العهد الجديد - من الآلام القاسية التي اختارها المسيح عيسى - عليه السلام - بنفسه لنفس&#1749-;- في سبيل إنقاذ المؤمنين، من خطاياهم أو من الخطيئة الأولى التي ارتكبها أبونا آدم - عليه السلام - والتي توارثها الاجيال اللاحقة من بعده، لكي ينعموا بعدها بالحياة الأبدية الخالدة في السماوات، بعبارة أخرى: في هذا اليوم أنتصر المسيح عليه السلام على الظلم والظلام والاضطهاد والذنوب والخطايا والخوف وعلى أساليب إبليس واهدى المؤمنين العفو والسماحة والغفران، ومن أبرز رموز هذا العيد (الفصح - القيامة)، هي:1- الصليب الفراغ : وهو رمز يدل على أن المسيح عليه السلام انتصر على الموت وقام من بين الأموات.2- الحمل (الكبش) : وهو رمز يدل على فداء المسيح عليه السلام بنفسه في سبيل خلاصة العالم من الخطيئة الأولى.3- البيض : وهو رمز يدل على الابتداء ب (حياة جديدة).وفي الختام وبهذه المناسبة السعيدة نقول للأخوة المسيحيين: نعم للتعاون والتعايش السلمي والأخوي بين جميع الأديان والطوائف والمذاهب، لا للتخاصم والتفرقة والتشرذم باسم الدين ... وكل عام وأنتم بألف خير. ......
#الفصح
#الكبير
#القيامة
#الديانة
#المسيحية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=714410
جمعه عباس بندي : بين الإختراق والإحتراق ...
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)كل نظرة کانت تدفعني أن أخترقلكن لا أملك الجرأة، كي لا أحترق (2)وكل خلية مشتهية بالتمنيلكن عمري يقيدني بالتأني(3)ثم أدركت بوحي فطرتيأن زمن الإختراق لم يأتي(4)وكل عشق قطف قبل أوانهعوقب عاشقه بنار حرمانه ... ......
#الإختراق
#والإحتراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724283
جمعه عباس بندي : قرار حل مجلس النواب العراقي والإنتخابات العامة النيابية المبكرة لسنة 2021 غير دستورية قراءة تحليلة، قانونية، دستورية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:بداية :[ نسخه منها الى المحكمة الإتحادية العليا والرئاسات الثلاث في دولة العراق الإتحادية ].من المعلوم للدراسين والمختصين في مجالات القانون والعلوم السياسية وأنظمة الحكم بأن إجراء عملية إنتخابات نزيهة وشفافة وخاصة تحت إشراف مؤسسة حكومية، محايدة، ومستقلة إداريا وماليا وصاحب شخصية معنوية كالمفوضية العليا المستقلة للإنتخابات ـ في العراق ـ التي تتمتع بكافة السلطات والصلاحيات الرقابية والفنية والإجرائية والخاضعة لرقابة ممثلي الشعب المتمثلة في مجلس النواب العراقي، لهي من أفضل وأنجح الوسائل السلمية والحضارية في عملية أسناد السلطة وتداولها سلميا وقانونيا وفق مبدأ الشرعية والمشروعية المنبثقة من الدستور والقوانين النافذة.ومن الجدير بالذكر بالإضافة: أن إجراء الإنتخابات في كل بقاع الأرض هي وسيلة وميزان بيد الشعب لإنتخاب النزهاء والشرفاء وأصحاب الخبرة والكفاءة بعيدا عن التعصب والحزبية والطائفية والعرقية، لكونها في الأساس أداة لتطوير وتنمية مؤسسات الدولة والقضاء على الفساد الإداري والمالي بكافة أشكاله وأنواعه وبث روح الإنتماء للأرض والوطن، إلا في العراق العظيم فبعد أربعة دورات إنتخابية متتالية من (2005 لحد 2018) تراجع كل شيء في العراق للوراء وأصبح الفقر والتخلف وتنميتها وسيادة الفساد بكافة أشكاله وأنواعه والطائفية والمذهبية المقية متربعة فيه من أسفل قاعدته لقمة هرمه.كما أود أن أضيف: بأن الدافع الأساس في كتابة هذه الدراسة الدستورية ـ القانونية هي إعلاء قول القانون فوق أصوات السياسة والساسة، بعيدا عن الإتجاهات والنزعات الأيدولوجية والإطارات المقيدة النفعية. أولا : الدوافع المحركة لإجراء هذه الإنتخابات المبكرة:بعد إعلان نتائج إنتخابات 12/أيار/2018 لمجلس النواب العراقي من قبل المفوضية العليا المستقلة للإنتخابات أنقسم الكتل والأحزاب السياسية حول هذه النتائج والتي كانت صادمة لبعضها وغير متوقعة لبعضها الآخر، وكانت نتيجة هذه الأنقسامات والأتهامات التشكيك بهذه النتائج وأتهام المفوضية بالتلاعب فيها من خلال العد والفرز الألكتروني، وهذا الأمر دفع بمجلس النواب ـ الدورة الثالثة ـ الى إقرار وتشريع وتعديل سلسلة من القرارات في أيامها الأخيرة من عمرها ـ في مرض الموت كما أطلقها الفقهاء والقانونيين ـ تخص المفوضية العليا وهيئة المفوضين ومكاتبها وكذلك تخص قانون إنتخابات مجلس النواب العراقي رقم (45) لسنة 2013 عن طريق تعديلها أكثر من مرة، بيعدا عن القواعد الضرورية التي تبنى عليها القوانين ـ كقاعدة التجرد والعمومية ـ.بسبب هذه الأنقسامات والإتهامات والتشكيك بنتائج الإنتخابات ونزاهة عمل المفوضية من قبل الكتل السياسية والأحزاب والتدخلات الإقليمية والدولية أدت الى ولادة غير طبيعية لحكومة جديدة من الخاصرة برئاسة السيد عادل عبدالمهدي.لم تمضي شهور وبسبب إخفاق الحكومة الجديدة في تنفيذ برامجها المقدم الى مجلس النواب في جلسة المصادقة على الوزارة، وبسبب دور الإعلام السلبي والأحزاب والكتل السياسية وخاصة التي لم تنجح في الإنتخابات قاموا بإنزال وإسقاط هذه الإنقسامات الى الشارع والجماهير، وكانت نتيجة هذه التحركات الجماهيرية قيام تظاهرات سلمية في أغلب محافظات العراق وخاصة في وسط وجنوب العراق.المظاهرات والتحشدات الجماهيرية تحولت الى إعتصامات مفتوحة وخاصة في ساحة التحرير وحول المنطقة الخضراء في بغداد العاصمة، وكان من ثمار هذه الإعتصامات إعلان حكومة السيد عادل عبدالمهدي عن إستقالتها ، وبعد مخاض أليم تشكلت حكومة جديدة برئاسة السيد مصطفى الكاظم ......
#قرار
#مجلس
#النواب
#العراقي
#والإنتخابات
#العامة
#النيابية
#المبكرة
#لسنة
#2021

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724711
جمعه عباس بندي : بين التلذذ والتلغز ... إهداء : إلى الشيخ الأكبر إبن عربي
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)بدأت في قراءتك، كي أتلذذفإذا بالألفاظ ملغمة، بالتلغزففي طرحكم، خيال للزمانوفي فكركم، تجديد للمكان(2)فليس هناك فتح ك:(فتوحاتك)الملهمة إليك في سر خلواتكالكاشفة منك في نور جلواتكالمبهمة إلينا في رمز شفراتك(3)فكل الوجود فيوض من قدرتهوكل الموجود تجلي في مرآتهوكل الخلق فقراء إلى وجودهوكل الطرق سبل إلى معرفته(4)فلا تحقرن شيئا، من مخلوقاتهفكل الخلائق سائرون إلى بابهفذكر الله ذكرا عميقا، كي يذكركوأجعل من الحب عنوانا لمعبدك ......
#التلذذ
#والتلغز
#إهداء
#الشيخ
#الأكبر
#عربي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=725242
جمعه عباس بندي : بين الرتق والفتق
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)كنت كينونة في الرتقعندما كنت في الخفاءمرقـوما عند اللوح الأعلىففتحت أختامها، سر الأدنى (2)فصرت صورة مع الفتقعندما هبطت في الظهوركادحا، سائرا في الأدنىباحثا، سائحا عن الأعلى(3)وعوالم الرتق:(أ)كانت متماسكة في العلاوما أن جاءها أمر ربها(ب)ففتق الرتق عن الرتقفصارت مفككة كالفتق(ج)فحملت في حواياهاآيات الرفق بالرتق(4)وبين، الـ :(رتوق) و(فتوق)معصية، دركاتهاهبوط في الإظهار(5)وبين، الـ :(فتوق) و(رتوق)عصمة، درجاتهاصعود مع الإختفاء ......
#الرتق
#والفتق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=744660
جمعه عباس بندي : موقع رئيس الجمهورية ونصاب إنتخابه في الدستور العراقي دراسة قانونية، تحليلية، وصفية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:في هذه الدراسة القانونية والتحليلية والوصفية، المعنونة بإسم: (موقع رئيس الجمهورية ونصاب إنتخابه في الدستور العراقي)، تم التطرق فيها الى: تعريف رئيس الجمهورية وشروط ترشحه وأهم مهامه وصلاحياته القانونية والدستورية وما يحظر عليه القيام به أثناء توليه هذا المنصب.بعدها تم التطرق الى بيان النصاب القانوني لإختيار وإنتخاب رئيس الجمهورية، والنسب والأغلبيات الواردة في الدستور العراقي والقوانين النافذة بهذا الشأن، كالأغلبية البسيطة والمطلقة وأغلبية الثلثين وثلاثة أخماس وأغلبية ثلاثة أرباع أعضاء المجلس، مع تعريف النصاب القانوني والأغلبية المطلقة والبسيطة الواردة في الدستور النافذ.وأيضا من ضمن المواضيع المتطرقة في هذه الدراسة: هو بيان النصاب القانوني لفتح جلسات مجلس النواب، مع إحصاء وذكر جميع المواد والبنود والفقرات الدستورية التي وردت فيها الأنصبة القانونية والأغلبيات : كالأغلبية البسيطة والمطلقة والثلثين وثلاثة أخماس وثلاثة أرباع أعضاء المجلس.ثم تطرقنا الى موضوع إنتخاب رئيس الجمهورية في الدستور والقوانيين النافذة، وخاصة المادة (70) من الدستور، وقرار المحكمة الإتحادية العليا المتعلقة بتفسير المادة (70/أولا) من الدستور، ذي العدد(16/إتحادية/في 3/2/)2022، وتحويل محتواه الى لغة رقمية، وتأثره على الكتل النيابية ومواقفها من عملية إنتخاب رئيس الجمهورية وتشكيل مجلس الوزراء.وكان من الضروري أن نتطرق الى حضور الأعضاء والنصاب القانوني لجلسات إنتخاب رئيس الجمهورية في الدورات السابقة للمجلس (2006 ـ 2018)، ثم ختمنا الدراسة: بأهم النتائج والتحليلات القانونية والدستورية المتعلقة بالموضوع.ومن خلال هذه النتائج طرحنا مجموعة من الأسئلة والإشكالات المهمة، منها: ماذا سيحدث في حال عدم إكتمال نصاب الثلثين لجلسة إنتخاب رئيس الجمهورية؟، وهل موقع رئيس الجمهورية سيدخل في فراغ دستوري، بإعتباره أصبح خاليا بعد مرور (30) يوما من تأريخ إنتخاب رئيس مجلس النواب ونائبيه في الدورة التشريعية الجديدة لعام 2022، أم سيستمر الرئيس الحالي بمهامه بعد طلب التفسير من المحكمة الإتحادية فيما يتعلق بولاية رئيس الجمهورية، وهل سيحق لرئيس مجلس النواب العراقي ملئ هذا الشاغر (الخلو الرئاسي) لحين إنتخاب رئيس جديد في مدة أقصاه (30) يوما من تأريخ الخلو؟، وكيف سيكون وضع وتشكيل مجلس الوزراء الجديد؟.والحل الأمثل لهذه الإشكالية ـ نصاب وإنتخاب رئيس الجمهورية ـ إما أتفاق الحزبين اليمقراطي والوطني الكوردستانين على مرشح واحد أو سحب أحد الحزبين مرشحها، والمشاركة معا في جلسة إنتخاب رئيس الجمهورية في 7/2/2022 ، وإلا ليس من المستبعد في خضم هذه التحولات والتشنجات السياسية التوجه الى الإنتخابات النيابية المبكرة في عموم العراق.أولا: تعريف ومهام وشروط الترشح لمنصب رئيس الجمهورية :1. تعريف رئيس الجمهورية:هو رئيس دولة العراق الإتحادي ورمز وحدتها الوطنية وأستقلال وسيادتها الخارجية، وهو جزء من السلطة التنفيذية الإتحادية ويمارس مهامه وصلاحياته إستنادا للدستور والقوانين النافذة [المواد: (1و66و67) من الدستور].2. شروط الترشح لمنصب رئيس الجمهورية:وفق الدستور العراقي وقانون أحكام الترشح لمنصب رئيس الجمهورية، رقم (8) لسنة 2012، يشترط لمن يتولى هذا المنصب مجموعة من الشروط ـ وهي: أ‌. عراقيا بالولادة ومن أبوين عراقيين والأهلية القانونية وأتم الأربعين من العمر. ب‌. أن يكون حصلا على الشهادة الجامعية الأولية المعترف بها من قبل وزارة التعليم العالي والبحث العلمي في العراق[ال ......
#موقع
#رئيس
#الجمهورية
#ونصاب
#إنتخابه
#الدستور
#العراقي
#دراسة
#قانونية،

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746076
جمعه عباس بندي : إنتهاء ولاية رئيس الجمهورية وخلو منصبه في الدستور العراقي
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:تفسير المحكمة الإتحادية العليا للمادة (70/أولا) من الدستور والمتعلقة بنصاب والعدد المطلوب من الأصوات لمن يريد أن يفوز ويتولى منصب رئيس الجمهورية، أدخل الفرقاء والكتل السياسية في مأزق قانوني وسياسي حرج، ومن الصعب فكها والخروج منها إلا من خلال التوافق السياسي بين الكتل الفائزة وخاصة الشيعية والكوردية أو من خلال مقص جراحي يقسم الكتل الكبيرة ويتم إعادة توزيعها على الكتل الفائزة، وفي كل الأحوال الحلول والمعالجات صعبة للغاية بسبب عامل الوقت وتمسك الأطراف بمواقفها السابقة دون الالتفاف الى المصالح المشتركة والعليا للعباد والبلاد.وخاصة بعد الحديث عن موضوع خلو موقع رئيس الجمهورية بعد 8/2/2022 وتولي رئيس مجلس النواب العراقي محله، وفي هذه الحالة على مجلس النواب انتخاب رئيس جديد في مدة أقصاه (30) يوما من تأريخ الخلو [المادة 75/رابعا من الدستور].ومن الجدير بالذكر: في الموضوع المعنون: (خلو منصب رئيس الجمهورية في الدستور العراقي ـ قراءة قانونية، تحليلية ـ)، تطرقت الى مجموعة من النقاط بدءا بانتهاء ولاية رئيس الجمهورية، ومرورا بحلول رئيس مجلس النواب محل رئيس الجمهورية، وخلو منصب رئيس الجمهورية والتفريق بين مصطلح (الغياب) و (الخلو) من الناحية الدستورية، وختمنا الموضوع بجملة من النتائج والحلول والتوصيات والأسئلة الجوهرية التي تتعلق في حالة الخلو وإخفاق مجلس النواب في انتخاب رئيس جديد.أولا: انتهاء ولاية رئيس الجمهورية:تطرق الدستور العراقي لسنة 2005 النافذ، في المادة (72/ثانيا/أوب، والمادة 13من قانون أحكام الترشح لمنصب رئيس الجمهورية) الى موضوع انتهاء ولاية رئيس الجمهورية، حيث نصت المادة الدستورية (72/ثانيا): ((أ. تنتهي ولاية رئيس الجمهورية بانتهاء دورة مجلس النواب))، ب ـ ((يستمر رئيس الجمهورية بممارسة مهماته إلى ما بعد انتهاء انتخابات مجلس النواب الجديد واجتماعه، على ان يتم انتخاب رئيس جديد للجمهورية خلال ثلاثين يوماً من تاريخ أول انعقاد له)).من إحدى تفسيرات محتوى هذه المادة، وبالذات فقرة (ب) منها، تقول: في حالة عدم انعقاد جلسة انتخاب رئيس الجمهورية خلال ثلاثين يوماً من تاريخ أول انعقاد له، أي: في 8/2/2022، وانتخاب رئيس جديد، وبنصاب وحصد ثلثين من أصوات أعضاء مجلس النواب الكلي، كما هو واضح من تفسير المحكمة الإتحادية للمادة (70) أولا، وفي حالة الإخفاق في إنجاح هذه الخطوة سيدخل العراق في خلو (فراغ) دستوري لموقع رئيس الجمهورية، لأن ولاية الرئيس الحالي (د. برهم صالح) سينتهي في 8/2/2022، كما هو مستنبط من المادة (72/ب).ثانيا: حلول رئيس مجلس النواب محل رئيس الجمهورية:الحالة المذكورة آنفا ـ خلو منصب رئيس الجمهورية ـ التي ذكرها المادة (72/ب)، تختلف عن الفقرة (ج من المادة 72)، التي تنص: ((في حالة خلو منصب رئيس الجمهورية لأي سبب من الأسباب، يتم انتخاب رئيس جديد لإكمال المدة المتبقية لولاية رئيس الجمهورية))، باعتبار: لم يبقى مدة متبقة للرئيس لإكمالها.ومن إحدى تفسيرات محتوى هذه الفقرة الدستورية من المادة (72/ج)، تقول: في هذه الحالة سيحل رئيس مجلس النواب محل رئيس الجمهورية، لحين انتخاب جديد لرئيس الجمهورية في مدة أقصاه (30) يوما من تأريخ الخلو، استنباطا واستنادا الى محتوى المادة (75/رابعا): ((في حالة خلو منصب رئيس الجمهورية يحل رئيس مجلس النواب محل رئيس الجمهورية في حالة عدم وجود نائب له على أن يتم انتخاب رئيس جديد خلال مدة لا تتجاوز ثلاثين يوما من تاريخ الخلو، وفقا لأحكام هذا الدستور))، والمادة (14) من ق ......
#إنتهاء
#ولاية
#رئيس
#الجمهورية
#وخلو
#منصبه
#الدستور
#العراقي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746767
جمعه عباس بندي : المحكمة الإتحادية العليا والأوامر الولائية ... والآثار المترتبة عليها قانونا هشيار زيباري نموذجا
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:من المعلوم أن الوظيفة الرئيسية للقضاء والمحاكم ـ منها المحاكم الإدارية والدستورية ـ هي الحسم والفصل في الدعاوي المرفوعة والمعروضة أمامها بين الخصوم من خلال إصدار حكم قضائي يقرر فيه المحكمة المختصة بإرجاع الحقوق الى أصحابها الشرعيين أو حفظ المراكز القانونية وحمايتها بقوة القانون، بعد قيامها بسلسلة من الإجراءات القضائية والقانونية التي أسهمت في تأسيس وتكوين قناعة المحكمة بإصدارها مثل هذا القرار.والقرارات القضائية إما تكون أصلية صادرة بصفة قضائية والتي تكون ملزمة ولها حجية الأمر المقضي به بعد إكتسابه درجة البتات، وإما تكون ولائية: (فتقتصر على اتخاذ إجراءات تحفظية وقتية هي في الواقع إجراءات إدارية محضة)[الأسباب الموجبة لصدور قانون المرافعات المدنية، رقم (83) لسنة 1969 المعدل]، وهذه الفقرة هي التي تخص مساحة موضوعنا.في هذه الدراسة القانونية، تطرقنا، الى: مفهوم الأمر الولائي من الناحية القانونية، وشرطه، وقوته القانونية، والمرجعية القانونية في إصداره، والفرق بين الأمر الولائي والقضاء المستعجل من خلال ذكر المشتركات بين الأثنين، وأهم نقاط الإختلاف بينهما: من حيث الإجراءات والعدول والتعديل، والطعن والتظلم في القوانين النافذة، وأفردنا جزءا من الموضوع للمحكمة الإتحادية وسلطة إصدار الأوامر الولائية، وأهم الآثار المترتبة على الأوامر الولائية الإتحادية، وختمنا الدراسة: بأهم النتائج والتحليلات القانونية. أولا: مفهوم الأمر الولائي (1) وشروطه وقوة نفاذه:1. تعريف الأمر الولائي:هو أمر أو إجراء إداري مؤقت يصدره القاضي المختص ـ في الحالات المبينة قانونا ـ على العريضة المقدمة من أحد أطراف الخصومة المشتملة على وقائع وأسانيد والمعززة بالمستندات في موضوع مستعجل [المادة:151مرافعات].2. شروط الأمر الولائي:ويشرط في هذا الأمر عدم المساس بأصل موضوع الدعوى، ولا يشترط في إصداره تبليغ الطرف الآخر أو مواجهته مع الطرف الخصم، والغاية الأساسية من الأوامر الولائية هي إعادة التوازن بين أطراف الدعوى من حيث توفير الحماية للحقوق والحريات العامة والحفاظ على سلامة أصل موضوع الدعوى، وهو مبدأ من مبادىء التقاضي التي يتكفلها الدساتير والقوانين النافذة ومنها الدستور العراقي لسنة 2005 الدائم [المادة (19/ثالثا) من الدستور العراقي، والأسباب الموجبة لصدور قانون المرافعات المدنية، رقم (83) لسنة 1969 المعدل].بعبارة أخرى: أباح القانون للقاضي المختص أن يتخذ ما يراه مناسبا من القرارات والأوامر القضائية وإن كانت مختلفة الشروط الشكلية والموضوعية في إصدارها عن الحكم القضائي الأصيل، لكون هذه الأوامر إجراء من إجراءات الأعمال القضائية، وليس العمل القضائي ذاته.3. قوة الأمر الولائي:علما أن الأمر الولائي يتمتع بقوة النفاذ المستعجل قانونا ويوقف تنفيذ كافة الإجراءات والقرارات المستقبلية المترتبة على موضوع الصادر بحقه الأمر الولائي، لحين حسم الدعوى، وعلى السلطات المعنية تنفيذه فور صدوره من القضاء المختص، ومن الأمثلة في إستصدار الأوامر الولائية على العرائض: طلب حجية الزواج أوالقسام الشرعي أو القيمومة أو الوصاية أو الوفاة وغيرها [ينظر:المادة 300 قانون المرافعات المدنية].ثانيا: المرجعية القانونية في إصدار الأوامر الولائية:المواد القانونية التي تناولت موضوع الأوامر الولائية (القضاء الولائي) التي يصدر القضاء بموجبها قرارها الولائي، هي المواد (151 و 152 و 153) من قانون المرافعات المدنية العراقي، رقم (83) لسنة 1969 المعدل، وهي على النحو الآتي:1. ((لمن له ح ......
#المحكمة
#الإتحادية
#العليا
#والأوامر
#الولائية
#والآثار
#المترتبة
#عليها
#قانونا

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746812
جمعه عباس بندي : العملية العسكرية الأمريكية في أدلب السورية 2022 قراءة: أمنية، سياسية، تحليلية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:في الآونة الأخيرة كثفت داعش من عملياتها العسكرية في أجزاء من سوريا والعراق وليبيا، كنوع من الإعلام والإعلان للعالم عن وجودها، وفي ذات الوقت كنوع من الدعاية ورفع معنويات منتمها وأعضائها وأفرادها من الخلايا النائمة.ومن أبرز الأمثلة على عملياتها: قيام داعش الإرهابي بمجموعة من الهجمات في العراق على قوات البشمركه والجيش العراقي في المناطق المتنازع عليها وغيرها: مخمور وقرجوغ وحمرين وكركوك وديالى، وفي سوريا هاجمت داعش سجن الصناعة في مدينة الحسكة التي أسفرت عن عشرات الضحايا في القوات الكوردية (قسد)، وهروب عدد كبير من سجناء داعش، وبعدها بأيام هاجمت مخيم (الهلول) للنازحين الذي تم تأسيسه من قبل سوريا عام 1991 والذي يقع قرب الحدود السورية ـ العراقية ويضم جنسيات(57) دولة، وأكثر من ربع هذا المخيم من أفراد داعش، وفي ليبيا هاجمت على قوات الأمن وقتلت أفراد منها، وفي تونس تم إلقاء القبض على شبكة من النساء تابعة لداعش، وفي المغرب العربي تم تفكيك خلية إرهابية مشتبهة الإرتباط بداعش، وفي لبنان عمليات تجنيد ومغادرة الشباب منه للإلتحاق بداعش مستمرة، علما أغلب هذه الهجمات في هذه الدول وقعت في شهري (كانون الثاني وشباط) من بداية سنة 2022.مما سبق يتبين بإن الدعم المالي واللوجستي لتنظيم داعش مستمر ولم ينقطع بعد هزيمتها عسكريا وطردها من كامل الأراضية العراقية وأغلب الأراضي السورية، كما ويظهر بأن أغلب عملياتها في المناطق الريفية والصحراوية، وفي نفس الوقت يتبين بأن داعش غير من أستراتيجتها العسكرية وأصبح همامها الأول القتل والتخريب وأخذ الغنائم ومكاسب دعائية ـ إعلامية، دون السيطرة على الأراضي المهاجمة عليها والتمسك بها.في هذه القراءة: تطرقنا الى موقع مدينة أدلب من الناحية الجغرافية والعسكرية، وبعدها تحدثنا عن مدينة أدلب بعد إتفاقية سوتشي بين روسيا وتركيا، ونتائجها على واقع مدينة أدلب، وبعدها تكلمنا عن أهمية هذه العملية من الزواية العسكرية والأمنية والسياسية بالنسبة للإدارة الأمريكية، وبعدها قمنا بتحليل هذه العملية العسكرية الأمريكية من عدة زوايا، ثم تطرقنا الى الدور الروسي والتركي في هذه العملية، وختمنا الموضوع بأهم النتائج لهذه العملية على الساحة الداخلية لأمريكا وبالذات للحزب الديمقراطي والرئيس جوبايدن شخصيا، وعلى الساحة الدولية في موضوع حربها ضد الإرهاب.أولا: موقع مدينة أدلب السورية الجغرافي والعسكري:1. من الناحية الجغرافية:تقع محافظة أدلب: ((في شمال سوريا، يطلق عليها إدلب الخضراء لكثرة أشجار الزيتون فيها، تقع إدلب إلى الجنوب الغربي من مدينة حلب وتبعد عنها 60 كم وعن اللاذقية 132 كم وعن دمشق 330 كم وعن حمص 168 كم وعن حماة 105 كم))[ويكيبيديا، الموسوعة الحرة]، ...وغالبية سكان محافظة أدلب من القومية العربية وفيها أيضا من الكورد والترك، وأغلب سكانها من المذهب السني، وفيها نسبة من المسيحيين والدروز.2. من الناحية العسكرية:تعتبر محافظة أدلب آخر المعاقل العسكرية بيد الجماعات المعارضة والإسلامية المسلحة، من النصرة وداعش والقاعدة وهيئة أحرار الشام وحراس الدين، وأغلب أراضيها تحت سيطرة هيئة أحرار الشام الممتدة من جبهة النصرة الإسلامية، وفيها الكثير من المخيمات لحماية المدنيين الذين نزحوا إليها من المدن السورية الآخرى بعد الأحداث المسلحة في مدينة درعا السورية في عام 2011، التي فتحت الأبواب على مصراعيه للإقتتال الداخلي ودخول القوات الدولية والإقليمة والجماعات الإرهابية في لب الصراع الداخلي (السوري ـ السوري) وكانت نتيجة هذه التدخلات والإقتتال ......
#العملية
#العسكرية
#الأمريكية
#أدلب
#السورية
#2022
#قراءة:
#أمنية،
#سياسية،

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747659
جمعه عباس بندي : المحكمة الإتحادية وفتح باب الترشح لمنصب رئيس الجمهورية قراءة قانونية، تحليلية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:بعد أن أخفق مجلس النواب العراقي في إنعقاد جلسته المخصصة لإنتخاب رئيس الجمهورية في 7/2/2022 بسبب عدم إكتمال نصاب الثلثين، حسب التفسير الموفق من قبل المحكمة الإتحادية العليا للمادة (70/أولا) من الدستور في (3/2/2022)(1).دفعت رئاسة مجلس النواب الى فتح باب الترشح ـ للمرة الثانية ـ لمنصب رئيس الجمهورية من جديد، كما هو مبين في قرارها المرقم (4) في 8/2/2022 ولمدة ثلاثة (3) أيام(2)، لخلو الدستور من البديل في حالة إخفاق المجلس في تطبيق المادة (72/ثانيا/ب)، وكذلك قانون أحكام الترشح لمنصب رئيس الجمهورية.علما وفق قانون أحكام الترشح لمنصب رئيس الجمهورية، يتم الإعلان عن فتح باب الترشح لهذا المنصب خلال ثلاثة أيام من تأريخ إنتخاب رئيس مجلس النواب ونائبيه في دورته التشريعية الجديدة(3)، وهذا ما حصل، وتم فتح هذا الباب ـ للمرة الأولى ـ في 10/1/2022.أولا: إجراءات الترشح لمنصب رئيس جمهورية العراق:على من يرى في نفسه شروط الترشح لمنصب رئيس الجمهورية أن يقدم طلبا تحريريا مرفقا بالوثائق الرسمية تثبت فيه توفر الشروط المطلوبة فيه، مع نبذة عن سيرته الذاتية الى رئاسة مجلس النواب، خلال مدة أقصاه ثلاثة أيام من بدء الإعلان عن موعد التقديم، عندئذ سيتم تزويده بوصل يثبت فيه تقديمه الطلب وتأريخه ومرفقات التقديم من الوثائق المطلوبة(4).حيث جاء في موقع مجلس النواب العراقي : ((استناداً الى قانون احكام الترشيح لمنصب رئيس الجمهورية رقم (8) لسنة 2012، يعلن مجلس النواب عن فتح باب الترشُّح لتولي المنصب، فعلى الراغبين بالترشُّح ممن تتوافر فيهم الشروط المنصوص عليها في المادة (1) من القانون المذكور آنفاً والمشار اليها في ادناه تقديم طلباتهم التحريريـة مشفوعة بالوثائق الرسمية التي تثبت توافر الشروط فيهم مع سيرهم الذاتية إلى رئاسة مجلس النواب وتسليمها الى (الدائرة القانونية في مجلس النواب) الكائنة في مقر قصر المؤتمرات اعتباراً من بداية الدوام الرسمي ليوم الأربعاء الموافق 9/2/2022 ولمدة ثلاثة أيام)).وعلى رئاسة مجلس النواب الإعلان عن أسماء المرشحين اللذين تم قبولهم(5)، ولمن لم يظهر إسمه ضمن قائمة المقبولين لدى رئاسة المجلس، له حق الإعتراض أمام المحكمة الإتحادية العليا خلال (3) أيام، وعلى المحكمة الإتحادية أن تبت في إعتراضه خلال ثلاثة أيام من تأريخ تسجيل الإعتراض ويكون قرارها بات وملزم لجميع السلطات، وتبلغ رئاسة المجلس بقرارها، وتعلن رئاسة المجلس الأسماء المقبولين والمضافين من قبل المحكمة الإتحادية(6).ثانيا : قراءة قانونية لقرار مجلس النواب العراقي:كان لقرار مجلس النواب العراقي المتعلق بفتح باب الترشح لمنصب رئيس الجمهورية للمرة الثانية، صداه في الأوساط القانونية والدستورية وفقهائهما، وذهب القسم الأكبر من المختصين وخبراء القانون بأن هذا القرار غير دستوري وغير قانوني وخارج عن صلاحيات وسلطات رئاسة مجلس النواب العراقي، وللأسباب الآتية:1. مجلس النواب العراقي من خلال أعضائه لم يقوموا بوجبهم مهامهم النيابي حسب الدستور والقانون والنظام الداخلي للمجلس في إنتخاب رئيس الجمهورية، وذلك بسبب إنقطاعهم للجلسة المقررة لهذا الأمر في 7/2/2022.2. سبق وأن قام مجلس النواب بفتح هذا الباب في 10/1/2022، وبعدها أعلن عن أسماء المرشحين المقبولين لدى رئاسة المجلس، والذي بلغ عددهم (25) متقدم.3. لم ينسحب أي من المرشحين المقبولين من السباق الرئاسي الذي سيبدأ من تحت قبة مجلس النواب الى قصر السلام، عدا إستبعاد السيد هشيار زيباري بقرار من المحكمة الإتحادية، وهذا الموضوع يح ......
#المحكمة
#الإتحادية
#وفتح
#الترشح
#لمنصب
#رئيس
#الجمهورية
#قراءة
#قانونية،

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747776