عبد الرحمن تيشوري : مجالات تجديد واصلاح الادارة الحكومية لتقليل ظاهرة الفساد
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرحمن_تيشوري مجالات تجديد واصلاح الادارة الحكوميةلتقليل ظاهرة الفسادعبد الرحمن تيشوري / استشاري تدريب وتطوير * اصلاح الخدمة المدنية / الوظيفة العامة / الموارد البشرية السورية : تعيين وترقية وعدم تسييس الخدمة المدنية –الاجور – عدد العاملين – تقويم الاداء – ايجاد قوى عاملة حكومية ذاتمهارات متعددة وكفوءة – توفير الاخلاق المهنية مع التركيز على مصلحةالمتعاملين – مدة شغل المناصب – شغل الوظائف الشاغرة. * زيادة فاعلية واستجابة نظام وضع السياسة:- في المجالات التشريعية.- التنسيق بين الوحدات والقطاعات والوزارات.- تصميم النظم المناسبة. - التحليل والتقويم المالي والاداري.- الرقابة الفاعلة.* اصلاح الية الحكومة التي تهتم بالقواعد والمؤسسات وهيكل الادارةاللازم لتنفيذ سياسة الحكومة:- الادارة الالكترونية للحكم.- الحكومة الالكترونية. * اصلاح نظام ادارة ايرادات ومصروفات الموازنة العامة.قضايا رئيسة يجب ان تشغل بال الحكومة السورية الجديدة :ا – على المستوى الفردي: - تهيئة كافة ظروف وشروط التعليم والتاهيل والقدرة على التكيف بالنسبةللموظفين العمومين مع التغيرات.- اعداد منهج جديد للتعاطي مع الموارد البشرية وادارة المعرفة عبرمؤسسات التربية والتعليم العالي والقطاعات المستخدمة لقوى العمل.ب – على مستوى المؤسسات:- تركيز الدعم على تحديثها وتطويرها وتغيير او تعديل نظمها.- تنمية قدراتها وزيادة فعاليتها وكفاءتها الادارية والتنظيمية.ج- على المستوى الاجتماعي:- احداث تغيير اجتماعي بحيث يمكن للناس ان ينظروا الى الادارة الحكوميةعلى انها جهة لتقديم الخدمات وتتفاعل مع البشر وتخضع للتقويم والمراقبةوالمساءلة عند اللزوم.بعض الدروس المستفادة من تجارب التجديد والاصلاح..1– وجود "بطل" يرعى عملية الاصلاح والتجديد ويتم تحت قيادته تنفيذ هذا البرنامج.2– استبعاد مقاومة التغيير وضمان التعاون بين مختلف الاطراف في الادارة والمجتمع.3– من السذاجة بمكان استنساخ تجارب شهيرة مطبقة في بعض الدول دون النظرلاختلافات البيئة.4– استحضار فريق مستورد للقيام برسم سياسات التجديد والتطوير وتنفيذهااثبت فشله في دول جنوب المحيط الهادي.5– اجعل مجال التغيير في بؤرة الاهتمام وضع اهدافا دقيقة وقابلة للتنفيذ.6 – التجديد والاصلاح في الادارات الحكومية يستغرق وقتا غير قصير.7– تحقيق الفهم التام للاصلاحات ودعمها على مستوى القيادات والاداراتالتنفيذية والناس.8– ضمان الارادة والدعم السياسيين لبرامج التجديد والاصلاح في كافة المراحل.9– تشكيل لجان لمناهضة الفساد وديوان للمظالم.10- اثبتت الدراسات في العديد من الدول الاوربية بان المواطنين يرغبونفي وجود مؤسسات عامة ذات طبيعة ديموقراطية وكفوءة وتوفر السلع والخدماتللمواطنين وتتسم بالقوة والقدرة على التصدي للقوى الخارجية.11- اثبت التاريخ ان وجود ادارة عامة مستقرة هو اكثر اهمية للتنمية منوجود برلمانات حرة.12- يرغب الشعب في ان تتصرف الدولة واداراتها العامة كعامل محفز اقتصاديواجتماعي قادر على كفالة توزيع الفرص بشكل عادل وتحقيق ادارة مستدامةللموارد مع الاستفادة من الفرص المتاحة.13- من سلبيات اسلوب اللامركزية: ضعف القدرة للاجهزة الحكومية المحلية،وعدم وجود قنوات لمساءلة هذه الادارات.14- احداث معاهد اعداد القادة والمديرين واخذ المديرين منهمهل تقضي الحكومة والادارة الالكترونية على ا ......
#مجالات
#تجديد
#واصلاح
#الادارة
#الحكومية
#لتقليل
#ظاهرة
#الفساد

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=725186

رياض هاني بهار : الأمن بأوراق البرامج الحكومية المتعاقبة
#الحوار_المتمدن
#رياض_هاني_بهار الإصلاح الأمني حلقة (3) البرنامج الحكومي هو المرجع الذي يلجأ إليه لفهم السياسات العمومية التي تنتجها الحكومة، ويعكس هذا البرنامج فلسفة أي حكومة في تعاطيها مع الشأن العام، تعد وثيقة البرنامج الحكومي في العديد من الدول وثيقة دستورية وقانونية وسياسية واستراتيجية في غاية الأهمية سأتناول مجال الامن بالوثائق التي وردت في البرامج الحكومية، لأنه من غير الممكن اصلاح امني بدون الرؤية لما كتب بهذه الوثائق ولم تنفذ لحد الان وهي بمثابة تأشير لفقدان الخيط الناظم الذي ينسج مفرداتهاالبرنامج الحكومي للمالكي من 2006 -2010تضمن البرنامج الحكومي الذي وضعه رئيس الوزراء نوري المالكي 34 بندا، وتخص الامن أربعة فقرات وهي كما يلي: -– ترسيخ دولة المؤسسات وبناء دولة القانون.– تلتزم الحكومة بمعالجة الملف الأمني من خلال الاضطلاع بخطة متكاملة ذات محاور أمنية واقتصادية وسياسية واجتماعية وغيرها، وتجري متابعتها بالقدر نفسه من الاهتمام.– اعتماد مبدأ التوازن والكفاءة في إدارة البلاد وتوزيع المسؤوليات والتوظيف في الدوائر الحكومية والجيش والشرطة وأجهزة الأمن والسفارات، بما يحقق العدالة في المشاركة وتحسين مستوى الأداء المهني.– تطبيق قانون 91 المتعلق بالمليشيات.البرنامج الحكومي للمالكي من 2010 لغاية 2014تضمن البرنامج الحكومي الذي وضعه رئيس الوزراء نوري المالكي البالغة 17 صفحة وفيما يخص الامن من الورقة الاتي :- ثانياً: الأهداف الأمنية للحكومة يعتبر توفير الأمن للعراقيين، ومنع الجريمة هدفاً رئيسياً للحكومة العراقية يؤطر كافة المشاريع التي تنفذها الحكومة بهذا الشأن . كما تعتبر حماية سيادة العراق وحدوده من الأهداف الأمنية الهامة للحكومة. وعملاً على تحقيق هذين الهدفين فإن الحكومة تسعى إلى: أ. بناء وتعزيز قدرات القوات الأمنية العراقية • تعزيز سلطة الدولة بشكل فاعل، وذلك من خلال إيجاد قوات أمن غير مسيّسة، وغير منحازة، تتسم بالمهنية والاحتراف والانضباط ، يكون ولاؤها الأول والأخير للوطن . ويكون تفعيل هذا الأمر من خلال برامج عملية عند تنظيم وتفعيل القوى الأمنية والقوات المسلحة. • تزويد القوى الأمنية والقوات المسلحة بالأسلحة والمعدات اللازمة التي تحتاجها لأداء مهماتها على أفضل وجه. • تلتزم الحكومة بتفعيل جانب الالتزام بالقانون و حقوق الإنسان من جانب الأجهزة الأمنية والقوات المسلحة العراقية. • تعتزم الحكومة تنفيذ جدول زمني لتطوير وتعزيز القدرات الأمنية والقتالية للأجهزة الأمنية والقوات المسلحة بما يضمن جاهزيتها للسيطرة على الملف الأمني. • تعتزم الحكومة استعادة سيادتها على الملف الأمني كاملاً في جميع محافظات العراق، وتبعاً لجدول زمني. • تقوم الحكومة بتنفيذ خطط أمنية مرحلية، ومناطقية لضرب مواقع الإرهاب والجريمة التي تعبث بأمن وأرواح المواطنين، وتقديم المجرمين إلى العدالة. • مكافحة الجريمة الاقتصادية والفساد المالي والإداري وهي تعتبر من أولويات السياسة الأمنية للحكومة. • نظراً لأهمية الجانب الوقائي والتفاعل الجماهيري مع سياسة الحكومة الأمنية، فإن الحكومة تسعى إلى نشر برامج توعية لضمان دعم واستمرارية هذا الدعم للسياسة الأمنية بخطوطها العريضة، والخطط الأمنية. ب. إنهاء الوجود المسلح الخارج عن القانون • يحظر الدستور وجود أية قوة مسلحة تعمل خارج نطاق القانون. وتسعى الحكومة للحصول على دعم جميع الأطراف لتفعيل برنامج حل الميليشيات و ن ......
#الأمن
#بأوراق
#البرامج
#الحكومية
#المتعاقبة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=730927

عماد محمد جواد : ما هو أساس الموازنات الحكومية المقبلة في العراق ؟
#الحوار_المتمدن
#عماد_محمد_جواد النشاط الاقتصادي يشكل جوهر حياة وتطور المجتمعات على مر التأريخ ونتائجه هي المؤشرات الحاكمة في العالم المعاصر في اجراءات لمقارنات وتصنيف دول العالم من حيث امتلاك القوة العسكرية والتطور الحاصل في الانجازات العلمية التقنية وامتلاك المعرفة وكل تلك المؤشرات تنعكس بشكل مباشر على توفير حياة كريمة آمنة مزدهرة ومستقرة لأفرادها ومن هذا المنطلق يمكن النظر الى واقع الاقتصاد الوطني وعند التدقيق والتحقق يتبين لنا بأنه اقتصاد احادي الجانب حيث يعتمد على الريع المتحقق من مبيعات النفط الخام وكل المختصين في السياسة والاقتصاد ومنذ ستينات القرن الماضي قد توصلوا الى حقيقة وهي ان الدول التي تعتمد فقط على انتاج النفط الخام وتصديره وتوظيف إيراداته في تمويل موازنة الدولة بشقيها التشغيلي والاستثماري سوف تكون عرضه لتقلبات اسعار النفط في السوق العالمية طبقاً لسيطرة الدول والشركات الاحتكارية وظروف السياسة الدولية من حيث المنازعات والحروب لذلك فأن مصير الدول التي تعتمد على النفط كإيراد وحيد يكون في حالة خطر وتقلبات مستمرة في الاقتصاد الوطني طبقاً للأسباب المذكورة سلفاً مما يؤثر سلباً على تنفيذ الخطط الموضوعة ومن هذا المنطلق فأن المهمة الاساس تقع على عاتق السلطة التنفيذية في الاعتناء واعطاء اولوية للموازنات التي يتم اقرارها سنوياً في تنظيمها وجدولتها الى مجموعة من الخطط الهادفة لتحقيق تنمية حقيقية في الاقتصاد الوطني بكافة قطاعاته الانتاجية والخدمية ونقترح القيام بأيلاء الاهتمام الاستثنائي الى المحاور التالية :- 1- اعادة تشغيل المنشآت والمعامل الانتاجية كافة التي أُهملت طيلة السنوات الماضية والتابعة لوزارة الصناعة والتي سوف تساهم في زيادة الدخل الوطني وتحقيق الاكتفاء الذاتي لمنتجاتها في الاسواق المحلية والتوقف عن استيراد ما يماثلها لتوفير العملة الصعبة لتحديث تلك المصانع والمعامل .2- اعادة الحياة الى الزراعة العراقية لتوفير المنتجات الوطنية الزراعية من الخضروات والفواكه للأسواق المحلية وتصنيع وتعليب الفائض منها وايقاف استيرادها من دول الجوار وتقديم الدعم المجزي للفلاح العراقي الذي اضطر اضطراراً الى ترك ارضه بوراً ليتحول الى عمل خدمي وما يتقاضاه لا يسد أبسط متطلبات حياة عائلته مع ضرورة تأمين حصة العراق من مياهي دجلة والفرات بموجب القوانين الدولية للدول المتشاطئه لأن السنوات القادمة ستكون سنوات منازعات على المياه.3- حل مشكلة الفساد الكبير في العراق وهذه مسؤولية كبيرة لم يجر وضع حد لــها رغم ان الجميع يتحدث عن وجود فساد مستشري في مؤسسات ومرافق الدولة مع الاسراع في مشروع قانون الذي قدمه السيد رئيس الجمهورية الى البرلمان من أجل تشريعه ويتحدث في كلمته بوجود اكثر من (150) مليار دولار مسروقه من اموال العراق وموزعة في البنوك الخارجية ونستنتج من ذلك ان من دون وضع حل لهذه المشكلة من خلال تطبيق القوانين الصادرة ومحاسبة المخالفين لا يمكن ان نصل الى بناء مؤسسات تساهم في تحقيق اقتصاد تنموي حقيقي 04- اعادة النظر بمنظومة الطاقة الكهربائية ومعالجة مشاكلها بصورة جدية لغرض توفير الكهرباء للمواطنين وكذلك للمؤسسات والمعامل الصناعية والزراعية وبدون قيام الحكومة بمعالجة موضوع الكهرباء فلا أمل اطلاقاً للنهوض بالاقتصاد الوطني الذي يكون عموده الاساس هو الناتج المحلي 05- ايلاء الاهتمام الاستثنائي للقطاع النفطي وهو الان المورد الرئيس لموازنة الدولة وذلك لغرض استثمار موارده بشكل يحقق الكفاءة الاقتصادية في ابواب الصرف ولزيادة الطاقات الانتاجية وخاصة في المصافي من اجل الاكتفاء الذات ......
#أساس
#الموازنات
#الحكومية
#المقبلة
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=733014

نجم الدليمي : : موسكو والانقلابات الحكومية* الانقلاب الحكومي الاول في اب 1991
#الحوار_المتمدن
#نجم_الدليمي **مرت الذكرى ال30 للانقلاب الحكومي (1991--2021) بدعم واسناد من قبل القوى الخارجية من اجل تفكيك الاتحاد السوفيتي وتحت غطاء مايسمى بالبيرويسترويكا الغارباتشوفية السيئة الصيت في شكلها ومضمونها وبدعم واسناد من قبل واشنطن ولندن وباريس وبون وتل أبيب، اذا نفذ الخائن والعميل الامبريالي غورباتشوف وفريقه المرتد ياكوفلييف وشيفيرنادزة ويلتسين، كرافجوك، ارباتوف، بوربولوس،يافلينسكي، بوبوف....، وبشكل هادئ ومن دون مقاومة تذكر من الحزب الشيوعي السوفيتي والجيش السوفيتي وجهاز امن الدولة السوفيتية، (كي جي بي)، وكانت نتيجة الانقلاب الحكومي الاول هو تفكيك الاتحاد السوفيتي وتصفية منجزات الاشتراكية، وظهور 15 دولة تحت اسم رابطة الدول المستقلة ( جمهوريات الاتحاد السوفيتي) وتم حل حلف وارسو ومجلس التعاون الاقتصادي،( سيف ) وبيع المانيا الديمقراطية وبثمن بخس جدا، وكذلك دول اوروبا الشرقية ( اليوم هذه الدول جميعها دخلت حلف الناتو، بما فيها جمهوريات البلطيق والعمل جاري اليوم على ضم جورجيا واوكرانيا للناتو...) هذه بعض اخطر نتائج ما يسمى بالبيرويسترويكا الغارباتشوفية التي صفقوا لها بعض (( قادة)) الاحزاب الشيوعية والتي ساندوا الخائن غورباتشوف وعملوا ندوات فكرية لنصرة العميل غورباتشوف وتم التعبير عن البيرويسترويكا الغارباتشوفية (( على انها ثورة اكتوبر الاشتراكية، وهي تتويج للنظرية الماركسية اللينينية، وهي امتداد لنهج ثورة اكتوبر الاشتراكية وغيرها من الخزعبلات الاخرى اللاعلمية وهؤلاء وغيرهم يمكن ان نقول عنهم خونة الشعب والفكر والحزب سواء بقصد أو بدون قصد، مخطط له او غير مخطط له، فهي في النهاية خيانة عظمى وهؤلاء ومنذ عام 1991 اختفت هذه الاقلام الماجورة والعميلة،ناهيك عن التامر القذر الذي مارسه العميل غورباتشوف ضد كوبا الاشتراكية وضد جمهورية الصين الشعبية....؟!. ان هذا الانقلاب الحكومي الذي تم عبر التنسيق بين غورباتشوف وفريقه وبين يلسين وفريقه، ولعبت كل من واشنطن ولندن وباريس وبون وتل أبيب دوراً مهماً وكبيرا في دعم واسناد هذا الانقلاب الحكومي في صمت الدراويش في الحزب الشيوعي السوفيتي وجبن.....،جهاز امن الدولة السوفيتية، كي جي بي، والجيش السوفيتي ووووو؟! مفارقة غريبة حقاً؟! مما ساعد ذلك الى وصول يلتسين للسلطة؟!. **لقد استمر الرئيس الروسي بوريس يلتسن المخمور على نفس نهج غورباتشوف، واصبح يلتسين اول رئيس لروسيا السوفيتية للمدة 1990- 1991 وبذلك تم تنفيذ مشروع قوى الثالوث العالمي وحلفائهم بنسبة اكثر من80 بالمئة، لانهم تخلصوا من الخصم الايديولوجي والعسكري..... الاتحاد السوفيتي وبدون اطلاق طلقة واحدة الا ان بعض الصحف اشارت الى ان ثمن ما يسمى بالبيرويسترويكا الغارباتشوفية قد بلغ 3 ترليون دولار وغيرها من التقديرات الاخرى، وكل هذا تم تحت شعارات كاذبة ووهمية ومظللة وخادعة للجماهير وهي ما يسمى بالديمقراطية وحقوق الإنسان والتعددية والعلنية والتجديد والتطوير وووو؟، وهذا الانقلاب الحكومي قد اثر سلبا على شعوب العالم المحبة للسلام والتواقة للتعايش السلمي وانفردت الامبريالية الاميركية وحلفائها المتوحشين بالعالم واصبح العالم يقوم على احادية القطب، اي القطب الاميركي واستمر للمدة 1992-2007. الانقلاب الحكومي الثاني ::1993-2021 ##لقد ادركت القوى الامبريالية بزعامة الامبريالية الاميركية ان مخططهم الأصفر لم ينفذ بالكامل في جمهوريات الاتحاد السوفيتي بشكل عام وفي روسيا الاتحادية بشكل خاص، بالرغم من انهم اوصلو يلتسين وفريقه المرتد للسلطة، من خلال دعمهم لهم،ولكن روسيا الاتحادية بعد تفك ......
#موسكو
#والانقلابات
#الحكومية*
#الانقلاب
#الحكومي
#الاول
#1991

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=733429

اسراء العبيدي : إلى الجهات الحكومية ... وإلى من يهمه الأمر مناشدة من الطفلة سما الموهوبة بالرسم الإلكتروني نرجو الإلتفات لها
#الحوار_المتمدن
#اسراء_العبيدي ( الطفلة سما تطالب بتوفير مقاعد دراسية للأطفال المصابين بالتوحد و فتح صف خاص لهم بالمدارس الحكومية وبإشراف مختصين بهذا المجال )قصة سماسما من أطفال التوحد عمرها &#1633-;-&#1634-;-سنة وهي من الأطفال الموهوبين بالرسم وعمل المجسمات . إتجهت للرسم لتعريف الطلاب باضطراب التوحد وتقبل هذه الفئة وعدم التنمر عليهم .من عمرها &#1638-;- سنوات لم تقبلها أي مدرسة حكومية لأنها من أطفال التوحد ، تعلمت بالبيت وهي تقرأ وتكتب عربي وانجليزي وشطورة بالانكليزي . وكلما يقترب موعد الدوام المدرسة تقوم سما بتوزيع المنشورات على المدارس لتوعية الطلاب بهذا الاضطراب .سما كان عندها حلم تكمل دراسة وتحصل على شهادة ، لكن للأسف لم تقبلها أي مدرسة حكومية لأنها مصابة بالتوحد . وفي سن 12 دخلت معهد تدريب وهي تقول : اجوره مكلفة جدا .. وهذا المركز للتدريب فقط لا يوجد فيه للطفل صلاحية إكمال التعليم والحصول على الشهادة ( فقط تدريب ودراسة أولية عن الحروف والأرقام ).والدة سما ناشدت كثيرا ودعمت ابنتها سما وسعت جاهدة حتى سما تكمل تعليمها وتدخل مدرسة لكن دون جدوى , ومن خلال رسوم سما فتحت لها صفحه لدعم أطفال التوحد وتوعية المجتمع بهذا الاضطراب، وعن طريق المنشورات قامت بتوزيعها على المدارس والاماكن التي يتواجد فيها أطفال التوحد أثناء زيارة الطبيب أو الأماكن الترفيهية . هنالك تساؤلات من هذه الشريحة المظلومة بالمجتمع ، البعض يسأل ويقول يا ترى من سيوصل صوت الاطفال إلى المنظمات الإنسانية و الجهات الحكومية والإعلام والمجتمع ؟ وفي الحقيقة هذا دور الدولة وليس دور المنضمات ، ولكن المسؤولية مشتركة و تقع على عاتق الحكومة ووزارة الصحة والتربية ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية ويجب توفير مدارس حكومية خاصة ل ( أطفال التوحد ) وتقديم الدعم لهم من أجل أن يكملوا دراستهم أسوة ببقية طلاب المدراس , لإن 90% من أطفال التوحد بدون تعليم وهذا واقع مؤسف جدا ... ......
#الجهات
#الحكومية
#وإلى
#يهمه
#الأمر
#مناشدة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=737854

عبير سويكت : التشكيلة الحكومية الجديدة فى السودان هل تنجح فى ان تكون على نهج: اجعلني على خزائن الأرض إني حفيظ عليم؟؟؟
#الحوار_المتمدن
#عبير_سويكت عبير المجمر(سويكت)السودان بعد إجراءات القائد الاعلى للجيش عبدالفتاح فى اعلان 25 أكتوبر 2021، كان قد أعلن رئيس المجلس السيادى عن حل الحكومة الحزبية و تشكيل حكومة كفاءات وطنية مستقلة (تكنوقراط)، إذن سوف يشهد السودان قريباً تشكيل الحكومة الجديدة.فالحرية والتغيير الحاضنة الرسمية للحكومة المعزولة كانت آنذاك دفعت بقائمة مرشحيها، فى الوقت الذى اتسعت فيها الحاضنة وأصبحت تشمل الحرية والتغيير وشركاء السلام، ثم شكلت الحكومة على نهج المحاصصات مع افتقار الرؤية و المشروع و عجزت فى الإدارة و التنفيذ.السؤال الذى يطرح نفسه هل سنشهد تحديثا وتغييرا فى نمط اختيار و تشكيل الحكومة الجديدة ؟؟ حيث حلل البعض هشاشة الحكومة المعزولة "فى تشكيلتها" السابقة حيث انها لم تعتمد معايير الكفاءة، ولم تضع الشخص المناسب فى المكان المناسب، بل شُكلت الحكومة على نهج المحاصصات الحزبية، والقبلية والجهوية، وسياسات الترضيات، وزاد على ذلك تحكم وتسلط ما سمى “بسياسات الشلليات و المستشارين ” التى إتُهمت بالقراءة من نفس كتاب حكومة الإنقاذ البائدة، و التكريس لنوع اخر من التمكين والاستبداد، والتحكم فى القرار.مع اجهاض مبدأ الشورى (وَأَمْرُهُمْ شُورَى بَيْنَهُمْ)، أيضًا طالت الحكومة البائدة اتهامات تعمُد تاخير تشكيل المجلس التشريعى حتى تستمر مجموعة معينة فى اتخاذ القرارات، ونص قوانين وتمريرها شاء الشعب ام ابى.والمعلوم ان النظام البائد اعظم اخطائها السياسية كانت التمكين، ومن اهم أشكال فساده وإفساده ظلمه للعباد حينها جعل التوظيف والمناصب تبنى على سياسة الولاء له ايديولوجياً وحزبيًا، وكذلك الدورات التدريبية والمنح الخارجية، والإنفاق على البحوث العلمية كان حكراً على أصحاب الولاء والانتماء السياسي والإيديلوجي للنظام المخلوع و”شركائهم”، بدلاً من الإعتماد على أصحاب المقدرات والكفاءات والتجارب المهنية الناجحه، وفى ظل حكومة الثورة للأسف لم يحدث التغيير المرجو والمنشود ولم نلحظ إصلاح فى هذا الشأن بل شهدنا تكرير التجربة بشكل أسوء و السعى لبناء إمبراطورية هيمنة لا تزول، و تمكين أنفسهم فى مفاصل الدولة، و تفصيل و تجهيز قوانين تمكنهم من البقاء و ضمان أنتخابات لصالحهم.فكانت تلك المعايير المختزله هى أساس التعيين والترشيح فى الحكومة البائدة و السابقة لها، بينما معايير الحكم الراشد مختلفة عن ذلك و نذكرهم بقصص الأنبياء والرسل التى تحمل فى طياتها عبر وحكم ويحضرني عدد منها على سبيل المثال لا الحصر :قصة سيدنا يوسف عليه السلام وهو الذي قال :(اجعلني على خزائن الأرض إني حفيظ عليم)، وهنا يتجلى طلب يوسف للسلطة، والمعلوم فى الفقه الاسلامى ان السلطة لا تعطى لمن يطلبها، إى من يكون سعيه لمصلحةٍ خاصة، ومجد ذاتي فيكون مبتغاه السلطة، و يوسف عليه السلام حسب شخصيته التى ترويها لنا القصص الاسلامية، يتبين لنا انه عُرف عنه العفه والنزاهه، وشرف النفس، إذن نفسه تعز عن الطلب حتى و انت سلطة، ولكن قوله: أنى حفيظ عليم، اى انه عليم خبير، يوضح انه كفء بان يتولى خزائن الأرض “الكفاءة “، فهو خبير عليم بالشؤون الاقتصادية، وأضاف المفسرون ان طلبه كان أيضا من اجل تطبيق تفسير الرؤيا التى قص تفسيرها على الملك بنفسه، إذن هو طلب عملاً يريد به المصلحة العامة، ويقصد به وجه الله، ويتجلى ذلك فى خدمة عباده، فكان له ما أراد .وقد يقول قائل ما شان الرجل الزاهد التقى بالرئاسة والسلطة ؟ولماذا يطلب تولى الشؤون الرئاسية ؟ما له والاغراض الدنيوية ؟ولكنه العمل من اجل المصلحة العامة فكان نجاحه الإقتصادى،(وَكَذَلِكَ مَكَّنَّا لِيُوس ......
#التشكيلة
#الحكومية
#الجديدة
#السودان
#تنجح
#تكون

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=739371

حسن مدبولى : المعارضة الإقتصادية التى تمهد الساحة للقرارات الحكومية ؟
#الحوار_المتمدن
#حسن_مدبولى دأبت الحكومات المصرية المتعاقبة منذ عام 1977 وحتى وقتنا هذا ، على تبنى سياسات اقتصادية تقوم إستراتيجيتها على التخلص من كافة أشكال التدخل الحكومى فى النظام الإقتصادى ،وإتخاذ الإجراءات التى من شأنها ترسيخ عمليات التحول من رأسمالية الدولة إلى نظام اقتصادى رأسمالى عائلى نخبوى طبقى ، وبدون الدخول للتفاصيل فان المعلوم للكافة والمؤكد للجميع هو أن هناك مئات الشركات قد بيعت أو تمت تصفيتها منذ عقد الثمانينيات وحتى 2021 ، وكذلك فالجنيه المصرى قد تم تخفيض قيمته أكثر من مرة سواء فى عصر السادات أو فى عصر مبارك عام 2003 ( برعاية جمال مبارك ) تم أخيرا عندما تم تعويمه فى نوفمبر عام 2016 وإفقاده أكثر من 60% من قيمته على حساب الفقراء ولصالح من يملكون الدولارات والعملات الأجنبية وذلك منذ حوالى خمسة أعوام ،، بالإضافة إلى القرارات المتتالية المتعلقة بتخفيض قيمة الفوائد بالبنوك ،والتى كان أخرها فى نوفمبر 2020 ، الأمر الذى أدى إلى تخفيض هذه الفوائد بنسبة تزيد عن 50% ، هذا غير عمليات رفع الدعم عن العديد من السلع الإستراتيجية كالوقود والكهرباء والغاز والمياه والخبز وغيرها من السلع الأساسية للغالبية العظمى من الناس ؟لكن بالرغم من كل تلك الكوارث التى كان لها تأثيرها البالغ على مستوى الدخول والأسعار ومعدلات البطالة والتضخم ، فإن لأمر لا يزال غير مرضى ولا مقبول لدى العديد من الخبراء الإقتصاديين والسياسيين (المؤيدين والمعارضين ) مثل هانى توفيق ونجيب ساويرس ومحمود وهبة وممدوح حمزة ومصطفى شاهين وغيرهم ، فهؤلاء لا يملون من المطالبات الملحة بضرورة إنسحاب الدولة الكامل من النظام الاقتصادى الوطنى كشرط وحيد لإصلاح الأحوال المعيشية المتردية ( آل يعنى الدولة متواجدة) حيث كانت هناك نقاط مشتركة أجمع عليها هؤلاء الخبراء الأفذاذ ، و رأوا أنها تمثل الحل السحرى من وجهة نظرهم للعلاج ولا بديل لها ، وفيما يلى نطرح بعض من تلك النقاط لمناقشتها وإثبات عبثيتها حتى لا تترسخ فى الأذهان بأنها قواعد راسخة كما يحاول البعض إيهامنا :- 1- ضرورة إستكمال تعويم الجنيه لإن ما تم فى عام 2016 لم يكن تعويما من وجهة نظرهم ، لكنه كان مجرد تخفيض مؤقت لقيمة الجنيه ، حيث أن بعضهم يرى أن القيمة الحقيقية للجنيه المصرى فى الوقت الراهن لاتزيد عن 40% من القيمة الفعلية المقدرة له وبالتالى ينبغى اعادة تعويم العملة الوطنية ليتم تبادلها بقيمتها الفعلية المتدنية ؟بمعنى أبسط ان هؤلاء الخبراء يريدون تخفيض قيمة الجنيه بنسبة 60% من القيمة الحالية ، وببساطة أكثر معنى ذلك ان من يمتلك مدخرات بأحد البنوك قدرها 100 ألف جم ستصبح قيمتها بعد هذا التخفيض المقترح حوالى 60 ألف جم فقط ؟ بينما يعتقد هؤلاء الخبراء أن تلك السرقة العلنية لمدخرات الناس تمثل الإصلاح الذى سينتشلنا جميعا من الشلل الذى نعيشه ؟ 2-كما يرى هؤلاء (الخبراء ) الإقتصاديون أن على الدولة تخفيض قيمة العائد على الودائع بالبنوك ، وألا تكتفى الدولة بما إرتكبته من جرم إقتصادى بتخفيض عوائد البنوك بنسبة 50% منذ عام واحد عندما تراجعت قيمة الفوائد البنكية من حوالى 20% إلى حوالى 11% على الشهادات والودائع؟ وإلى 4%على الحسابات الجارية ؟ فى الوقت الذى تعتبر فيه هذه الفوائد هى المصدر الرئيسى للدخل الذى يعتمد عليه الملايين من المتقاعدين و أصحاب المعاشات ومن بسطاء الناس الذين لا يملكون بدائل أخرى ولم يعد بإستطاعتهم نزول سوق العمل ، وبالتالى فهؤلاء سيتعرضون للتشرد بلا مأوى وسيتسولون قوت يومهم بعد أن تستهلك مدخراتهم نتي ......
#المعارضة
#الإقتصادية
#التى
#تمهد
#الساحة
#للقرارات
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=740121

فهمي الكتوت : قراءة نقدية لقانوني الموازنة العامة وقانون موازنة الوحدات الحكومية
#الحوار_المتمدن
#فهمي_الكتوت نص محاضرتي في المنتدى الاشتراكي في اربد- الأردن يوم الاربعاء 5/1/2022، تعكس الموازنة العامة للدولة السياسات الرسمية تجاه الطبقات والشرائح الاجتماعية، وذلك من خلال الايرادات ومصادرها والنفقات وابوابها، والموازنه كالمرآه تعكس حالة الاقتصاد وبواطن الضعف، وعمق الأزمة المالية والإقتصادية التي تعيشها البلاد. نحن امام قانوني الموازنة العامة وقانون موازنة الوحدات الحكومية لعام 2022، موازنات تقليدية لا تختلف عن السنوات الماضية، ومع ذلك يمكن القول انها الاسوأ، بسبب تعاظم التحديات التي خلفتها الاختلالات الهيكلية في السياسات الاقتصادية والمالية واثرها على تفاقم المديونية، وارتفاع العبء الضريبي، وارتفاع معدلات الفقر والبطالة. عدت موازنة الدولة على فرضية تحقيق نمو اقتصادي حقيقي بنسبة 2.7% ، وعلى قاعدة تعافي الاقتصاد الأردني، وهي نسبة مبالغ بها وغير قابلة للتحقيق، حيث لم يحقق الاقتصاد الأردني قبل جائحة كورونا اكثر من 2% ، ومعدلات البطالة كانت اقل من 20% بينما ارتفعت البطالة الى نحو 25%، وما زالت القطاعات الاقتصادية تعاني من تداعيات الأزمة التي فاقمتها الجائحة. فهناك علاقة مباشرة بين ارتفاع نسبة البطالة ومعدلات النمو الاقتصادي. بلغت موازنة الحكومة المركزية المقدرة ( 10.668) مليار دينار، بزيادة قدرها نحو 800 مليون دينار، وموازنة الوحدات المستقلة 1.513 مليار دينار، وبذلك تصبح القيمة الاجمالية للموازنتين 12.181مليار دينار، واجمالي الايرادات المحلية للموازنتين 8.802 مليار دينار، وبذلك يصبح العجز الحقيقي في الموازنتين 3.378 مليار دينار. بلغت النفقات الجارية المقدرة لموازنة الحكومة المركزية 9.117 مليار دينار، والنفقات الرأسمالية 1.551مليار دينار، اما الايرادات المحلية المقدرة8.064 مليار دينار منها 6.089 مليار دينار ايرادات ضريبية، كما بلغت المنح الخارجية 848 مليون دينار، منها 599 مليون دينار من الولايات المتحدة، و 108 مليون دينار مخرجات مؤتمر مكة ، و 60 مليون دينار من الاتحاد الأوربي، و55 مليون دينار من الصندوق الخليجي للتنمية، و26 مليون دينار منح اخرى. وسيجري تغطية باقي العجز عن طريق الاقتراض.قدرة موازنة التمويل ب (9.300) مليار دينار منها (7.570) مليار دينار لموازنة الحكومة، 1.730 مليار دينار للوحدات الخاصة، بمعنى اوضح ان الدولة ستقترض 9.300 مليار دينار خلال عام 2022 لإطفاء دين سندات الخزينة والدين المستحق الداخلي والخارجي وتغطية عجز الموازنة. - تشكل الإيرادات الضريبية نحو 75% من الايرادات المحلية، معظمها ضرائب غير مباشرة، أما الضريبة على الدخل والأرباح فهي بحدود 21% فقط من اجمالي الإيرادات الضريبية. ومع إضافة الرسوم والرخص ترتفع الإيرادات الضريبية إلى نحو 88% من الإيرادات المحلية.- اما حصص وزارتي الصحة والتعليم تشكل نحو 19% من النفقات الجارية، ما يعادل 5.25 % من الناتج المحلي، وهي أقل بكثير من متوسط المعايير الدولية المتعارف عليها والتي تقدر بنحو(5%) لكل قطاع من قطاعات الصحة والتعليم. اما نفقات الجهاز العسكري 2.846 مليار دينار وتقدر بنحو 31% من النفقات الجارية وأكثرمن 8% من الناتج المحلي، وهي تفوق متوسط المعايير الدولية بكثير، والتي تتراوح ما بين (2-4%). - رغم اهمية توفيرالامن والاستقرار في البلاد الا ان نسبة نفقات الحهاز العسكري مرتفعة جدا مقارنة مع حجم الانفاق على الخدمات الصحية والتعليم وتوفير فرص العمل. - قدرت فوائد الدين العام 1.420 مليار دينار في موازنة الحكومة، وفوائد الوحدات المستقلة 153 مليون دينار وبقيمة اجمال ......
#قراءة
#نقدية
#لقانوني
#الموازنة
#العامة
#وقانون
#موازنة
#الوحدات
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=743116

محمد صباح علي : شهادة المنشأ في ضوء تعليمات تنفيذ العقود الحكومية
#الحوار_المتمدن
#محمد_صباح_علي شهادة المنشأ هي وثيقة أو أقرار رسمي صادر من جهة مختصة لها سلطة وصلاحية الرقابة والتأييد على تصدير واستيراد السلع والبضائع بين البلدان العربية والأجنبية، وهي أيضا بمثابة شهادة ميلاد للبضاعة من حيث محتواها الفني والنوعي يوثق معلومات الوثيقة الصادرة من قبل السلطة المختصة بإصدارها؛ تؤيد مطابقة صنع السلعة وسلامة المعلومات الواردة فيها. ويخضع التعامل بشهادة المنشأ بين الدول العربية والأجنبية وفق سياقات دولية معتمدة بينها تترجم باتفاقيات اقتصادية وتجارية دولية؛ تنشئ مورد مالي بين هذه الدول أو الإعفاء منها حسب مبدأ المعاملة بالمثل أو ما تراه هذه الدول مناسبا، ودرج التعامل بهذه الوثيقة على أثر قرار إصدار الكونغرس الأمريكي عام 1974 نظاماً يهدف إلى دعم النمو الاقتصادي في البلدان النامية والفقيرة وبذلك ألغى الرسوم عن الكثير من البضائع المستوردة من حوالي 100 دولة وتم انتقالها إلى القوانين الداخلية للدول وأصبحت من ضمن الشروط المطلوب استيفائها من قبل المتعاقد الذي يقبل على أبرام مناقصة او توقيع عقد مع دوائر الدولة أو غيرها لتوريد سلع استيرادية مطلوبة من منشأ معين فيجب عليه تقديم هذه الوثيقة التي تؤيد مطابقة السلعة لمنشأ الصنع. كما وتحدد هذه الشهادة لجهات الكشف الكمركي المبلغ المالي الواجب استحصالة كضريبة على هذه السلعة خلال عملية الاستيراد والتصدير، والسماح بالدخول أو الحظر على حركة هذه السلع التي تؤشر من الجهات بموجب قوائم تسمح بالاستيراد أو المنع لدواعي المصلحة العامة.بل أن لاعتماد هذه الشهادة أمور غير مالية فهي توضح للدولة ما إذا كانت هذه الشهادة تحمل منشأ لسعلة دولة محظور دخولها أو عدم الترحيب بهذه الدولة بالتداول ودخول سلعتها في أراضيها، أو كانت الشركة المصنعة محظورة من التصنيع أو أنها قد أنهت نشاطها في مجال أنتاج نوع أو أنواع معينة من هذه السلع، ولا تخرج المطالبة بشهادة المنشأ عن أمرين احدهما مالي من خلال الرسوم التي تستحصل عليها الدولة من خلال سفاراتها وقنصلياتها المطلوب التصديق على صحة معلومات هذه الشهادة، والتي يمكن الإعفاء منها استنادا لمبدأ المعاملة بالمثل الذي ألتزم به العراق وفق التعديل الأول بالقانون رقم 16 لسنة 2015 لقانون رقم 52 لسنة 1970 بشأن تصديق التواقيع على المستندات والوثائق العراقية والأجنبية(فيتم تصديق الوثائق الصادرة من أحد الدول الأعضاء في السوق العربية المشتركة (أصبحت فيما بعد منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى) والمصادق عليها من المرجع الرسمي في بلد المنشأ للسلع المنتجة في الدول العربية (دون استيفاء رسم التصديق) عملًا بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع لجامعة الدول العربية المرقم 1506 في 19/2/2004 وموافقة مجلس الوزراء / لجنة الشؤون الاقتصادية بكتابها المرقم 1320 في 26/2/2007 والقاضي بإلغاء رسوم التصديق على شهادات المنشأ والقوائم التجارية المصاحبة لها مع احتفاظ حق العراق بالمعاملة بالمثل)، والأمر الثاني يكون بمثابة شرط شكلي يجب استيفائه وفقا لمتطلبات الشكلية الملزمة في القرارات الإدارية. فالثابت في الواقع العملي ليس كل شهادة منشأ تمثل جودة السلعة فباتت غالبية الشركات المصنعة هي في غير بلدان المنشأ أو أن تكون المواد الأولية في دولة والتصنيع في دولة أخرى أو أن تشترك دولتين أو أكثر بموجب عقود مستحدثة في صناعة سلعة واحدة. وهذا ما يجعل هذه الشهادة رمزية تنظيمية أكثر منها فنية وفعلية ونتاج تطور تجاري وصناعي أساسه تجزأ الشركات الكبرى وانشطارها ودخولها ضمن شركات غير معروفة والتجاوز على حقوق الملكية الصناعية وعدم محاربة و ......
#شهادة
#المنشأ
#تعليمات
#تنفيذ
#العقود
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=743868

محمد قاسم نصيف : المنظمات غير الحكومية في خدمة الامبريالية
#الحوار_المتمدن
#محمد_قاسم_نصيف ينار محمد مناضلة الحركة النسوية في العراق كيف تمجد وتشكر للحكومات الإمبريالية العالمية التي ساهمة في احتلال خراب العراق لكي تستلم الدعم المالي بحجة المرأة المضطهدة وشباب المهمشين تظهر المنظمات غير الحكومية كما وأنها تلعب دورا متناقضا في السياسة، فمن ناحية هم ينتقدون الدكتاتورية وانتهاك حقوق الأنسان. ومن ناحية اخرى هم في تنافس مع الحركات الاجتماعية السياسية الجذرية، محاولين توجيه الحركات الشعبية نحو علاقات تعاونية مع النخب النيوليبرالية المهيمنة على رأس المال العالمي. رابط المنشور https://www.facebook.com/171042592944365/posts/4846488485399729/ان هناك أحزاب ومنظمات هي تمثّل الرأسمالية رغم أنها خارج عن السلطة، وربما تعبّر عن شرائح مهمشة في الطبقة الرأسمالية نتيجة ميل فئة فيها للاستحواذ على الثروة. هذه الشرائح وأحزابها تلتحق بالثورة لكي تستفيد في تحسين وضعها عبر ركوب موجة الثورة، أو احتجاج معين ويمكن أن تحقق ذلك ما يسمح لها أن تلعب دورا محوريا هو غياب التعبير السياسي عن الطبقات الشعبية، وبالتالي الفراغ القيادي في الثورة، لهذا يمكن أن تقطف ثمارها التيارات البرجوازية ورسم سياستهم الامبريالية. وفي كل فترة تضع أفرادا متثاقفيين ديكور للتغطية على جوهر الاستراتيجيات التي يلعبها الغرب وامريكا باوطاننا لكني الهوية الوطنية وطبيعة الصراع الطبقي الصراع الطبقي والتعاون:يكتب محترفي المنظمات غير الحكومية بشكل مستمر عن "التعاون" بين الجميع، بدون ان يتعمقوا كثيراً في اسعار وشروط تأمين التعاون مع الأنظمة النيوليبرالية ووكالات المنح الأجنبية.ينظر على الصراع الطبقي على أنه رواية بالية من الماضي ليست حاضرة اليوم. يقولون لنا أن "الفقراء" يريدون بناء حياة جديدة، لقد ملوا من السياسة التقليدية، والأيديولوجيات والسياسيين. تكمن المشكلة في ان محترفي المنظمات غير الحكوميين ليسوا مستعدين لوصف دورهم كسماسرة ووسطاء في الاحتيال على المنح الأجنبية. ان تركيز الدخل، ونمو اللامساواة اعظم مما من قبل، بعد عقود من التبشير بـ"التعاون" والمشاريع الصغيرة والدعم الذاتي. واليوم، بينما تقدم الأموال لتمويل المشاريع الصغيرة، تقوم البنوك، مثل البنك الدولي بتمويل الشركات الزراعية التصديرية التي تستغل وتدمر الملايين من عمال المزارع. ويلعب دعم المشاريع الصغيرة دوراً في تحييد المعارضة السياسية في القاع، بينما يتم الترويج للسياسة النيوليبرالية في القمة.وتربط ايديولوجية "التعاون" الفقراء مع الليبراليين الجدد من خلال المنظمات غير الحكومية. ومن جهة اخرى، المنظمات غير الحكومية هي شرطة فكرية تقوم بتصفية وتحديد ما يلاءمها من البحوث، يقومون بتوزيع الأموال البحثية ويصفوا الموضوعات التي تحلل من منظور طبقي. يتم استثناء الماركسيين من مؤتمراتهم ويوصمون بأنهم "ايديولوجيين"، بينما تقدم المنظمات محترفيها على انهم "علماء مجتمع". إن السيطرة على الأنماط الفكرية ، والمنشورات ، والمؤتمرات ، وصناديق الأبحاث ، توفر لمن يسمون "بما بعد الماركسيين" قاعدة هامة من السلطة ، ولكنها تعتمد في نهاية المطاف على تجنب الصراع مع رعاة التمويل الخارجي... ......
#المنظمات
#الحكومية
#خدمة
#الامبريالية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747259

محمود الصباغ : -الكولونيالية الخضراء- والتهديدات الحكومية تثير الفنانين الساميين في شمال اسكندنافيا
#الحوار_المتمدن
#محمود_الصباغ ترجمة : محمود الصباغأجلس، الآن، في مطعم بيتزا منزلي في "يوكموك" Jokkmokk ، وهي بلدة سويدية تقع شمال الدائرة القطبية الشمالية مباشرة ، أتحدث مع الفنان :أندِش سونّا: Anders Sunna ، وهو فنان سامي S&#225-;-mi يقع مشغله الصغير على بعد مبنيين من هنا. الساميون هم السكان الأصليون في أقصى شمال شبه الجزيرة الاسكندنافية ، والذين يمتد وجودهم أيضاً إلى الأجزاء الشمالية الغربية من روسيا. الزمن الآن منتصف شباط- فبراير والجو بارد. ورغم تأخر طعامنا، فها هو قد أتى أخيراً بكل ترحاب في هذه الظروف القاسية. سألت :سونّا"، الذي يبدو أنه غير مرتاح على الإطلاق، ما أبرد فصل شتاء مرّ عليك يمكنك أن تتذكره. فأجابني: نعم، كان ذلك في التسعينيات "عندما وصلت درجة الحرارة إلى نحو 48 درجة مئوية تحت الصفر"، يعترض سائق الحافلة الذي كان يأكل معنا ويقول " لا، بل كانت، في الواقع، ناقص 51".فيستذكر "سونّا" ويقول " أه نعم، أجل لقد كانت ناقص 51 فعلا.. مازلت أذكر أن مقياس الحرارة الخاص بي لم يصل إلى هذا الحد " من المستحيل ، في ظل الغياب التام لأي نغمة درامية في صوته ، معرفة ما إذا كان يقول الحقيقة أم أنه يمزح، فسألته ما هو شعورك وأنت تتجول في البلدة وقد بلغت حواف الخمسين من عمرك،ـ فيجيب، بصراحة كما يبدو: " من الصعب عليك أن ترمش، إنه يؤثر على عينيك". من الصعب مقاومة اكتشاف بعض الظلال المجازية في إجابته. "أندِش سونّا" هو واحد من مجموعة تتكون من ثلاثة فنانين ينتمون للشعب السامي الاسكندنافي الذين يعملون في ربيع وصيف هذا العام لإبقاء أنظارنا ثابتة تتجه نحو هذا الجزء من العالم الذي يعيشون فيه. أما الفنانين الآخرين اللذان يعملان معه فهما، الفنانة "ماريت آن سارا" M&#225-;-ret &#193-;-nne Sara من الجزء النرويجي من أرض الساميين والفنانة "باولينا فيودوروف" Pauliina Feodoroff من الجزء الفنلندي، حيث يُشار إلى أراضيهم الآن بالمصطلح الاستعماري "لابلاند" Lapland . وقد تم اختيار هؤلاء الفنانين الثلاثة لعرض أعمالهم في الجناح النوردي Nordic Pavilion في بينالي فينيسيا هذا العام. تلقى أعمال الفنانين الثلاثة نظرة ثابتة على التهديدات التي يواجهها شعبهم. وتمتاز أعمالهم بالقوة، والوضوح، والمباشرة من الناحية السياسية: أي شخص يتوقع سحر فولكلوري في مثل هذه الأعمال سوف يصاب بالذهول من لسعة النقد اللاذع والجدل الذي يلف أعمالهم. تصف كاتيا غارسيا أنطون Katya Garc&#237-;-a-Ant&#243-;-n ، قيّمة ومديرة مكتب الفن المعاصر بالنرويج، الفنانين الثلاثة بأنهم "قادة جيلهم"، الذين "يسعون جاهدين للدفاع عن أسلوب حياة شعب السامي والنظر إلى العالم والترويج له". وليس بجديد القول أن شعب السامي على خلاف مع حكومات البلدان التي تقع فيها أراضيهم، وربما يقول البعض، هم أيضاً على خلاف مع الحداثة نفسها. يبلغ تعداد الشعب السامي (الذين كانوا يعيشون في السابق حياة البدو الرحل) ما بين 50000 و 100000 (لا يوجد سجل رسمي)، يكسبون عيشهم، عبر تاريخهم، من صيد الأسماك والطرائد وجمع النباتات، والعديد منهم يعيش من تربية حيوان الرنة. تعرض الشعب السامي للتجاهل، إلى حد كبير، من قبل الاسكندنافيين الذين استقروا في جنوب شبه الجزيرة، حتى القرن التاسع عشر ، عندما تعرضوا لسياسات الاستيعاب القسري. وقد تسبب ذلك في حدوث صدامات دينية وثقافية، وظهرت في الآونة الأخيرة صراعات أخرى مستجدة من طبيعة اقتصادية. تركز معتقدات الفرد السامي الشاملة على الحاجة إلى احترام الموارد الطبيعية في المنطقة والعيش في وئام معها. لكن هذه الأمور تعرضت للهجوم في السنوات الأخيرة بسبب التطور السريع ......
#-الكولونيالية
#الخضراء-
#والتهديدات
#الحكومية
#تثير
#الفنانين
#الساميين
#شمال
#اسكندنافيا

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=754569

احمد طلال عبد الحميد : المنظمات غير الحكومية ودعم ذوي الاحتياجات الخاصة
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد اصدرت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية كتاباً بالعدد (4261) في 31/3/2022 معنون الى وزارة الخارجية / دائرة المنظمات والمؤتمرات الدولية اشارت فيه الى ان (هيئة رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة ) المشكلة بموجب القانون رقم (38) لسنة 2013 هي المرجع الوحيد التي ينضوي تحتها كافة شرائح ذوي الاعاقه بانواعها المختلفه ، كما تضمن طلب عدم التعامل مع اي تجمع مدني لشريحة ذوي الاعاقه وانها تجد –اي الوزارة-ان هنالك من يتعامل مع تلك المنظمات لتحقيق غايات شخصية ومحاولة للانتقاص من عمل الهيئة وما تبذله من جهود لانفاذ مواد القانون انف الذكر، والحقيقه ان هذا الكتاب انطوى على مخالفات قانونية نحاول ان نوجزها بالاتي : 1. ان منظمات المجتمع المدني هي منظمات غير حكومية تتضمن مجموعه من الاشخاص الطبيعية او المعنوية اكسبت شخصيتها المعنوية بعد تسجيلها وفق احكام قانون المنظمات غير الحكومية رقم (12) لسنة 2010 وانها تسعي لتحقيق اهداف غير ربحية (م1) من القانون المذكور .2. ان هذه المنظمات تجد اساسها الدستوري في نص المادة (45/اولاً) من دستور جمهورية العراق لسنة 2005 التي نصت على ان ( تحرص الدولة على تعزيز دور مؤسسات المجتمع المدني ، ودعمها وتطويرها واستقلاليتها ، بما ينسجم مع الوسائل السلمية لتحقيق الاهداف المشروعة لها ، وينظم ذلك بقانون ) ، كما نصت المادة(2/اولاً) من قانون المنظمات غير الحكومية رقم (12) لسنة 2010 على اهداف القانون ومنها ( تعزيز دور منظمات المجتمع المدني ودعمها وتطويرها والحفاظ على استقلاليتها وفق القانون) ، وبالتالي فأن ما ورد بدعوة وزارة العمل بعدم التعامل مع منظمات المجتمع المدني المهتمة بشريحة ذوي الاعاقة وذوي الاحتياجات الخاصة يشكل تقويض للدعم الدستوري والقانوني لهذه المنظمات والنشاطات التي تمارسها. 3. ان مسألة استخدام هذه المنظمات لاغراض ربحية او شخصية او بهدف الاساءة للجهة المختصه برعاية هذه الفئات ، فأن ذلك يخضع لطائلة القانون في حال اثبات مثل هذه المخالفات، لان هذه المنظمات ملزمة اصلاً بموجب القانون بصرف مواردها بما في ذلك الموارد المتأتية من التبرعات والمنح والوصايا والهبات والهدايا الداخلية على النشاطات التي تحقق اهدافها ، كما انها تخضع لاشراف دائرة المنظمات الحكومية في الامانة العامة لمجلس الوزراء ، وملزمة بتقديم تقرير مالي مفصل عن مصادر التمويل ومعاملاتها المالية سنوياً لهذه الدائرة، كما يحضرعلى هذه المنظمات توزيع المنح والمساعدات على اعضائها عند حل المنظمة (م10و13و14) من القانون ، كما ان هذه المنظمات تخضع لعقوبتي ( التعليق) او (الحل) في حال مخالفتها للقانون.4. لم يتضمن قانون رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة رقم (38) لسنة 2013 نصاً يحضر التعامل مع منظمات المجتمع المدني الوطنية او الاجنبية ، بل على العكس ورد ضمن المادة(2/سابعاً) الخاصة بالاهداف الاستعانة بذوي الخبرة والاختصاص ومواكبة التطورات العلمية في كل مايتعلق بالاعاقة والاحتياج الخاص والاتصال مع الجهات المختصة داخل العراق وخارجه لرفع كفاءة الاداء ، وان كثير من المنظمات غير الحكومية المعنية بدعم هذه الفئات الهشة في المجتمع العراقي تملك الخبرات والمؤهلات لدعم هذه الشرائح وهي بذلك تمارس دور تكميلي ومساند لعمل الهيئات الحكومية المختصة في هذا المجال .5. الزم قانون رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة رقم (38) لسنة 2013 اشراك شخصين من المهتمين في شؤون ذوي الاعاقة في مجلس ادارة هيئة رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة (م6/خامساً) من القانون وهؤلاء الاشخاص سواء كانوا طبيعيين او م ......
#المنظمات
#الحكومية
#ودعم
#الاحتياجات
#الخاصة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=754646

همام قباني : في شهر الفخر هذا، عار عليكم: فضح الاستراتيجيات الحكومية ضد مجتمع_الميم في الشرق_الأوسط و شمال_أفريقيا
#الحوار_المتمدن
#همام_قباني في "شهر_الفخر" هذا، عار عليكم: فضح الاستراتيجيات الحكومية ضد مجتمع_الميم في الشرق_الأوسط و شمال_أفريقيا ...كثيرا ما أُسأل: "ماذا يعني أن يكون المرء مثليا في الشرق الأوسط؟"إنه سؤال لا يمكن الإجابة عنه. إنه يفترض أن "التجربة المثلية" واحدة في المنطقة، وهو ما يتنافى مع الواقع. يُشكّل التوجه الجنسي والهوية الجندرية جانبا واحدا من التجربة. كما أن الوضع الاجتماعي والحالة الاقتصادية يحددان "ماذا يعني". التجارب الفردية لأفراد مجتمع الميم متنوعة ومتمايزة ولا يمكن تعميمها على بلد بأكمله، ناهيك عن منطقة.السؤال الأفضل هو: كيف تستخدم حكومات المنطقة خطابا مناهضا لمجتمع الميم لتعزيز أجنداتها السياسية؟ يكشف جواب هذا السؤال عن #رهاب_المثلية الذي ترعاه الدولة واحزابها ومليشياتها والذي يؤثر سلبا على حياة أفراد مجتمع الميم في المنطقة.يُمثّل "شهر الفخر" فرصة للناس حول العالم للاحتفال بالظهور والانتصارات الشاقة التي حققها مجتمع الميم منذ انتفاضة "ستونوول" في الولايات المتحدة في 1969. إنه وقت مناسب لكشف استراتيجيات الحكومية التي تمنع المساواة في الحقوق في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، حيث يتفشى #التمييز و #العنف_ضد_مجتمع_الميم.حيثما يوجد اضطهاد، توجد مقاومة، سواء كانت موجهة عبر حملات عامة تدعو إلى الإصلاح القانوني أو في اماكن آمنة يتقبل مجتمع الميم. ولكن على الرغم من الصمود القوي لمنظمات ونشطاء وحلفاء مجتمع الميم في تعزيز حقوق الأقليات الجنسية والجندرية في وجه القمع الذي ترعاه الدولة واحزابها ومليشياتها ، فإن المناخ حول حقوق مجتمع الميم في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لا يزال مظلما كالعادة.الإجراءات الخانقة الناتجة عن تفشي فيروس "كورونا و جدري القردة " كشفت مجددا كيف أن أفراد مجتمع الميم، الذين يواجهون أصلا تمييزا في الرعاية الصحية وتهميشا اقتصاديا، هم كبش الفداء في الأزمات. فضلا عن الأوبئة والكوارث الطبيعية، تدّعي الحكومات في المنطقة باستخفاف أن إعطاء مجتمع الميم حقوقه سيؤدي إلى إضعاف نسيجها الاجتماعي، إن لم يكن لعنة أبدية يتحمل مسؤوليتها الأشخاص الكوير ومتغيرو/ات النوع الاجتماعي (الترانس).باسم "الآداب العامة"لدى معظم دول المنطقة قوانين تجرم العلاقات المثلية - تُستخدم "قوانين الآداب" الزائفة و"قوانين الفجور والدعارة" لاستهداف أفراد مجتمع الميم، غالبا بدون أساس قانوني وبما يتعارض مع القانون الدولي.في #العراق، شنّت الاحزاب ومليشياتها بدعم حكومي منذ 2007 حملة اعتقالات وقتل ضد مئات الأشخاص العراقيين بسبب توجهاتهم الجنسية وهوياتهم الجندرية المفترضة أو الحقيقية، تحت غطاء "حماية الآداب العامة او تحت ذريعة الفجور والدعارة والشذوذ عن الطبيعة ". الى غاية 2020 ، وثّق #مركز_شباب_التنوع في العراق مقره بغداد اكثر من 154 حالة اعتقال حكومي واختطاف مليشاوي و قتل بزعم السلوك الجنسي المثلي بموجب فتاوي يصدرها بعض رجال دين او اشتهادات شخصية من قبل رتب عسكرية او سياسيين .وحيث عرفت في العراق بجرائم (البلوكة) حيث شكّلت سلسلة كبيرة من عمليات اعتقال و خطف، وتعذيب، وقتل أفراد مجتمع الميم من قبل مليشيات الشيعية التي تسمى بــ #جيش_المهدي ومليشيات أخرى مثل بدر وحزب ئلله ، نمطا خطيرا لأكثر من عقد من الزمان، أعفت الحكومات السابقة نفسها من المسؤولية وزعمت بدلا من ذلك أن هذه القوات المُسيئة كانت تحاول حماية الآداب والتقاليد الدينية. وفي 2021، شن مرة أخرى المليشيات الإرهابية السلامية ، إلى جان ......
#الفخر
#هذا،
#عليكم:
#الاستراتيجيات
#الحكومية
#مجتمع_الميم

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=757746

فرحان قاسم : على ضوء القروض الحكومية بيركنز يعود بحلة عراقية
#الحوار_المتمدن
#فرحان_قاسم بعد عزلة دامت حوالي قرن ونصف استندت على مبدا عدم التدخل في شؤون الدول الأخرى ، انتقلت الولايات المتحدة الامريكية بعد الحرب العالمية الأولى في سياستها الخارجية الى مبدا " الالتزام " بنشر " القيم ونمط الحياة الامريكية " حول العالم من خلال منظومة مفاهيم جديدة مثل " نشر الديمقراطية " و " التجارة الحرة " و" القانون الدولي " وستراتيجية " الردع والاحتواء " وسياسة " الهجوم الوقائي " و ترسيخ مفهوم " هندسة الموافقة " الذي يحول عالمنا الى عالم ذي بعد واحد ، وتتحول فيه التقنية و ثورة المعلومات والديمقرطية نفسها الى أدوات هيمنة واستلاب وتزييف للوعي . والحقيقة الكامنة وراء هذه المنظومة المفاهيمية هي سعي الولايات المتحدة الامريكية لتحقيق مجموعة اهداف على راسها محاصرة الفكر الاشتراكي في جميع ارجاء المعمورة ، واعمام نمط الإنتاج الراسمالي في كل العالم وتكريس هيمنتها على المجتمع الراسمالي ، وتعميق حالة عدم التكافؤ ، و تبعية البلدان الطرفية لبلدان المركز الراسمالية المتقدمة . بعد الحرب العالمية الثانية لجات الإدارة الامريكية الى تشكيل فرق من الخبراء الاختصاصيين المحترفين من فروع علمية مختلفة اطلقت عليهم " القراصنة " ، مهمتهم ان يسلبوا ملايين الدولارات عن طريق الغش والخداع من دول عديدة في سائر انحاء العالم . كان ( جون بيركنز ) خبير الكهرباء احد هؤلاء القراصنة ، وقام بعد سنوات طويلة بتاليف كتاب " الاغتيال الاقتصادي للأمم " الذي فضح فيه كافة الأساليب التي كان القراصنة يستخدمونها . والاهداف وراء الجهود المضنية التي بذلوها هي لتكبيل بلدان الأطراف بديون ثقيلة افقدتها استقلالها الاقتصادي والسياسي. كان الاسلوب الأول لعمل القراصنة هو اختلاق مبررات لاقناع بلدان الأطراف باخذ قروض دولية كبيرة والاسلوب الثاني وهو الأهم العمل على افلاس تلك البلدان المقترضة بحيث تبقى مدينة لدائنيها الى الابد ، وتصبح أهدافا سهلة لفرض شروط سياسية وعسكرية واقتصادية واجتماعية وثقافية مختلفة عليها . انتجت تلك السياسة واقعا ماساويا سيظل السمة الأبرز للبلدان التابعة لعقود قادمة ، اذ وصلت القروض على هذه البلدان الى ( 2,5 ) ترليون دولار وان خدمة تلك القروض بلغت ( 375 ) مليون دولار سنويا عام 2004 ، وهو رقم يفوق ما تنفقه كل الدول التابعة على الصحة والتعليم ، ويمثل ( 20 ) ضعفا لما تقدمه الدول المتقدمة سنويا من مساعدات خارجية .رسمت الولايات المتحدة الامريكية مخططا للاستحواذ على العالم اطلقت عليه " المجال العظيم " ، واستطاعت ان تحوز على 50% من الثروات العالمية ، وسيطرت على جانبي المحيط الهادئ والاطلسي وغرب أوروبا والشرق الأقصى والمستعمرات البريطانية السابقة ومصادر الطاقة في الشرق الأوسط . وتم اخضاع " المجال العظيم " لمتطلبات الاقتصاد الأمريكي ، فاصبحت الدول الصناعية الكبرى ورشا عظيمة تحت اشراف أمريكا ، ودول الأطراف مصدرة للمواد الأولية واسواقا لمنتجات دول المركز الصناعية . تسعى الولايات المتحدة الامريكية الى فتح أسواق بلدان الأطراف امام الشركات متعددة الجنسية عبر منظومة لادارة تلك البلدان من قبل النخب السياسية ورجال الاعمال وقادة الراي تحت اشراف المنظمات الدولية الثلاث ؛ البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومنظمة التجارة الدولية بشرط الدفاع عن الليبرالية بالمفهوم الأمريكي و" حرية التجارة " والابتعاد عن السياسات المدافعة عن الاقتصاد الوطني .دفعت الكثير من بلدان الأطراف اثمانا غالية جراء سياسة الاخضاع والاتباع عبر المديونية ، وخلفت ملايين القتلى والجياع والعاطلين والمهمشين إضافة الى انهيا ......
#القروض
#الحكومية
#بيركنز
#يعود
#بحلة
#عراقية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=758572

علي فالح الزهيري : دكاكين المؤسسات الحكومية ؟
#الحوار_المتمدن
#علي_فالح_الزهيري الكل يعلم ويعرف بأن العراق, هو البلد الوحيد المبتلى بحكومات لا رحمة لها اتجاه مواطنيها, منذ قيام الجمهورية والى يومنا هذا, لم تأتي حكومة ألا وهذه الحكومة لها دكاكين كثيرة, فنحن الشعب المختلف عن العالم, بحيث تعيش الحكومة على خدمة مواطنيها, عبر تلك الدكاكين التي تنخر المواطن العراقي, بكل الوسائل, والطرق التي من غير الممكن أن يتخيلها أحد, فأبسط معاملة في أصغر دائرة حكومية, نجد المواطن متذمر من الأجور التي دفعت مقابل حصوله على مايريد, كإنجاز معاملة تقاعد, او مستمسك, او تاييد, او صورة قيد, فضلا عن معاملات دفع اجور"الكهرباء والماء" فهنا الدكاكين كبيرة ودائما تكون أجورها عالية, وباهظة, ليس باستطاعة المواطن دفعها, فهذه الدكاكين خالية ومجردة من الشفقة, اتجاه المواطن, فتلك الأموال مقابل خدمة الكهرباء المنعدمة ,والماء الملئ بالقذارة والأوساخ ,فهذه "اجور خدمة مقابل لا خدمة" في دولة اسمها العراق؟.فأكثر الدول وصلت الى مرحلة ان تعطي لمواطنيها ما يريد الحصول عليه من خدمة عبر رابط التقديم الالكتروني, وبخدمة مجانية, فهذه الدول تعمل على مبدأ "الدولة في خدمة الشعب" فكل الدول في هذا العالم تعمل على خدمة وراحة مواطنيها, ألا العراق! فهو الدولة التي تعمل على أتعاب, واقهار, واذلال, وابتزاز مواطنيها, فأبسط المعاملات نجد المواطن العراقي يستغرق اياما, واسابيع, واشهر حتى تكتمل معاملته ,وهذا بسبب "الروتين القاتل", الذي يذهب الى اطراق باب الفساد المستشري في دكاكين تلك الدوائر, فتأخير معاملة دائما السبب وراء ذلك, هو إجبار المواطن الى اللجوء لدفع رشوة للموظفين, في تلك الدكاكين لإكمال المعاملة بأسرع وقت ممكن, فالفساد هو الشجرة الخبيثة التي تنخر بالمؤسسات ودوائر الدولة العراقية, التي أصبحت من الصعب معالجتها, واقلاعها, وتخلص منها بسهولة, كون هذا الفساد تقف وراءه اجندات, ومافيات حزبية ,من مصلحتها إبقاء الوضع على ماهو عليه. ومن حقنا أن نتساءل؟ الى متى يبقى الفساد سائدا في مؤسسات ودوائر الدولة! وهل يبقى المواطن الفقير أسيرا لتلك الدكاكين الحكومية وفسادها !!وهل سيأتي اليوم وتنجز المعاملات في يوما واحد ,دون تكاليف وعناء وروتين ورشوة!!! وأين الرقابة والنزاهة التي تندعي بها كل حكومة تحكم البلد من تلك الممارسات !؟ وهل ستولد حكومة قوية تقضي على كل الفساد المستفحل في المؤسسات ودوائر الدولة؟؟ وهذا لم يتحقق ما لم تكن هناك رقابة ومحاسبة وقانون رادع لأصحاب الدكاكين الفساد كالفصل من الوظيفة والسجن وما شابه ذلك من القوانين التي تخص الفساد وهكذا قضايا. ......
#دكاكين
#المؤسسات
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=760638

محمد العزاوي : تحسين أداء وتشريعات الجهات الحكومية بإستخدام تحليل الأثر التنظيمي RIA
#الحوار_المتمدن
#محمد_العزاوي تحسين أداء وتشريعات الجهات الحكومية بإستخدام تحليل الأثر التنظيمي Regulatory Impact Analysis- RIAيعتمد الأداء المتميز للمؤسسات على جودة تشريعاتها التي تنظم عمل اداراتها المختلفة، حيث تحدد هذه التشريعات القواعد والإ جراءات التي يعتمـد عليهـا الأداء المؤسسي، والبنية الهيكلية التي يقوم عليها، لذا فإن صـلاح العلاقـات الداخليـة ونجاح الروابط والتفاعلات الخارجية يعتمد على جودة تلك التشريعات.إن أول إستخدام لتحليل الأثر التنظيمي كان في تقييم أثر التضخم من قبل إدارة كارتر في الولايات المتحدة في عام 1978. كما تم توسيع استخدامه أثناء إدارة ريغان بأستخدام تحليل الكلفة / المنفعة ليصبح المنهج المطلوب. ثم تم تبنيه في وقت مبكر في استراليا 1985. وبحلول منتصف التسعينيات كان ما يقرب من 12 دولة ضمن منظمة التعاون والتنمية تنفذ متطلبات RIA بشكل أو بآخر ، على الرغم من أن نطاق عمل التحاليل اللازمة تضمنت تفاوتاً كبيراً. وبحلول عام 2000 كان 20 بلدا من بلدان منظمة التعاون والتنمية الــ 28 قد نفذت شروط RIA (OECD Regulatory Policies2002, p 45)يشمل تحليل الأثر التنظيمي أو تقييم الأثر التنظيمي Regulatory Impact Assessment ، مجموعة واسعة من الأساليب والمناهج ، ولعل أهم عنصر من عناصر هذا النهج هو الارتكاز على الأدلة لصنع السياسات ، وهو وثيقة يتم وضعها قبل اعتماد التنظيم الحكومي الجديد . يستخدم تحليل الأثر في العديد من البلدان المتقدمة والنامية، على الرغم من الاختلاف في نطاقه ، ومحتواه ، ودوره وتأثيره على صنع ودعم وتنظيم وتطوير السياسات. إن دور تحليل الأثر التنظيمي هو تقديم تقييم مفصل ومنهجي للآثار المحتملة للجهة الحكومية أو المؤسسة من أجل تقييم ما إذا كان من المرجح الجهة أن تحقق الأهداف المرجوة. إن الحاجة إلى تحليل الأثر التنظيمي نشأ من حقيقة صعوبة التنبؤ بالآثار التنبؤ التي تصيب التنظيم دون دراسة مفصلة والتشاور مع الأطراف ذات المصلحة. إن النهج الاقتصادي للمنظمات تؤكد على مخاطر ارتفاع الكلف التنظيمية التي قد تتجاوز العوائد أو المنفعة. من هذا المنظور ، فإن الغرض الأساسي من تحليل الأثر التنظيمي هو التأكد من أن المؤسسة المدروسة ستعزز الرفاه من وجهة نظر المجتمع ، أي أن المنافع والفوائد ستتجاوز التكاليف. ويجري عادة تحليل الأثر التنظيمي في سياق المقارنة ، مع وسائل مختلفة لتحقيق الهدف المنشود الذي يجري تحليل ومقارنة النتائج بضوءه.وفي الوقت الحاضر فأن جميع بلدان منظمة التعاون والتنمية تستخدم RIA . وقد بدأت متطلبات RIA تشجع بقوة البلدان المتعاملة معه من قبل البنك الدولي. ونتيجة لذلك ، اعتمدت متطلباته من قبل عدد متزايد من البلدان النامية . كما وسع نطاق متطلبات RIA أكثر من مرة في العديد من البلدان التي تم اعتمادها. و هناك القليل من البلدان التي تخلت عن استخدام RIA بعد اعتماده.تجربة الاتحاد الأوربي:عرضت المفوضية الأوروبية نظام تقييم الأثر في عام 2002 ، وتم دمج واستبدال نموذج تحليل القطاع الواحد. فمن وجهة نظر المفوضية الأوروبية ، فأن تقييم الأثر Impact assessment- IA)) هو عملية تهدف إلى تنظيم ودعم تطوير السياسات، كما يهدف الى تحديد وتقييم المشكلات المطروحة ، والسعي إلى تحقيق الأهداف. وتحديد الخيارات الرئيسية لتحقيق هدف التحليل وتأثيراته المحتملة في المجالات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. ويوضح مزايا وعيوب كل خيار ممكن ، ويدرس التآزر ( التداؤب أو التفاعل) synergies والمبادلة trade-offsبين هذه البدائل.تجربة ......
#تحسين
#أداء
#وتشريعات
#الجهات
#الحكومية
#بإستخدام
#تحليل
#الأثر
#التنظيمي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=765343

حمدي سيد محمد محمود : الإعلام و إدارة الأزمات في المؤسسات الحكومية
#الحوار_المتمدن
#حمدي_سيد_محمد_محمود إن تأثير الأزمات على المنظمات والأفراد أصبح أقوى من أي وقت مضى، ويجب على القادة في المؤسسات الحكومية وبخاصة الخدمية منها، أن يكونوا على علم بهذه الحقيقة, وينبغي عليهم أن يمتلكوا المهارات اللازمة والتي تمكنهم من إعداد وإدارة وإيجاد حل للأزمات المحتملة التي يمكن أن تهدد وجود مؤسساتهم.ولاشك أن التغيرات السريعة في التي تحدث في عصرنا الحالي والانتشار السريع للمعلومات والشائعات في وسائل التواصل الاجتماعي، أصبحت المؤسسات والمنظمات الحكومية عرضة للأزمات والكوارث، ويمكن أن تكون هذه الأزمات نتيجة لأسباب داخلية أو خارجية أو أزمات عرضية بسبب الكوارث الطبيعية . ومن أنواع الأزمات التي تواجهها المنظمات ما ينتج عن قلة خبرة موظفي قسم العلاقات العامة في التعامل مع أزمة ما، وعدم القدرة على التنبؤ والتحضير للظروف المستقبلية وتشكيل فريق عمل قادر على بناء استراتيجية وخطط عمل للعلاقات العامة في الأزمات لمواجهة أي خطر قد يؤثر على المنظمة وسمعتها وصورتها الذهنية للخروج بسلام من الأزمة. والأزمة بكونها حدثاً أو موقفاً مفاجئاً قد يؤدي إلى حدوث أخطار وتهديدات عديدة، ويظهر تأثيرها على المجتمعات عبر انتشار الشائعات والتهويل من الأمور وتدمير الثقة في المؤسسات الحكومية التي تقدم خدماتها لكافة المواطنين في حالة نقص المعلومات أو تأخرها . ولذلك نجد أنه من المهم أن تتفاعل هذه المؤسسات الحكومية في توحيد خطابها الإعلامي الموجه للجمهور لكي يكون متوافقا مع الحدث من حيث التوقيت ونقل الحقيقة خلال جميع المراحل التي تمر بها الأزمة . وتقوم الأنشطة الاتصالية للمؤسسات الحكومية بدور محوري في إدارة الأزمات من خلال تزويد الجمهور المستهدف بالحقائق والإجراءات عن ماهية الأزمة وطبيعتها وأساليب مواجهتها ودور الجمهور خلالها، حيث تختلف طبيعة الرسائل الإعلامية تبعا لطبيعة الأزمة وشدتها.وتحتل الإدارة الإعلامية والاتصالية للأزمات ركنا أساسيا من أركان مواجهة الأزمة واحتوائها، حيث أصبحت اليوم إدارة الأزمات علما ومنهجا وبحثا تطبيقيا, فهي إدارة لها أدواتها وأهدافها في التوصل إلي سياسة عامة لمواجهة الأزمة من مختلف أبعادها واختيار أفضل الحلول بين البدائل المختلفة.يعني هذا أن دور الإعلام في إدارة الأزمات يتطلب سياسة إعلامية عامة مخططة ومحددة ترتكز علي مجموعة من المنطلقات والمسلمات والأهداف الإستراتيجية ويفصل كل هدف إلى مجموعة من السياسات والإجراءات والخطط الكفيلة بتحقيق منظومة الأهداف ككل.وأخيرا فإن إدارة الأزمات علم مشتق من علم أكبر وأشمل هو علم الإدارة العامة وهو أيضا علم السياسات العامة المخططة والمدروسة لتحقيق أهداف محددة تحقق المصلحة العامة مباشرة وتكون عونا لصانع القرار في مختلف المجالات. وتأتي السياسة الإعلامية في سياق تلك السياسات العامة بمعني أن يكون للإعلام سياسة عامة مخططة ومدروسة لتحقيق أهداف محددة منها إدارة الأزمات.ولا شك أن أجهزة الإعلام التابعة للمؤسسات الحكومية تتحمل مسئولية كبيرة في ترسيخ سياسة إعلامية تتلاءم مع أزمات العصر، وبأساليب تبرز مسئوليتها تجاه المجتمع الذي يستفيد من خدماتها. ......
#الإعلام
#إدارة
#الأزمات
#المؤسسات
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=767129