الحوار المتمدن
3.19K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
علجية عيش : في الحديث عن التعديل الدستوري في الجزائر
#الحوار_المتمدن
#علجية_عيش مقترح تأسيس المجلس الشعبي الدستوري الجزائري بدلا من المحكمة الدستورية(دولة الأمّة هي دولة المواطنة و ليست سلطة سياسية تمارس السيادة على سكان إقليم معين )كل الدساتير التي وضعت في الجزائر منذ الإستقلال إلى اليوم اندرجت كما يقول مختصون في سياق الصراع على السلطة و كيف يتم الإحتفاظ بها، فمنذ أن وضع الرئيس هواري بومدين الميثاق الوطني و دستور 1976 إلى دستور 2016 مرورا بدستور 1989 الذي كان أكثر استجابة للمطالب الشعبية، إلا أن هذه المطالب كانت مطالب اقتصادية و اجتماعية لا غير، كما أن كل التعديلات الدستورية جاءت لإعتبارات ظرفية و كانت تحمل نفس المنطق كما جاء في تعديل دستور 1996، في كل المراحل حدثت جدالات عقيمة حول الدستور الجزائري إلا أنه للمرة الأولى نسمع عن نشر مسودة دستور مزوّرة في تاريخ الجزائر، و إن كان في كل مرحلة يكون فيها الدستور مدافعا عن السلطة، إلا أنه لم يتعرض للتجميد مثلما حدث في وقت الرئيس أحمد بن بلة بعد الإستقلال (1963) وهو الذي أشرف عليه بنفسه، فنشب خلافا بين الرئيس و قيادة الجيشبدت قضية مسودة الدستور المزوّرة و كأنها "محاجية" ، بحيث تفطن لها الكثير من المتتبعين للشأن السياسي في الجزائر، و تساءل البعض إن كانت قضية تزوير مسودة الدستور مجرد سيناريو لجس نبض الشعب و معرفة رأيه من البنود و ما يمكن تعديلة أو إبقاؤه كما هو، لأن الذين وضعوا بنود المسودة ليسوا مواطنين عاديين، بل هم رجال قانون، فكيف يتم إذن تزوير المسودة، و إن كان ذلك صحيحا، السؤال يلح على الطرح من زوّرهذه المسودة؟ من سرّبها؟، و كيف سقطت نسخة منها في يد اشخاص عاديين؟ و في يد من؟ ومن كلف بعملية التزوير؟ و كيف تم نشرها في مواقع التواصل الإجتماعي؟ لاسيما الجميع يعلم أن تحضير المسودة كان في إطار لجنة مشكلة من خبراء و مختصين، ( يعني لجنة مغلقة) ثم أن مشروع الدستور كان مؤجل إلى ما بعد كورونا و بقرار من رئيس الجمهورية، و لم يوزع على الأحزاب و الشخصيات الوطنية لمناقشته، و الأهم، بل الأخطر من ذلك هو أن النسخة المزورة التي يحوم حولها جدل كبير كما جاء في بيان رئاسة الجمهورية تضرب في العمق بعض ثوابت الأمة وهويتها. تحليلات البعض تشير إلى أن ما يحدث في الكواليس مجرد سيناريو أرادت من خلاله السلطة معرفة موقف الشعب الجزائري و سماع نبضه خاصة ما تعلق بقضية اللغة الأمازيغية و الإعتراف بالبعد و الثقافة الأمازيغية و إعطاء صلاحيات أكثر لبعض المؤسسات ذات السيّادة، بعدها يتم تعديل ما يمكن تعديله أو اضافة بندا جديدا قبل نشر المشروع في الجريدة الرسمية بصفة قانونية، حتى لا يحدث ماهم متخوفون منه، وهو استئناف المسيرات الشعبية من جديد و عودة اللااستقرار، أمام المطالب التي رفعتها بعض الأحزاب و هو ضرورة أن يحوز الدستور على الإجماع الوطني و هذا طبعا يحتاج إلى عملية "استفتاء شعبي"، و أن يحظى بـ: "اعتراف دولي" مثلما ذهب إليه في ذلك حزب التجمع الوطني الديمقراطي، فهل هذا يعني أن سيادة الشعب والدولة تظل خاضعة للرقابة الأجنبية؟ و بالتالي إفشال مشروع الحراك الشعبي الذي حمل شعار : " لا للتدخل الأجنبي في الشؤون الداخلية للجزائر" مهما كان عمق الأزمة التي تمر بها البلاد، و هو السؤال الذي يفرض نفسه على قادة الأرندي ماذا يقصدون بعبارة "اعتراف دولي"، طبعا هناك أطراف في السلطة تريد أن تؤسس لمجتمع "الميم" وتعميمها في الأوساط الشعبية كلها و لا تبقى منحصرة في حزب معين، خاصة بعد ورود بند يقضي بمعاقبة كل من يحرض على "الكراهية" و "التمييز"، هاته العبارتان هما في الحقيقة بديل عن "التغيير" و "العدالة".< ......
#الحديث
#التعديل
#الدستوري
#الجزائر

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=676905
حسين عجيب : الكتاب الرابع _ الباب 3 ف 1 و2 بعد التعديل
#الحوار_المتمدن
#حسين_عجيب الكتاب الرابع _ الباب 3 ف 1 ، 2 العلاقة بين المنفعة واللذة ، ( الانتقال من مبدأ اللذة إلى مبدأ الواقع )1من المعروف موقف فريد من الصحة النفسية ، ومعياره البسيط الذي يتطلب تحقيق الفرد ( المرأة أو الرجل ) للدور المزدوج ، الاجتماعي والجنسي بعد البلوغ ، أو شرط العمل والانجاب . لكنه أضاف لاحقا ضرورة الانتقال من مبدأ اللذة إلى مبدأ الواقع ، الشرط الذي فشل بتحقيقه هو أولا ، ونكرر جميعا الفشل بتحقيق ذلك الانتقال بالفعل ، عبر الحياة اليومية في البيت والعمل ، بدرجات متفاوتة بطبيعة الحال ، بين فرد وآخر وبين ظرف وآخر أيضا .( لم ينجح فرويد في الإقلاع عن التدخين ، بعد إصابته بسرطان الفك الذي دمر حياته ) .....الموضوع ( الانتقال من مبدأ اللذة إلى مبدأ الواقع ) غير مطروح سابقا بشكل علمي ، تجريبي أو منطقي ، أو بصورة مشكلة منفصلة ومستقلة بذاتها ، وتتطلب الحل الفردي . ( الانتقال بالتوازي من اللذة إلى الفائدة ، أو من المصلحة المباشرة والآنية إلى المصلحة المتكاملة في بعديها الاجتماعي والإنساني ) .في أدبيات المساعدة الذاتية ، تطرح المشكلة للمناقشة والحل لكن ليس بالوضوح والتفصيل ، الذي أحاول مناقشته عبر هذا الباب وبدلالة النظرية الجديدة للزمن خاصة .2يمكن تشبيه العلاقة بين اللذة والفائدة ، إلى درجة تقارب الواقع ، بالبناء الطابقي أو بيت يتألف من طابقين ، وقبو :الطابق الأول يمثل العلاقة المتناقضة بين اللذة والألم ، ولا أظن أحدا يجهل هذا المستوى .القبو ، يمثل موقف التجنب المزدوج ( الاضطراب ثنائي القطب لدى الكبار ) ، حيث يتمحور الموقف العقلي الثابت للطفل _ة حول السعي إلى اللذة ، بالتزامن مع تجنب الألم ، وبشكل عشوائي ومتخبط عادة ، عبر التعلم من الخطأ بالتجربة المباشرة فقط .خلال المراهقة تبرز علاقة جديدة ، وأكثر تعقيدا وغموضا بين اللذة والفائدة ، أيضا بين الألم والفائدة ( من خلال الصبر والانضباط الذاتي وغيرها من المهارات العليا والمعروفة ) .الطابق الثاني أو الثانوي ، يمثل مهارة " تشكيل قواعد قرار من الدرجة العليا " ...لحسن الحظ لا تخلو عائلة ، أو مؤسسة اجتماعية _ وفي مختلف الثقافات والمجتمعات _ حتى من فرد ( مراهق _ة ) يحقق هذا الشرط الإبداعي ، والذي ما تزال طريقة تحققه أقرب للغز .....من يرغب بعودة ابنه _ت راسبا في ... صفه ، أو مشروعه ، أو زواجه ، أو شركته !أو من لا يسعدها ويسعده تحقيق النجاح له ولمن يحب .لكن السؤال الأهم كيف يحدث ذلك بشكل عملي ، ويمكن اختباره ، وفهمه ، وتعلمه ؟!أعتقد أن خبرتي الشخصية بهذا المجال مفيدة ، وتقبل الشرح الفكري .3بين اللذة والمنفعة كيف يكون الاختيار عادة ؟!ناقشت الموضوع سابقا ، وحدث معي شيء ، يشبه ما حدث في موضوع الزمن .توضحت فجأة المشكلة وحلها الحقيقي ( العملي ) ، بعد فترة طويلة من الرتابة والتكرار والملل خلال عملية القراءة / الكتابة....كلنا نختار اللذيذ ، على أمل ( نوايا واحلام قد تكون صادقة ) أن نسلك طريق المنعة لاحقا .....تغيير المرء لسلوكه مع موقفه العقلي ، بعد الأربعين خاصة ، تقليد قديم ومشترك بين الأديان والمذاهب الفلسفية الكبرى .مثال التدخين هو الأبسط والأشمل .كل فرد ( بالغ ) ويدخن منذ أكثر من خمس سنوات ، هو في أحد الموقفين :1 _ الانكار .2 _ تبكيت الضمير .الأول هو الأسوأ ، والأخطر بالطبع ، ولا أعتقد أن لدي ما أضيفه .بالنسبة للثاني ، هو يفضل الوسط على الجيد بشكل لاشعوري .أعتذر من المدخنات والمدخنين ......
#الكتاب
#الرابع
#الباب
#التعديل

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=677853
بوجمع خرج : هل عولمة التعديل الجيني على أطباء العالم انقاد العالم...
#الحوار_المتمدن
#بوجمع_خرج دكاترة شرفاء رفضوا الانخراط في الحجر الصحي ورفضوا دعم مختبرات مشكوك فيها... وخاطروا بمناصبهم في إصدار مقالات وتبني مواقف الممانعة... مشكورين على تضحياتهم.فنحن اليوم على أبواب حقيقة مؤامرة الاحتواء التي ظهرت وثيقتها منذ أكثر من عشرة سنوات. ولعل ما يثير الانتباه لهو توحيد العالم بشكل غير مسبوق في كل القرارات المتعلقة بالكوفيد 19 والتغطية على ذلك في مسرحيات الاختلافات كما في شأن لكلوروكين التي رفضت هنا وهناك بما فيه حيث اقترحت لتوظف في أماكن أخرى بشكل موجه وذكي على أعلى المستويات... لحسن الحظ أنه في الطب شرفاء لم ينجرفوا.وعموما لقد تبين أن الأمر منسق منذ الأيام الأولى ليتأكد في ما بعد، بما يعني أن هناك مجموعة من الأفراد الذين يملون على الحكومات ، ما يجب عليها القيام به، وقد وظفوا في هذا رصيدا ماليا هاما انخرط فيه كبار الأثرياء على أعلى المستويات في شكل قروض بنكية للحفاظ على العملات أو إيقاعات النمو أو...كما انها منحتةعلى شكل هيبات...وخاصة للدول التي يفترض أنها ستجعل مواطنيها ضحية المؤامرة الكبرى ضد البشرية بعد أن جعلتهم فأران التجارب.فحينما كل الحكومات تتحدث عن ما بعد كورونا بلغة نظام مالي أو نقدي جديد، ونظام قوي للمراقبة الصحية، وتحت على انتظام المواطنين واحترامهم للاحتراز في حرية مقيدة سيكولوجيا ......فهذا ليس بريئا لما نقارن الواقع والوضعيات المالية والصحية للدول... بدليل أهداف الألفية وعدد من الوثائق المرتبطة بالسياسات الكبرى كمذكرة 2021 ومذكرات تمتد إلى مذكرة 2030والعجيب في الأحداث هو أن طموح أباطرة العالم المعنيين لم يتوقعون انفلات الكوفيد 19 من بين أيدي العلماء الذين اخرجوه في مختبرات معولمة بما ازعجهم على مستوى اللقاحات لبيوإلكترونية bioelectronique واستهداف الالكترو مغناطيسي électro magnitique، علما أن هذا الأخير له أهمية مصيرية في الحياة.وللإشارة، إنهم الان يشتغلون عل ما يسمونهElectroporation" ، التي تسهل مرور الادوية في سياق العلاج الكيميائية عبر حقول وتيارات كهربائية ومن ثمة تنشيط الحمض النووي داخل الخلايا البشرية لمصالح تجارية فيها الصيدلانية وما يرتبط بذلك سعيا وراء سراب المناعة الصحية الذي سيفقد بسهولة على ضوء اللقاحات التي ستشمل البشري والنباتي والحيواني ... وهكذا سيصبح الإنسان متطوعا في تعديله الجيني autmodifié génétiquement في لقاحات منقدة ستعرض عليه عبر الأجيال ... علما أن الإنسان يتشابه مع الحيوانات في نسبة مهمة جينوميا.ولعل ما يدهش هو أننا إلى حدود الساعة لازلنا نعيش واقع افتراضي لم يثبت فيه أحد طبيعة الكوفيد 19... ولا احد فيه قام باستيفاء أي من المعايير العلمية الأساسية لتحديد الفيروس التاجي الجديد ، مثل تنقية وعزل الجسيمات الفيروسية من خلال مرشح ما.... وكل ما في الامر هو انه يعتمد تحديدها فقط على النمذجة النظرية والعددية... كما لو أننا أمام أخبار تلفزية عن حرب غير قائمة أعدت سينيمائيا التعبئة الجماهير العالمية قد إكساب الشرعية.... فهل نحن ضحية خدعة بصرية في ما يعرض علينا من صور! قد يعني هذا أن أفكارنا عن الفيروسات هي مجرد عقائد إلى حد كبير وتستند إلى نظام علمي بلا ضمير يكافئ هذا النهج النظري.ومنه اعتقد أن أطباء العالم مطالبين بحماية البشرية....فيكفيها سموما ما تحمله مواد التغذية والصناعة التغذية... وما يشرب في المياه التي يضعون فيها الفلورايد ، وهو سم معروف للجهاز العصبي المركزي ، يأتي مع أنابيب الرصاص ......
#عولمة
#التعديل
#الجيني
#أطباء
#العالم
#انقاد
#العالم...

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=678432
خسرو حميد عثمان : غذاء الدماغ 5- 2 بعد التعديل
#الحوار_المتمدن
#خسرو_حميد_عثمان بسبب خطأ فني لم يكن بالإمكان الوصول الى الجداول عن طريق الروابط التي ذُكرت في الحلقة الماضية، نعتذر عن الخطأ الذي حصل بسبب نقص واضح في خبرتي في حقل طريقة نقل المعلومات عن طريق جداول متعددة المهام، لهذا نعيد نشر المقال بعد تغيير الروابط التي تسمح، حسب تقديري، بفتح الجداول وبعكسه أكون ممتناً لمن يسجل ملاحظاته في حقل "التعليقات": صدر عن دار Penguin Random House UK، عام 2018،كتاب الدكتورة ليزا مسكوني الموسوم: غذاء الدماغ، كيف تأكل بذكاء وتشحذ دماغك "BRAIN FOOD,HOW TO EAT SMART AND SHARPEN YOUR BRAIN"نظراً لتعلق الموضوع بمرض الزهايمر الذي له أثاره المهلكة على المصابين به والمجتمع، من أجل إضافة المزيد على ماورد من المعلومات المقتضبة في حلقة(غذاء الدماغ - 5) والمقال السابق (غذاء الدماغ 5-ملحق 1) نرفق بهذا المقال جدولين:1-جدول عن الفيتامينات المهمة و وظائفها و أدوار ها في صحة الانسان، 2-جدول عن بعض العوارض الصحية المرتبطة بالفيتامينات يمكن الوصول إليهما عن طريق الرابط: جدول رقم 1https://docs.google.com/document/d/1lEVzj4Y5mcIFOWpp1aayV06H9PMRQ0DaVDIX3meNXj4/editأوجدول رقم2https://docs.google.com/document/d/17qTlpQwj3_J5zyzZD5kLo5MwGwhu0JOOWsVmpnFGkCU/edit ......
#غذاء
#الدماغ
#التعديل

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=685704
حسين عجيب : النظرية الرابعة _ المقدمة والخاتمة بعد التعديل والتصحيح
#الحوار_المتمدن
#حسين_عجيب المقدمةهذا الكتاب بطاقة شكر إلى الصديق صفوان داؤود الدليل المنطقي بمثابة الدليل العلمي ، حتى يثبت خطأه بشكل منطقي ، أو تجريبي .هذا الكتاب بمجمله ، دليل منطقي على ماهية الزمن ( طبيعته ، وحركته واتجاهه وسرعته ) ....يجدر التمييز في البداية بين ثلاثة أنواع من التفكير ، والأدلة أيضا ، من الأقدم والأدنى :1 _ التفكير الاجتماعي ، ويتضمن التفكير الديني والأسطوري وبقية أنماط التفكير قبل الفلسفي ، أو التفكير المتناقض وغير المنطقي .2 _ التفكير الفلسفي ، وهو يتضمن ما قبله من أنماط التفكير الاجتماعي وغيره ، لكن العكس غير صحيح ، كما يتضمن الشباب الطفولة بينما العكس غير صحيح .ميزة التفكير الفلسفي أو عتبته وماهيته عدم التناقض ، أو تحقيق وحدة المعايير .بعبارة ثانية ، الصدق عتبة التفكير الفلسفي ، بينما الصدق سقف التفكير ما قبل فلسفي .3 _ التفكير العلمي ، وهو يتضمن التفكير الفلسفي بينما العكس غير صحيح .الشرط المنطقي ، وعدم التناقض ، لازم وغير كاف للتفكير العلمي .يتمحور التفكير العلمي حول الدليل أولا .بعبارة ثانية ، التجربة مع قابلية الاختبار والتعميم عتبة التفكير العلمي وماهيته .تتلازم الأدلة مع نمط التفكير ، من حيث النوع والأشكال والمضامين أيضا ، حيث الدليل العلمي هو الواقع الموضوعي بلا شروط او استثناءات .بينما الدليل الفلسفي ( المنطقي ) يكتفي بالعقل وشرط عدم التناقض.1عرض ملخص موضوعي ، بقدر استطاعتي ، للنظرية الرابعة أو النظرية الجديدة للزمن ." الرابعة " لأنها تتضمن ما سبقها ، كما أن مختلف المواقف السابقة من الزمن ، يمكن دمجها عبر ثلاثة مواقف أو نظريات . و" الجديدة " لأن غالبية الأفكار التي تتضمنها مختلفة عن الفهم المشترك الحديث أو التقليدي ، وهي تتمحور حول الفكرة الأساسية :اتجاه حركة الزمن يبدأ من المستقبل إلى الماضي ومرورا بالحاضر ، وليس العكس السائد والمعروف ، بحسب الموقف المشترك بين العلم والفلسفة والثقافة التقليدية الدينية وغيرها ، والذي يعتبر أن اتجاه سهم الزمن يبدأ من الماضي إلى المستقبل ، ومرورا بالحاضر .خلال الفصول القادمة ، عرض مختصر ولكن يكفي لتشكيل تصور واضح ومعقول ، حول المواقف ( النظريات ) الثلاثة السابقة . ....اتجاه حركة الحياة ، يبدأ من الماضي إلى المستقبل ، ومرورا بالحاضر . وهذه ظاهرة تقبل الملاحظة والاختبار والتعميم ، وبدون استثناء .لكن اتجاه حركة الزمن ، هي على العكس من ذلك :تبدأ من المستقبل إلى الماضي ، ومرورا بالحاضر .أيضا خلال فصول الكتاب ، سوف تتم مناقشة العديد من البراهين والأدلة المنطقية ، بالإضافة إلى بعض الأفكار الجديدة مثل ظاهرة " استمرارية الحاضر " على سبيل المثال لا الحصر .وسوف أكتفي هنا ( في المقدمة ) بمثال واحد ، أعتقد أنه يكفي القارئ _ة المهتم _ة لفهم الجدلية العكسية بين حركتي الحياة والزمن .لنتأمل بحالة واحدة من المواليد الجدد ، من سوف يولد_ و _ ن بعد سنة أو بعد قرن ، أو ملايين السنين ، .... وحتى نهاية الزمن والحياة :كل شخص سوف يولد بعد أكثر من تسعة أشهر ، هي أو هو _ حاليا ( في الواقع الحالي ) _ وضع مزدوج ومدهش بين الحياة والزمن :1 _ بالنسبة لحياته ، وجانبه الفيزيولوجي هو موجود الآن في جسدي الأم والأب بالتزامن ، وقبلهم عبر سلسلة الأسلاف حتى الجد _ ة الأول _ ى ....في الماضي المجهول .2 _ بالنسبة للزمن ( عمره أو عمرها ) هو موجود في المستقبل .جميع من لم يولدوا بعد ، هم الآن في المستقبل من جهة الزمن ، لا ......
#النظرية
#الرابعة
#المقدمة
#والخاتمة
#التعديل
#والتصحيح

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=690102
عبد الستار الكعبي : التعديل الثاني لقانون التقاعد الموحد في العراق متى يكرم المحالون قسرا الى التقاعد ؟
#الحوار_المتمدن
#عبد_الستار_الكعبي للموظفين والمتقاعدين والمحالين قسرا الى التقاعد الشعوب الحية لاتهتم اذا مات الشرف السياسي في بلادهاالشعوب والضمائر والاخلاق الحية تكرم الموظف عند احالته الى التقاعد حسب القانون في تونس يقبِّلون من يحال الى التقاعد وينثرون على رأسه الورود ويقدمون له الهدايا ...يشكرونه على ما قدمه من خدمات لبلده وشعبه وللمؤسسات التي عمل فيها ويتمنون له الحياة السعيدة الهانئة ...ويحتفلون به وله ويجعلون من يوم احالته الى التقاعد مهرجانا للجمال والمحبة ...يزرعون فيه الشعور بالامل والسعادة والرضا ليعيش حياة التقاعد بعيدا عن اليأس والشعور بالانقطاع عن العمل والعطاء ...اتمنى ان تزوروا هذا الرابط لمشاهدة فديو قصير لاحتفالية اقامتها احدى المدارس في مدينة بنزرت التونسية بمناسبة احالة احد الكوادر التربوية التعليمية فيها ولن يأخذ منكم وقتا طويلا وربما ستبكون مثلي على حال المتقاعدين في العراق(https://www.youtube.com/channel/UCJjxW76LbnWev7edbe-fMyw?view_as=subscriber). أما في العراق :يحيلون الموظفين الى التقاعد قسرا بطريقة الطرد الجماعي وذلك بتشريع قانون جائر يحرمهم من حقوقهم ومن ان يتدبروا امورهم المالية والحياتية !!!تتعاون السلطتان التشريعية والتنفيذية في ظلم الموظفين وقتلهم بقطع ارازقهم بدلا ان يكون مجلس النواب مدافعا عنهم باعتباره (ممثلا عن الشعب !!!)المسؤولون يقولون للموظفين نعم اننا اخطأنا بحقكم ولكن لن نتراجع عن الخطأ وسيستمر الظلم عليكم !!!المحالون قسرا الى التقاعد يناشدون الحكومة ومجلس النواب لإنصافهم واعادة حقوقهم ولكن ما من مجيب !!!المحالون الى التقاعد لا ينالون تكريما من دوائرهم ولا يقام لهم احتفال ولا يمنحون هدية رمزية ولا يوجه لهم شكر معنوي !!!في بعض الدوائر والمؤسسات الحكومية أغلب زملاء المحالين الى التقاعد يفرحون باحالتهم وكأنهم كانوا كابوسا عليهم !!!يفرحون باحالتهم حتى يأخذوا مكانهم في المنصب والمسؤولية !!!وحينما ينشر المحالون مظلوميتهم لن يجدوا من يهتم لها بل يجدون الكثير من الخريجين واصحاب الشادات العليا ، الذي يفرحون باحالتهم الى التقاعد من اجل الحصول على تعيين بدرجاتهم الوظيفية ، يقابلونهم ويعلقون على منشوراتهم باستهجان وازدراء واحيانا بكلمات نابية او سوقية او متدنية الاخلاق والاسلوب !!!يقابلونهم بتاخير انجاز معاملاتهم ويبحثون عن الخطأ فيها او حتى يفتعلونه !!! يؤخرون منحهم حقوقهم المالية فتتبدل عندهم الشمس المضيئة الى نار حارقة والقمر المنير الى ظلام دامس !!!يرمونهم الى حياة سيئة مخطط لها من قبل السياسيين لغايات فاسدة فيعيش المحالون قسرا شضف العيش ويعيش الفاسدون شغفه !!!فكيف يعيش من يحال قسرا الى التقاعد وهو محروم من راتبه الوظيفي ولم تنجز معاملته التقاعدية او يتأخر عليه راتبه التقاعدي اي انه بلا مورد مالي ويتعذر عليه شراء العلاج لاي من عائلته ويرى اولاده يطردون من الدراسة في المدارس والكليات الاهلية لعدم دفعهم اقساطها ويخجل ان ينظر في وجه صاحب الدار التي يسكنها ايجارا لعدم دفعه ايجارات عدة اشهر ومن جهة اخرى تستقطع المصارف مبالغ السلف من راتبه التقاعدي !!!المحالون يبكون بقلوبهم وانكسارهم النفسي جرح عيونهم ومع كل ذلك فهم يتحملون مسؤولية كبيرة في ما وقع عليهم من ظلم لانهم ضعيفون في مطالبتم بحقوقهم ولم يسلكوا السبيل السليم لنيلها اضافة الى وجود ع ......
#التعديل
#الثاني
#لقانون
#التقاعد
#الموحد
#العراق
#يكرم

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=697686
عبد الستار الكعبي : التعديل الثاني لقانون التقاعد الموحد هل سيكون منصفا للمظلومين بالتعديل الاول
#الحوار_المتمدن
#عبد_الستار_الكعبي يتمنى عشرات الالاف من المحالين قسرا الى التقاعد بتنزيل السن التقاعدي الى (60) سنة بموجب المادة (1) من القانون رقم (26) لسنة 2019 العودة الى الوظيفة وهذا حقهم . وانا منهم طبعا لاني من بين الاكثر تضررا من الاحالة الى التقاعد كوني مطلوب تسديد قرض الى المصرف ، ومثلي الاف اخرون.وقد طالبنا نحن المحالون قسرا الى التقاعد في بغداد وبعض المحافظات وبقوة بحقنا بالعودة الى الوظيفة من خلال المظاهرات واللقاءات التلفزيونية ومقابلات النواب والمسؤولين ومؤتمرنا الذي عقد في قاعة اتحاد الحقوقيين العراقيين في بغداد بتاريخ (22/2/2020) وكذلك من خلال المراسلات مع النواب والنشر المستمر في كل وسائل التواصل الاجتماعي وخاصة الفيسبوك وكروبات الواتساب والفيسبوك التي اشترك فيها عدد من النواب.مع العلم يوجد الاف المحالين قسرا استفادوا من تنزيل السن القانوني للاحالة الى التقاعد الى (60) سنة مما يعني انهم يفضلون التقاعد على العودة الى الوظيفة ومن بين هؤلاء قادة وناشطين معروفين في مسيرة معارضتنا للمادة المذكورة . وخلال هذه المسيرة كتبت صيغة قانونية لـ (التعديل الثاني) لقانون التقاعد الموحد وتداولته كثيرا ولعدة اشهر مع الدكتورة ماجدة التميمي لكي نصحح به الخطأ الذي وقع فيه كل من مجلس الوزراء ومجلس النواب بتشريعهم التعديل الاول ونتدارك به الاضرار الكبيرة التي اوقعها القانون على الموظفين المشمولين به . وسجلت الدكتورة ماجدة التميمي الصيغة النهائية للتعديل الثاني في مجلس النواب بتاريخ (3/ حزيران / 2020).ولكن ما كل مايتمنى المرء يدركه تقرر السلطات بما لايرغب المحالون قسرا فلم يتحقق مطلبنا بالعودة الى الوظيفة ونحن الان في نهاية الشهر (11) من احالتنا قسرا الى التقاعد التي تمت بتاريخ (31/12/2020).وابين لكم في ما يأتي وبكل وضوح وصراحة حقيقة مطلبنا بالعودة الى الوظيفة والموقف الحكومي والبرلماني منه والامور والعوامل التي ساهمت بعدم تحقق هذا المطلبوكما يأتي : أولا : عدم وجود رغبة حقيقية لدى مجلس النواب والحكومة باعادتنا الى الوظيفة بل العكس صحيح وهو تمسكهم بقانون الاحالة القسرية. فالكتل النيابية وخاصة الكبيرة مؤيدة للقانون الظالم وموقفها مع تنفيذه بلا تردد ولذلك لم يصرح اي رئيس كتلة بحقنا بالعودة الى الوظيفة. وكذلك الحكومة صرحت على لسان رئيس الوزراء الكاظمي بان عدد الموظفين في العراق كبير جدا وهو موقف لا يتوافق مع مطلبنا بالعودة الى الوظيفة .ومن جهة اخرى فان التأخير الكبير من قبل المجلسين في التعاطي مع موضوعنا يؤيد ما قلناه حيث ان التعديل الثاني لقانون التقاعد سجل في مجلس النواب بتاريخ (3/ حزيران/2020) ولكنه لم يرسل الى الامانة العامة لمجلس الوزراء لأخذ رايهم به الا بتاريخ (11/10/2020) وبدورها لم ترسله الى وزارة المالية لبيان رأيها الا بتاريخ (7/11/2020) .ثانيا : مطلبنا بالعودة لم يتبناه اي نائب ولا رئيس كتلة ولاكتلة معينة وهذا واضح جدا لاننا لم نسمع ولا نائب ذكر صراحة حقنا بالعودة الى الوظيفة ولم نسمع هذه المفردة منهم لانهم محكومون بارادة قادة كتلهم الذين سكتوا عن موضوعنا . وحتى الدكتورة ماجدة التميمي كانت مع تعويض الموظفين المحالين قسرا ببعض الحقوق ولم تكن مع عودتنا الى الوظيفة لانها ذكرت لنا في لقاءاتنا معها وفي بعض رسائلها الصوتية ان عودتنا الى الوظيفة غير ممكنة بسبب حصول تعيينات بالاف الدرجات التي شغرت من احالتنا الى التقاعد . ان حصول هذه التعيينات يبين انه تم الاستحواذ على عدة الاف من درجات المحالين قسرا الى التقاعد لصالح التعيينات السياسية التي قامت بها بع ......
#التعديل
#الثاني
#لقانون
#التقاعد
#الموحد
#سيكون
#منصفا
#للمظلومين
#بالتعديل
#الاول

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=699868
حسني التهامي : هايكو رمضاني أرجو التعديل ونشر النصوص الحالية
#الحوار_المتمدن
#حسني_التهامي تالرجاء تعديل المنشور السابق بعنوان هايكو رمضاني واستبداله بهذا المنشور لأن السابق يحتوي على بعض الأخطاء الكتابية : **** تم اختيار النصوص التي تقترب من روح الهايكو في سجال رمضاني في منتدى هايكو مصر:(1)قبيل الإفطار يداعب سيجارته مدخن شره(جمال الحايك)(2)دوي مدافعأي طلقة تعلن الإفطارعلى الجبهة؟(توفيق أبو خميس)(3)تراويحمع آخر تسليمة يطيرُسرب حمام (بشرى رحاحلي)(4)صلاة التراويحالأشجار تسد فراغ الصفوف ***صلاة التراويح عكس القبلة ظلال المصلين(مريم لحلو) (5)واجهة المتاجر،مع الفوانيس معلقة عيون الصبية!لخداري عيسى(6)رمضان هذا العامفي الحجر صانع الفوانيس(شذى عبق الكلمات)(7)قرعات طبلته تقرع طبلة أذنيالمسحراتيزيا يوخنا)(8)للذكرى فوق الرف العتيق طبلة المسحراتي(أمينة الحاتمي) (9)خبز رمضان لا يجبر انكساره دبق الدبس(خلود مكارم)(10)طبلة المسحراتيتوقظ الأفئدة سكرات الوجد(عبدالرحمن عبدو)(11)منزل منهاررويدا رويدا يكبر الهلال(خديجة وناس)(12)ظهيرة رمضان على الجذع المائل يتلألأ ماء النبع(عبدالله هدى)(13)تنور أمي ينتظر جارنا الأرملرغيفا حارا(سعد ناجي)(14)آذان المغرب بعد التكبير هدوء المدينة (سلمى الحاج أحمد)(15)مائدة الإفطاريحجب صوت الآذان نقر المطر(عبدالرحيم بنسعيد)(16)هلال رمضان يانعة ورقة التوت المتفتحة توا (ليلى برني)(17)ليل القرية توقظُ القمر الناعسطبلة السحور ...صوتا "رفعت" و"النقشبندي"يتعانقان في المدى... دوائرَ ... دوائرَ يرشرشُ ظلَه عاملُ الكنافة(حسني التهامي) ......
#هايكو
#رمضاني
#أرجو
#التعديل
#ونشر
#النصوص
#الحالية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=718124
علي فالح الزهيري : الفساد وضرورة التعديل الوزاري
#الحوار_المتمدن
#علي_فالح_الزهيري في جميع دول العالم وعلى كل الاصعدة,عندما يكون هناك تقصيرا واضحا, سواء هذا التقصير حتى وان كان بسبب ظروف طبيعية, تكون الاستقالة هي اول اجراء يتخذ من المسؤول الوزير, ليكون على بينة أمام الجميع, بأنه فشل في ادارة واحتواء الازمة,وهذا اجراء يتخذه من كان ضميره يتحلى بالنزاهة والشجاعة.في العراق الوضع مختلف تماما عن أي دول في العالم ,والعراق له وضع يحركه ُالفساد يمينا ويسارا, ويأتي بمسؤول فاسد لإدارة وزارة مليئة بالفاسدين, ومنخره بالفساد, بدلا من أن يقضي على الفساد جاء ليزيد من الفساد, حتى باتت اغلب الوزارات عبارة عن "دكاكين" لاحزاب وكتل فاسدة, هيمنت على كل شيء, بحيث لم تأتي حكومة إلا وكانت الوزارت متقاسمة بين كتل الأحزاب, فكل شيء في الوزارة مقسم كالمناصب والمشاريع,حتى أبسط الأشياء في وزارات الدولة يمارس بها الفساد, "بحيلة وحيل" تسمى "طرق وإجراءات قانونية" كون الأحزاب لها قانون مفصل على فسادهم, وعلى مايريدون ويتمنون .وكل حكومات التي حكمت العراق, يكون اختيار وزرائها على اساس "المحاصصة", وكل وزير يعمل للكتلة, التي جاءت له بهذا المنصب, بحيث الحكومة ووزرائها تعمل وتقدم الخدمات للكتل واحزابها, لا للشعب, حتى شعر الشعب ان هذه الحكومات ,هي عدوة لهم لا عون لهم ؟.فنحن منذ 2003 والى الان ,خلافات سياسية عريضة ومستمرة, وارهاب يحصد الأرواح, والفقر من سيء الى اسوأ, والبطالة في تفاقم, والعنف والانتحار في تصاعد, واستمرار جرائم القتل الكبيرة وبكثرة ,وانتشار واضح للمخدرات, والخلافات العشائرية هي الاسوء في تاريخ العراق, مما أصبح المجتمع العراقي في مهب الريح؟, وهذا كله بسبب الاحزاب,والحكومات التي مرت بحكم العراق ,حيث بقيت تمارس نفس السياسة والى الان, مما ترتبت عليها الكثير من المشاكل, والمشاكل هي هي, لم يتغير من واقع العراقي والمواطن هو الوحيد من يدفع الثمن باهضا؟, والاحزاب,وسياساتها,وحكوماتها,هي من تتحمل كل الذي جرى وما يجرى في العراق وشعبه ..وحكومة اليوم تندعي بأنها تعمل من أجل الشعب وتحارب الفساد,عليها أن تعمل على التعديل الوزاري, لعدد من الوزارات, كون هؤلاء الوزراء اثبتوا فشلهم بامتياز, فما هو سبب بقائهم بمنصب لايمتلك القرار فقط وزير شكلي, ورسالة لاغلب الوزراء فانتم لم تقدموا أي شئ فاتخذوا قرارا بالاستقالة, فالتاريخ لا يرحم غدا,اما رئيس الوزراء فعليه أن يقدم وزراء جدد, فإن الأوان ان يكون هناك تعديلا وزاريا, فاغلب الوزراء اخذوا وقتا كافيا, دون أن يرى منها شيء ملموس اتجاه المواطن, اما اذا استمرت الحكومة بلامبالاة اتجاه التعديل الوزاري, فهم بعيدين كل البعد عن محاربة الفساد والفاسدين . ......
#الفساد
#وضرورة
#التعديل
#الوزاري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721243
سعيد الوجاني : التعديل الوزاري الاسباني
#الحوار_المتمدن
#سعيد_الوجاني أقدم رئيس الحكومة الاسبانية السيد Pedro Sanchez على اجراء تعديل حكومي لحكومته ، كما يجري به العمل في جميع حكومات العالم .. لكن المثير للدهشة انّ بعض قليلي النظر ، والفهم ، والتحليل ، اعتبروا اقدام Pedro Sanchez على هذا التعديل ، كان من وراءه ضربة قوية لناصر بوريطة للدولة الاسبانية ، بسبب مواقفها من نزاع الصحراء الذي تناصب العداء لمغربيتها ، وهو السبب الوجيه للازمة بين النظام المغربي ، وبين الدولة الاسبانية ، وليس بسبب دخول إبراهيم غالي للتشافي في المستشفيات الاسبانية . لان دخول غالي من عدمه هو اجراء سيادي يخص قرار الدولة الاسبانية ، ولا يخص غيرها في شيء ، والاّ سيعتبر هكذا موقفا ، بمثابة تدخل في الشؤون الداخلية الاسبانية ، خاصة عندما يكون التدخل من طرف ضعيف ، لا يمكن مقارنته بقوة اسبانية ، التي تستمدها من الجغرافية الاوربية ، ومن العضوية في التكتل الاقتصادي الكبير الاتحاد الأوربي ، ومن العضوية في حلف الناتو القوة العسكرية الأولى في العالم ، إضافة الى ان الاقتصاد الاسباني قوي على اقتصاد الريع المغربي ، حيث يتواجد آلاف المغاربة يشتغلون في اسبانية ..وكما انّ قرار استقبال إبراهيم غالي للتشافي ، وهذا حق انساني ، ليس هو سبب الازمة بين النظام المغربي ، وبين الدولة الاسبانية ، فان قرار رئيس الوزراء الاسباني Pedro Sanchez بإدخال تعديل على حكومته ، هو كذلك يظل قرارا سياديا املته الظروف الاقتصادية التي تمر منها اسبانية بسبب كورونا ، ولم يكن نتيجة ضربة موجعة لناصر بوريطة ، او للنظام المغربي خاصة ، وان المهام الرئيسية التي ستتكفل بها الحكومة الجديدة كأولويات ، هي اصلاح وتقويم الاقتصاد ، والعمل على خلق فرص شغل ، والاهتمام بالجانب الاجتماعي للشعب الاسباني .. ولا علاقة له بما يروج البعض بالأزمة الأخيرة بين النظام المغربي ، وبين الدولة الاسبانية ..ان تغيير وزيرة الخارجية الاسبانية السيدة Arancha Gonzalez Laya ، وتعويضها بسفير اسبانية بباريس السيد José Manuel Albares ، لا يعني تغيير موقف اسبانية من نزاع الصحراء ، كما لا يعني انتهاء الازمة مع النظام المغربي ، الذي استشعر تآمر اسبانية ، ومعها الاتحاد الأوربي ، ضد الوحدة الترابية للمغرب . لكن ان الهدف من تغيير الأشخاص ، والاحتفاظ بنفس المواقف ، هو استمرار تبليد النظام المغربي ، حتى يسرع الى إعادة فتح العلاقات قبل ازمة اعتراض ، ورفض اسبانية اعتراف Trump بمغربية الصحراء . وملثما تضامن الاتحاد الأوربي مع اسبانية في ازمتها مع النظام المغربي ، ورفض الاتحاد الاعتراف الترامبي Trump بمغربية الصحراء .. لم يخجل وزير الخارجية الفرنسي Jean-yves le Drian في اللقاء الصحفي مع وزير خارجية اسبانية Arancha Gonzalez Laya ، من تأكيد تضامنه مع اسبانية ضد المغرب ، والسبب ان اسبانية عضو الاتحاد الأوربي .. وخجل ان يتمم عبارة التهديد المبطن ، انّ اسبانية عضو بالحلف الأطلسي ...لكن السؤال ، وفي خضم هذا التضامن والتخندق الفرنسي ، الى جانب الدولة الاسبانية . هل من علاقة بين تصريح وزير الخارجية الفرنسي بالتضامن ، بل التحالف مع اسبانية ضد المغرب ، مع تعيين سفير اسبانية الحالي بباريس José Manuel Albares وزيرا للخارجية محل Arancha .. مع رفض الوزير الفرنسي اية وساطة بين النظام المغربي ، وبين الدولة الاسبانية ...وبما ان أي تعديل حكومي او وزاري، يبقى قرار سياديا للدول ، خاصة الدول القوية كإسبانية ، فان تغيير السيدة Arancha بالسيد Albares ، لا يعني تغيير الموقف الاسباني من نزاع الصحراء ، كما لا دخل للنظام المغربي في هذا التغيير ......
#التعديل
#الوزاري
#الاسباني

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724669
سهاد الخطيب : مقترح التعديل رجوع للوراء*
#الحوار_المتمدن
#سهاد_الخطيب مقترح التعديل رجوع للوراء*قانون الاحوال الشخصية رقم &#1633-;-&#1640-;-&#1640-;- لسنة &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;- الحالي تأسس على قاعدة حضارية وإنسانية واشتركت في اعداده مختلف الاوساط العلمية والدينية والثقافية ومنظمات المجتمع المدني والحصيلة قانون رصين. والقانون يسري على كل العراقيين بمختلف الاديان والطوائف ويمنح الام الأحقية في حضانة الأطفال وتحقيق الأفضل لمصلحة الطفل وعدم حرمان الام من ابنائها.نرجع الىً بدايات عام &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;-، علينا ان لاننسى الجهد النضالي الوطني النبيل لنضال المرأة ولرابطة المرأة العراقية على وجه الخصوص، ولاننكر المنجز الفكري الذي أفضى الى تشريعه بالصيغة المعروفة من خلال مختصين في العملية التشريعية والصياغة القانونية وفي مقدمتهم قضاة مشهود لهم بسعة العلم والإحاطة الكبيرة بأحكام الفقه الاسلامي، ولايمكن إنكار فضلهم في وضع القانون موضع التطبيق.وقد عملت الدكتورة نزيهة الدليمي من موقعها كوزيرة عام (&#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;-) بمساندة قضايا المراة، وقدمت لجان مشاكل المراة في الرابطة ببغداد والالوية ( المدن ) والتي كانت هذه اللجان برئاسة طبيبات ومحاميات، قدمت دراسات سياسية وإقتصادية وإجتماعية وثقافية تتعلق بمساواة المراة بالرجل، وموضوعات اخرى مثل الطلاق، النسب، تعدد الزوجات،الحضانة والنفقة، وقدمت الدكتورة الدليمي هذه الدراسات الى مجلس الوزراء وتم تشكيل لجنة في وزارة العدل تنفيذا للمرسوم المرقم (&#1637-;-&#1638-;-&#1632-;-) في &#1639-;- شباط &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;-، فتالفت لجنة وضع القانون من السادة (محمد شفيق العاني) نائب رئيس محكمة التمييز في العراق و (احمد جمال الدين) الحاكم الدائم في محكمة تمييز العراق و(علي كامل) المدون القانوني و(مصطفى جواد) حاكم بداءة بغداد سكرتيرا للجنة، فقاموا بوضع قانون الأحوال الشخصية الذي استمدت مبادئه مماهو متفق عليها في الاحكام الشًرعية وماهو مقبول من قوانين البلاد الاسلامية وما استقر عليه القضاء الشرعي في العراق، وبعدها تمت مناقشته في مجلس الوزراء وتم التصويت عليه بالموافقة كقانون للاحوال الشخصية رقم &#1633-;-&#1640-;-&#1640-;-لسنة &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;- في الجلسة المنعقدة في &#1633-;-&#1641-;-/&#1633-;-&#1634-;-/&#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;-.وكانت هناك مناقشات أجرتها منظمات المجتمع المدني ورابطة المراة العراقية، وتم طرح بعض المقترحات والتوصيات منها مشاركة المراة في تطبيق هذا القانون عن طريق تعيينها كقاضية في محاكم الاحوال الشخصية، وان تكون المرأة عضواً في هيئة إستشارية في تشريع القوانين المستقبلية، وكذلك توصية إجراء فحص طبي للراغبين بالزواج واعطاء تقرير عن سلامتهم صحياً، وأيضا تعيين باحثة إجتماعية خاصة في محاكم الاحًوال الشخصية لتعيين الأصلح من الأبوين لحضانة الطفل على ان تكون المراة احدى اعضاء اللجنة، وبالفعل تم العمل بما اوصت به الرابطة مثل تعيين المحامية (زكية اسماعيل حقي) أول قاضية في المحاكم الشرعية في بغداد، وإستحداث نظام الفحص الطبي للراغبين بالزواج لتأكيد لسلامتهما وسلامة الأجيال القادمة.لقد كان قانون الاحوال الشخصية رقم &#1633-;-&#1640-;-&#1640-;- لسنة &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1641-;- وتعديلاته يستمد أحكامه من أحكام الشريعة الاسلامية لكن بصورة منفتحة على كافة المذاهب والاتجاهات الفقهية بما يضمن التكافؤ في الحقوق بين الرجل والمراة.نحتاج الآن الحفاظ على هذا القانون والعمل على تطويره وضمان إلتزام مؤسسات الدولة المعنية، بالدستور وبجميع المواثيق الدولية المتعلقة بحماية حق ......
#مقترح
#التعديل
#رجوع
#للوراء*

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=728035
محمد صباح علي : تقييم قانون النقل رقم 80 لسنة 1983 بين التعديل والتغيير
#الحوار_المتمدن
#محمد_صباح_علي يعد قانون النقل أحد أهم القوانين التي تشرعها الدولة؛ كونه القانون ذي المورد الاقتصادي المهم، ويبقى بعد تشريعه تحت رقابة المختصين من القانونين والاقتصاديين و المختصين ومن الدوائر المعنية التي تعمل على أفق قريب من مجال النقل؛ لأجل تعديله أو تغييره انسجاما مع معدلات التنمية الاقتصادية ونمو السكان واتساع حركة التجارة الداخلية والخارجية والسفر لأجل مواكبة حركة الاقتصاد والتجارة والتطورات السياسية الدولية، أو أن تلجأ الدولة إلى معالجات إدارية فنية بغرض ترشيد الأنفاق ورفع معدلات الأرباح كدمج وزارات أو شركات معينة لها ارتباط في استمرار ونجاح النشاط وتقليل الروتين مع بعض من أجل زيادة النهوض بالقطاع بشكل عام وجعله ذا مُخرج مكمل مع قطاع النقل لتعزيز مستوى الخدمة وازدياد حركة النشاط وانسيابيته واتساعه وخصوصا بعد نجاح تجربة الدول بدمج دائرة الطرق العامة أو شركة الانقاق مع وزارة النقل ومنحها كمشروع استثماري للشركات الخاصة عن طريق عقود استثمارية يترتب على المستثمر قيامه تجديد وتطوير البنى التحتية والانتفاع من عوائد الحركة على هذه الطرق لقاء أجور معينة على أن تحتفظ الدولة بحق الإشراف والتنظيم والرقابة دون تكلفة الدولة أي نفقات وهكذا لبقية أنواع ومجالات فروع النقل الأخرى، وهذا بخلاف قانون النقل النافذ الذي جاء موجه وبثبات وبتوحيد أحكامه وجمودها مما دعانا إلى تقييمه وتثبيت رأي ببنوده انسجاما مع الواقع الاقتصادي السائد في العراق لأجل تجديد نصوصه بما يسهل استثمار موارده بصورة متوافقة مع حركة التجارة خصوصا بعد انخفاض أسعار النفط (خلال جائحة كورونا) وطرح هذا القطاع كمورد اقتصادي مهم في الورقة البيضاء. وبعد الاطلاع على دستور جمهورية العراق لسنة 2005، المادتين (25) و (26) وقانون النقل النافذ رقم 80 لسنة 1983 وتعليمات تنفيذه وأحكام اتفاقية نقل المسافرين والأمتعة بالسكك الحديد الدولتين والبرتوكول الملحق بهما والاتفاقية الدولية لنقل البضائع وأحكام اتفاقية توحيد قواعد النقل الجوي وقانون النقل والمواصلات وورقة الإصلاح الاقتصادي ( التقرير النهائي لخلية الطوارئ للإصلاح المالي/ الورقة البيضاء) وعلى ضوء المستجدات والمتغيرات الحاصلة في البلد نبين ما يلي: 1- اختلاف وتغيير النظام الاقتصادي المعتمد في الدولة بين فترة تشريع القانون أعلاه والفترة الحالية والتي تلعب دور مهم في نجاح واستدامة موارد النقل وتوجيه اقتصاد الدولة بين خدمة المجتمع وتوفير الموارد المالية.2- يقتصر دور الدولة وفق النظام الاقتصادي الرأسمالي من دولة متدخلة إلى دولة حارسة يفترض أن تقتصر مهامها على الرقابة والأشراف والتنظيم في مجالات قطاع النقل (البري- البحري- النهري- خدمات النقل الجوي)، بما يحقق إيرادات نقدية لخزينة الدولة ودون إرهاقها في الإنفاق.3- لا جدوى اقتصادية من تحقيق أهداف الورقة البيضاء في تعزيز أموال الخزينة العامة للدولة مع تعدد مسؤولياتها في القانون النافذ.4- ثبوت الطبيعة القانونية القائمة في القانون النافذ على أساس جوهر السلطة، إذ لا يمكن إطلاق الصفة القانونية بمعناها الواسع وتغليبها على الصفة العقدية في ظل النظام الرأسمالي إلا في بعض مجالات النقل ذات الارتباط بالحقوق السيادية للدولة.5- تطبيق العقود الاقتصادية القانونية الحديثة على مشاريع النقل والبنى التحتية اهتداءً مع نصوص الورقة البيضاء وفق نظام (B.o.T) و ) P.P.P ) لبعض قطاعات النقل التي تستلزم تنميتها تكاليف عالية لإعادتها، دون الأنفاق عليها من موازنة الدولة وبالإمكان دخول الشركات العامة (ذاتية التمويل) كشريك مقابل حصة ......
#تقييم
#قانون
#النقل
#لسنة
#1983
#التعديل
#والتغيير

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=749033
علاء اللامي : التعديل الدستوري ودِين الدولة في تونس والعراق
#الحوار_المتمدن
#علاء_اللامي في خضم الأجواء السياسية والاجتماعية المحتدمة والملبدة في تونس، وخصوصا بعد الإعلان عن نية الرئيس التونسي، قيس سعيد، تعديل الدستور النافذ والمعدل بعد الثورة /الانتفاضة التونسية سنة 2014، برزت إلى السطح قضية سياسية وفكرية ذات أهمية وحيوية استثنائية تتعلق بالحريات والتعددية السياسية والموقف من الدين والأحزاب السياسية الإسلامية. وقد أعلن في تونس عن نية الهيئة المكلفة بكتابة مسودة الدستور الجديد أو المعدل حذف المادة الأولى التي تنص على أن الإسلام هو دين الدولة". لن أدخل في هذا النص في موضوع دستورية التعديل الرئاسي للدستور من عدمها، فلهذا المفصل من الموضوع ميدانه الخاص، بل سأركز على موضوعة "دين الدولة والموقف الدستوري من الأحزاب السياسية الإسلامية" في تونس وأيضا في عراق ما بعد الاحتلال الأميركي سنة 2003: كان الرئيس سعيد قد مهَّدَ لهذا الإعلان قبل بضعة أيام بخطاب في مناسبة دينية جاء فيه أن "الإسلام هو دين الأمة وليس دين الدولة، فنحن لا نصلي أو نصوم بناء على الفصل الأول من الدستور وإنما بأمر من الله، فالدولة ذات معنوية مثل الشركات فما معنى أن يكون لها دين؟ وإنَّ العلاقة تكون مع الله وليست مع من يدعي أنه الجهة الوحيدة المخولة لعبادة الله". معتبرا أنّ "علاقتنا مع الله وليس مع الدولة". وأضاف الرئيس: "سنقف أمام الله وسنحاسب فُرادى، ولن يأتي معنا لا مجلس نيابي ولا حكومة تقف إلى جانبنا ونحن على الصراط، ولن نرى دولة أو مجلسا نيابيا أو حكومة تمرّ على الصراط أو تتساقط على الصراط يميناً وشمالا". ومعلوم أن الرئيس التونسي رجل مسلم متدين ولا يمكن اتهامه من قبل الإسلاميين أو غيرهم في دينه وعقيدته، ولكنه عبر هنا عن رأي دستوري صحيح من حيث المضمون، غير أنه يثير الاختلاف سياسيا من حيث الهدف المعلن لهذا التعديل. لننظر الآن في المضمون وذاك الهدف ولكن من زاوية قريبة منه، وتتعلق بالقضية نفسها في الدستور العراقي:كنتُ قد كتبتُ سلسلة مقالات حول الدستور العراقي نشرت سنة 2013، أوردت في إحداها رأيا يطابق هذا الرأي الداعي الى حذف أو تعديل هذه المادة في الدستور العراقي تماما مع اختلاف البواعث والأهداف بين مجتمعين الأول منسجم دينيا وطائفيا هو التونسي وآخر منقسم طائفيا بعمق هو العراقي. لقد استعمل الرئيس التونسي عبارة "الدولةُ ذاتٌ معنويةٌ"، وقد استعملتُ في مقالاتي عبارة "الدولةُ شخصيةٌ اعتباريةٌ" لا يمكن لها أن تكون متدينة، فالتدين من صفات الأشخاص الحقيقيين أو الذوات الطبيعيين، والعبارتان متطابقتان من حيث المضمون كما يرى القارئ. وللتوثيق فقد كتبت في تلك المقالة "الأخبار، عدد 16 تموز 2013"، حرفيا "إنَّ المطالبة بعدم النصِّ على صيغة «الإسلام دين الدولة الرسمي» يسوِّغه كون الدولة شخصية اعتبارية لا شخصية حقيقية «طبيعية» حتى تكون مسلمة أو غير مسلمة، فنحن يمكننا أن نقول إنّ فلاناً مسلم، ولا يمكننا أن نصف شخصية اعتبارية كالدولة أو الفريق الرياضي أو النقابة بكونها مسلمة أو مسيحية. يمكن أن نصفَ أو نعرِّف شعباً بأنه مسلم الديانة، أو ذو غالبية مسلمة، ولكن لا يمكننا وصف الشخصية الاعتبارية التي لا تصلي ولا تصوم ولا تقوم بالواجبات التي تقتضيها الصفةُ من الموصوف بأنها مسلمة أو غير مسلمة. ومن الجدير بالذكر أن خبراء القانون والدستور المصريين والسوريين كانوا قد أهملوا هذه المادة بعلم الرئيس المصري الراحل جمال عبد الناصر ولم يذكروها في مسودة دستور الجمهورية العربية المتحدة الذي لم ير النور بعد فشل تلك التجربة الوحدوية بين مصر وسوريا"؛ أما التعديل الذي اقترحته فهو "ضرورة تعديل الفقرة 1 من المادة 2 ......
#التعديل
#الدستوري
#ودِين
#الدولة
#تونس
#والعراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=759496