Отвечает и комментирует Олег Матюнин:
"Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 21 августа 2020 г. N 1076 “Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры” устанавливает, что по результатам вступительного испытания, проводимого образовательной организацией самостоятельно, поступающий имеет право подать в организацию апелляцию о нарушении, по мнению поступающего, установленного порядка проведения вступительного испытания и (или) о несогласии с полученной оценкой результатов вступительного испытания. Правила подачи и рассмотрения апелляций устанавливаются самой образовательной организацией.
Что это? Внутренний досудебный порядок урегулирования разногласий, который может оказаться каким угодно. Установит организация срок подачи жалобы поступающим в течение суток после проведения вступительного испытания, значит будет такой срок. Напишет, что ознакомиться можно только с такими-то документами, а вот с такими-то нельзя, значит, так и будет. А если напишет, что результаты апелляции дальнейшему обжалованию не подлежат, что тогда?
На мой взгляд, отдавать регулирование правозащитных процедур на локальный уровень — ошибочный путь. Порядок подачи и рассмотрения апелляций следовало урегулировать в том же Приказе Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076, прямо предусмотрев возможность судебного обжалования результатов апелляции или, в качестве стадии, предшествующей судебной, установить вторую инстанцию в виде экспертного консультативного органа при Минобрнауки России.
Но прежде, думаю, нужно закрепить правовой статус поступающего в Законе об образовании, закрепить его права, обязанности и ответственность, дополнив статьей о защите нарушенных прав, как это сделано в отношении обучающегося.
Правовое положение поступающих на обучение (абитуриентов) сегодня явно недорегулировано. Дело в том, что Закон об образовании закрепляет определение и права такой категории граждан, как "обучающиеся", и при этом только упоминает, но не перечисляет прав "поступающих на обучение". Обучающимся признается физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Закон содержит отдельную 34-ю статью, посвященную основным правам обучающихся и мерам их социальной поддержки и стимулирования, и 45-ю статью, посвященную защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Аналогичных статей для поступающих на обучение закон не предусматривает".
Публикация
#Известия #МатюниныОтвечают #МатюниныКомментируют #Праваобучающихся #Правапоступающих #Законобобразовании #Образовательноеправо #Адвокатское_бюро
"Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 21 августа 2020 г. N 1076 “Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры” устанавливает, что по результатам вступительного испытания, проводимого образовательной организацией самостоятельно, поступающий имеет право подать в организацию апелляцию о нарушении, по мнению поступающего, установленного порядка проведения вступительного испытания и (или) о несогласии с полученной оценкой результатов вступительного испытания. Правила подачи и рассмотрения апелляций устанавливаются самой образовательной организацией.
Что это? Внутренний досудебный порядок урегулирования разногласий, который может оказаться каким угодно. Установит организация срок подачи жалобы поступающим в течение суток после проведения вступительного испытания, значит будет такой срок. Напишет, что ознакомиться можно только с такими-то документами, а вот с такими-то нельзя, значит, так и будет. А если напишет, что результаты апелляции дальнейшему обжалованию не подлежат, что тогда?
На мой взгляд, отдавать регулирование правозащитных процедур на локальный уровень — ошибочный путь. Порядок подачи и рассмотрения апелляций следовало урегулировать в том же Приказе Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076, прямо предусмотрев возможность судебного обжалования результатов апелляции или, в качестве стадии, предшествующей судебной, установить вторую инстанцию в виде экспертного консультативного органа при Минобрнауки России.
Но прежде, думаю, нужно закрепить правовой статус поступающего в Законе об образовании, закрепить его права, обязанности и ответственность, дополнив статьей о защите нарушенных прав, как это сделано в отношении обучающегося.
Правовое положение поступающих на обучение (абитуриентов) сегодня явно недорегулировано. Дело в том, что Закон об образовании закрепляет определение и права такой категории граждан, как "обучающиеся", и при этом только упоминает, но не перечисляет прав "поступающих на обучение". Обучающимся признается физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Закон содержит отдельную 34-ю статью, посвященную основным правам обучающихся и мерам их социальной поддержки и стимулирования, и 45-ю статью, посвященную защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Аналогичных статей для поступающих на обучение закон не предусматривает".
Публикация
#Известия #МатюниныОтвечают #МатюниныКомментируют #Праваобучающихся #Правапоступающих #Законобобразовании #Образовательноеправо #Адвокатское_бюро