Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Минфин ответил на проблемные вопросы по госзакупкам
Ведомство разъяснило: о каких особенностях обеспечения контракта нужно знать при закупке у СМП и СОНКО, что можно менять при сокращении ЛБО, что учитывать при изменении условий контракта, заключенного по максимальной цене. Подробнее об этом в обзоре Консультант Плюс.
📍Особенности обеспечения контрактов при закупке у СМП и СОНКО
До 31 декабря 2020 года при проведении закупок среди СМП и СОНКО заказчик может не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта (гарантийных обязательств), если не предусмотрена выплата аванса.
Ведомство отметило, что это право распространяется исключительно на закупки, проводимые для СМП и СОНКО. Этой возможностью нельзя воспользоваться при закупке, которая проводится с учетом ч. 5 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. #ОИК
Письмо Минфина России от 30.04.2020 № 24-03-07/35664
📍Условия контракта, которые можно изменить при сокращении ЛБО
При сокращении ЛБО заказчика - казенного учреждения можно изменить существенные условия контракта по соглашению сторон.
Ведомство уточнило, что по этому основанию допустимо увеличить срок исполнения контракта без изменения цены и сокращения количества товаров (объемов работ или услуг).
Если соглашение не достигнуто, то заказчику необходимо уменьшить количество товара (объем работы, услуги) и пропорционально снизить цену контракта по методике. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 03.03.2020 № 24-03-07/15585
📍Особенности при изменении контракта, заключенного по максимальной цене
В некоторых случаях контракт может быть заключен по максимальной цене. Например, контракт на поставку моторного топлива.
Ведомство указало, что в этом случае нет возможности поменять условия контракта на основании п. п. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Ведь цена является не твердой, а ориентировочной, объем неизвестен. #топливо
Письмо Минфина России от 05.03.2020 № 24-03-07/16668
Ведомство разъяснило: о каких особенностях обеспечения контракта нужно знать при закупке у СМП и СОНКО, что можно менять при сокращении ЛБО, что учитывать при изменении условий контракта, заключенного по максимальной цене. Подробнее об этом в обзоре Консультант Плюс.
📍Особенности обеспечения контрактов при закупке у СМП и СОНКО
До 31 декабря 2020 года при проведении закупок среди СМП и СОНКО заказчик может не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта (гарантийных обязательств), если не предусмотрена выплата аванса.
Ведомство отметило, что это право распространяется исключительно на закупки, проводимые для СМП и СОНКО. Этой возможностью нельзя воспользоваться при закупке, которая проводится с учетом ч. 5 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. #ОИК
Письмо Минфина России от 30.04.2020 № 24-03-07/35664
📍Условия контракта, которые можно изменить при сокращении ЛБО
При сокращении ЛБО заказчика - казенного учреждения можно изменить существенные условия контракта по соглашению сторон.
Ведомство уточнило, что по этому основанию допустимо увеличить срок исполнения контракта без изменения цены и сокращения количества товаров (объемов работ или услуг).
Если соглашение не достигнуто, то заказчику необходимо уменьшить количество товара (объем работы, услуги) и пропорционально снизить цену контракта по методике. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 03.03.2020 № 24-03-07/15585
📍Особенности при изменении контракта, заключенного по максимальной цене
В некоторых случаях контракт может быть заключен по максимальной цене. Например, контракт на поставку моторного топлива.
Ведомство указало, что в этом случае нет возможности поменять условия контракта на основании п. п. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Ведь цена является не твердой, а ориентировочной, объем неизвестен. #топливо
Письмо Минфина России от 05.03.2020 № 24-03-07/16668
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за январь
В #обзор КонсультантПлюс вошли постановления арбитражных судов округов, которые касаются условий оплаты контрактов, административной ответственности, закупок лицензируемых услуг, недвижимости и других вопросов.
📍Заказчик вправе оплатить контракт на поставку ГСМ сразу после передачи топливных карт
По контракту поставщик был обязан передать заказчику топливную карту, на которую начислен весь подлежащий выборке объем бензина, и в дальнейшем обеспечить его бесперебойный отпуск.
Заказчик был обязан оплатить всю сумму по контракту после получения карты и необходимых для оплаты документов.
Один из участников закупки посчитал такие условия незаконными: передачу карты нельзя считать поставкой предусмотренного контрактом товара, его приемка формальна. Заказчик сначала должен выбрать бензин, а потом уже оплатить его.
Но ни антимонопольный орган, ни суды трех инстанций жалобу не поддержали. #топливо #оплатаконтракта
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.01.2021 по делу N А56-135446/2019
📍Условие контракта о выставлении исполнителем счетов-фактур не ущемляет права участников с УСН
В контракте было предусмотрено, что для оплаты работ исполнитель должен выставить счет-фактуру.
УФАС посчитало такое условие незаконным: если исполнитель применяет УСН, он не обязан выставлять счет-фактуру и уплачивать НДС.
Суды трех инстанций встали на сторону заказчика. Во-первых, плательщик на УСН может выставить счет-фактуру без НДС. Во-вторых, в контракте нигде не указано, что исполнитель на #УСН обязан выделять в счете-фактуре сумму #НДС.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 14.01.2021 по делу N А05-1110/2020
📍Последующее повышение лимита закупок малого объема освобождает от штрафа за его несоблюдение
Главу муниципалитета оштрафовали за несоблюдение лимита закупок малого объема, который на момент нарушения составлял 100 тыс. руб. для одной сделки. Уже после совершения нарушения законодательно лимит был увеличен до 300 тыс. руб. и цена спорных сделок в него укладывалась.
Суд округа указал: это изменение улучшает положение нарушителя, а значит, имеет обратную силу.
Отметим, что описанная позиция сохраняет свою актуальность: с 24 апреля прошлого года лимит цены одного контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗвырос с 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб. #ЗМО
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.01.2021 по делу N А75-21504/2019
📍Заказчик обязан отклонить заявку из-за неподходящего места ведения лицензируемой деятельности
Заказчику требовались лицензируемые услуги в Смоленске, а победитель предоставил лицензию, дающую право оказывать услуги в Санкт-Петербурге.
На этот момент обратил внимание другой участник закупки и пожаловался в УФАС. Антимонопольный орган нарушений не увидел: в документации не было указано требование о том, на какую территорию должно распространяться действие лицензии.
Апелляционный суд посчитал иначе. В аукционной документации указано конкретное место оказания услуг. Значит, комиссия заказчика была обязана соотнести место оказания услуг и место осуществления участником лицензируемой деятельности. Суд округа поддержал эту позицию. #лицензия
Документ: Постановление АС Центрального округа от 21.01.2021 по делу N А62-683/2020
В #обзор КонсультантПлюс вошли постановления арбитражных судов округов, которые касаются условий оплаты контрактов, административной ответственности, закупок лицензируемых услуг, недвижимости и других вопросов.
📍Заказчик вправе оплатить контракт на поставку ГСМ сразу после передачи топливных карт
По контракту поставщик был обязан передать заказчику топливную карту, на которую начислен весь подлежащий выборке объем бензина, и в дальнейшем обеспечить его бесперебойный отпуск.
Заказчик был обязан оплатить всю сумму по контракту после получения карты и необходимых для оплаты документов.
Один из участников закупки посчитал такие условия незаконными: передачу карты нельзя считать поставкой предусмотренного контрактом товара, его приемка формальна. Заказчик сначала должен выбрать бензин, а потом уже оплатить его.
Но ни антимонопольный орган, ни суды трех инстанций жалобу не поддержали. #топливо #оплатаконтракта
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.01.2021 по делу N А56-135446/2019
📍Условие контракта о выставлении исполнителем счетов-фактур не ущемляет права участников с УСН
В контракте было предусмотрено, что для оплаты работ исполнитель должен выставить счет-фактуру.
УФАС посчитало такое условие незаконным: если исполнитель применяет УСН, он не обязан выставлять счет-фактуру и уплачивать НДС.
Суды трех инстанций встали на сторону заказчика. Во-первых, плательщик на УСН может выставить счет-фактуру без НДС. Во-вторых, в контракте нигде не указано, что исполнитель на #УСН обязан выделять в счете-фактуре сумму #НДС.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 14.01.2021 по делу N А05-1110/2020
📍Последующее повышение лимита закупок малого объема освобождает от штрафа за его несоблюдение
Главу муниципалитета оштрафовали за несоблюдение лимита закупок малого объема, который на момент нарушения составлял 100 тыс. руб. для одной сделки. Уже после совершения нарушения законодательно лимит был увеличен до 300 тыс. руб. и цена спорных сделок в него укладывалась.
Суд округа указал: это изменение улучшает положение нарушителя, а значит, имеет обратную силу.
Отметим, что описанная позиция сохраняет свою актуальность: с 24 апреля прошлого года лимит цены одного контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗвырос с 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб. #ЗМО
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.01.2021 по делу N А75-21504/2019
📍Заказчик обязан отклонить заявку из-за неподходящего места ведения лицензируемой деятельности
Заказчику требовались лицензируемые услуги в Смоленске, а победитель предоставил лицензию, дающую право оказывать услуги в Санкт-Петербурге.
На этот момент обратил внимание другой участник закупки и пожаловался в УФАС. Антимонопольный орган нарушений не увидел: в документации не было указано требование о том, на какую территорию должно распространяться действие лицензии.
Апелляционный суд посчитал иначе. В аукционной документации указано конкретное место оказания услуг. Значит, комиссия заказчика была обязана соотнести место оказания услуг и место осуществления участником лицензируемой деятельности. Суд округа поддержал эту позицию. #лицензия
Документ: Постановление АС Центрального округа от 21.01.2021 по делу N А62-683/2020