Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅Антидемпинговые меры по 44-ФЗ в 2020 году
📍Антидемпинговые меры в соответствии со статьей 37 44-ФЗ
Они применяются при проведении закупок в целях предотвращения намеренного занижения цены участниками торгов для устранения конкурентов. Антидемпинговые меры применяются по 44-ФЗ при проведении торгов в форме конкурса или аукциона. Под них подпадают участники торгов, снизившие начальную стоимость контракта на 25% и более. Либо лица, снизившие этот процент сумму цен единиц товара, работы, услуги по сравнению с начальной.
Применение антидемпинговых мер по 44-ФЗ в первую очередь зависит от НМЦК. Если она превышает 15 млн рублей, то победитель торгов, снизивший цену на указанный выше процент перед заключением контракта должен предоставить обеспечение его выполнения в полуторном размере. Если контракт предусматривает аванс, то его выплата не производят, а обеспечение необходимо предоставить в размере аванса. При неуплате обеспечения участника признаю уклонившимся от оформления контракта.
При НМЦК равной 15 млн рублей или меньшей у участника торгов дополнительно есть возможность предоставить информацию о своей добросовестности. В этом случае обеспечение выполнения госконтракта достаточно уплатить в одинарном размере.
📍Сведения о добросовестности
К сведениям, повреждающих добросовестность относят сведения из реестров контрактов о том, что участник торгов в предыдущие 3 года исполнил 3 контракта без применения к нему штрафов и пеней. Стоимость одного контракта должна составлять не менее 20% от НМЦК. При проведении электронного конкурса или аукциона документы нужно представить вместе с проектом контракта, подписанного участником торгов.
При проведении конкурса на бумаге (открытого, закрытого, двухэтапного, с ограниченным участием) информацию о своей добросовестности участник торгов должен предоставить в составе заявки. В противном случае его заявку отклонят. Даже при предоставлении сведений участник таких торгов должен будет предоставить обеспечение выполнения контракта в полуторном размере.
📍Антидемпинговые меры по 44-ФЗ для СМП
При проведении аукционов и конкурсов, участниками которых могут быть исключительно субъекты малого и среднего бизнеса победитель торгов может быть освобожден от выплаты обеспечения выполнения госконтракта, в том числе и по ст. 37 Закона № 44-ФЗ.
Для этого он предоставляет сведения о выполненных 3-х контрактах за последние 3 года без неустоек. Суммарная стоимость этих контрактов не должна быть меньше НМЦК торгов, на участие в которых была подана заявка (ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Сведения нужно предоставить до заключения контракта.
📍Дополнительные меры
Дополнительные антидемпинговые меры применяются при осуществлении закупок по 44-ФЗ товаров, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения (продукты, лекарства, топливо). Участник, снизивший начальную стоимость госконтракта на 25% и более должен дополнительно передать заказчику:
● обоснование предлагаемой стоимости - гарантийное письмо от производителя продукции;
● документы о наличии товара;
● другие документы и расчеты, подтверждающие возможность победителя торгов поставить нужные товары по предложенной цене.
При проведении конкурса на бумаге, документы нужно включить в состав заявки иначе она будет отклонена. Если проходит электронная процедура их нужно направить вместе с подписанным контрактом. Закупочная комиссия может признать предложенные цены необоснованными и заключить контракт с участником, предложившим лучшие условия после победителя торгов.
При проведении конкурсов на производство научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, на предоставление консультационных услуг заказчик может установить разные величины значимости критерия цены заявки. Один – для цены до 25% от НМЦК и другой для цены, сниженной на 25% и более от НМЦК. Величина значимости критерия цена в этом случае должна составлять 10% от суммы величин всех критериев. #ликбез #антидемпинг
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Антидемпинговые меры в соответствии со статьей 37 44-ФЗ
Они применяются при проведении закупок в целях предотвращения намеренного занижения цены участниками торгов для устранения конкурентов. Антидемпинговые меры применяются по 44-ФЗ при проведении торгов в форме конкурса или аукциона. Под них подпадают участники торгов, снизившие начальную стоимость контракта на 25% и более. Либо лица, снизившие этот процент сумму цен единиц товара, работы, услуги по сравнению с начальной.
Применение антидемпинговых мер по 44-ФЗ в первую очередь зависит от НМЦК. Если она превышает 15 млн рублей, то победитель торгов, снизивший цену на указанный выше процент перед заключением контракта должен предоставить обеспечение его выполнения в полуторном размере. Если контракт предусматривает аванс, то его выплата не производят, а обеспечение необходимо предоставить в размере аванса. При неуплате обеспечения участника признаю уклонившимся от оформления контракта.
При НМЦК равной 15 млн рублей или меньшей у участника торгов дополнительно есть возможность предоставить информацию о своей добросовестности. В этом случае обеспечение выполнения госконтракта достаточно уплатить в одинарном размере.
📍Сведения о добросовестности
К сведениям, повреждающих добросовестность относят сведения из реестров контрактов о том, что участник торгов в предыдущие 3 года исполнил 3 контракта без применения к нему штрафов и пеней. Стоимость одного контракта должна составлять не менее 20% от НМЦК. При проведении электронного конкурса или аукциона документы нужно представить вместе с проектом контракта, подписанного участником торгов.
При проведении конкурса на бумаге (открытого, закрытого, двухэтапного, с ограниченным участием) информацию о своей добросовестности участник торгов должен предоставить в составе заявки. В противном случае его заявку отклонят. Даже при предоставлении сведений участник таких торгов должен будет предоставить обеспечение выполнения контракта в полуторном размере.
📍Антидемпинговые меры по 44-ФЗ для СМП
При проведении аукционов и конкурсов, участниками которых могут быть исключительно субъекты малого и среднего бизнеса победитель торгов может быть освобожден от выплаты обеспечения выполнения госконтракта, в том числе и по ст. 37 Закона № 44-ФЗ.
Для этого он предоставляет сведения о выполненных 3-х контрактах за последние 3 года без неустоек. Суммарная стоимость этих контрактов не должна быть меньше НМЦК торгов, на участие в которых была подана заявка (ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Сведения нужно предоставить до заключения контракта.
📍Дополнительные меры
Дополнительные антидемпинговые меры применяются при осуществлении закупок по 44-ФЗ товаров, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения (продукты, лекарства, топливо). Участник, снизивший начальную стоимость госконтракта на 25% и более должен дополнительно передать заказчику:
● обоснование предлагаемой стоимости - гарантийное письмо от производителя продукции;
● документы о наличии товара;
● другие документы и расчеты, подтверждающие возможность победителя торгов поставить нужные товары по предложенной цене.
При проведении конкурса на бумаге, документы нужно включить в состав заявки иначе она будет отклонена. Если проходит электронная процедура их нужно направить вместе с подписанным контрактом. Закупочная комиссия может признать предложенные цены необоснованными и заключить контракт с участником, предложившим лучшие условия после победителя торгов.
При проведении конкурсов на производство научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, на предоставление консультационных услуг заказчик может установить разные величины значимости критерия цены заявки. Один – для цены до 25% от НМЦК и другой для цены, сниженной на 25% и более от НМЦК. Величина значимости критерия цена в этом случае должна составлять 10% от суммы величин всех критериев. #ликбез #антидемпинг
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Снижение цены контракта более чем на 25 процентов по 44-ФЗ
Какие действия нужно предпринять заказчику, если цена контракта по 44-ФЗ снижена более чем на 25 процентов, расскажем в статье.
📍Что делать, если цена контракта снижена более чем на 25%
О том, что делать, если цена контракта снижена на 25 процентов и более, говорится в ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В этом случае к победителю следует применить антидемпинговые меры. Это правило действует только для конкурсов (всех видов) и аукционов, при проведении других закупочных процедур не применяется.
Какие именно антидемпинговые меры применять, зависит от НМЦК. Сначала разберем действия заказчика при НМЦК превышает 15 млн руб. Если цена участника на 25 процентов или больше начальной, он должен предоставить обеспечение, рассчитанное по формуле: х*1,5, где х - размер обеспечения, который заказчик указал в документации.
При НМЦК до 15 млн руб. заказчик должен потребовать повышенное обеспечение либо подтверждение добросовестности. Подтвердить добросовестность участник может, предоставив сведения из реестра контрактов о том, что он за последние 3 года исполнил минимум 3 контракта без нареканий, пени и штрафов.
Если проводится бумажная процедура, такие данные должны быть в составе заявки. При отсутствии данных в заявке, участнику придется выплатить обеспечение в 1,5 кратном размере. Если проводится электронная процедура, информацию участник передает вместе с подписанным проектом контракта.
Если участник, снизивший цену на 25 процентов и больше, не выполняет требования, его следует признать уклонившимся от заключения контракта.
При закупках товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, победитель, снизивший цену на 25 процентов и более, должен предоставить обоснование цены. Например, гарантийное письмо от производителя. Выплата аванса при применении антидемпинговых мер не допускается.
📍Административная практика
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку расходных материалов (шприц-колба). Победитель снизил начальную цену контракта на 49,02%, в связи с чем к нему должны были применяться антидемпинговые меры в соответствии со ст. 37 Закона № 44-ФЗ. НМЦК составляла менее 15 млн руб., а значит, от поставщика требовалось либо подтвердить добросовестность, либо предоставить увеличенное обеспечение.
Однако после того, как заказчик направил победителю проект контракта, последний перечислил обеспечение в однократном размере. Сведения, которые подтвердили бы добросовестность, от поставщика не поступали. Как итог - заказчик признал победителя уклонившимся.
Поставщик обратился в ФАС с жалобой. Он объяснил, что уже после подписания проекта контракта обнаружил ошибку – сумма обеспечения не была увеличена. Победитель в тот же день повторно перевел денежные средства на счет заказчика, о чем сообщил ответственному лицу. Поэтому он посчитал, что у заказчика не было правовых оснований для того, чтобы признавать победителя уклонистом.
ФАС встала на сторону заказчика. Победитель перечислил сумму в меньшем размере, чем было необходимо. Следовательно, аукционная комиссия приняла верное решение. Жалобу признали необоснованной (решение Новосибирского УФАС от 08.04.2020 по делу № 054/06/14-657/2020). #ликбез #заказчикам #антидемпинг
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Какие действия нужно предпринять заказчику, если цена контракта по 44-ФЗ снижена более чем на 25 процентов, расскажем в статье.
📍Что делать, если цена контракта снижена более чем на 25%
О том, что делать, если цена контракта снижена на 25 процентов и более, говорится в ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В этом случае к победителю следует применить антидемпинговые меры. Это правило действует только для конкурсов (всех видов) и аукционов, при проведении других закупочных процедур не применяется.
Какие именно антидемпинговые меры применять, зависит от НМЦК. Сначала разберем действия заказчика при НМЦК превышает 15 млн руб. Если цена участника на 25 процентов или больше начальной, он должен предоставить обеспечение, рассчитанное по формуле: х*1,5, где х - размер обеспечения, который заказчик указал в документации.
При НМЦК до 15 млн руб. заказчик должен потребовать повышенное обеспечение либо подтверждение добросовестности. Подтвердить добросовестность участник может, предоставив сведения из реестра контрактов о том, что он за последние 3 года исполнил минимум 3 контракта без нареканий, пени и штрафов.
Если проводится бумажная процедура, такие данные должны быть в составе заявки. При отсутствии данных в заявке, участнику придется выплатить обеспечение в 1,5 кратном размере. Если проводится электронная процедура, информацию участник передает вместе с подписанным проектом контракта.
Если участник, снизивший цену на 25 процентов и больше, не выполняет требования, его следует признать уклонившимся от заключения контракта.
При закупках товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, победитель, снизивший цену на 25 процентов и более, должен предоставить обоснование цены. Например, гарантийное письмо от производителя. Выплата аванса при применении антидемпинговых мер не допускается.
📍Административная практика
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку расходных материалов (шприц-колба). Победитель снизил начальную цену контракта на 49,02%, в связи с чем к нему должны были применяться антидемпинговые меры в соответствии со ст. 37 Закона № 44-ФЗ. НМЦК составляла менее 15 млн руб., а значит, от поставщика требовалось либо подтвердить добросовестность, либо предоставить увеличенное обеспечение.
Однако после того, как заказчик направил победителю проект контракта, последний перечислил обеспечение в однократном размере. Сведения, которые подтвердили бы добросовестность, от поставщика не поступали. Как итог - заказчик признал победителя уклонившимся.
Поставщик обратился в ФАС с жалобой. Он объяснил, что уже после подписания проекта контракта обнаружил ошибку – сумма обеспечения не была увеличена. Победитель в тот же день повторно перевел денежные средства на счет заказчика, о чем сообщил ответственному лицу. Поэтому он посчитал, что у заказчика не было правовых оснований для того, чтобы признавать победителя уклонистом.
ФАС встала на сторону заказчика. Победитель перечислил сумму в меньшем размере, чем было необходимо. Следовательно, аукционная комиссия приняла верное решение. Жалобу признали необоснованной (решение Новосибирского УФАС от 08.04.2020 по делу № 054/06/14-657/2020). #ликбез #заказчикам #антидемпинг
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ