The Гращенков
73K subscribers
466 photos
26 videos
30 files
3.08K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Конфигурация Госдумы оказалась немного подвешенной и завязанной на Москву и Собянина (какие данные выдаст ДЭГ). Кстати, решается судьба не только партий, но и интернет-голосования. Если по нему дадут слишком скрепные цифры, тогда это подорвет веру людей в том, что «технологии обмануть нельзя» и вопрос о переходе на дистанционное волеизъявление в будущем станет камнем преткновения.

В любом случае стоит зафиксировать, что какие бы высокие цифры в итоге не получила ЕР, как бы не хвалили провластные эксперты чистое и честное голосование, но то, что выборы были остро протестные – уже факт. Даже при зачищенном поле и всевозможных послаблениях для комиссий, победу пришлось «выгрызать». Очевиден запрос на обновление, который разные социальные группы формулируют по-разному. Коммунисты абсорбировали не только патерналистов, но и либеральный протестник, который скоро разочаруется в результатах выборов, понимая, что переломить ситуацию не удалось.

Поэтому на протест придется как-то реагировать. Закручивать гайки и дальше не имеет смысла, так как в данном случае недовольные – это не какие-то там либералы и креаклы, а тот самый глубинный народ, который сегодня проснулся не только с очередным конституционным большинством едра, но и гречкой по 100 рублей. Отказ Шойгу и Лаврова идти в ГД еще больше усилит ощущение обмана. Дальний Восток, как мы видим, становится новым «красным поясом», Якутия, Камчатка, Хабаровский край, показывают доминирование КПРФ.
Уже почти 100 процентов протоколов обработано, можно подводить окончательный итог как результата, так и качества самой кампании. По спискам картина такая, что все спектры общества получили ответы на свои запросы: система сохранила и укрепила себя (общество взрослеет, оценивает картину дня без эмоций, традиционные ценности главенствуют), но при этом полярное мнение получило в думе весомое представительство - половина партийных мандатов у оппозиции. Плюс парламент стал пятипартийным. Кто в такой конфигурации сможет обвинить выборы в отсутствии конкуренции?

Единая Россия смогла переломить негативный тренд для своего рейтинга и последние месяцы найти сторонников из тех, кто сомневался в своем выборе (+15-17 процентов к своему электоральному ядру). В содержании и образах кампании, партийный менеджмент сумел найти те слова, те зацепки, которые привлекли избирателя, не позволили ему качнуться в сторону оппонентов. Еще предстоит сделать детальный анализ кампании, но идея с пятеркой лидеров ЕР точно сыграла существенную роль. Запрос на «отраслевых» ЛОМов в обществе есть.

Особо стоит отметить искоренение на уровне партии такого явления как «расторговка округов». Хабаровск, Амурская и Ульяновская область – это регионы, где партия проигрывала несколько сезонов к ряду. Сегодня эти регионы вновь у Единой России и это ключевой пример качества организации кампании и серьезности отношения к выборам.

https://t.me/er_molnia/2127
Контуры парламента сформировались. Пока голоса до конца не подсчитаны, но уже идёт делёжка мандатов и постов. У каждой партии накопилось множество своих проблем, которые могут создать трудности ещё в начале работы. Чего ждать от новый Госдумы?

1. Единая Россия сохранила парламентское большинство, но вынуждена была натягивать результат. Сейчас многие функционеры партии сильно раздражены, полагая, что с оппозицией теперь нужно ввести себя жёстче. Как минимум, нас ждёт борьба за комитеты. Скорее всего, едро постарается сохранить в своих руках наиболее влиятельные.

2. СРЗП в думе неминуемо ждёт раскол. Если только Прилепин и вправду не откажется от мандата, перейдя на другую работу, например губернатором.

3. КПРФ очень усилилась. Но сделала это не за счёт своего ядерного электората, а за счёт попутчиков – среди которых либералы и националисты. Сейчас партии предстоит решить конфликт в собственных рядах, между «системными» и «радикалами», который притих на момент выборов.

4. Новые Люди создают в Думе первую правую фракцию с 2003 года. Но тут не стоит формировать завышенные ожидания. 5% - это 12-14 мандатов, должность вице-спикеры и пара комитетов. Да, НЛ это «голос разума» в душной и репрессивной Госдуме, но в том то и дело, что пока - это лишь голос. Недовольные тем, что их подвинули, «старики» вряд ли пойдут на быстрый контакт с «новыми». Партии придётся нахохлиться и пробивать свою повестку.

5. Важный вопрос, кто станет спикером ГД. Пока есть ощущение, что остается Володин. В этом случае, сложившийся баланс сил не претерпит серьёзных изменений. Но, если все же будет замена, тогда парламент может взять новый курс - на частичное обновление.
Интернет голосование провалилось. Доверие к ДЭГ снизилось в разы, как у избирателей, так и у специалистов. Дальнейшая экспансия IT-технологий в электоральной сфере может столкнуться с резким неприятием со стороны населения и еще большем падением уровня доверия ко всему. Казалось бы, интернет-голосование могло бы стать важной вехой в цифровизации страны. Внедрение технологии могло бы позволить увеличить явку с нынешних 47% до более приличных 60-70%, росло бы самосознание избирателей. Но что-то пошло не так…

Увы, но после этих выборов системе не доверяют даже вчерашние сторонники. Как выяснилось, ДЭГ – это такой «черный ящик», куда данные поступают и откуда выходит некая информация, проверить которую просто невозможно. Подчеркну, возможности ни-ка-кой. Т.е. сами разработчики открыто признают, что там все очень сложно, «блокчейн, все дела», но как пустить наблюдателя в логи и пересчитать их – ответа нет в природе. «Вы же не спрашиваете, как летает самолет, вот и тут – все очень сложно, но вы доверяйте науке», - говорят разработчики. Т.е. предполагается принять на веру, что «тут не обманут».

Важный процессуальный момент. «Бумагу» всегда можно пересчитать, а электронные голоса – никак. Такая процедура не предусмотрена, хотя обычные бюллетени можно уже после выборов пересчитать и суд отменит результаты на УИКе . Выходит, что и отменить электронные вбросы даже юридически - нельзя.

Результаты на обычных участках и по электронике тоже расходятся. Если на обычных побеждают оппозиционеры, то на он-лайн голосовании – везде колоссальный отрыв «ЕР». Объясняют это тем, что оппозиция от удаленного голосования предостерегала, а власть его рекламировала. Вот и получился такой разрыв в пользу едра. Разумеется, в эту версию мало кто верит. Поэтому независимый избиратель теперь и вовсе не захочет воспользоваться этой услугой.

Похоже, что ДЭГ в итоге останется просто способом для мобилизации бюджетников. Технология позволила собрать их воедино и купировать возможность протестного голосования «пригнанного» электората. Поэтому возможность переголосовать трижды, как раз больше подходит для выправки итогового результата, если подневольный вдруг решил взбрыкнуть и наврать начальнику, а сам – проголосовал не за того. Тут чувствуется какая-то безысходность, что как бы ты не вилял, а система тебя все равно поправит. Голосуй, не голосуй, как говорится.

Все это подводит нас к двум неутешительным выводам. Первый – интернет-голосование провалилось и ему никто не доверяет. Второй – теперь его будут внедрять по всей России, невзирая на первый вывод, ибо цифровизация. Как с этим жить и выживать – отдельная тема для экспертной дискуссии, важно, чтобы выборы в РФ не превратились в теле-шоу, где за кандидатов голосуют накрученные иранские боты.
Борьба за власть в эпоху трансфера потребует от политических сил предъявить свои стратегии выживания. Прошедшие в Госдуму партии будут формировать новый культурно-исторический контекст, но насколько они сами в него впишутся, будет зависеть от зрелости предложенных ими стратегий. Примерную систему координат хорошо описывает т.н. трехстадиальная модель идентичности, по которой можно классифицировать политические силы и оценивать зрелость и эффективность их поведения.

Репродуктивная идентичность – это воспроизводство канона. Мыслью человек направлен в прошлое, где черпает все самое важное и старается максимально точно воспроизвести этот опыт. Такой подход свойственен детям, которые боятся решать что-то самостоятельно и чаще копируют старших. Поэтому и ЕР и КПРФ и другие партии сегодня во многом лишь воспроизводят какие-то устаревшие модели поведения.

Продуктивная идентичность – это попытка создать что-то новое, сломав канон. Как правило, в этой модели человек настолько устремлен в будущее, что видит его исключительно идеальным. «Светлое завтра» и пока оно не настанет, даже думать о чем-то другом мы не можем. Отсюда ошибки внесистемной оппозиции, которое очень плохо видит реальное завтра, зато может долго описывать «прекрасную Россию будущего».

Мета-продуктивная идентичность – это то, чего не хватает в современной политике. Ориентируясь на будущее, эти люди умеют мыслить не идеалами, а конкретными реалистичными понятиями. Их можно так и назвать – реалисты. Чрезмерно не рефлексируя, они могут принимать решения исходя из понимания изменчивости мира. Такие политики лучше адаптируются к меняющемуся народному запросу (популизм), заключают выгодные союзы, создают продуктивные коалиции. Если для преодоления старого канона системы необходимо быть внутри власти, а не снаружи, носители такой идентичности способны решить эту задачу.
Госдума как услуга. Каждые новый созыв Госдумы постепенно меняет отношение к ней. Если в 90-е годы парламент был «местом силы», где заседали олигархи и воры в законе, то уже в «нулевые» он превратился в место гламурной тусовки миллиардеров, селебритис и политических аксакалов. ГД 2016 шагнула в «политическое пространство двора» Володина, вобрав в себя красителей лавочек и народных контролеров из ОНФ. Какое отношение сформируется к ГД восьмого созыва?

Много неопытной молодежи, протеже «старших товарищей», пиарщики, все они создают не самый авторитетный имидж парламенту. Политический вес депутата и без того серьезно упал в прошлый созыв (их мало кто даже знал в лицо), а теперь и вовсе разделил Думу на остаток «тяжеловесов», вынужденных выполнять роль депутатов-бригадиров и мандатную пехоту.

Что касается их полномочий, то они так же серьезно просели. Если оппозиция еще обладает голосом, прежде всего, озвучивая мнение части элит, то «ЕР» окончательно утрачивает политическую субъектность, превращаясь в политотдел Правительства. Партия прошла без внятной политической программы, опираясь на исполнительную власть (что где построили, какие дотации повысили), что лишает их какого-либо политического планирования, все ситуативно. Поэтому главным функционалом депутата становится оказание услуг по законодательному сопровождению действий исполнительной власти. Учитывая мобилизационный характер нового экономического курса, таких изменений предстоит принимать много и лучше бы депутатам не вникать в их суть, а просто одобрять, благо парламентское большинство – в наличии.

Оппозиция, лишенная возможности препятствовать принятию любых законов парламентским большинством, может занять роль системного критика, что позволит ей вести в публичном поле некое подобие диалога и через него, опосредовано, влиять на решения властей. Но здесь ей придется конкурировать с другой прослойкой, в лице лидеров общественного мнения и экспертов. Таким образом парламент может вновь стать площадкой для дискуссий, а оппозиция укрепить свое положение за счет конструктивной критики большинства, занятого, в основном, обслуживанием правительственных решений.
Интернет-голосование станет опорой власти. О том, что ДЭГ может быть введено на президентских выборах в 2024 году уже по всей стране сегодня говорила глава Совфеда Валентина Матвиенко. Интересно, учитывая тот факт, что именно результаты московских выборов были максимально скорректированы через дистант и этот феномен до сих пор не изучен. В момент, когда вокруг подхода к голосованию ломается столько копий, неожиданно его предлагают ввести по всей стране уже к 2024 году.

Но, как я и говорил, даже провалив проверку на доверие, ДЭГ все равно будет внедряться системой. Именно Интернет голосование станет опорой власти в момент трансфера, не зря же у нас цифровизация поставлена во главу угла? Вот и первые плоды цифрового общества – цифровые выборы, победить на которых можно только в том случае, если у вас есть «кольцо всевластья» в виде ключа к блокчейну.

Но, вероятно, есть какие-то другие варианты борьбы даже в таких условиях. Теперь оппозиции придется придумывать, как противостоять ДЭГ, отстаивать голосование по старинке, да и вообще, выживать в ситуации, когда к демократическим процедурам падает не только доверие, но и интерес избирателей.
Волна на пороге? Как и прогнозировалось ранее, сразу после выборов активизировалась «партия короны», желающая в очередной раз посадить население на карантин. По счастливому стечению обстоятельств ратует за новый лок-даун мэрия Москвы, которая на выборах умудрилась максимально накосячить с интернет-голосованием и подорвать доверие к избирательной системе. Новая волна поможет сторонникам «короны» решить сразу две задачи: во-первых, сбить недовольство оппозиции, запретив любые уличные акции, а во-вторых, вновь получить контроль над повесткой и контроль за регионами, которые копируют решения Москвы в части антиковидных мер.

Среди важных задач власти - «добить» вакцинацию до требуемых ей 60-70%, путем принудительной вакцинации учащихся, бюджетников, сотрудников сферы услуг. Сейчас мощности по ее производству уже восстановлены, начинается накопление запасов, которые планируют реализовать к весне 2022 года. После этого пандемийный фактор начнет спадать, так как во всем мире прогнозируют завершение эпидемии, в странах Запада - уже в 2022 году, в менее развитых – к середине марта 2023 года.

Главное, чтобы экономики стран пережили этот период. Прошедшие выборы не добавляют населению социального оптимизма. Страна продолжает погружаться в депрессию, которая выражается не столько в росте протеста, сколько в росте отрешенности. Ситуация начинает напоминать годы великой депрессии, которая пришлась на 30-е годы в США. Тогда стагнация экономики, отсутствие образа будущего и расслоение общества длилось более десяти лет, закончившись лишь после войны, с приходом новой промышленной революции. Сейчас многие склонны проводить параллели, что мир стоит на пороге технологической революции 4.0, а пандемия вольно или невольно является фактором стимулирующим процесс перехода человечества в светлое цифровое будущее.
Прилепина слили. Со-лидер партии СРЗП Захар Прилепин решил отказаться от депутатского мандата, передаст его кандидату, возглавлявшему нижегородскую группу, об этом сообщает РИА Новости. Самому Прилепину за это обещают отдать регион, сделав его губернатором, к примеру – Владимирскую область. Но это пока только обещания, политику еще предстоит пройти управленческою школу и стать «молодым технократом».

Уход Прилепина был предопределён расколом в партии. Как бы о нем не отзывался Миронов, а конфликт между «большевиками» (прилепинскими нацболами) и «меньшевиками» социал-демократами продолжал нарастать. Сам писатель политиком так и не стал, скорее наоборот, все его публичные выступления тянули партию на дно. Это показывает социология, так что вполне приличный результат СРЗП в итоговом документе, скорее технологическая заслуга, чем реальные политические очки. В реальности партия имела все шансы не перейти 5% барьер.

Сам заход в политику турбо-патриотов, «ветеранов» Донбасса, показал, что они имеют крайне узкую нишу – 1-2% голосов. Движение «За правду» так и не выстрелило, в регионах показатели оказались крайне низкими, к тому же партия конкурировала с более старым игроком, партией «Родина», которая когда-то была представлена в Госдуме. В итоге стало очевидно, что потребности в блоке такого рода попросту нет, да и в ГД они не нужны, поэтому планируемая патриотическая фракция (отделение ЗП от СР уже в парламенте) также осталось неосуществленным планом. Но сам Прилепин кампанию отработал и теперь должен получить какую-то награду, чтобы не остаться обиженным. Пост губернатора вполне может быть утешительным призом. По слухам, скоро может освободиться место во Владимирской области, где сейчас у власти губернатор от ЛДПР Сипягин, но совсем скоро он может добровольно покинуть свой пост.
📺 Политические тренды недели. Какой будет политическая жизнь после выборов в Госдуму? Что делать оппозиции, если интернет-голосование введут повсеместно и почему парламент превращается из «места силы» в «сервисный центр»? Об этом в новом выпуске «Вольного Политолога».

Не забывайте подписываться на YouTube-канал The Гращенков
Политическая система начала меняться. Очевидно, что прошедшие выборы в Госдуму станут последними, которые проходили по старым лекалам. Уже в 2026-м, а может и раньше, в стране могут появиться новые политические партии, упор в работе с избирателями будет сделан на соцсети, а оппозиции придется противопоставить что-то угрозе тотального интернет-голосования с прогнозируемым результатом. Эти же проблемы разбирали на днях в Ставрополе, куда экспертов пригласил АЦ «Акценты» на презентацию своего доклада «Игра престолов». Основной вывод: избиратель разочаровался в партиях, будущее формирует запрос на обновление.

Россия проголосовала очень по-разному. Где-то власть провалила результаты, например в Кировской и Ярославской области, Коми, НАО и в Хабаровском крае, Единая Россия набрала менее 30% (от 24,5% до 29,5%). А где-то т.н. «электоральные султанаты» дали ей от 79% до 96%. От чего это зависело, от социальных проблем регионов или от ментальности жителей? Авторы доклада продемонстрировали социологию, полученную в Ставрополье, где запрос на перемены озвучен 41% населения, при том, что «ЕР» получила свыше 61%. При этом рассматривая идентичность ставрапольцев отмечается, что т.н. «станичники» тяготеют не столько к патернализму, сколько к возможности самостоятельно влиять на политику и управленческие процессы.

Исходя из этих идентичностей, авторы провели мониторинг результатов партий и выяснили, что КПРФ улучшила свои результаты в национальных республиках: Чечне, Татарстане, Мордовии, Якутии, Коми и Калмыкии. Поддержка ЛДПР выросла во всех северокавказских республиках, кроме Северной Осетии. «Новые люди» вошли в тройку сильнейших партий в Калмыкии, Якутии и Иркутской области.

Тема изучения электорального поля, исходя не только из социально-экономических факторов, но и из структурного анализа (кто, кого и зачем поддержал) очень своевременна. Очевидно, что «вертикаль власти» начинает сбоить и стране требуются новые подходы в политической работе. Власть на них реагирует слабо, предпочитая затыкать дыры деньгами, но очевидно, что такой подход практически не работает.
Сорвался с цепи. Инаугурация главы Хабаровского Края Михаила Дегтярёва была омрачена тем, что ему не достался символ власти - серебряная цепь губернатора. Говорят, что перед церемонией её начали искать, но так и не нашли, предположив, что её украли во время обысков у предыдущего начальника. Выходит, что символ власти по-прежнему остается у Фургала, что символически намекает на не очень удачный старт работы.

Стоит вспомнить, что история знает массу примеров, когда плохие знаки оказывались пророческими. К примеру, знаменитые мартовские иды, когда заговорщиками был убит Юлий Цезарь. Согласно Плутарху, предсказатель предупредил Цезаря за несколько дней, что в этот день ему надо опасаться смерти. Встретив предсказателя по пути в Сенат, Цезарь сказал ему с насмешкой: «Мартовские иды наступили». «Наступили, но ещё не прошли» — ответил предсказатель. Через несколько минут Цезарь был убит.

Есть и такая версия, что цепь губернатора у Дегтярёва украли не те, кто занимался обысками, а местные чиновники, которые таким образом не захотели наделять назначенца сакральным символом власти. Случаи символических казусов тоже не раз упоминались в истории и не предвещали ничего хорошего. Царь Николай I зацепился коронационной цепью за одежду своего брата Константина (который, по идее, должен был стать настоящим государем), с Александра II во время церемонии и вовсе слетела корона, а для его потомка - Николая II корона оказалась слишком велика.

Поэтому церемониал лучше не нарушать. Странно, что цепь для губернатора не смогли изготовить заново, а предпочли лишь вручить ему удостоверение. Конечно, в современном мире ко всему утилитарный подход, но в России к генезису власти всегда было особое отношение, сакральное.
Forwarded from Асфальт
Топ-10 каналов, управлявших повесткой с 19.09 по 25.09

1. Образ будущего @obrazbuduschego2 - 51 упоминание
🔝Сегодня без ДЭГ Женечка Попов вчистую проигрывал математику Лобанову. Но опубликовали ДЭГ - и Женечка уже вчистую выигрывает. По сути результат за Попова - насмешка над избирательным правом.

2. НЕЗЫГАРЬ @russica2 - 39 упоминаний
🔝То,что прогнозировал Незыгарь еще год назад-начинает реализовываться. Речь о введении цифрового права в Конституцию и законы РФ. И появление нового раздела права- Цифрового кодекса. Российское законодательство, действующее в "обычной жизни", надо постепенно распространять и на цифровую сферу, заявил Александр Хинштейн.

3. Brief @ незыгарь @russicatop - 38 упоминаний
🔝Зюганов: в стране есть две башни — государственно-патриотическая, которая с нами вела и ведет диалог, и либерально-космополитическая - это пятая колонна, которая готова и лгать, и продавать все, что угодно.

4. Политджойстик @politjoystic - 26 упоминаний
🔝Вне всяких сомнений результаты ЕДГ станут одним из главных KPI при оценке работы глав регионов в преддверии новой, весенней кадровой ротации. Причем, как утверждают источники, теперь на первый план выходит не только процент, набранным “Единой Россией”, но и показанная явка.

5. Друид @wisedruidd - 22 упоминания
🔝Выборы губернаторов не принесли никаких сюрпризов. Все врио победили. Единственное, на что можно обратить внимание – это низкие результаты двух кандидатов: Игорь Руденя (около 53%) в Тверской области и Михаил Дегтярёв (56,81%) в Хабаровском крае соответственно.

6. Мастер пера @master_pera - 19 упоминаний
🔝Ощущение искусственности сформированной Госдумы с гораздо более заметным, чем когда -либо раньше, казусом притянутого за уши большинства Единой России не цементирует, а крошит фундамент. Власть оказалась заложницей символов, пытаясь доказать себе самой, оголтелым внешним партнерам и внутренней фронде, что страна в значительной степени едина в поддержке верховного курса.

7. ВЧК-ОГПУ @vchkogpu - 18 упоминаний
🔝ВЧК-ОГПУ стало известно, что сотрудники ФСБ под руководством бывшего начальника СЭБ УФСБ по Санкт-Петербургу Андрея Яковлева «накопали» на бывшего руководителя Ленэнерго, нынешнего руководителя Россетей Андрея Рюмина.

8. Толкователь @tolk_tolk - 17 упоминаний
🔝В высшем эшелоне власти (России) есть чёткое понимание, что трудовая миграция жизненно необходима российской экономике, вопреки мнению псевдо-экспертов-горлопанов, требующих закрытия границ. Согласно Концепции миграционной политики РФ на 2019-2025 гг. в РФ планируется привлечь до 10 млн. человек.

9. Чисто для фиксации @plutovstvo007 - 15 упоминаний
🔝Весьма интересно, что будет с губернаторами, которые допустили в своих регионах явку ниже 30%.

10. The Гращенков @thegraschenkov - 11 упоминаний
🔝Система сохранила и укрепила себя, но при этом полярное мнение получило в думе весомое представительство - половина партийных мандатов у оппозиции. Плюс парламент стал пятипартийным.

Каналы по количеству упоминаний за неделю в агрегаторе «Асфальт» + самая популярная запись за неделю.
Губернаторов хотят обнулить? Вслед за обнулением президентских сроков для Путина, обнулить могут сроки и для губернаторов (заодно их хотят официально переименовать в главу субъектов, тем самым закрепив единообразие в названии должности), тогда они смогут избираться более двух сроков подряд. Слухи, вероятно, оказались правдивыми, региональный корпус и вправду решили подморозить. Как бы на фоне нарастающей турбулености власти, выборы и вовсе не отменили, как в 2004 году.

Президент, как институт, получит больше полномочий в отношении региональной политики. Новым законопроектом Клишаса-Крашенинникова, для региональной власти предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Также отмечается, что глава региона после его отрешения президентом РФ от должности 5 лет не сможет претендовать на пост руководителя региона. Вишенка – теперь все будут одинаково именоваться безликими «главами субъектов» (хотя вернее было бы главами объектов), не будет губернаторов и отдельно повисает вопрос о давнем споре с Татарстаном, ведь известно, что последний президент, помимо Путина – это Минниханов в РТ, со своим штандартом. Переименуют ли и его тоже?

Обнуление сроков для губернаторов означает консервацию региональной власти на ближайшие 2-3 года. При этом последняя волна ротаций ожидается уже этой осенью. Команда запасных младо-технократов имеется, однако сейчас, в период неопределённости, федеральный центр предпочитает сделать ставку на уже опытные, проверенные кадры. Кроме того, последние главы избрались с невероятно высокими результатами, получив в среднем по 70-80%, что дает им моральное право на непопулярные решения в рамках своих субъектов. Но в случае недовольства, президент теперь может отстранить любого из них, не давая возможности составить фронду и пытаться переизбраться на протестной волне.

В принципе, при таком жестком организационном подходе, выборы становятся и вовсе формальностью. Муниципальный фильтр, централизация, отбор полномочий и встраивание глав в «вертикаль власти» не допускают никакой внесистемной конкуренции, даже повторение «казусов 2018-го» (когда на волне протеста народ избрал пару спойлеров) при таком подходе – невозможно. Тут выборы можно было бы вновь отменить, вместо них вернув менее значительные – мэров городов, например. Видимо, ситуация будет развиваться в этом ключе.
Старт нового политического сезона. Выборы в ГД завершились, окончательную точку поставил президент Путин, заявив, что все прошло честно и легитимно. Пора двигаться дальше. Нас ждет осенний губернаторопад (прогнозируется ротация 5-7 глав), возможная отставка или обновление Правительства РФ, а также новые законы от обновленной Госдумы. Год будет непростым: прогнозируется ухудшение экономики, опасность новых волн коронавируса, рост протестных настроений. Вместе с тем, Кремль планирует перебить повестку собственными инициативами: мобилизацией экономики, обновлением системы управления, переформатированием политического пространства.

Политическая система начинает трансформироваться. Очевидно, что с недопуском в ГД Прилепина и уходом из повестки агрессивной риторики, постепенно закрывается тема гипер-патриотизма. Теперь она будет эксплуатироваться дозировано, в основном по необходимости, в качестве резких ответов «западным партнерам». Главной темой становится внутренняя экспансия, на фоне которой центр укрепляет структуру управления регионами, в том числе новым законом о губернаторах.

На этом фоне, главным конкурентом власти становится партия КПРФ, которая может стать дестабилизирующим фактором. В отличие от либеральной оппозиции, коммунисты способны аккумулировать протест значительной части населения, всех недовольных системой. С другой стороны, сейчас внутри самой компартии также назревает раскол, на «умеренных» зюгановецв и «радикальных» регионалов. Учитывая, что даже при крайне неоднозначных результатах выборов, КПРФ одержала победу в 7 регионах, ситуация внутри страны остается крайне напряженной. Формирование «красного пояса» в Сибири, на Северо-Западе и Дальнем Востоке, может серьезно осложнить работу губернаторам, которые теперь оказались между «красным молотом» и «кремлёвской наковальней». Поэтому даже если сейчас провести разбор полетов и уволить ответственных за провал «партии власти», ситуация может лишь усугубиться, так как выбирая между результатом за едро и опасением слишком расшатать систему, главы регионов предпочли второе.

Более важным видится вопрос переформатирования экономической политики. Если Правительство РФ ждет обновление и смена курса (с сислибовского монетаризма на белоусовский модернизм), тогда это коренным образом изменит и саму систему управления регионами, которая уже начала частично меняться, с появлением вице-премьеров кураторов и полнится слухами о возможных укрупнениях субъектов. В этом случае политические вопросы останутся в стороне, а на первый план выйдет передел сфер влияния между крупными ФПГ. Правда, именно этот аспект возможного трансфера власти в итоге может сильно расшатать ситуацию.
Шойгу и Лаврова комиссовали. Направить министров на работу в профильные комиссии – значит красиво обыграть тему «почему паровозы слились из Госдумы». Народ, как бы к нему власть не относилась, чувствует себя обманутым, типа голосовали за иконостас, а они нам сделали ручкой, протащив за собой, черти пойми кого. А тут красивый выход, мол, министры-передовики, конечно, в Думу не зашли, так как выполняют важный долг в правительстве, но зато остались все курировать в комитетах партии. Многие поверят, а значит схему «паровозов» можно будет и дальше использовать по назначению. То же самое касается и других участников «пятерки».

Но для Шойгу роль «куратора Восточной Сибири», пусть и через партийную надстройку – очень удобная. Де-факто Шойгу и без того влияет на процессы происходящие в Туве, Хакасии и Красноярске, а теперь у него есть официальный предлог, почему он это делает.
Есть Госдума – есть Володин. В новом парламенте спикер останется на своем посту, но его влияние немного снизится. Если ГД 2016 избиралась из состава тех, кого рекрутировал тогдашний замглавы АП по внутренней политике (ОНФ, ЕР, кадровый резерв), то сегодняшняя Дума уже совсем иная. На треть она состоит из политических аксакалов, уже не слишком подконтрольных кому бы то ни было, еще на треть – из лоббистов, которые больше прислушиваются к своим интересантам, ну и еще треть – все остальные.

Правда, Володин за первый срок спикерства набрал аппаратного веса и научился виртуозно играть в политические расклады, так что снижение влияния компенсируется его личными качествами политического тяжеловеса. Кроме того, состав ГД отчасти цементирует сложившуюся систему статуса-кво, а в ней у Володина свое место, которое дат ему дополнительные возможности, не столько wheeling, сколько stopping power.

Но ГД 2021 будет функционировать в принципиально иных условиях. Из парламента лоскутков «пространств двора» она превращается в площадку для дискуссий и прежде всего, бизнес-лобби и разного рода системных критиков, которые не против политического курса Кремля, но хотели бы иных решений от правительства и администрации. В этой ситуации Володину предстоит стать модератором процесса, хотя раньше он был скорее организатором. Однако пока он сохраняет пост спикера, его де-юре четвертое место в системе власти РФ придает ему аппаратный вес, который будет учитываться в ходе трансфера власти.
Экономику РФ подготовят к шоковому сценарию. Счетная палата провела аудит бюджета РФ и пришла к выводу, что неплохо бы заложить на будущее не только консервативный, но еще и шоковый сценарий развития экономики. Ведомство Кудрина анализирует макроэкономические прогнозы и делает выводы, что к 2024 году страна сохранит экспортноориентированную модель экономики, разбавив ее строительным сектором и профуслугами (планы по развитию инфраструктуры), однако не очень понятно, что будет с ценами на нефть и какие внешние факторы могут ударить по планам стабилизировать экономику. Кудрин приводит в пример «нежданчики» прошлых лет: санкции 2014 года и пандемию 2020 года.

Кудрин выступает тут в роли пессимиста и алармиста. По мнению СП, прогнозы правительства обычно не содержат сценария резкого ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры, а консервативный вариант – не учитывает риски возможного ухудшения внешнеэкономических условий. При этом российская экономика уже неоднократно сталкивалась с экономическими потрясениями, прогнозирование которых не представляется возможным и скорее всего, столкнется с новыми вызовами. Поэтому ведомство считает, что целесообразно в рамках среднесрочного прогноза предусматривать сценарий шокового развития экономики. Кроме того, ЦБ РФ необходимо обратить внимание на совершенствование подходов к макроэкономическому прогнозированию различных шоковых сценариев.

С политической точки зрения, «шоковый» - это что-то из 90-х, сразу вспоминаются «шоковые реформы» Гайдара. Частично, именно на них и намекает Кудрин, явно не спроста вводя в оборот именно данный термин. Тогда неподготовленных советских граждан бросили выплывать в море спонтанного рынка и выплыли немногие. Сегодня, при всех красивых официальных цифрах, реальная экономика стагнирует, цены растут, как и безработица. Очевидно, что страна находится в определенном тупике, выход из которого есть в две стороны: налево – в госэкономику и направо, снизив уровень патернализма и нагрузку на частный сектор. Оба варианта, по сути, являются частично «шоковыми» для страны, где система управления стала настолько негибкой, что любой отход от устоявшихся норм и правил уже является потрясением.
На следующей неделе в Госдуме начнется движуха. Начнут делить комитеты, а для партий – это очень важно. Ведь на общих заседаниях парламента в основном уже утверждают принятые решения, тем более, что у «ЕР» - парламентское большинство. А вот вся жизнь, т.е. лоббизм и политическая дискуссия, протекает на заседаниях комитетов. Большую роль будут играть и те эксперты, которых помимо депутатов привлекут к комитетской работе. Кстати, число комитетов увеличилось по сравнению с Думой прошлого созыва, теперь их 32 (было 26). Ожидается, что 16 получит «ЕР» и еще половину – оппозиция. Ожидается, что больше всех получит КПРФ (5-7 комитетов), еще 4-5 – оставят ЛДПР, по 2-4 получат эсеры и «Новые Люди». Кстати, впервые пятая партия получает руководящие посты в парламенте с 2003 года. Как пишет РБК, Новые Люди получат два комитета — по туризму и развитию туристической инфраструктуры («отпочковался» от комитета по спорту и молодежи) и по вопросам поддержки МСП.
Либералы под флагом Сталина. Наметилось явное противостояние: власть (в лице «ЕР») – оппозиция (в лице КПРФ). Рейтинги компартии начали расти из-за примкнувших к ним «попутчиков» из числа либералов, националистов и даже монархистов. Все они объединены противостоянием нынешней системе, которая, по сути своей, является либеральной (берущей начало в ельцинских реформах), но из-за внешнего и внутреннего давления, ставшая крайне жесткой и отрастившей репрессивный аппарат. Как так вышло, что «красные» – наследники 70-летней тоталитарной власти, стали сторонниками демократии, а вчерашние либералы создают почти полицейское государство?

После распада СССР в 1991 году, почти два года коммунисты не признавали этого факта. Но в 1993 согласились участвовать в первых парламентских выборах. По сути, рождение КПРФ – это признание коммунистами нового государства – РФ. Если бы этого не произошло, страна вполне могла расколоться, началась бы гражданская война. Так коммунисты встали на путь демократии и даже смогли достигнуть определенных успехов. В ГД с 1995 по 2003 большинство принадлежало «красным». Тогда же власть постаралась воссоздать «КПСС для себя», т.е. сделать партию власти (в марксистском ее понимании «базис-надстройка») и в итоге пройдя путь от блока «Наш Дом – Росси» до «Единства», родилась «Единая Россия», ставшая наследницей КПСС де-факто.

Если в 90-е и начале «нулевых» страна стояла на четком разграничении: назад в СССР или вперед в новую Россию, то уже к началу десятых ориентиры начали стираться. Коммунисты начали демократизироваться еще в 1996, когда готовящейся к победе над Ельциным товарищ Зюганов убеждал Запад, что при нем рынок и частная собственность свернуты не будут. Затем «левая» оппозиция и вовсе выступала против сильной президентской власти в пользу парламентской республики, что породило ответную реакцию Кремля в виде создания концепции «путинского большинства» и «вертикали власти» с отменой губернаторских выборов и построением управляемой политической системы (до 2020 года она существовала в виде зацементированной «большой четверки» в ГД).

2011-2012 гг. с их «Болотной» и последующей реакцией на нее в виде «крымского консенсуса» окончательно развели оппозицию и власть по полюсам. При этом, обе стороны опираются на т.н. «глубинный народ», чьи политические предпочтения остаются малопонятными. Они одновременно патерналистские (что логично для страны с бедным населением), традиционалистские, но в то же время не чужды и чему-то прогрессивному, протестному. Как показывает социология, чисто проевропейские или право-либеральные проекты в России плохо приживаются в силу малочисленности групп, состоящих из обеспеченных, образованных и независимых людей. Зато ситуативный союз всех недовольных на крепком базисе левых сил, демонстрирует определенный успех. По данным ВЦИОМ рейтинг КПРФ впервые вырос почти до 24% против 29% у «ЕР». В нашей реальности это почти равные показатели.

Но получается, что «попутчики» коммунистов, используя их движущую силу, вынужденно поддерживают и чуждые им идеи: сталинизм, национализацию, традиционализм. При этом либеральная в своей основе «Единая Россия», вынужденная искать такой же базис в глубинном народе, тоже использует те же символы: Невский, Грозный, православие, традиции. В результате получаем удивительную картину, когда одни «правые» борются против других, пытаясь опираться на «левые» настроения населения.

Отсюда и инверсия, когда под флагом Сталина коммунисты защищают демократию и либеральные ценности, свободу слова и право собраний, а адепты рыночного либерализма из «ЕР» строят полицейское государство и принимают ограничительные законы. При этом опыт подсказывает, что придя к власти коммунисты тоже быстренько свернут «власть советов» перейдя к практике партийной диктатуры. Тот же Ленин много писал о «попутчиках» и их судьбе после революции, которых легко «кинули» после достижения своих целей.

Все союзы – временные. Вопрос, удастся ли построить сбалансированные коалиции в будущем?