The Гращенков
74.5K subscribers
438 photos
25 videos
29 files
3.03K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
«НовыеЛюди» составят конкуренцию Куйвашеву, Цыденову и Парфенчикову и Бречалову. По словам близкого к администрации президента собеседника «Ведомостей» и двух источников, близких к «Новым людям», обсуждается выдвижение в Бурятии, Удмуртии и Свердловской области, в Карелии кандидат уже объявил о выдвижении.

Вполне логичный ход. В системе РФ так сложилось, что у каждой оппозиционной парламентской партии есть хотя бы один, а то и три своих губернатора. «Новые люди» тут не исключение. Их участие в губернаторских выборах – это второй шаг при серьезном вхождении в наши политические реалии. Учитывая, что «Новые Люди» это первый за 20 лет «правый» проект, который с первого раза первого раза попал в Государственную Думу, есть основания полагать, что выборы губернаторов тоже будут для неё успешными. В принципе, сейчас потребность по-настоящему новых людей во власти оправдана. Времена сильно изменились, а многие губернаторы до сих пор работают так, будто бы живут в другой стране. Управленцы в регионах не могут сами придумать каких-то прорывных идей, чтобы противостоять санкциям и кризису, а федеральный центр не очень понимает, что творится на земле. С этой точки зрения, приход в регуправление людей из бизнеса, молодёжи, тех, кто знаком с новыми технологиями – это возможность совершить рывок и перейти от обороны к экспансии, хотя бы на уровне субъекта.

Кроме того, как я уже сказал, наша система допускает наличие у каждой партии своего губернатора. У КПРФ их сейчас целых три – в Орловской и Ульяновской областях, Хакасии. У ЛДПР - двое (в Смоленской области и Хабаровском крае). У СРЗП - в Омске. У «Новых Людей» пока своего нет, так что, скорее всего, на этих выборах они смогли бы не только одержать победу в одном из регионов, но и удержать ее. По крайней мере, мешать им в этом не будут. Они могут сосредоточиться не только на прогрессивной повестке, но будут ориентированы не только на молодёжь, но и на переориентацию отечественной экономики на рельсы новой реальности. Поскольку сегодня на дворе 21-й век, то речь идёт не о масштабных стройках, а о возможности создать в регионах кластеры развития, например для айтишников. Такая повестка может быть востребована в регионах с большим числом городского населения. В той же Свердловской области «Новые Люди» вполне могли бы одержать победу над не слишком популярным и надоевшим многим губернатором Куйвашевым. Всё-таки на Урале нет популярности ни у «левых», ни у «патриотических» сил, местное население больше привержено идеям демократии и свободы. Это идеальный электорат для «Новых Людей» и их кандидата. Осталось только пройти муниципальный фильтр, который действующие губернаторы вряд ли охотно предоставят своим соперникам. Но тут новичкам можно рассчитывать как на поддержку сверху, так и на собственный ресурс.

Главные соперники «Новых Людей» - губернаторы Куйвашев (Свердловская область), Бречалов (Удмуртия) и Цыденов (Бурятия). У всех – низкие личные и партийные рейтинги, усталость от первых сроков, высокий уровень протестного населения, в т.ч. в регстолицах: Екатеринбурге, Ижевске, Улан-Удэ. Кандидат в Карелии имеет меньше шансов на успех, а вот эти три субъекта – реальное поле для конкуренции. Результат «Новых Людей» на выборах в ГД на этих территориях составил более 10%, а рейтинг в своем пике достигал 18-20%.
350 лет со Дня рождения Петра I. С одной стороны личность для России ключевая: модернизатор, европееизатор, человек сменивший элиты (со столбовых на служивых дворян), а с другой – положивший за свои идеи множество людских жизней. Хотя и эти данные вызывают споры. Историки расходятся во мнении, прирастало или убывало население с 1700 по 1720 год. Одни считают, что убыло примерно на 10%, другие – ровно наоборот. Средняя оценка – прирастало, но более низкими темпами, примерно на 3-5%.

Сегодня личность Петра вновь на перепутье. В недавней баталии между Невским и Дзержинским он уже победил, так как памятник его голове (тело – чужое) стоит на Москва-реке еще с лужковских времен. Однако его популярность как великого европеизатора сегодня падает, в связи с охлаждением отношений между Россией и Западом. Будь Петр жив, прорубал ли он новое окно на Восток? Или старался бы договориться с Западом? Есть ощущение, что при всей своей взбалмошности – второе. Все-таки в те времена люди еще помнили, что такое – вести переговоры.

Через века Россия опять возвращается к главному вопросу: закрываться внутри себя или продолжать открываться миру? Петр делал ставку на технологии и их апроприацию. Мы пренебрегаем этим развитием, пренебрегаем образованием, которое Петр считал ключевым для прогресса. Кстати, вопрос о прогрессистах и регрессистах – вновь в повестке дня, спустя 350 лет. Партия окапывающихся была бы рада избавиться от любых модернизационных проектов, вернуться к исконной Руси народа-бурундука. С ними боролся Петр, делал это жестко и жестоко. Сегодня партия прогресса вновь в осаде, вновь, как и после Петра – в гонении. С другой стороны, опыт показывает, что иной путь не возможен. Время в любом случае берет свое.
Качество бесплатной медицинской помощи под угрозой. В стране опять заговорили о реформе обязательного медицинского страхования и на этом фоне с новой силой возобновились споры о ненужности страховых компаний. Но насколько серьезно можно воспринимать эти призывы о возврате, по сути, к «совковым» и неэффективным практикам и разрушении всего, что было достигнуто за последние десятилетия.

О реформировании ОМС высказался советник директора ЦНИИОИЗ Фарит Кадыров, предлагая пересмотреть «модель обязательного медицинского страхования без присутствия страховых медицинских организаций». ЦНИИОИЗ занимается цифровизацией и IT в медицине, поэтому понятно, куда клонит уважаемый представитель ведомства. Он предложил осуществлять контроль за медицинскими услугами в автоматизированном режиме, в том числе с использованием системы искусственного интеллекта. На деле предлагаемая реформа сводится к перекрою всей системы ОМС, которую наш президент многократно просил не трогать, акцентируя внимание на усилении страховых принципов, а не отказе от них.

В целом это не удивительно. Медицине, как самой уязвимой из социальных отраслей, всегда достается первой! И когда на фоне низких зарплат медиков, проблем с лекарственным обеспечением и много чего еще поднимается вопрос дележа бюджета, становится очевидным, что ни врачи, ни пациенты пользы от этого возможного нововведения не получат.

Чем страховщики так не угодили ЦНИИОИЗу – непонятно, но известно, что полная цифровизация произойдет «в дальнейшем». Вот правда, когда случится это «дальнейшее» совсем не ясно. Возможно, речь про 2122-ой год? Да, все понимают, что за IT – будущее, во всех сферах. Вот только в данный момент это будущее весьма отдалённое, в мире не хватает микропроцессоров даже для телефонов и автомобилей. А в России эту отрасль вообще предстоит долго и сложно импортозамещать.

Думаю, Фарит Кадыров сильно преувеличивает текущие возможности искусственного интеллекта. Вы же помните «цифровых помощников» на сайтах с услугами, единственная функция которых – позвать живого человека, на большее такие системы неспособны. А это ведь коммерческие системы, достаточно совершенные и современные для своего функционала. В стране, где о цифровизации всерьез заговорили только лишь лет 5 назад, отдавать наотмашь машинному интеллекту социальную сферу с множеством проблем, кажется достаточно неоднозначным решением.

По большому счету цифровой помощник никогда не сможет занять место страхового представителя так же, как компьютер не может заменить человека. Объективно, максимум, на что сейчас способны машинные алгоритмы, это оцифровать процесс выдачи полиса и по готовому скрипту ответить на несложный вопрос справочного характера. Люди не пойдут жаловаться машине, они пойдут к глав.врачу поликлиники, страховщикам или сразу к прокурору. Медицинскую экспертизу всё равно будет проводить врач, никакой алгоритм не сможет заменить опыт и компетенции.

Справедливости ради стоит отметить, что в системе ОМС и так используется различная цифровая инфраструктура, и в ведомствах, и у страховых компаний. А как иначе обработать десятки миллионов счетов, платёжек, рецептов и прочих документов. Но вот говорить о том, что искусственный интеллект в обозримом будущем встанет на защиту пациентов, как мне кажется, преждевременно.

Напомню, что 2 года назад у страховщиков уже забрали функции по контролю за федеральными медцентрами, передав их ФОМС, после чего в СМИ полыхнуло от множества проблем. Как результат – количество жалоб на работу федеральных медицинских учреждений за год возросло на треть. Сейчас руководители здравоохранения предлагают распространить этот опыт и на другие лечебные учреждения. И не трудно себе представить, чем грозит ОМС полное исключение независимого контроля и оценки. Ведь из любой системы можно исключить какой угодно «винтик» – реорганизовать больницы, сократить коечный фонд, реструктуризировать первичное звено, забрать деньги у одних и передать другим, но кто заплатит за последствия и ошибки такой «оптимизации»? И какую цену?
«Единая Россия» выдвинула своим кандидатом в губернаторы Тамбовской области Максима Егорова. На данный момент регион более других подготовлен к осенним выборам, который пройдет в ЕДГ-2022 11 сентября. Как показывает рейтинг готовности врио, пол года которые были у Егорова в запасе не были потрачены даром, он сумел нарастить узнаваемость и рейтинг. Показатели «ЕР» в Тамбовской области одни из самых высоких среди предстоящих кампаний этого года, на выборах в Госдуму результат партии власти превысил 56%. Егоров смог добиться консенсуса среди местных элит, кроме того, область вошла в ТОП-5 региона по уровню образования, в ТОП-3 лучших регионов ЦФО по уровню достижения целей нацпроектов, пообещал поднять уровень зарплат на 4 место по федеральному округу.

Помимо Егорова, своего кандидата также выдвинуло Свердловское отделение партии «Единая Россия», им стал действующий губернатор Евгений Куйвашев. Рейтинг «ЕР» на Урале хуже – всего 34,7% по результатам выборов в ГД. Кроме того, конкуренцию Куйвашеву могут составить кандидаты от оппозиционных партий, так как социологи фиксируют рост запроса на сменяемость власти.

Остальные отделения пока своих кандидатов не выдвигали. Известно, что часть врио пойдут на выборы в качестве самовыдвиженцев. Так, врио Ярославской области Михаил Евраев и врио главы Марий Эл Юрий Зацев, не будут выдвигаться от партии власти. В этих регионах рейтинги «Единой России» одни из самых низких в стране, поэтому выдвиженцы от власти намерены аккумулировать вокруг себя не только провластный, но и протестный электорат.
Возвращение Медведева. Многие заметили, что ДАМ не просто вышел из спячки, а прямо-таки разбушевался, хотя пока – только в своем тг-канале. Одним пишут, что он может вновь возглавить АП, другие считают, что Медведев списан с путинского корабля власти и просто пытается заявить о себе, чтобы не лишится хоть каких-то перспектив в политике. Так кто такой сегодняшний Медведев и каковы его возможности?

Во-первых
, он был и остается в числе вероятных «преемников» Путина, так как пользуется определенным доверием и имеет «опыт работы президентом».
Во-вторых, у Медведева есть узнаваемость среди населения. Конечно, есть и высокий антирейтинг, но он постепенно забывается, вместе и с главными его косяками, вроде пенсионной реформы.
В-третьих, Медведев равноудален от наиболее враждующих между собой групп влияния. Он и не силовик (в Совбезе он как бы уравновешивает Патрушева), но и не либерал и уж тем более не технократ.
В-четвертых, Медведев остается лидером «Единой России», переживая с ней как взлеты рейтинга, так и падения. Тот же Турчак – это во многом ставка «медведевских» на освоение новых электоральных пространств.
В-пятых, у Медведева есть свои небольшие зоны влияния, вроде нескольких близких к нему губернаторов, а также общественных структур.

Поэтому сегодня Медведев конструирует из себя тот тип политика, который может быть востребован в новых условиях санкционной России. Жесткий характер его заявлений против Запада позволяет отстроиться от неудачных проектов «перезагрузки» этих отношений, на сегодняшний день не актуальных для Кремля. Он в доску свой и старается продемонстрировать это эмоционально. Однако в будущем он вновь может сменить тип поведения, продемонстрировав политическую гибкость. Его узнаваемость позволяет ему оставаться публичной политической фигурой, чем вряд ли могут похвастаться его политические конкуренты, пожалуй, за исключением спикера ГД Вячеслава Володина. И самое главное, в случае необходимости появления некой компромиссной фигуры для примирения «сислибов» и «силовиков», Медведев вполне может стать таковой, так как не близок, по сути, ни к кому, кроме самого президента. Так что активность экс-президента и экс-премьера показывает, что он полагает нынешнее время удачным для своей расконсервации в качестве публичного политика.
McDonald’s, конечно, стоило переименовать в Campbell’s, а не в какую-то лажу из кружков и палок. Апроприировать заграничные названия нужно через исторический контекст. Еще до битвы McDonald’s и Burger King, католический клан МакДональдов враждовал с проанглийским кланом Кэмпбэллов (от гэльского Caim Beul — «криворотый»), которые безжалостно уничтожили около 3 тысяч макдональдов, сбросив их со скал в море. Еще ранее МакДональды поддержали короля Шотландии Роберта Брюса в его войне за независимость, тогда как Кэмпбэллы стали главной силой проникновения английской власти в горные регионы. В общем хочешь сделать больно McDonald’s – учи историю, а не покупай нэйминг у школоты со стоков. Да и Криворотый, хорошо подходит под название фастфудошной.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

День России отметили открытием перехваченного у врагов Макдональдса, серьезно перебив этим событием все остальные информповоды. Когда-то этот праздник пытались привязать к аналогичному американскому Independent Day, но россиянам свой день независимости не зашел. Во-первых, в этот день 31 год назад Борис Ельцин избрался президентом РСФСР, что для многих стало ассоциироваться с дальнейшим распадом СССР. Во-вторых, от кого и от чего праздновать независимость, наши сограждане так и не выяснили. Сегодня уж и вся «Семья» бывшего президента России вытеснена из Кремля, да и у страны новые вожди и ориентиры, однако праздничный контекст по-прежнему туманен.

Накануне праздника в стране стартовали выборы, хотя многие боялись, что и их окончательно отменят. Но нет, вроде бы будут, хотя многие граждане удивляются – кого выбираем-то? Т.е. гипертрофированное влияние политики на личную жизнь каждого так и не сформировало у людей ни тяги, ни интереса к системе управления страной. Что там впереди, к чему идет страна, чего хотят люди и как им между собой договориться? К сожалению, таких категорий нет ни в одной повестке, их никто не обсуждает, у общества нет запроса на эти краеугольные ответы. «Прошлое – обман, будущее – туман», – пел в своей старой песне «Блуждающий биоробот» дядя Федор Чистяков.

Нынешний праздник – плоть от плоти той ельцинской России, которая породила больше вопросов, чем ответов, больше конфликтов, чем единства. Ворох нерешенных проблем до сих пор заставляет страну быть подвижной, куда-то вечно идти, при этом постоянно сверяясь с ориентирами: туда/не туда. «Ельцинизм» так и не смог создать новую государственность, так как федерация рождалась в травме непризнанных многими Беловежских соглашений. Зато сам Ельцин стал основателем «нового русского царства» с его политикой Двора, который спустя годы стал доминирующей силой. И пусть Семья оказалась выжита из системы власти, однако «семейные» традиции никуда не делись, лишь окрепли.

Президент Путин в День России заявил о важности сплоченности и единения граждан страны, а также заявил о священном духе патриотизма. Действительно, именно этими эмоциями страна и движется вперед. Путин во многом поменял суть праздника, сменив вектор с ухода России от своего прошлого к возвращению в него. Однако и эти процессы идут, скорее, на ощупь, интуитивно. Обжёгшись о Запад, страна метнулась на Восток. Новый конфликт стал поводом для самого существования как некоего противостояния «их ценностям», не до конца понимая, в чем ценности наши. Очередной праздник показал – все что угодно, хоть возвращенный Макдональдс, например. Благо, открывалось предприятие быстрого питания еще в советские, дороссийские времена, а, значит, является такой же частью исторического наследия.
Forwarded from Внупол Brief
Как мы ранее сообщали про ближайшую отставку Натальи Поклонской, из-за её резких заявлений, что Z — это «символ трагедии и горя» для России и Украины из-за гибели солдат, и раскритиковала отношение в обществе к этой букве.

Сегодня президент уволил с должности замглавы Россотрудничества Няш-Поклонскую.

@vnupol
Forwarded from ПОЛИТУПРАВА
Нет никакого решения администрации президента по внесению Ксении Собчак в госреестр иноагентов

У Собчак сохраняется тайный иммунитет кремлевской неприкосновенности. Ксения абсолютно системный игрок. Поэтому, бессмысленно рассуждать - про #СобчакИноагент

@polituprava
Важное выступление Путина на ПМЭФ, которое анонсировал Песков, скорее всего, будет касаться ситуации в экономике. Сам Песков уже заявил, что: «ситуация нелегкая, скорее ее можно охарактеризовать как тяжелую в плане этой беспрецедентной экономической войны». Скорее всего, от победных реляций «технологического суверенитета» о котором ранее говорил Медведев (и которое как раз его правительство завалило в период с 2014 по 2020 гг.), руководству придется перейти в режим реального противостояния санкций.

ПМЭФ хорошая площадка для того, чтобы поговорить о реальных трудностях для бизнеса, а не только пить шампанское на яхтах в заливе. Время гламурных вечеринок уходит в прошлое, на повестке дня у бизнеса главный вопрос – валить из страны или все-таки попробовать что-то сделать в новых условиях. И пока часть политиков пугает элиты экспроприациями и возвратом в госадминсистему а’ля поздний совок, в экономическом блоке раздумывают о том, как сохранить рыночную экономику в условиях адских санкций. Понятно, что без помощи государств не обойтись, однако союз Кремля и «толстых кошельков» должен строиться таким образом, чтобы одни усилили других, а не просто поглотили по стандартным схемам отжатия жирных кусков экономики.

Еще одна важная тема – политическая. Скорее всего, Путину придется озвучить в рамках ПМЭФ то, что планировалось вынести на «Прямую линию», которая пока никак не состоится. Здесь речь пойдет как о новых территориях, так и об общих целях СВО. Понятно, что приоритетная аудитория для Путина – внешний мир: Китай, США, ЕС. Но важен также и внутренний слушатель, который сегодня оценивает происходящее исходя из логики интересов всего государства, а не только силового блока. Вероятно, что под управление новыми территориями могут быть расширены полномочия Госсовета, который (как и ЛДНР) теперь курирует первый замглавы АП Кириенко. Очевидно, что вопрос о вхождении части этих новообразований в состав РФ стоит в повестке и может произойти уже этой осенью, например, вместе с выборами в самой России, которые объявлены на 11 сентября.

Есть надежда, что контуры будущей экономической политики будут развиваться в логике «нового НЭПа», который предоставит наиболее активной части предпринимателей возможность своими силами перестроить базис страны в условиях «адских санкций». По крайней мере, в этом направлении сейчас работает правительство Мишустина и ряд политических сил. Осенью до страны дойдут первые серьезные удары от уже объявленных санкций, а значит, готовиться к основному удару стране предстоит в период осень-зима 22/23 годов. Вероятно, именно с этими проблемами могут быть связаны и надежды на новый цикл мирных переговоров, которые разные стороны также анонсируют на конец года. Посредниками могут выступить совершенно разные силы, от Ватикана и Израиля до Китая и ООН. Необходимость переговоров фиксируется многими.
🗂 Рейтинг готовности к выборам врио губернаторов (14 июня*). Предыдущие рейтинги доступны здесь и далее. На начало июня активность глав начала возрастать, стартовала кампания по выдвижению губернаторов.

1. Владимир Мазур, Томская область [+4 балла]. Назначение врио – 10 мая 2022 года. Снял все коронавирусные ограничения в регионе. Анонсировал новую стратегию развития региона. На выбора будет использован ДЭГ. Рейтинги оппозиции могут достигать высоких значений, КПРФ – до 17%, «Новые Люди» - до 14%. Телеграмм-канал врио

2. Максим Егоров, Тамбовская область [+3 балла]. Назначение врио – 4 октября 2021 года. Выдвинут «Единой Россией» на пост губернатора. В Тамбовской области составили топ дорожных объектов 2022 года. Тамбовская область подпишет соглашение о сотрудничестве с «Сириусом». Рейтинги КПРФ в регионе остаются высокими и могут достигать 15%. Телеграмм-канал врио

3. Роман Бусаргин, Саратовская область [+2 балла]. Назначение врио – 10 мая 2022 года. Заявил о планах баллотироваться в губернаторы. При этом в области ЕДГ может пройти в три дня. Получил прямую поддержку Володина. При этом рейтинги оппозиции в регионе крайне высоки, особенно у КПРФ, который может достигать 19%. Телеграмм-канал врио

4. Александр Соколов, Кировская область [+2 балла]. Назначение врио – 10 мая 2022 года. Сменил прописку и стал жителем Кирова. Выборы в регионе, вероятно, пройдут в 1 день и без ДЭГ. Активно передвигается по региону, занимается решением инфраструктурных проблем. Рейтинги власти улучшаются, хотя оппозиционные партии обладают довольно высокими рейтингами, в частности КПРФ и СРЗП на уровне 13-14%. Телеграмм-канал врио

5. Александр Авдеев, Владимирская область [+1 балл]. Начал избирательную кампанию. Идет консолидация элит. ЛДПР выдвигает своего кандидата, что создает риск нового «казуса Сипягина» в регионе. Рейтинги оппозиционных партий в области по-прежнему высокие, на уровне 14-15% у ЛДПР и КПРФ. Телеграмм-канал врио

6. Михаил Евраев, Ярославская область [+1 балл]. Назначение врио – 12 октября 2021 года. Получил поддержку при выдвижении от «Единой России». Выборы пройдут с применением ДЭГ. Провел встречу с ярославскими промышленниками. Началось выдвижение оппозиционных кандидатов. Рейтинги оппозиции достаточно высоки, КПРФ может достигать 17%, а СРЗП – более 12%. Телеграмм-канал врио

7. Юрий Зайцев, Марий Эл [+0 баллов]. Назначение врио – 10 мая 2022 года. Идет выдвижение кандидатов. Пообещал поддержку строительной отрасли. Получил поддержку президиума всемарийского совета Мер КАҤАШ. Рейтинги КПРФ остаются стабильно высокими, могут достигать 26%, тогда как даже узнаваемость врио пока крайне низкая. Телеграмм-канал врио

8. Павел Малков, Рязанская область [-1 балл]. Назначение врио – 10 мая 2022 года. Попал в рейтинг «самых далеких от народа» губернаторов. Рязанская прокуратура проверяет законность строительства карьера в Заокском. Не произвел ни одной значимой кадровой перестановки. Сохраняются высокие рейтинги КПРФ, которые могут достигать 16%. Телеграмм-канал врио

*Данные о работе врио будут оцениваться Центром развития региональной политики (ЦРРП) исходя из полученного мониторинга ситуации, для последующей оценки динамики работы.
Наталья Поклонская назначена советником генпрокурора России. Так выглядит консервация чересчур харизматичного и рейтингового политика в эпоху, когда любая активность становится слишком опасной в силу отсутствия понимания «как надо» и «что можно».
В Госдуме подготовили список мест, где запретят собираться недовольным гражданам. Депутаты предлагают запретить проведение митингов и демонстраций у зданий Госдумы, правительства России, региональных парламентов и органов исполнительной власти, а также у школ, больниц, вокзалов и портов.Основная предлагаемая новелла не связана с темой иноагентов, как проект объясняют в ГД, а вносит значительные ограничения в законодательство о проведении митингов, шествий, демонстраций и собраний.

Надо вспомнить, что в пандемию запретили вообще любые митинги и пикеты (во многих регионах этот запрет до сих пор не снят). И пока можно хоть что-то, например, митинговать за гаражами, то остается надежда и на выживание публичной политики хоть в какой-то форме и вместе с ней — выживание оппозиции. С другой стороны, цементирование публичной активности — это тренд. Очевидно, что власть готовится к осени, когда социально-экономическая ситуация может ухудшиться. Тогда где будут собираться те, чьи интересы нарушены? Например, безработные или студенты? Логично, что у зданий вузов, у мэрии, у правительства, у всех «присутственных» заведений. Поэтому логика прямая — запретить такую возможность. Пусть митингуют в условных скверах, как в Лондоне, подальше от глаз и проходных мест, где-нибудь в лесу.
Санкции могут укрепить Россию, изменить привычный олигархический и коррупционный уклад, превратив страну в государство с развитой национальной экономикой. Но для этого нужен не «левый», а «правый» поворот. Не концлагерь, а страна свободных людей. Не «железный занавес», а новая открытость миру. Об этом я попытался рассказать в докладе «Россия и мир: контуры новой политической реальности», теперь тезисы постарался раскрыть в тексте.

Написал для МК колонку про «новый НЭП», который нам необходим, если мы не хотим в очередной раз нарезать круг через возвращение к планово-административной системе. 30 лет Россия строила рыночную экономику и сегодня отказаться от потраченных усилий – значит, в очередной раз, сдать все на милость победителя. Кстати, именно этого и добиваются вводящие санкции. Дать силам регресса победить внутри страны. Вновь получить себе удобного врага в лице непонятной миру и озлобленной автаркии. Вместо этого мы можем всех удивить и не примерять на себя привычную роль «оси зла». Россия может быть открытой миру, но прежде – мы должны стать свободными внутри страны. Об этом и текст.
Мосгордума одобрила себе каникулы на 3 месяца – столичный парламент уходит в тень перед ЕДГ-2022. Напомню, что в прошлом году депутаты отдыхали целых 4 месяца. Причин несколько. Первая – непонимание тех реалий, исходя из которых, осенью придется принимать решение по важным законопроектам. Второе – формирование бюджета на 2023 год, который явно будет не таким профицитным, как во все предыдущие «тучные годы». Третье – подготовка к муниципальным выборам в ГД, которые могут стать для мэрии весьма проблематичными.

Сейчас в МГД накопилась папка из законопроектов, которые депутаты откладывают на конец сентября. Это логично, так как сейчас для столицы наступают сложные времена. ПО итогам СВО именно Москве предстоит взять шефство над наиболее разрушенными территориями востока Украины. Во сколько это обойдется бюджету, да и вообще, какова будет стратегия развития города на предвыборный 2023 год? Напомню, что у Сергея Собянина очередные выборы на пост мэра, однако решение о его переизбрании пока не принято Кремлем.

Бюджет столицы может серьезно потерять в своей доходной части. Тремя самыми крупными статьями доходов Москвы являются: НДФЛ – почти 50% доходов, налог на прибыль – 30%, доходы от использования имущества – более 5%. В 2022 году прибыли не будет практически ни у кого, а что будет с доходами физлиц, сейчас вообще тяжело прогнозировать. Инновационная экономика Москвы может начать схлопываться, а вместе с ней и все многомилионные проекты Собянина, от переукладки плитки и реновации до переустройства больниц. Одно дело управлять с профицитом, ведь принятый на три года вперед бюджет подразумевал: в2022 году – 2,9 трлн рублей, в 2023 году – 3,2 трлн. рублей. Т.е. рост должен был составить примерно 10%, но сейчас ситуация явно изменится. Сейчас мэрия Москвы работает в режиме «затыканию дыр», так как к стратегическому осмыслению новой реальности там пока не готовы

Также в этом году в Москве пройдут выборы муниципальных депутатов. Это не слишком значительное событие для мэрии, однако, сложившееся напряжение может быть использовано системной оппозицией для получения хороших результатов. Прежде всего, речь о партиях: КПРФ, СРЗП и «Новые Люди», которые сегодня имеют в Москве рейтинги на уровне 10-15%. Не исключено, что на выборах гайки вновь завинтят. Несмотря на малый интерес к выборам со стороны населения, а также разгром городской либеральной оппозиции, осень может добавить мэрии не только финансовые, но и политические проблемы. Поэтому сегодня власти готовятся бросить на электоральный фронт все имеющиеся резервы, включая депутатов МГД, многие из которых также будут курировать столичные выборы в своих округах.
Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев, скорее всего, претендует на новый пост. Его задача сегодня — перевести свою политическую активность в безусловный политический актив. Исходя из такой активности, можно сделать некоторые выводы, что не только для выживания в политической системе, но и для лидерства Медведев пытается обособиться от имиджа главного либерала.
 
Являясь заместителем председателя Совета Безопасности, Медведев должен придерживаться определенной политики. Он, конечно, уравновешивает еще больших ястребов и силовиков. Его риторика должна быть максимально ястребиной, хотя по факту ястребом он не является. Поэтому он за счет риторики старается доказать, что тоже поддерживает этот курс.  Медведев — единственный у нас в стране, кто имеет опыт президента, не являясь им сейчас. Безусловно, эти знания могут быть востребованы на каком-то новом треке после окончания специальной операции. В стране может понадобиться новое правительство. Медведев, видимо, эту нишу хочет забить.
Теперь вот и Белоусов говорит о чересчур «крепком» рубле и называет оптимальным курс в прежние 70-80 руб. за доллар. Ранее министр экономики Решетников назвал укрепляющийся рубль вызовом для страны. Так что очевидно, группа инфляционистов, главой которой принято считать Белоусова, выступает за снижение курса. Учитывая тот характер экономики, который складывается в новых реалиях, можно ожидать ослабления рубля во второй половине 2022 года.

Как я уже говорил, низкий курс помог компаниям заполнить склады иностранной продукцией на всю осень и зиму. И хотя Белоусов считает, что причина низкой стоимости валюты в том, что Банк России не таргетирует курс рубля, поэтому он «складывается таким, каким есть», тот же Решетников более откровенен. Он считает, что источник крепкого курса рубля — слабый спрос в экономике, а это в первую очередь кредитование. Сейчас же бюджет «расходует деньги на максимуме», это «кредиты-кредиты-кредиты по всем направлениям» — ипотечные, потребительские, предприятиям.

Главное здесь то, что иностранные инвесторы не могут выйти из российских активов — продать акции, производства или недвижимость. Поэтому сейчас рубль полностью изолирован от такого важного фактора, как ожидания и настроения инвесторов. К тому же из-за ограничений валюту фактически не может купить большинство компаний, которые имеют дело с импортом. В результате спрос на валюту на биржевом рынке оказался ниже, чем предложение экспортеров, которые сейчас обязаны продавать 80% валютной выручки. Это вызвало сильный перекос предложения и укрепление рубля.

На валютный курс влияет множество факторов — и невозможно оценить, в какой именно пропорции. Из-за этого сейчас нельзя точно прогнозировать валютный курс. Стоит регулятору ослабить ограничения, и курс может сильно просесть. А ослабление неизбежно, потому что иначе под угрозой окажется критический импорт. Множество предприятий используют в своей работе оборудование или импортные комплектующие, которые компании не могут сейчас приобрести: у большинства нет статуса импортера, который позволил бы купить валюту по выгодному курсу. Без этого статуса валюта обойдется слишком дорого.
АСИ традиционно презентует свой инвестиционный рейтинг на ПМЭФ-2022. В этот раз в ТОП вошли 23 региона, среди которых «новички» - Тамбовская и Ярославская области. В обоих регионах пройдут выборы губернаторов и этот фактор не оказал существенного влияния на риски для инвесторов, скорее наоборот. Например, Тамбовская область попадает в ТОП благодаря структурным изменениям, предпринятым действующим правительством. Интересно также попадание в число лучших Ивановской области, остальные участники - давние участники рейтинга и ресурсные регионы.
Важно, что в этом году АСИ не включил в топ рейтинга ни один из регионов ДВФО, хотя поручение Путина на ВЭФ звучало как призыв для дальневосточных субъектов - стать лидерами для инвесторов. Раньше в числе призеров была Камчатка, Якутия и Хабаровский край, но их позиции существенно просели.
Похоже, что КПРФ сольются с выборов в Марий Эл под сечиновского Зайцева, как я и говорил. У КПРФ рейтинг под 30%, у Зайцева пока нет даже узнаваемости. Но выбирать вопреки воле Кремля своего губернатора коммунисты вряд ли захотят. Ещё не сняли Коновалова и свеж пример Фургала. Так что, как и в Бурятии с Мархаевым, Зюганов проявит гибкость и не будет играть в оппозицию, тем самым сохраняя статус системного игрока.