Комиссия по Регуляторике
1.84K subscribers
419 photos
14 videos
162 files
3.69K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / mail@iopp.ru
Download Telegram
#DigitalEconomy #Минкомсвязь По их мнению, цифровая экономика как уклад должна затрагивать все сферы социально-экономической деятельности, а в проекте программы ее развитие ограничено только госрегулированием, информационной инфраструктурой; НИОКР, кадрами, образованием, информбезопасностью, госуправлением, "умными городами" и цифровым здравоохранением. В программу не попало большинство отраслей реального сектора (энергетика, промышленность, финансы и т. д.), ...Не рассматривает программа и электронную торговлю, притом что отрасль демонстрирует высокие темпы роста. Наконец, составители "Цифровой экономики" не учли риски, например "пакет Яровой", констатируют эксперты. https://www.kommersant.ru/doc/3304645
#Минкомсвязь #Никифоров - законодательная и регуляторная среда в #DigitalEconomy
#АнтикоррупционнаяЭкспертиза #АКЭ #КНД #ПДн #ПД #PersonalData #Минкомсвязь частично ушло предложения нашего эксперта, отраженные в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке осуществления федерального государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ»
https://www.facebook.com/yefremov.a.a/posts/10213665886625515
#telegram #Минкомсвязь #Минэкономразвитие Отрицательное заключение об #ОРВ от 19 декабря 2017 на проект ПП "Об утверждении порядка ограничения возможности осуществления пользователем сервиса обмена мгновенными сообщениями передачи электронных сообщений, содержащих информацию", в том числе указывается: "Минэкономразвития России не поддерживает предлагаемое проектом акта регулирование с учетом того, что вводимые ограничения, требования и запреты не позволят в полном объеме решить заявленную разработчиком проблему правоприменения – бесконтрольную передачу электронных сообщений пользователями сервисов обмена мгновенными сообщениями (далее – СОМС). Кроме того, Минэкономразвития России считает некорректной заявленную разработчиком цель регулирования, а именно – ограничение возможности осуществления пользователем СОМС передачи электронных сообщений. Обращаем внимание разработчика, что основной целью вводимого регулирования является ограничение распространения запрещенной информации." http://regulation.gov.ru/projects#npa=73589
Как пояснил РБК научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС Алексей Ефремов, положительное заключение Минэкономразвития позволяет Минкомсвязи внести документ в #правительство, чтобы впоследствии то могло, как субъект законодательной инициативы, внести его в Госдуму. «#Минкомсвязь должна учитывать замечания, высказанные в ходе публичного обсуждения при оценке регулирующего воздействия, но это не обязанность. Кроме того, изменения в проект могут быть внесены в ходе межведомственного согласования, до решения правительства о его внесении в Госдуму», — пояснил Ефремов. По словам эксперта, сама #Госдума также может инициировать #ОРВ законопроекта уже при его рассмотрении https://www.rbc.ru/technology_and_media/03/10/2018/5bb385089a79476cdfe9cf89
#ЦифроваяЭкономика #DigitalEconomy #ЦифровойПрофиль #АКЭ
https://www.rspectr.com/articles/501/cifrovye-profili-plyusy-vnedreniya-i-riski-ispolzovaniya
В законопроекте (https://regulation.gov.ru/projects#npa=89871), в частности, говорится, что при обработке #ПД с использованием инфраструктуры #ЦП пользователь дает соответствующее согласие в форме электронного документа, подписанного простой или усиленной квалифицированной электронной подписью. Вместе с тем остается непонятным, как будут храниться такие данные и кто получит доступ к цифровому профилю.
Возможны ли риски использования информации из ЦП третьими лицами? Как это предотвратить при формировании инфраструктуры проекта? Такие вопросы #RSpectr задал экспертам рынка.
Комментарий Алексея Ефремова, ведущего научного сотрудника Центра технологий госуправления #РАНХиГС при Президенте РФ:
– Законопроект вызывает очень много замечаний с точки зрения обеспечения информационной безопасности (
#ИБ) и защиты персональных данных ПД.
1. Нарушены базовые принципы и действующего федерального закона о ПД, и Конвенции Совета Европы 1981 года:
– о запрете объединения баз данных, цели обработки которых несовместимы между собой (концепция ЦП),
– об обязательности письменного согласия лица на принятие решений на основании исключительно автоматизированной обработки ПД (норма о 15-секундном обновлении сведений).
2. Законопроект никак не определяет цели присвоения идентификаторов, не конкретизирует цели обмена данными и их соответствие изначальным целям, для которых эти данные были собраны и обрабатываются госорганами.
3. Документ не называет круг субъектов, которые будут иметь доступ к данным, а также их возможности по обновлению данных. Нормы проекта закона в части запросов организаций на получение сведений о гражданах и юрлицах с использованием инфраструктуры ЦП содержат коррупциогенные факторы.
4. Законопроект не упоминает о том, кто будет оператором инфраструктуры ЦП, и не указывает, кто конкретно будет нести ответственность за достоверность и безопасность данных. При возможности 15-секундного обновления информации неопределенным кругом лиц общая норма об ответственности органов власти (которые несут ее как операторы своих ИС, а не предлагаемой инфраструктуры ЦП) не обеспечит реальной сохранности, достоверности и безопасности ПД.
Соответствующее заключение по независимой антикоррупционной экспертизе законопроекта А. Ефремов направил в #Минкомсвязь.
https://to36.minjust.ru/sites/default/files/efremov_aa_ake_zakl_minkomsvyazi_cifrovoy_profil.pdf