Сегодня завершил работу Форум контрольно-надзорных органов. Спасибо большое организаторам, Правительству Санкт-Петербурга и Министерству экономического развития РФ, за приглашение и возможность выступить перед участниками пленарной сессии.
Хочу отметить тот акцент, который был сделан в ее названии: «Безопасность граждан. Свобода бизнеса». Это неслучайно. Ведь основная цель таких масштабных преобразований как реформа КНД – соблюдение прав и защита интересов граждан, обеспечение их безопасности и комфортной жизни.
Очередная встреча основных акторов реформы стала дополнительной возможностью оценить ее влияние на развитие российской экономики, познакомиться с новыми инструментами реформы, поговорить о направлениях ее дальнейшего движения и тех сложностях, что необходимо еще преодолеть.
Будем продолжать совместную с Правительством РФ и Минэкономразвития работу по мониторингу законодательства и в целом ситуации с КНД, помогать регионам справляться с возникающими на местах сложностями, стремиться к максимально эффективным результатам таких серьезных трансформаций в жизни страны.
#СанктПетербург #КНД #ФорумКонтрольныхОрганов #СоветФедерации
Хочу отметить тот акцент, который был сделан в ее названии: «Безопасность граждан. Свобода бизнеса». Это неслучайно. Ведь основная цель таких масштабных преобразований как реформа КНД – соблюдение прав и защита интересов граждан, обеспечение их безопасности и комфортной жизни.
Очередная встреча основных акторов реформы стала дополнительной возможностью оценить ее влияние на развитие российской экономики, познакомиться с новыми инструментами реформы, поговорить о направлениях ее дальнейшего движения и тех сложностях, что необходимо еще преодолеть.
Будем продолжать совместную с Правительством РФ и Минэкономразвития работу по мониторингу законодательства и в целом ситуации с КНД, помогать регионам справляться с возникающими на местах сложностями, стремиться к максимально эффективным результатам таких серьезных трансформаций в жизни страны.
#СанктПетербург #КНД #ФорумКонтрольныхОрганов #СоветФедерации
Сегодня подвожу итоги двухдневной командировки в Кировскую область.
В эти дни самые важные события в региональном центре были посвящены вопросам воспитания и поддержки молодежи, её активному включению в общественно-политическую жизнь страны.
Особо важными считаю:
- встречу с участниками первого Слета сельской молодежи ПФО, проекты и предложения которых настолько интересны и перспективны, что уже сейчас их можно использовать для тиражирования во всех субъектах округа и даже федерации, а также положить в основу совершенствования регионального законодательства;
- уже ставший традицией «Диалог на равных» со студентами Вятского ГАТУ. Душевная обстановка во время встречи, искренность - наша с Виктором Николаевичем Бондаревым и ребят – помогли сформулировать наиболее важные для современных студентов направления для приложения усилий: образование, саморазвитие и веру в собственные силы;
- участие в 69-м пленарном заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа, на котором регулирование вопросов молодежной политики стало главной темой для обсуждения у руководителей всех 14-ти региональных парламентов с участием полномочного представителя Президента России в ПФО И.А. Комарова и губернатора Кировской области А.В. Соколова.
Поддерживаю идею того, что необходимо учитывать мнение молодежи при принятии всех значимых решений, а также предложение, выдвинутое участниками заседания, о инициировании проекта федерального закона «О патриотическом воспитании в Российской Федерации» и обращении в Правительство РФ для рассмотрения вопроса о разработке государственной программы и механизмов государственной молодежной политики.
#КировскаяОбласть #СоветФедерации
В эти дни самые важные события в региональном центре были посвящены вопросам воспитания и поддержки молодежи, её активному включению в общественно-политическую жизнь страны.
Особо важными считаю:
- встречу с участниками первого Слета сельской молодежи ПФО, проекты и предложения которых настолько интересны и перспективны, что уже сейчас их можно использовать для тиражирования во всех субъектах округа и даже федерации, а также положить в основу совершенствования регионального законодательства;
- уже ставший традицией «Диалог на равных» со студентами Вятского ГАТУ. Душевная обстановка во время встречи, искренность - наша с Виктором Николаевичем Бондаревым и ребят – помогли сформулировать наиболее важные для современных студентов направления для приложения усилий: образование, саморазвитие и веру в собственные силы;
- участие в 69-м пленарном заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа, на котором регулирование вопросов молодежной политики стало главной темой для обсуждения у руководителей всех 14-ти региональных парламентов с участием полномочного представителя Президента России в ПФО И.А. Комарова и губернатора Кировской области А.В. Соколова.
Поддерживаю идею того, что необходимо учитывать мнение молодежи при принятии всех значимых решений, а также предложение, выдвинутое участниками заседания, о инициировании проекта федерального закона «О патриотическом воспитании в Российской Федерации» и обращении в Правительство РФ для рассмотрения вопроса о разработке государственной программы и механизмов государственной молодежной политики.
#КировскаяОбласть #СоветФедерации
Сегодня в Совете Федерации обсудили итоги прошедшей избирательной кампании'2023.
Она была непростая. Необходимо отдать должное Центральной избирательной комиссии РФ, которая проделала большую и кропотливую работу в части интегрирования избирательного права новых регионов в базовое законодательство о выборах для формирования избирательных комиссий в этих субъектах уже на новой основе.
Важно отметить итог нашей совместной с ЦИК работы по проблеме реализации активного избирательного права граждан, находящихся в СИЗО. ЦИК России утвердила специальный порядок, в соответствии с которым проголосовать на выборах смогли заключенные СИЗО, находящиеся за пределами своего региона. Эксперимент проходил в Москве и Московской области на выборах высших должностных лиц.
Кроме того, продолжилось расширение количества субъектов для внедрения в выборный процесс дистанционного электронного голосования. В этом году ДЭГ применили в 25 субъектах РФ. Для сравнения: в прошлом году в 8-ми.
По этим и другим вопросам сенаторы РФ и члены Центральной избирательной комиссии, делегацию которых возглавил заместитель Председателя ЦИК РФ Н.И. Булаев, обменялись мнениями и выделили те из них, что требуют корректировки, либо заслуживают дополнительного нормативного регулирования.
Спасибо коллегам из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за неизменно конструктивный диалог и долговременное плодотворное сотрудничество!
#СоветФедерации #ЦИК
Она была непростая. Необходимо отдать должное Центральной избирательной комиссии РФ, которая проделала большую и кропотливую работу в части интегрирования избирательного права новых регионов в базовое законодательство о выборах для формирования избирательных комиссий в этих субъектах уже на новой основе.
Важно отметить итог нашей совместной с ЦИК работы по проблеме реализации активного избирательного права граждан, находящихся в СИЗО. ЦИК России утвердила специальный порядок, в соответствии с которым проголосовать на выборах смогли заключенные СИЗО, находящиеся за пределами своего региона. Эксперимент проходил в Москве и Московской области на выборах высших должностных лиц.
Кроме того, продолжилось расширение количества субъектов для внедрения в выборный процесс дистанционного электронного голосования. В этом году ДЭГ применили в 25 субъектах РФ. Для сравнения: в прошлом году в 8-ми.
По этим и другим вопросам сенаторы РФ и члены Центральной избирательной комиссии, делегацию которых возглавил заместитель Председателя ЦИК РФ Н.И. Булаев, обменялись мнениями и выделили те из них, что требуют корректировки, либо заслуживают дополнительного нормативного регулирования.
Спасибо коллегам из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за неизменно конструктивный диалог и долговременное плодотворное сотрудничество!
#СоветФедерации #ЦИК
Сегодня одновременно на двух площадках (в Совете Федерации и в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ) провели совещание на тему использование инструментов цифровизации при профилактике коррупционных нарушений и использование "искусственного интеллекта" в сфере противодействия коррупции, на котором:
- представители Счетной палаты РФ рассказали об опыте использования ИИ для глубокого анализа деятельности ФОИВов в части противодействия коррупции, успехах в обучении нейросетей при антикоррупционном анализе нормативных актов, создании инструмента автоматического мониторинга госзакупок;
- представители Генпрокуратуры РФ ознакомили нас с тем, как цифровые технологии используются прокурорами в профилактике и противодействии коррупции;
- коллеги из РАНХиГС представили нам порядок и результаты работы созданной в Академии лаборатории интеллектуальной аналитики и ее проект по автоматизации антикоррупционной экспертизы;
- из Центра компетенций «Цифровая экономика» проинформировали участников совещания о мерах господдержки развития инструментов цифровизации и подготовки кадров для профилактики коррупционных нарушений в контексте использования технологии ИИ.
Можно констатировать тот факт, что в настоящее время стремительно расширяется возможность использования искусственного интеллекта органами госвласти, в том числе в области профилактики и противодействия коррупции. Существующие проблемы, включая те, что мы сегодня обсудили, уверен будут постепенно решаться. В том числе путем создания необходимой нормативной базы и совершенствования законодательства.
Спасибо большое членам действующего при нашем комитете Совета старейшин – тем, кто в разные времена так или иначе был связан с Комитетом СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности. Ваши опыт и знания всегда помогают нам шире смотреть на те задачи, которые решает наш комитет сегодня.
#СоветФедерации
- представители Счетной палаты РФ рассказали об опыте использования ИИ для глубокого анализа деятельности ФОИВов в части противодействия коррупции, успехах в обучении нейросетей при антикоррупционном анализе нормативных актов, создании инструмента автоматического мониторинга госзакупок;
- представители Генпрокуратуры РФ ознакомили нас с тем, как цифровые технологии используются прокурорами в профилактике и противодействии коррупции;
- коллеги из РАНХиГС представили нам порядок и результаты работы созданной в Академии лаборатории интеллектуальной аналитики и ее проект по автоматизации антикоррупционной экспертизы;
- из Центра компетенций «Цифровая экономика» проинформировали участников совещания о мерах господдержки развития инструментов цифровизации и подготовки кадров для профилактики коррупционных нарушений в контексте использования технологии ИИ.
Можно констатировать тот факт, что в настоящее время стремительно расширяется возможность использования искусственного интеллекта органами госвласти, в том числе в области профилактики и противодействия коррупции. Существующие проблемы, включая те, что мы сегодня обсудили, уверен будут постепенно решаться. В том числе путем создания необходимой нормативной базы и совершенствования законодательства.
Спасибо большое членам действующего при нашем комитете Совета старейшин – тем, кто в разные времена так или иначе был связан с Комитетом СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности. Ваши опыт и знания всегда помогают нам шире смотреть на те задачи, которые решает наш комитет сегодня.
#СоветФедерации
Сегодня с В.В.Наговицыным провели «круглый стол» с обсуждением темы цифровизации образования. В частности, вопросов ее нормативного регулирования и кадрового обеспечения.
В повестку включили следующие темы:
- главные тренды цифровизации образования в аспекте нормативного регламентирования и подготовки кадров для IT отрасли;
- интересные практики подготовки кадров для цифровой экономики, в том числе в рамках федеральных проектов для взрослых и подростков;
- перспективы развития образования в условиях цифровой трансформации экономики.
Отметили, что приоритетом для законодателей в обеспечении технологического и кадрового суверенитета России должно стать создание максимально комфортной правовой среды для эффективного внедрения цифровых и информационно-коммуникационных технологий в экономику, формирования цифровых навыков у населения, обучения квалифицированных специалистов в области цифровых технологий и производств.
Благодаря запущенным федеральным проектам «Подготовка кадров для ИТ-индустрии», «Искусственный интеллект» и «Кадры для цифровой экономики» мы ожидаем увидеть значительное увеличение цифровых проектов и стартапов, а также снижения дефицита IT-кадров.
В заключении мероприятия – торжественное награждение победителей Всероссийского конкурса «Сквозные образовательные траектории» в номинациях «Воспитание и социализация», «Особые образовательные потребности», «Непрерывное образование», «Искусственный интеллект» и др.
#СоветФедерации
В повестку включили следующие темы:
- главные тренды цифровизации образования в аспекте нормативного регламентирования и подготовки кадров для IT отрасли;
- интересные практики подготовки кадров для цифровой экономики, в том числе в рамках федеральных проектов для взрослых и подростков;
- перспективы развития образования в условиях цифровой трансформации экономики.
Отметили, что приоритетом для законодателей в обеспечении технологического и кадрового суверенитета России должно стать создание максимально комфортной правовой среды для эффективного внедрения цифровых и информационно-коммуникационных технологий в экономику, формирования цифровых навыков у населения, обучения квалифицированных специалистов в области цифровых технологий и производств.
Благодаря запущенным федеральным проектам «Подготовка кадров для ИТ-индустрии», «Искусственный интеллект» и «Кадры для цифровой экономики» мы ожидаем увидеть значительное увеличение цифровых проектов и стартапов, а также снижения дефицита IT-кадров.
В заключении мероприятия – торжественное награждение победителей Всероссийского конкурса «Сквозные образовательные траектории» в номинациях «Воспитание и социализация», «Особые образовательные потребности», «Непрерывное образование», «Искусственный интеллект» и др.
#СоветФедерации
Сегодня-завтра в Совете Федерации проходят Дни Республики Марий Эл. Сегодня на заседании Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности коллеги из Правительства Республики представили доклад о состоянии контрольно-надзорной деятельности в регионе.
В практике республиканских контрольных органов - сокращение числа проверок с одновременным значительным усилением профилактической работы, проведение категорирования всех объектов контроля и поддержание в актуальном состоянии их реестров, обеспечение информирования контролируемых лиц по широкому кругу вопросов связанных с соблюдением обязательных требований и проведением контрольных (надзорных) мероприятий, активное вовлечение муниципальных образований в профилактическую работу.
В результате проводимой руководством Республики Марий Эл работы по снижению административной нагрузки на бизнес регион переместился с 78-го на 10-е место в рейтинге субъектов РФ по индексу административного давления. Это отличный результат и хороший пример комплексного подхода к решению поставленных Президентом России задач.
Озвученные предложения о внесении изменения в действующее законодательство в части совершенствования механизмов надзора и синхронизации работы информационных систем, задействованных в КНД, будут представлены Комиссии СФ по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации и рекомендованы к рассмотрению профильным федеральным министерствам.
#СоветФедерации
В практике республиканских контрольных органов - сокращение числа проверок с одновременным значительным усилением профилактической работы, проведение категорирования всех объектов контроля и поддержание в актуальном состоянии их реестров, обеспечение информирования контролируемых лиц по широкому кругу вопросов связанных с соблюдением обязательных требований и проведением контрольных (надзорных) мероприятий, активное вовлечение муниципальных образований в профилактическую работу.
В результате проводимой руководством Республики Марий Эл работы по снижению административной нагрузки на бизнес регион переместился с 78-го на 10-е место в рейтинге субъектов РФ по индексу административного давления. Это отличный результат и хороший пример комплексного подхода к решению поставленных Президентом России задач.
Озвученные предложения о внесении изменения в действующее законодательство в части совершенствования механизмов надзора и синхронизации работы информационных систем, задействованных в КНД, будут представлены Комиссии СФ по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации и рекомендованы к рассмотрению профильным федеральным министерствам.
#СоветФедерации
Спасибо всем, кто принял сегодня участие в совещании по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Сегодня, благодаря ВКС и прямой трансляции к мероприятию подключились порядка четырехсот человек из 52-х субъектов РФ.
Представители региональных министерств и контрольно-надзорных органов получили большой объем информации по
- минимизации коррупционных рисков в контрольно-надзорной деятельности;
- противодействию коррупции в сфере экономических отношений и защиты прав предпринимателей;
- профилактике предупреждения коррупционных нарушений в сфере государственного (муниципального) контроля и оценке этих рисков;
- практическому опыту регионов по профилактике коррупции при осуществлении контрольных мероприятий.
Считаю подобное знакомство региональных специалистов-практиков в сфере КНД с существующими наработками по профилактике коррупции очень важным и полезным делом. Ведь сфера сама по себе находится в зоне коррупционного риска. Именно поэтому разработка и внедрение эффективной системы противодействия коррупции и снижение ее уровня является одной из приоритетных задач текущей реформы.
Запись выступлений всех спикеров можно посмотреть в официальных аккаунтах Совета Федерации в ВК и на RUTUBE.
#СоветФедерации
Сегодня, благодаря ВКС и прямой трансляции к мероприятию подключились порядка четырехсот человек из 52-х субъектов РФ.
Представители региональных министерств и контрольно-надзорных органов получили большой объем информации по
- минимизации коррупционных рисков в контрольно-надзорной деятельности;
- противодействию коррупции в сфере экономических отношений и защиты прав предпринимателей;
- профилактике предупреждения коррупционных нарушений в сфере государственного (муниципального) контроля и оценке этих рисков;
- практическому опыту регионов по профилактике коррупции при осуществлении контрольных мероприятий.
Считаю подобное знакомство региональных специалистов-практиков в сфере КНД с существующими наработками по профилактике коррупции очень важным и полезным делом. Ведь сфера сама по себе находится в зоне коррупционного риска. Именно поэтому разработка и внедрение эффективной системы противодействия коррупции и снижение ее уровня является одной из приоритетных задач текущей реформы.
Запись выступлений всех спикеров можно посмотреть в официальных аккаунтах Совета Федерации в ВК и на RUTUBE.
#СоветФедерации
Сегодня в Совете Федерации провели встречу сенаторов с представителями Минэкономразвития РФ, Минстроя РФ, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и экспертами. К нашему «круглому столу» подключились представители органов госвласти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Обсудили:
- особенности контрольно-надзорной деятельности на территории воссоединенных регионов в рамках их интеграции в правовое поле Российской Федерации;
- необходимость оказания содействия в создании регионального законодательства в сфере КНД и налаживания полноценного функционирования регуляторных органов;
- актуальные для новых субъектов проблемы, касающихся контрольно-надзорной деятельности в градостроительной сфере, в области санэпиднадзора, контроля за опасными производственными объектами.
В очередной раз отметили положительную практику в проведении профилактических мероприятий. Думаю, отсутствие в заложенных принципах реформы КНД карательного элемента позволит местным предприятиям сознательнее подходить к соблюдению обязательных требований, что положительно скажется на безопасности и благополучии граждан.
Также очевидным в ходе встречи стала необходимость продолжать подобное прямое общение в будущем. Для наших коллег из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей такие встречи имеют методическую пользу и дают возможность оперативно получить ответы на вопросы как общего, так и узкопрофильного характера.
http://reglament.council.gov.ru/events/news/150384/
#СоветФедерации #КНД
Обсудили:
- особенности контрольно-надзорной деятельности на территории воссоединенных регионов в рамках их интеграции в правовое поле Российской Федерации;
- необходимость оказания содействия в создании регионального законодательства в сфере КНД и налаживания полноценного функционирования регуляторных органов;
- актуальные для новых субъектов проблемы, касающихся контрольно-надзорной деятельности в градостроительной сфере, в области санэпиднадзора, контроля за опасными производственными объектами.
В очередной раз отметили положительную практику в проведении профилактических мероприятий. Думаю, отсутствие в заложенных принципах реформы КНД карательного элемента позволит местным предприятиям сознательнее подходить к соблюдению обязательных требований, что положительно скажется на безопасности и благополучии граждан.
Также очевидным в ходе встречи стала необходимость продолжать подобное прямое общение в будущем. Для наших коллег из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей такие встречи имеют методическую пользу и дают возможность оперативно получить ответы на вопросы как общего, так и узкопрофильного характера.
http://reglament.council.gov.ru/events/news/150384/
#СоветФедерации #КНД
Друзья, коллеги, поздравляю вас с праздником - Днём Конституции Российской Федерации и знаменательной датой - 30-летием со дня основания Совета Федерации!
Главный закон государства неизменно защищает основные права россиян и определяет наши обязанности, принципы организации государственной власти, основы экономической и социальной политики. День Конституции напоминает всем о гражданской ответственности, подчеркивает важность основных ценностей и принципов, на которых строится государство, призывает к соблюдению и защите этих ценностей для благополучия каждого гражданина и общества в целом.
День рождения верхней палаты российского парламента, также отмечается нами как значительное событие в истории современной России. Совет Федерации был создан в 1993 году по новой Конституции и является важным институтом в системе государственной власти. Он представляет интересы субъектов Российской Федерации на федеральном уровне и соответствующим образом участвует в принятии всех законодательных и многих иных решений. Это позволяет учитывать разнообразные потребности и особенности всех многочисленных российских регионов. Совет Федерации также играет большую роль в стабилизации внутренней политической ситуации и обеспечивает баланс интересов между центральной и региональной властью. Кроме того, он активно участвует в формировании международной политики, представлении и защите интересов России на международной арене.
Работа парламентария многогранна. И почетна настолько же, насколько ответственна, ведь каждый новый день ставит перед нами новые большие и малые задачи. Желаю всем здоровья и благополучия, а также успехов в решении этих задач на благо развития и процветания России. С праздником!
#СоветФедерации #ДеньКонституции #30летСФ
Главный закон государства неизменно защищает основные права россиян и определяет наши обязанности, принципы организации государственной власти, основы экономической и социальной политики. День Конституции напоминает всем о гражданской ответственности, подчеркивает важность основных ценностей и принципов, на которых строится государство, призывает к соблюдению и защите этих ценностей для благополучия каждого гражданина и общества в целом.
День рождения верхней палаты российского парламента, также отмечается нами как значительное событие в истории современной России. Совет Федерации был создан в 1993 году по новой Конституции и является важным институтом в системе государственной власти. Он представляет интересы субъектов Российской Федерации на федеральном уровне и соответствующим образом участвует в принятии всех законодательных и многих иных решений. Это позволяет учитывать разнообразные потребности и особенности всех многочисленных российских регионов. Совет Федерации также играет большую роль в стабилизации внутренней политической ситуации и обеспечивает баланс интересов между центральной и региональной властью. Кроме того, он активно участвует в формировании международной политики, представлении и защите интересов России на международной арене.
Работа парламентария многогранна. И почетна настолько же, насколько ответственна, ведь каждый новый день ставит перед нами новые большие и малые задачи. Желаю всем здоровья и благополучия, а также успехов в решении этих задач на благо развития и процветания России. С праздником!
#СоветФедерации #ДеньКонституции #30летСФ
С коллегами по Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля приняли участие в заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации норм профильного федерального закона.
Подводя итоги уходящего года, можно сказать, что совершенствование законодательства, введение прогрессивных мер поддержки бизнеса, значительное снижение административного давления со стороны контролирующих органов и внедрение механизма «умного» контроля оказали заметное влияние на состояние экономики в России. В ходе реализации поручения нашего Президента о проведении реформы КНД и «регуляторной гильотины» Комиссией СФ совместно с Минэкономразвития РФ проводится большая работа на федеральном, региональных и муниципальных уровнях в целях детальной проработки инструментов реформы и получения обратной связи об их эффективности.
Многое еще предстоит сделать. Есть предложение распространить превентивных меры не только на бизнес, но и органы местного самоуправления, активизировать потенциал негосударственных форм контроля. Идет процесс по устранению в КОАП дублирующих функций контролирующих и регулирующих органов.
В общем, будем в связке с Минэком, Счетной палатой, Генпрокуратурой продолжать нашу работу по совершенствованию законодательства о контрольно-надзорной деятельности, чтобы все участники этого процесса работали в одном ключе и по одним правилам.
#СоветФедерации #КНД
Подводя итоги уходящего года, можно сказать, что совершенствование законодательства, введение прогрессивных мер поддержки бизнеса, значительное снижение административного давления со стороны контролирующих органов и внедрение механизма «умного» контроля оказали заметное влияние на состояние экономики в России. В ходе реализации поручения нашего Президента о проведении реформы КНД и «регуляторной гильотины» Комиссией СФ совместно с Минэкономразвития РФ проводится большая работа на федеральном, региональных и муниципальных уровнях в целях детальной проработки инструментов реформы и получения обратной связи об их эффективности.
Многое еще предстоит сделать. Есть предложение распространить превентивных меры не только на бизнес, но и органы местного самоуправления, активизировать потенциал негосударственных форм контроля. Идет процесс по устранению в КОАП дублирующих функций контролирующих и регулирующих органов.
В общем, будем в связке с Минэком, Счетной палатой, Генпрокуратурой продолжать нашу работу по совершенствованию законодательства о контрольно-надзорной деятельности, чтобы все участники этого процесса работали в одном ключе и по одним правилам.
#СоветФедерации #КНД
Сегодня с коллегами приняли участие в очередном заседании Парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима.
Продолжаем собирать замечания и предложения к Докладу о работе комиссии. Уже прияты предложения парламентских рабочих групп и отдельных сенаторов. У остальных коллег есть еще возможность до 2 февраля представить материалы в следующий вариант текста этого итогового документа.
К сожалению, ситуация на фоне военных преступлений киевской администрации и ВСУ остается крайне напряженной. За каждое из них неминуемо наступит ответственность. В этой связи сопредседатель комиссии И.Ю. Святенко заявила о необходимости новых законодательных мер, способных предотвратить новые преступления в отношении детей, в том числе в медиапространстве.
Также необходимо отметить недавнюю положительную оценку Верховного суда РФ нашего законопроекта об ужесточении наказания за некоторые преступления в отношении несовершеннолетних, в условиях военного конфликта или в период мобилизации, в частности – их насильственный вывоз под предлогом эвакуации из зоны боевых действий. Информация о подготовке и ходе рассмотрения этой законодательной инициативы также найдет отражение в Докладе о работе комиссии.
#СоветФедерации
Продолжаем собирать замечания и предложения к Докладу о работе комиссии. Уже прияты предложения парламентских рабочих групп и отдельных сенаторов. У остальных коллег есть еще возможность до 2 февраля представить материалы в следующий вариант текста этого итогового документа.
К сожалению, ситуация на фоне военных преступлений киевской администрации и ВСУ остается крайне напряженной. За каждое из них неминуемо наступит ответственность. В этой связи сопредседатель комиссии И.Ю. Святенко заявила о необходимости новых законодательных мер, способных предотвратить новые преступления в отношении детей, в том числе в медиапространстве.
Также необходимо отметить недавнюю положительную оценку Верховного суда РФ нашего законопроекта об ужесточении наказания за некоторые преступления в отношении несовершеннолетних, в условиях военного конфликта или в период мобилизации, в частности – их насильственный вывоз под предлогом эвакуации из зоны боевых действий. Информация о подготовке и ходе рассмотрения этой законодательной инициативы также найдет отражение в Докладе о работе комиссии.
#СоветФедерации
Сегодня совместно с сенатором Александром Варфоломеевым встретился с представителями молодёжного парламента городского округа Красногорска.
Ребята презентовали свой инициативный проект
«Молодежная биржа как способ решения проблемы трудоустройства молодежи».
#СоветФедерации #Молодежь
Ребята презентовали свой инициативный проект
«Молодежная биржа как способ решения проблемы трудоустройства молодежи».
#СоветФедерации #Молодежь
Сегодня на большом совещании под председательством Зампредседателя Правительства РФ Д.Ю.Григоренко темой обсуждения стали следующие вопросы реализации реформы контрольно-надзорной деятельности:
- итоги реформы
- рейтинг контрольных (надзорных) органов
- цифровизация процессов в сфере КНД
- совершенствование законодательства
- положение КНД в системе государственного управления в условиях суверенного развития страны
- определение целей на текущий год
Как представитель палаты регионов хочу отметить оперативность и неформальных подход Минэкономразвития, «локомотива» реформы КНД, в отношении предложений субъектов Российской Федерации. Многие из них нашли отражение в постановлении Правительства № 336 об особенностях осуществления контрольной деятельности.
При всей масштабности проведенной работы по созданию нового порядка контроля, нам предстоит еще много сделать. Так, 16 января текущего года на встрече с главами муниципалитетов-участниками Всероссийского форума "Малая родина – сила России" Президент РФ В.В.Путин указал на необходимость расширять практику применения профилактических мер в отношении органов местного самоуправления. В рамках исполнения указания Главы государства весь спектр превентивных и профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса, есть предложение распространить в отношении органов местного самоуправления при осуществлении публичного контроля. Его стоит проработать в текущем году.
Ну и в целом, развивать и продолжать использовать все возможности инструментов контроля и надзора, сокращая административную нагрузку и упрощая административные процедуры. Как показывает практика, гибкий подход к регулированию в этой сфере уже позволил оказать существенную поддержку российскому деловому сообществу и после пандемии, и в рамках преодоления внешних санкционных ограничений.
#СоветФедерации #Правительство #КНД
- итоги реформы
- рейтинг контрольных (надзорных) органов
- цифровизация процессов в сфере КНД
- совершенствование законодательства
- положение КНД в системе государственного управления в условиях суверенного развития страны
- определение целей на текущий год
Как представитель палаты регионов хочу отметить оперативность и неформальных подход Минэкономразвития, «локомотива» реформы КНД, в отношении предложений субъектов Российской Федерации. Многие из них нашли отражение в постановлении Правительства № 336 об особенностях осуществления контрольной деятельности.
При всей масштабности проведенной работы по созданию нового порядка контроля, нам предстоит еще много сделать. Так, 16 января текущего года на встрече с главами муниципалитетов-участниками Всероссийского форума "Малая родина – сила России" Президент РФ В.В.Путин указал на необходимость расширять практику применения профилактических мер в отношении органов местного самоуправления. В рамках исполнения указания Главы государства весь спектр превентивных и профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса, есть предложение распространить в отношении органов местного самоуправления при осуществлении публичного контроля. Его стоит проработать в текущем году.
Ну и в целом, развивать и продолжать использовать все возможности инструментов контроля и надзора, сокращая административную нагрузку и упрощая административные процедуры. Как показывает практика, гибкий подход к регулированию в этой сфере уже позволил оказать существенную поддержку российскому деловому сообществу и после пандемии, и в рамках преодоления внешних санкционных ограничений.
#СоветФедерации #Правительство #КНД
Сегодня принял участие в расширенном заседании коллегии Роспотребнадзора по итогам деятельности за 2023 год и приоритетным задачам на ближайшие пару лет.
В дополнение к сказанным в ходе заседания словам первого заместителя Председателя СФ А.В.Яцкина о взаимодействии палаты регионов с Федеральной службой хочу отметить насколько выступление вице-премьера РФ Т.А.Голиковой и главы ведомства А.Ю.Поповой подтверждают актуальность работы Совета Федерации в целом и Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности в частности в направлении совершенствования законодательного обеспечения развития системы защиты прав потребителей и контрольно-надзорной деятельности.
В связи с тем, что динамика потребительского спроса служит лейтмотивом развития нашей экономики, вопросы безопасности товаров и услуг, благополучия людей не уходят из зоны нашего внимания. Эта тема является предметом обсуждения, экспертной проработки, мониторинга и анализа ситуации на рынке, что в совокупности выливается в совершенствование законодательства, устранение правовой неопределенности в отдельных вопросах, изменение порядка ответственности за допущенные нарушения и оптимизацию порядка взаимодействия участников рынка.
В ходе деятельности Рабочей группы при нашем комитете по законодательному обеспечению развития Национальной системы защиты прав потребителей неоднократно отмечалось, что в новых экономических условиях идет серьезное переформатирование потребительского рынка. Появление новых его сфер и сегментов указывает на необходимость переработки действующего ФЗ «О защиты прав потребителей», принятого тридцать лет назад. В те времена рынок еще не имел понятия о цифровых продуктах и услугах, электронной коммерции, социальных сетях и т.п. Сегодня при сохранении всех жизнеспособных наработок утратившего актуальность закона, наша задача как законодателей состоит в том, чтобы в современных условиях найти оптимальный баланс между регулированием и обеспечением высокого уровня защиты прав потребителей и сохранением условий для развития бизнеса. А для этого как правило требуется совместный труд и взаимодействие. Большое спасибо коллегам из Роспотребнадзора за участие во всех наших мероприятиях, за сотрудничество и сотворчество. Ваша работа заслуживает самого высокого признания!
#СоветФедерации #Роспотребнадзор
В дополнение к сказанным в ходе заседания словам первого заместителя Председателя СФ А.В.Яцкина о взаимодействии палаты регионов с Федеральной службой хочу отметить насколько выступление вице-премьера РФ Т.А.Голиковой и главы ведомства А.Ю.Поповой подтверждают актуальность работы Совета Федерации в целом и Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности в частности в направлении совершенствования законодательного обеспечения развития системы защиты прав потребителей и контрольно-надзорной деятельности.
В связи с тем, что динамика потребительского спроса служит лейтмотивом развития нашей экономики, вопросы безопасности товаров и услуг, благополучия людей не уходят из зоны нашего внимания. Эта тема является предметом обсуждения, экспертной проработки, мониторинга и анализа ситуации на рынке, что в совокупности выливается в совершенствование законодательства, устранение правовой неопределенности в отдельных вопросах, изменение порядка ответственности за допущенные нарушения и оптимизацию порядка взаимодействия участников рынка.
В ходе деятельности Рабочей группы при нашем комитете по законодательному обеспечению развития Национальной системы защиты прав потребителей неоднократно отмечалось, что в новых экономических условиях идет серьезное переформатирование потребительского рынка. Появление новых его сфер и сегментов указывает на необходимость переработки действующего ФЗ «О защиты прав потребителей», принятого тридцать лет назад. В те времена рынок еще не имел понятия о цифровых продуктах и услугах, электронной коммерции, социальных сетях и т.п. Сегодня при сохранении всех жизнеспособных наработок утратившего актуальность закона, наша задача как законодателей состоит в том, чтобы в современных условиях найти оптимальный баланс между регулированием и обеспечением высокого уровня защиты прав потребителей и сохранением условий для развития бизнеса. А для этого как правило требуется совместный труд и взаимодействие. Большое спасибо коллегам из Роспотребнадзора за участие во всех наших мероприятиях, за сотрудничество и сотворчество. Ваша работа заслуживает самого высокого признания!
#СоветФедерации #Роспотребнадзор
Принял участие в мероприятиях Совета законодателей, которые проходят 25-26 апреля в Санкт-Петербурге. В эти дни город, принимая парламентариев из всех субъектов Российской Федерации, становится центром обмена опытом законотворческой работы и принятия важных решений в рамках межрегионального и межпарламентского сотрудничества, законодательного решения актуальных социальных, экономических, культурных и прочих вопросов.
Вчера в ходе заседания Комиссии по проблемам международного сотрудничества с удовольствием выполнил поручение В.И.Матвиенко и вручил председателю Законодательного Собрания Республики Карелия Э.В.Шандаловичу благодарность Председателя Совета Федерации за большой вклад в развитие парламентаризма и совершенствование регионального законодательства.
Сегодня, на кануне Дня российского парламентаризма, в Таврическом дворце состоялось Заседание Совета законодателей. Основными темами к обсуждению стали вопросы рождаемости и поддержки семей с детьми в рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию и ход реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в части инфраструктуры сельских населенных пунктов. По итогам обсуждения приняты решения, направленные на реализацию этих масштабных задач с учетом хорошо скоординированной работы всех органов государственной власти, общественных объединений, ответственного бизнеса.
Выступление Президента Российской Федерации стало заключением и кульминацией в нашей сегодняшней работе. Мы получили от В.В.Путина не только поздравление с наступающим профессиональным праздником, но и призыв к укреплению парламентаризма и общественно-политической системы нашей страны в целом, продолжению кропотливой нормотворческой работы в интересах России и россиян.
#СоветФедерации #СоветЗаконодателей
Вчера в ходе заседания Комиссии по проблемам международного сотрудничества с удовольствием выполнил поручение В.И.Матвиенко и вручил председателю Законодательного Собрания Республики Карелия Э.В.Шандаловичу благодарность Председателя Совета Федерации за большой вклад в развитие парламентаризма и совершенствование регионального законодательства.
Сегодня, на кануне Дня российского парламентаризма, в Таврическом дворце состоялось Заседание Совета законодателей. Основными темами к обсуждению стали вопросы рождаемости и поддержки семей с детьми в рамках реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию и ход реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в части инфраструктуры сельских населенных пунктов. По итогам обсуждения приняты решения, направленные на реализацию этих масштабных задач с учетом хорошо скоординированной работы всех органов государственной власти, общественных объединений, ответственного бизнеса.
Выступление Президента Российской Федерации стало заключением и кульминацией в нашей сегодняшней работе. Мы получили от В.В.Путина не только поздравление с наступающим профессиональным праздником, но и призыв к укреплению парламентаризма и общественно-политической системы нашей страны в целом, продолжению кропотливой нормотворческой работы в интересах России и россиян.
#СоветФедерации #СоветЗаконодателей
Forwarded from Эколог Соколова ®
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня в Совете Федерации состоялось обсуждение сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации в 2023 году, подготовленного Министерством экономического развития.
Начиная с 2021 года ежегодно Сводный доклад направляется в Совет Федерации в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле.
Документ, представленный сегодня сенаторам, по сравнению с предыдущими - более системный в части представленных статистических данных об основных массовых видах контроля. Доклад содержит рейтинги федеральных органов и субъектов Российской Федерации по показателям контрольной (надзорной) деятельности, а также ряд содержательных выводов о ходе реформы КНД. Уже сейчас очевидно, что на следующем ее этапе необходимо существенно расширить область применения критериев добросовестности, категорирования рисков, чтобы бизнес мог понимать, какие шаги он должен предпринять для снижения уровня риска.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации А.В.Яцкин подчеркнул в ходе мероприятия необходимость оказания содействия регионам и муниципалитетам, в том числе для обеспечения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля. Мы возьмем это в проработку нашей комиссии по мониторингу контрольно-надзорной деятельности, в рамках которой в период осенней парламентской сессии уже предусмотрено ряд мероприятий по совершенствованию отдельных вида контроля.
Подводя итог сегодняшней встречи, считаю необходимым в очередной раз подчеркнуть, насколько конструктивно у нас складывается совместная работа с представителями федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры, контрольных органов регионов, местного самоуправления, бизнес-сообщества. Такое взаимодействие уже дает очевидные практические результаты по донастройке контрольной-надзорной деятельности.
#КНД #СоветФедерации
Начиная с 2021 года ежегодно Сводный доклад направляется в Совет Федерации в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ о государственном и муниципальном контроле.
Документ, представленный сегодня сенаторам, по сравнению с предыдущими - более системный в части представленных статистических данных об основных массовых видах контроля. Доклад содержит рейтинги федеральных органов и субъектов Российской Федерации по показателям контрольной (надзорной) деятельности, а также ряд содержательных выводов о ходе реформы КНД. Уже сейчас очевидно, что на следующем ее этапе необходимо существенно расширить область применения критериев добросовестности, категорирования рисков, чтобы бизнес мог понимать, какие шаги он должен предпринять для снижения уровня риска.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации А.В.Яцкин подчеркнул в ходе мероприятия необходимость оказания содействия регионам и муниципалитетам, в том числе для обеспечения риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля. Мы возьмем это в проработку нашей комиссии по мониторингу контрольно-надзорной деятельности, в рамках которой в период осенней парламентской сессии уже предусмотрено ряд мероприятий по совершенствованию отдельных вида контроля.
Подводя итог сегодняшней встречи, считаю необходимым в очередной раз подчеркнуть, насколько конструктивно у нас складывается совместная работа с представителями федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры, контрольных органов регионов, местного самоуправления, бизнес-сообщества. Такое взаимодействие уже дает очевидные практические результаты по донастройке контрольной-надзорной деятельности.
#КНД #СоветФедерации
За плечами великих деятелей науки часто остаются в тени не менее великие меценаты и благодетели, чья поддержка позволила воплотить в жизнь самые смелые и порой опережающие время идеи. Без такой поддержки многие разработки так и остались бы нереализованными чертежами и формулами на страницах тетрадей.
Имена Н.Е. Жуковского, К.Э. Циолковского, В.И. Вернадского, академика И.П. Павлова и других российских ученых, многочисленные успешные проекты в области науки и техники, призванные нести большую пользу для большинства населения России неразрывно связаны с именем Христофора Семёновича Леденцова
– блестящего российского предпринимателя, видного общественного деятеля, одного из образованнейших людей своего времени, мецената, который на рубеже XIX-XX веков внес большой вклад в развитие науки и укрепление промышленного потенциала России.
Весь свой огромный, по тем временам, капитал в размере двух миллионов рублей Леденцов завещал «Обществу содействия успехам опытных наук и их практических применений. Это больше, чем оставил своему фонду Альфред Нобель.
Общество стало первой в мире эффективной моделью поддержки частным капиталом научных исследований.
Сегодня рад был принять участие в открытии в Совете Федерации уникальной выставки, посвященная наследию Христофора Семёновича.
Цель выставки показать масштаб личности Христофора Семёновича – человека, внесшего особый вклад в развитие науки и благополучие общества – через имена учёных, которые благодаря его финансовой поддержке совершили свои великие открытия.
Сегодня российские ученые, инженеры и изобретатели как никогда нуждаются в финансовой и информационной поддержке. Надеюсь, что эта выставка вдохновит продолжателей дела Христофора Леденцова, современных меценатов и научных инвесторов, которым по силам ее оказать.
#СоветФедерации
Имена Н.Е. Жуковского, К.Э. Циолковского, В.И. Вернадского, академика И.П. Павлова и других российских ученых, многочисленные успешные проекты в области науки и техники, призванные нести большую пользу для большинства населения России неразрывно связаны с именем Христофора Семёновича Леденцова
– блестящего российского предпринимателя, видного общественного деятеля, одного из образованнейших людей своего времени, мецената, который на рубеже XIX-XX веков внес большой вклад в развитие науки и укрепление промышленного потенциала России.
Весь свой огромный, по тем временам, капитал в размере двух миллионов рублей Леденцов завещал «Обществу содействия успехам опытных наук и их практических применений. Это больше, чем оставил своему фонду Альфред Нобель.
Общество стало первой в мире эффективной моделью поддержки частным капиталом научных исследований.
Сегодня рад был принять участие в открытии в Совете Федерации уникальной выставки, посвященная наследию Христофора Семёновича.
Цель выставки показать масштаб личности Христофора Семёновича – человека, внесшего особый вклад в развитие науки и благополучие общества – через имена учёных, которые благодаря его финансовой поддержке совершили свои великие открытия.
Сегодня российские ученые, инженеры и изобретатели как никогда нуждаются в финансовой и информационной поддержке. Надеюсь, что эта выставка вдохновит продолжателей дела Христофора Леденцова, современных меценатов и научных инвесторов, которым по силам ее оказать.
#СоветФедерации
Состоялась стратегическая сессия Всероссийского форума контрольных органов – 2024, посвященная индикаторам риска и будущему риск-ориентированного подхода.
Основные спикеры – представители контрольных органов, которые осуществляют наиболее массовые виды контроля – познакомили нас с результатами использования в своей деятельности риск-ориентированного подхода.
Мы продолжаем наблюдать положительную динамику перехода на управление рисками в системе КНД. Также, как отметили практически все выступающие, существует динамика непосредственно разработки индикаторов риска нарушения обязательных требований за период времени, прошедший с начала реформы. Отмечается, по данным Минэкономразвития, эффективность контрольных мероприятий (87%), осуществляемых по индикаторам риска.
Несомненно, система управления рисками должна срабатывать, во-первых, до того, как наступают неблагоприятные последствия, а, во-вторых, чтобы своевременно определять объекты, где нарушаются обязательные требования, не дожидаясь обращений граждан или не дай бог трагедии. Тогда граждане оценят эффективность контрольных органов, а бизнесу это поможет сформировать добросовестное поведение.
Главное – разработать как можно больше отраслевых индикаторов, выделить как можно больше признаков, по которым определяются факторы риска. При этом необходим постоянный мониторинг сведений, используемых для оценки и управления рисками, анализ сведений о наиболее массовых и критических нарушениях обязательных требований.
При этом, мы, как палата регионов, должны обеспечить сквозную реализацию этой модели. Как на федеральном, так и региональном и на местном уровнях. Поскольку региональные и муниципальные виды и формы контроля также охватывают большой пласт значимых для государства и общества видов деятельности.
Подводя итоги нашей сессии (одной из ключевых, на мой взгляд, в рамках форума) хочу отметить большой прогресс в развитии риск-ориентированного подхода в работе наших контрольно-надзорных органов, а также их стремление усовершенствовать свою деятельность за счет применения современных технологий и инструментов. Вижу хорошую перспективу в развитии ими дистанционных форм контроля, разработке и внедрении отраслевых индикаторов риска, дальнейшей цифровизации системы КНД. И не устаю повторять, что только совместными усилиями мы придем к успешной реализации всех задач, поставленных перед нами Президентом.
#КНД #СоветФедерации
Основные спикеры – представители контрольных органов, которые осуществляют наиболее массовые виды контроля – познакомили нас с результатами использования в своей деятельности риск-ориентированного подхода.
Мы продолжаем наблюдать положительную динамику перехода на управление рисками в системе КНД. Также, как отметили практически все выступающие, существует динамика непосредственно разработки индикаторов риска нарушения обязательных требований за период времени, прошедший с начала реформы. Отмечается, по данным Минэкономразвития, эффективность контрольных мероприятий (87%), осуществляемых по индикаторам риска.
Несомненно, система управления рисками должна срабатывать, во-первых, до того, как наступают неблагоприятные последствия, а, во-вторых, чтобы своевременно определять объекты, где нарушаются обязательные требования, не дожидаясь обращений граждан или не дай бог трагедии. Тогда граждане оценят эффективность контрольных органов, а бизнесу это поможет сформировать добросовестное поведение.
Главное – разработать как можно больше отраслевых индикаторов, выделить как можно больше признаков, по которым определяются факторы риска. При этом необходим постоянный мониторинг сведений, используемых для оценки и управления рисками, анализ сведений о наиболее массовых и критических нарушениях обязательных требований.
При этом, мы, как палата регионов, должны обеспечить сквозную реализацию этой модели. Как на федеральном, так и региональном и на местном уровнях. Поскольку региональные и муниципальные виды и формы контроля также охватывают большой пласт значимых для государства и общества видов деятельности.
Подводя итоги нашей сессии (одной из ключевых, на мой взгляд, в рамках форума) хочу отметить большой прогресс в развитии риск-ориентированного подхода в работе наших контрольно-надзорных органов, а также их стремление усовершенствовать свою деятельность за счет применения современных технологий и инструментов. Вижу хорошую перспективу в развитии ими дистанционных форм контроля, разработке и внедрении отраслевых индикаторов риска, дальнейшей цифровизации системы КНД. И не устаю повторять, что только совместными усилиями мы придем к успешной реализации всех задач, поставленных перед нами Президентом.
#КНД #СоветФедерации