#минцифры #pkiforum #кузнецов #эп #фз63 #всёпроэдо
Представитель Минцифры рассказал о применении обновленного 63-го ФЗ
В России работают всего 24 удостоверяющих центра (УЦ), аккредитованные в соответствии с новыми требованиями закона об электронной подписи (63-й ФЗ). Об этом рассказал директор правового департамента Минцифры России Роман Кузнецов, выступая на XIX международной конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Forum Россия 2021» по теме «Вопросы практической реализации обновленного 63-ФЗ».
«Сейчас в России действуют 322 удостоверяющих центра, получили новую аккредитацию только 24 из них. Эти центры, а также удостоверяющие центры Банка России, Казначейства и ФНС обладают правом выдачи новых квалифицированных сертификатов электронных подписей», — подчеркнул Кузнецов.
До вступления в силу норм обновленного 63-го ФЗ в России в обороте находилось ориентировочно 15 млн квалифицированных сертификатов, из которых порядка 90% использовались организациями, предпринимателями, чиновниками.
Роман Кузнецов также рассказал о проверках удостоверяющих центров. С сентября 2020 года министерство проверило деятельность 143 организаций и в некоторых выявило недостатки в части присоединения информационной системы удостоверяющего центра к инфраструктуре электронного правительства и предоставления в ЕСИА сведений о выданных квалифицированных сертификатах. Аккредитация таких удостоверяющих центров была приостановлена до устранения нарушений.
Директор правового департамента Минцифры России также анонсировал, что министерство работает над поправками в законодательство, которые предусматривают возможность использования обезличенной (без указания на должностное лицо) квалифицированной подписи не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями, а также для использования в электронном документообороте доверенностей, полученных в результате передоверия. Законопроект, содержащий такие предложения, проходит сейчас межведомственные согласования.
Представитель Минцифры рассказал о применении обновленного 63-го ФЗ
В России работают всего 24 удостоверяющих центра (УЦ), аккредитованные в соответствии с новыми требованиями закона об электронной подписи (63-й ФЗ). Об этом рассказал директор правового департамента Минцифры России Роман Кузнецов, выступая на XIX международной конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Forum Россия 2021» по теме «Вопросы практической реализации обновленного 63-ФЗ».
«Сейчас в России действуют 322 удостоверяющих центра, получили новую аккредитацию только 24 из них. Эти центры, а также удостоверяющие центры Банка России, Казначейства и ФНС обладают правом выдачи новых квалифицированных сертификатов электронных подписей», — подчеркнул Кузнецов.
До вступления в силу норм обновленного 63-го ФЗ в России в обороте находилось ориентировочно 15 млн квалифицированных сертификатов, из которых порядка 90% использовались организациями, предпринимателями, чиновниками.
Роман Кузнецов также рассказал о проверках удостоверяющих центров. С сентября 2020 года министерство проверило деятельность 143 организаций и в некоторых выявило недостатки в части присоединения информационной системы удостоверяющего центра к инфраструктуре электронного правительства и предоставления в ЕСИА сведений о выданных квалифицированных сертификатах. Аккредитация таких удостоверяющих центров была приостановлена до устранения нарушений.
Директор правового департамента Минцифры России также анонсировал, что министерство работает над поправками в законодательство, которые предусматривают возможность использования обезличенной (без указания на должностное лицо) квалифицированной подписи не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями, а также для использования в электронном документообороте доверенностей, полученных в результате передоверия. Законопроект, содержащий такие предложения, проходит сейчас межведомственные согласования.
Всё про ЭДО
#минцифры #pkiforum #кузнецов #эп #фз63 #всёпроэдо Представитель Минцифры рассказал о применении обновленного 63-го ФЗ В России работают всего 24 удостоверяющих центра (УЦ), аккредитованные в соответствии с новыми требованиями закона об электронной подписи…
#минцифры #pkiforum #кузнецов #эп #фз63 #всёпроэдо
Видео выступления Романа Кузнецова (Минцифры) на PKI-форуме 2021
Видео выступления Романа Кузнецова (Минцифры) на PKI-форуме 2021
YouTube
Роман Кузнецов (Минцифры России): Практика реализации обновлённого 63-ФЗ — PKI-Форум 2021 | BIS TV
Доклад представителя регулятора на PKI-Форуме Россия 2021 — о том, как обновлённый закон повлиял на рынок УЦ в 2021 году и каких изменений ожидать в 2022 году.
Роман Кузнецов, директор Правового Департамента Минцифры России, выступил 14 сентября 2021 года…
Роман Кузнецов, директор Правового Департамента Минцифры России, выступил 14 сентября 2021 года…
#росэу #рускрипто #минцифры #кузнецов #мчд #эдо #всёпроэдо
⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России
[Часть 1 из 2]
В рамках конференции "РусКрипто'2022" состоялась очная встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России с участниками мероприятия. Предварительно был собран ряд вопросов для обсуждения.
Директор Правового департамента Минцифры России Кузнецов Роман Валерьевич ответил на основные вопросы участников.
1. Планируется ли проведение рабочей группы на базе Минцифры по формированию классификатора? Ее состав уже утвержден, но пока никаких активностей не было. Если да, то когда?
Планируется. Если состав уже утверждён, то в скором времени встреча группы будет организована. Один из участников рабочей группы - Федеральное Казначейство, от операторов направлялся список от Фонда "Сколково" и АНО "Цифровая экономика".
2. Есть ли обратная связь на предложение по концепции наполнения классификатора, в том числе его B2B части, которое направляло в Минцифру АНО "Цифровая экономика" и Фонд "Сколково" еще в прошлом году? Если предложение не устраивает, то почему? Какой будет логика наполнения классификатора?
Было много предложений, но согласованной позиции по всем сторонам вопроса не получилось. Поэтому мы ее не приняли. Сейчас мы исходим из того, чтобы получить все предложения, собрать их вручную и передать рабочей группе на согласование. По итогам внутреннего голосования будет принято решение, после чего мы включим те или иные предложения в классификатор. В дальнейшем, возможно, это будет автоматизировано, по согласованию с участниками отрасли.
3. Какие ФОИВы уже направили свои предложения по наполнению классификатора полномочий?
ФНС.
4. Будет ли обеспечен доступ к классификатору по API?
Планируем, что будет.
5. Когда планируют опубликовать «базовый» формат МЧД?
По договорённости с ФНС.
6. В чем цель передачи сведений о доверенностях в ИС ГУЦ, если это не обеспечивает ни проверку полномочий, ни проверку актуальности доверенности? Будет ли внесено соответствующее изменение в постановления о порядке предоставления МЧД и орг-тех требования, тем более, что норма появилась в актах без согласования с бизнес-сообществом.
Смысл примерно такой же, какой в направлении сведений о выданных сертификатах в ЕСИА. По выданным сертификатам мы отображаем эти сведения в личном кабинете клиентов. Если клиенту не известно о выданном ему сертификате, он может начать процедуру разбирательств. Здесь так же, человек будет информирован о выданных доверенностях. После получении соответствующей информации в ГУЦ, данные направляются в ЕПГУ для отображения в личном кабинете.
Согласно ГК РФ, существует оперативный механизм по отзыву доверенности через нотариальную систему. Сейчас мы корректируем законопроект, который регулирует эти вопросы и предполагает передачу сведений из этого реестра и подачу сведений в него на безвозмездной основе, в том числе и ЕПГУ, где будет информация о всех доверенностях, выданных и отозванных.
⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России
[Часть 1 из 2]
В рамках конференции "РусКрипто'2022" состоялась очная встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России с участниками мероприятия. Предварительно был собран ряд вопросов для обсуждения.
Директор Правового департамента Минцифры России Кузнецов Роман Валерьевич ответил на основные вопросы участников.
1. Планируется ли проведение рабочей группы на базе Минцифры по формированию классификатора? Ее состав уже утвержден, но пока никаких активностей не было. Если да, то когда?
Планируется. Если состав уже утверждён, то в скором времени встреча группы будет организована. Один из участников рабочей группы - Федеральное Казначейство, от операторов направлялся список от Фонда "Сколково" и АНО "Цифровая экономика".
2. Есть ли обратная связь на предложение по концепции наполнения классификатора, в том числе его B2B части, которое направляло в Минцифру АНО "Цифровая экономика" и Фонд "Сколково" еще в прошлом году? Если предложение не устраивает, то почему? Какой будет логика наполнения классификатора?
Было много предложений, но согласованной позиции по всем сторонам вопроса не получилось. Поэтому мы ее не приняли. Сейчас мы исходим из того, чтобы получить все предложения, собрать их вручную и передать рабочей группе на согласование. По итогам внутреннего голосования будет принято решение, после чего мы включим те или иные предложения в классификатор. В дальнейшем, возможно, это будет автоматизировано, по согласованию с участниками отрасли.
3. Какие ФОИВы уже направили свои предложения по наполнению классификатора полномочий?
ФНС.
4. Будет ли обеспечен доступ к классификатору по API?
Планируем, что будет.
5. Когда планируют опубликовать «базовый» формат МЧД?
По договорённости с ФНС.
6. В чем цель передачи сведений о доверенностях в ИС ГУЦ, если это не обеспечивает ни проверку полномочий, ни проверку актуальности доверенности? Будет ли внесено соответствующее изменение в постановления о порядке предоставления МЧД и орг-тех требования, тем более, что норма появилась в актах без согласования с бизнес-сообществом.
Смысл примерно такой же, какой в направлении сведений о выданных сертификатах в ЕСИА. По выданным сертификатам мы отображаем эти сведения в личном кабинете клиентов. Если клиенту не известно о выданном ему сертификате, он может начать процедуру разбирательств. Здесь так же, человек будет информирован о выданных доверенностях. После получении соответствующей информации в ГУЦ, данные направляются в ЕПГУ для отображения в личном кабинете.
Согласно ГК РФ, существует оперативный механизм по отзыву доверенности через нотариальную систему. Сейчас мы корректируем законопроект, который регулирует эти вопросы и предполагает передачу сведений из этого реестра и подачу сведений в него на безвозмездной основе, в том числе и ЕПГУ, где будет информация о всех доверенностях, выданных и отозванных.
#росэу #рускрипто #минцифры #кузнецов #мчд #эдо #всёпроэдо
⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России
[Часть 2 из 2]
7. Судьба законопроекта по передоверию и нотариальному заверению МЧД.
Этот законопроект на стадии обсуждения.
8. Дополнительно предлагаем еще раз поднять вопрос о расширении способов удаленной идентификации заявителя, обратившегося за неквалифицированным сертификатом, и закрепить возможность использования в этих целях действующую УНЭП.
Подписывать УНЭП УНЭПом нельзя. До недавнего времени не было особых требований к порядку идентификации для УНЭП. Сейчас мы ввели эти требования, но сертификаты, которые были выданы ещё до них, действуют. И если мы разрешим идентифицировать лицо по неквалифицированным сертификатам, то ту неопределённость, которая была до требований, мы распространим на долгое время. Мы можем расширять сферу применения НЭП, но с учётом новых требований. И только с учётом того, чтобы мы могли идентифицировать личность заявителя.
9. Какой смысл нам дублировать передачу сведений об МЧД в ГУЦ, когда они и так в системе ФНС?
Основная обязанность - передавать сведения в ГУЦ, и если надо, то ещё и дублировать в ресурсы ФНС.
10. На территории России есть представители иностранных государств. Например, посольства. Иностранцы не могут получить ЭП. Предложение - прописать отбельные условия выдачи ЭП консульствам и их сотрудникам.
Если они не охватываются другими категориями лиц, мы проработаем этот вопрос.
11. По МЧД звучат различные предложения. Возможно ли перенесение сроков по внедрению МЧД? Вопрос в продлении переходного периода и необязательности применения МЧД для B2B взаимодействия, а оставить только в отношении B2G, т.к. ФНС и ФК уже обеспечили технологию.
Работу ФНС и ФК мы не планируем пересматривать и передавать их технологии другим лицам. Что касается МЧД, мы закладываем срок в 9 месяцев на перестройку систем органов власти и организаций. При устранении препятствий при перестройке экономики и работы хозяйствующих субъектов, мы будем добавлять ещё 9 месяцев для перехода на МЧД.
⚡️⚡️⚡️Состоялась встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России
[Часть 2 из 2]
7. Судьба законопроекта по передоверию и нотариальному заверению МЧД.
Этот законопроект на стадии обсуждения.
8. Дополнительно предлагаем еще раз поднять вопрос о расширении способов удаленной идентификации заявителя, обратившегося за неквалифицированным сертификатом, и закрепить возможность использования в этих целях действующую УНЭП.
Подписывать УНЭП УНЭПом нельзя. До недавнего времени не было особых требований к порядку идентификации для УНЭП. Сейчас мы ввели эти требования, но сертификаты, которые были выданы ещё до них, действуют. И если мы разрешим идентифицировать лицо по неквалифицированным сертификатам, то ту неопределённость, которая была до требований, мы распространим на долгое время. Мы можем расширять сферу применения НЭП, но с учётом новых требований. И только с учётом того, чтобы мы могли идентифицировать личность заявителя.
9. Какой смысл нам дублировать передачу сведений об МЧД в ГУЦ, когда они и так в системе ФНС?
Основная обязанность - передавать сведения в ГУЦ, и если надо, то ещё и дублировать в ресурсы ФНС.
10. На территории России есть представители иностранных государств. Например, посольства. Иностранцы не могут получить ЭП. Предложение - прописать отбельные условия выдачи ЭП консульствам и их сотрудникам.
Если они не охватываются другими категориями лиц, мы проработаем этот вопрос.
11. По МЧД звучат различные предложения. Возможно ли перенесение сроков по внедрению МЧД? Вопрос в продлении переходного периода и необязательности применения МЧД для B2B взаимодействия, а оставить только в отношении B2G, т.к. ФНС и ФК уже обеспечили технологию.
Работу ФНС и ФК мы не планируем пересматривать и передавать их технологии другим лицам. Что касается МЧД, мы закладываем срок в 9 месяцев на перестройку систем органов власти и организаций. При устранении препятствий при перестройке экономики и работы хозяйствующих субъектов, мы будем добавлять ещё 9 месяцев для перехода на МЧД.