#功能組別 #利益集團制度化
1985年,隨著九七前途成定局,#立法局 首次開放民選議席,#功能組別 橫空出世,港府說是 #循序漸進 過程,實則方便 #利益集團 維穩過九七。中方甚為歡迎,視之 #拖延民主裝置。雖然制度開放有限,本地精英興致勃勃,好些人日後成了政壇大老。
#吳靄儀(前立法局議員):「當時最震撼是立法局終於有選舉,開放立法局議席本身已是最大進步。開放功能組別選舉很多人有意見,我當時有很大意見,也不只我,很多人在聯合聲明簽署後,認為港人治港,希望推行民主制度,覺得立法局必須推行直選。港英政府最主要藉口是向中方交代,若保留立法局在任議員可用甚麼方法?用選舉就要把從前委任的人選進去。工商界有些商會全由公司組成,只有公司會員,有些既有公司會員,也有個人會員。」
馬嶽(2013)《港式法團主義:功能界别25年》7-12:
//從香港政制發展的歷史角度看,自殖民地成立初期,為工商界和專業領袖「度身訂造」議會席位,以保證他們進入建制以代表其利益,一直是殖民地管治策略和政治設計的一個重要部分…
港英政府在1984年7月發表的《代議政制綠皮書》…指出「…本港的特殊政治環境,財經界及專業階層對建立本港前途的信心和繁榮至為重要,他們必須獲得完分的代表權。」…「是立法局獲得大量專門知識和專家寶貴意見的途徑。」…《綠皮書》建議的功能界別選舉,正是順理成章地以一個「選舉」模式制度化把這個「不成文的甄選制度」,令其可以過渡九七。
以上的理解和設計,與中央政府當時對香港未來政制的思考和需要不謀而合…中央政府一方面歡迎本地華資資本家以「真金白銀」表達對香港回歸的信心,願意在政治上給予他們更大的影響力以作鼓勵…另一方面也可作為快速全面民主化的一項緩衝機制…。自《基本法》1985年開始起草以來,內地草委和工商界領袖均極力支持功能界別選舉制度…// bit.ly/2wLW5kA
考古陣地一覽
[FB] facebook.com/recall.hk
[IG] instagram.com/recall.hk
[Medium] medium.com/recall-hk
[Twitter] twitter.com/recallhk
[Mastodon] mastodon.social/@recallhk
[Telegram] t.me/s/recallhk
[Google搜尋] goo.gl/vZknst
#民主小龍鳳
1985年,隨著九七前途成定局,#立法局 首次開放民選議席,#功能組別 橫空出世,港府說是 #循序漸進 過程,實則方便 #利益集團 維穩過九七。中方甚為歡迎,視之 #拖延民主裝置。雖然制度開放有限,本地精英興致勃勃,好些人日後成了政壇大老。
#吳靄儀(前立法局議員):「當時最震撼是立法局終於有選舉,開放立法局議席本身已是最大進步。開放功能組別選舉很多人有意見,我當時有很大意見,也不只我,很多人在聯合聲明簽署後,認為港人治港,希望推行民主制度,覺得立法局必須推行直選。港英政府最主要藉口是向中方交代,若保留立法局在任議員可用甚麼方法?用選舉就要把從前委任的人選進去。工商界有些商會全由公司組成,只有公司會員,有些既有公司會員,也有個人會員。」
馬嶽(2013)《港式法團主義:功能界别25年》7-12:
//從香港政制發展的歷史角度看,自殖民地成立初期,為工商界和專業領袖「度身訂造」議會席位,以保證他們進入建制以代表其利益,一直是殖民地管治策略和政治設計的一個重要部分…
港英政府在1984年7月發表的《代議政制綠皮書》…指出「…本港的特殊政治環境,財經界及專業階層對建立本港前途的信心和繁榮至為重要,他們必須獲得完分的代表權。」…「是立法局獲得大量專門知識和專家寶貴意見的途徑。」…《綠皮書》建議的功能界別選舉,正是順理成章地以一個「選舉」模式制度化把這個「不成文的甄選制度」,令其可以過渡九七。
以上的理解和設計,與中央政府當時對香港未來政制的思考和需要不謀而合…中央政府一方面歡迎本地華資資本家以「真金白銀」表達對香港回歸的信心,願意在政治上給予他們更大的影響力以作鼓勵…另一方面也可作為快速全面民主化的一項緩衝機制…。自《基本法》1985年開始起草以來,內地草委和工商界領袖均極力支持功能界別選舉制度…// bit.ly/2wLW5kA
考古陣地一覽
[FB] facebook.com/recall.hk
[IG] instagram.com/recall.hk
[Medium] medium.com/recall-hk
[Twitter] twitter.com/recallhk
[Mastodon] mastodon.social/@recallhk
[Telegram] t.me/s/recallhk
[Google搜尋] goo.gl/vZknst
#民主小龍鳳
#點解香港變成咁?點解成日要拗 #民主成份?根據解密文件,一切早在 #前途談判 已有伏筆。
話說中英談判香港前途,未來政制問題一直僵持不下。踏入1984年9月,中共領導人鄧小平所定死線為英方帶來極大壓力。為趕及達成協議,免中共再生變卦,英外相賀維提議英廷讓步。
9月6日,賀維致港府電報稱,民選立法機關是自治之本,也是協議底線,英方須極力爭取以向國會及大眾交待,安撫不安的港人。同日,賀維致首相府文件提議接受中方主張特首由選舉「或協商」產生,以換取中方同意立法機關由選舉程序產生,行政向立法負責。
9月11日,英代表團長電報稱,中國外交部長說經仔細考慮,中方接受英方讓步條件,在附件一訂明立法機關以選舉產生,行政向立法負責。
到9月26日,中英談判代表簽署協議草案。港府同時刊印白皮書邀港人發表意見,同時強調內容不容修改。附件一寫明,立法機關由[各類型]選舉(elections)產生,成功引入木馬,為各種「疑似民主」混合選舉制度埋下伏筆:
//…The legislature of the Hong Kong Special Administrative Region shall be constituted by elections. The executive authorities shall abide by the law and shall be accountable to the legislature…//
當時香港精英領袖齊齊讚好,後來獲邀上京見證中英元首正式簽署聯合聲明的教協會長司徒華還說,協議回應了民間團體訴求,頗為進步民主,是三權分立、高度自治重要保證。
全文 bit.ly/3wFGkG7
#香港政制 #解密文件 #鄧小平 #中英協議 #聯合聲明 #伊文思 #周南 #elections #自治底線 #特首選舉 #立法會選舉 #中國式選舉 #循序漸進 #賀維 #高度自治 #三權分立 #行政向立法負責 #司徒華 #香港歷史 #香港前途考古 #HongKong
話說中英談判香港前途,未來政制問題一直僵持不下。踏入1984年9月,中共領導人鄧小平所定死線為英方帶來極大壓力。為趕及達成協議,免中共再生變卦,英外相賀維提議英廷讓步。
9月6日,賀維致港府電報稱,民選立法機關是自治之本,也是協議底線,英方須極力爭取以向國會及大眾交待,安撫不安的港人。同日,賀維致首相府文件提議接受中方主張特首由選舉「或協商」產生,以換取中方同意立法機關由選舉程序產生,行政向立法負責。
9月11日,英代表團長電報稱,中國外交部長說經仔細考慮,中方接受英方讓步條件,在附件一訂明立法機關以選舉產生,行政向立法負責。
到9月26日,中英談判代表簽署協議草案。港府同時刊印白皮書邀港人發表意見,同時強調內容不容修改。附件一寫明,立法機關由[各類型]選舉(elections)產生,成功引入木馬,為各種「疑似民主」混合選舉制度埋下伏筆:
//…The legislature of the Hong Kong Special Administrative Region shall be constituted by elections. The executive authorities shall abide by the law and shall be accountable to the legislature…//
當時香港精英領袖齊齊讚好,後來獲邀上京見證中英元首正式簽署聯合聲明的教協會長司徒華還說,協議回應了民間團體訴求,頗為進步民主,是三權分立、高度自治重要保證。
全文 bit.ly/3wFGkG7
#香港政制 #解密文件 #鄧小平 #中英協議 #聯合聲明 #伊文思 #周南 #elections #自治底線 #特首選舉 #立法會選舉 #中國式選舉 #循序漸進 #賀維 #高度自治 #三權分立 #行政向立法負責 #司徒華 #香港歷史 #香港前途考古 #HongKong
精選重溫 #港式建制民主路緣起
話說中英談判前後,港府地方行政改革漸見規模,好些壓力團體領袖、火紅年代進步反殖人士,陸續透過分區選舉晉身議會,認為入建制爭資源裡應外合,有助推動本身爭取議程。
1982年3月,英首相訪華前夕,港府舉行首次區議會選舉,以新界為試點。官員說,新界人對地方有深厚感情,會比較積極參與投票,為城市人立好榜樣。
同年9月,港府再力推市區區議會選舉,只要10名選民提名,就可在任何選區參選。為搞氣氛,當局更不惜臨急遊說地區領袖甚至委任議員落水,競逐區議會三份一民選議席。
當時本地壓力團體一度對選舉有保留,擔心被制度吸納。但從英留學返港的 #馮檢基 則認為機會來了,著手引入外國拉票模式,遊說居民領袖參選,結果連連報捷。
好些參選人憑藉本身組織人脈開拓票源,多位校長不約而同透過家長信和動員學生拉票,最後成功挑戰舊有地區勢力。
1983年3月,港府為推動地方行政改革,在市政局舉行首次分區選舉,既增加民選議席,又放寬選民資格限制。現任議員 #譚惠珠 榮登全港票后;早前區選「造皇者」壓力團體負責人馮檢基則憑電視辯論爆紅,以全港第三票數成為新晉票王。
當年市政局選戰,青年新勢力馮檢基和 #李植悅 在深水埗兩區嶄露頭角,憑昔日學運社運人脈招得過百人幫手,現屆大學生和當區社工都落力助選。
馮李二人當選後,深受各方拉攏,更獲邀北上國慶觀禮,聲勢一時無兩。二人又成功爭取港府撥津貼建議員辦事處,為社運團體入建制爭資源樹立典範。
隨著馮檢基等人參選告捷,壓力團體逐漸認同用議席推社運之途,實現民主回歸港人治港,成為日後無數港版「陣地戰」始祖。
聯合聲明簽署後,立法局隨即開放三份一民選議席,由功能組別間接選舉產生。雖然制度開放有限,本地精英磨拳擦掌。
#大律師公會 前主席 #李柱銘 與 #教協 #司徒華,都循元祖功能組別選舉晉身代議士,二人同時獲中方委任為基本法起草委員,成為體制內舉足輕重的民主派代言人。
相關材料
#1980年代初民主小龍鳳
bit.ly/41XnxFL
#區議會 #市政局 #立法局 #地方行政 #壓力團體 #單仲偕 #梁耀忠 #葵青七子 #間接選舉 #循序漸進 #非官守議員 #民選議席 #功能組別 #代議政制白皮書 #政制改革 #聯合聲明 #港人治港 #香港歷史 #香港前途考古 #HongKong
圖:鏗鏘集
話說中英談判前後,港府地方行政改革漸見規模,好些壓力團體領袖、火紅年代進步反殖人士,陸續透過分區選舉晉身議會,認為入建制爭資源裡應外合,有助推動本身爭取議程。
1982年3月,英首相訪華前夕,港府舉行首次區議會選舉,以新界為試點。官員說,新界人對地方有深厚感情,會比較積極參與投票,為城市人立好榜樣。
同年9月,港府再力推市區區議會選舉,只要10名選民提名,就可在任何選區參選。為搞氣氛,當局更不惜臨急遊說地區領袖甚至委任議員落水,競逐區議會三份一民選議席。
當時本地壓力團體一度對選舉有保留,擔心被制度吸納。但從英留學返港的 #馮檢基 則認為機會來了,著手引入外國拉票模式,遊說居民領袖參選,結果連連報捷。
好些參選人憑藉本身組織人脈開拓票源,多位校長不約而同透過家長信和動員學生拉票,最後成功挑戰舊有地區勢力。
1983年3月,港府為推動地方行政改革,在市政局舉行首次分區選舉,既增加民選議席,又放寬選民資格限制。現任議員 #譚惠珠 榮登全港票后;早前區選「造皇者」壓力團體負責人馮檢基則憑電視辯論爆紅,以全港第三票數成為新晉票王。
當年市政局選戰,青年新勢力馮檢基和 #李植悅 在深水埗兩區嶄露頭角,憑昔日學運社運人脈招得過百人幫手,現屆大學生和當區社工都落力助選。
馮李二人當選後,深受各方拉攏,更獲邀北上國慶觀禮,聲勢一時無兩。二人又成功爭取港府撥津貼建議員辦事處,為社運團體入建制爭資源樹立典範。
隨著馮檢基等人參選告捷,壓力團體逐漸認同用議席推社運之途,實現民主回歸港人治港,成為日後無數港版「陣地戰」始祖。
聯合聲明簽署後,立法局隨即開放三份一民選議席,由功能組別間接選舉產生。雖然制度開放有限,本地精英磨拳擦掌。
#大律師公會 前主席 #李柱銘 與 #教協 #司徒華,都循元祖功能組別選舉晉身代議士,二人同時獲中方委任為基本法起草委員,成為體制內舉足輕重的民主派代言人。
相關材料
#1980年代初民主小龍鳳
bit.ly/41XnxFL
#區議會 #市政局 #立法局 #地方行政 #壓力團體 #單仲偕 #梁耀忠 #葵青七子 #間接選舉 #循序漸進 #非官守議員 #民選議席 #功能組別 #代議政制白皮書 #政制改革 #聯合聲明 #港人治港 #香港歷史 #香港前途考古 #HongKong
圖:鏗鏘集