#民主小龍鳳系列 #兄弟爬山自古已有
困厄原是反省良機。點解香港變成咁？三言兩語未必講得清，但總可從歷史看到端倪。民主倒車年代，我們整理了一系列貼文，回顧英國撤出香港過渡期，港人如何初嚐「無痛民主」，又在「同路人」棄權下否決全面直選機會之事蹟。

話說六四後基本法封盤，規定特區首屆立法會功能組別與選舉團佔2/3多數，直選僅限20席，令最起碼民主化政改都寸步難行，普羅大眾被迫接受小圈子最少維持到2007年，民主派一籌莫展。

就在英方撤退最後階段，末代港督彭定康帶來變局。彭督在英方既有戰略下施政治手腕與中方周旋，設法在基本法框架中擴大「民主成份」，增加功能組別選民人數至近乎全民參與。

末代港督彭定康(1997) 第1集：
//彭定康：「我要在聯合聲明及基本法中找出迴旋餘地，為民主播種。我認為有很多方法，可擴大立法局的民主架構，而不會觸及中方的要害。」

彭定康方案並無增加直選議席，卻企圖增加間接選舉議席，最戲劇化是幾乎所有在職成年人均有權在功能組別中投票。香港人都很愕然，國際傳媒都給弄糊塗了，民主派人士則欣喜不已。

李柱銘(民主黨主席)：「因為那些主意真是超乎理想，那是我們從來沒想到的，例如新的九個功能組別，民主空間一下子擴大，差不多等如民主選舉。」

記者：「你公開的立場是：我們需要30個直選議席，但私下立場是：我們所得已超乎理想。」

李柱銘：「是的，我想…昨晚在漫長的會議結束後，一些人真舉杯慶祝，以前我們從沒慶祝過甚麼。」

記者：「你怎能私下大事慶祝，卻又公開聲言應該得到更多？」

李柱銘：「這倒不難…只要在公開場合將臉拉長。」//

結果彭督政改引來中方高調批評，明言要將九七銜接的立法機關「直通車」推倒，本地工商界亦群起反政改。當時民選票后劉慧卿，則以強硬姿態譴責中英賣港扭曲民意，逕自推私人草案爭取九五實行「真普選」，但議會內暗湧不絕…

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#基本法封盤 #抗議無效不如參選
[ 選委立法議席誕生史(6)終章：中英密議暗渡陳倉 ]
經過六四後香港一輪抗議浪潮與中方反撲，基本法終於步向埋尾。這邊廂，輿論炮轟九七後立法機關直選議席少得可憐，那邊廂，委任味極濃的大選舉團，亦頗受民間嫌棄，以致親共媒體要馬不停蹄撰文護航。

文匯報評論說，大選舉團本由港方提出，當時各種方案都多有引用做選特首辦法，不少人包括民主派參與協調的方案都贊同設為立法議席，反而本地親中團體隻字未提，外間標籤中方專制是無理抹黑，批評者本身才最反民主。

無論外間如何爭議，基本法草委政制小組已逕自鋪設超穩定軌跡，篤定九七後要有十年穩定期，不容出現抗共議會；小組最後會議主流方案建議，首屆立法會直選18人、功能組別30人、選委12人；其後選委減6人，增到直選議席上；第三屆選委正式淡出，直選累積增至30人，與功能組別看齊。主流以外，更有委員主張選委議席千秋萬世。

當時民主派接力靜坐抗議，有各大專院校學生聯手罷課，過千人到新華社示威並焚燒基本法，但始終未改變既定事實。1990年4月基本法封盤，選委議席順理成章成為關鍵少數，到第三屆「循序漸退」淡出，體現邁向更普及選舉的民主步伐。

隨著基本法角力落幕，中共領導人鄧小平現身加許一班起草委員；那邊廂，港府以1991年18席直選為「安慰獎」，英輿論指英延出賣港人向中共叩頭；包括民主派在內香港政圈人士則早已收拾心情，陸續組黨迎接選戰。

及後彭督政改爭拗，中英雙方爆出當年外交密函。文獻揭示，中方對「選委會/大選舉團」立場一直毫不退讓，尤其要著力爭取英方修例，容許引入人大政協成員在九七前競逐立法局議席，某程度印證了，大選舉團這本來四不像鳥籠議席，其實是中共插旗佈陣木馬裝置。至於英方則幾經辛苦才勉強爭到議會「銜接」前題下，中方接受1991年有18席直選，九七後首屆立法會有20席直選，同時英方有條件承認本來飽受爭議的「選委會/大選舉團」議席。

雖然歷史再走下去，議會直通車安排仍拉倒告終，但在中方選委另起爐灶建立新權力制度下，「選委會/大選舉團」構想卻更擴充成過渡期權力階梯，由特區籌委設立的推選委員會，就一口氣推選出60個臨時立法會議員和第一屆特區行政長官。

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