ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.8K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Экс-глава Дзержинска Носков может возглавить Самару: почему Лапушкиной грозит отставка?

📍Карьерный рост


Глава Дзержинска Иван Носков уходит в отставку. Об этом градоначальник рассказал в социальных сетях, добавив, что это «решение, которое не обсуждается».

В публикации он подвел итоги шести лет работы в Дзержинске (с ноября 2018 года) и сообщил, что уходит «с легкой душой», потому как уверен, что работа, которую начали он и его команда, обязательно будет продолжена.

«Сейчас уже можно об этом сказать… С самого первого дня здесь я хотел, чтобы каждый житель города гордился тем, что он дзержинец, хвалил, а не ругал свой родной город. Не позволял другим его оскорблять. И я думаю, что достиг своей цели. Мне не стыдно за свою работу», – написал Носков.

Дзержинск – второй по численности населения и промышленному значению город Нижегородской области. Носков приехал туда из Иркутской области. В 2014 году он работал министром жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области. В 2015–2017 годах – вице-мэром Иркутска. С февраля по ноябрь 2018 года он занимал пост замглавы администрации Нижнего Новгорода, уже затем был назначен и. о. главы Дзержинска.

Сейчас врио главы назначен первый заммэра Глеб Андреев, но, по некоторым данным, на пост уже якобы согласована кандидатура первого заместителя главы Богородского округа Михаила Клинкова.

СМИ и блогеры сообщают о грядущем назначении Носкова мэром Самары вместо Елены Лапушкиной. Последняя сейчас в отпуске, но, по информации «Ъ-Волга», после выхода из него Лапушкину назначат уполномоченным по правам человека в Самарской области. В мэрии Самары пока утверждают, что информация об отставке не соответствует действительности.

Сам Носков на вопрос, переезжает ли он в Самару, ответил, что «это бессмысленно сейчас обсуждать». «Предложения есть разные», – добавил мэр.

То, что Носков возглавит администрацию Самары, подтвердил спикер Заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин в своем Telegram-канале.

«Иван Носков возглавит администрацию Самары. Для Дзержинска это сенсация, ведь за шесть лет Носков и работа его команды, казалось, неразрывно слились с городом химиков, стали символом позитивных перемен. При Носкове Дзержинск впервые за многие годы стал развиваться системно, без конфликтов и потрясений», – написал Люлин.

РК ранее сообщали, что главы двух крупнейших городов Самарской области – мэр Самары Елена Лапушкина и мэр Тольятти Николай Ренц – находятся под угрозой увольнения, так как к их работе у нового губернатора Вячеслава Федорищева регулярно возникают вопросы. Ренц покинул пост 16 сентября.

📍Назревшие перемены

Политический обозреватель Валентина Бузмакова убеждена, что Носков готов к руководству Самарой. По ее словам, он давно перерос Дзержинск и ему пророчили место мэра Нижнего Новгорода, но, вероятно, в этом регионе он стал слишком самостоятельной и лишней фигурой.

«Все эти годы шли разговоры, что Носков послужит в Дзержинске, а потом переедет в Нижний Новгород, потому как работа нынешнего мэра Юрия Шалабаева вызывает много вопросов у горожан. Но годы идут, Москва обходится без Никитина, он остается в регионе, а Шалабаев – на своем месте. Носков же не суетился, жил собственной жизнью, не ожидая назначения повыше, поэтому новость о его уходе и возможном назначении мэром Самары была совершенно неожиданной для Нижнего Новгорода», – рассказывает Бузмакова.

Что касается предполагаемой отставки Лапушкиной, профессор кафедры социологии и психологии СГЭУ Владимир Звоновский задается вопросом, почему ее не заменили ранее.

«Новый губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев стремится поменять всех руководителей, так что в самом факте замены нет ничего удивительного. Возможно, все это время подыскивалась походящая ей замена, вероятно, Федорищев нашел ее в лице экс-руководителя Дзержинска Ивана Носкова», – рассуждает Звоновский.

Фигура мэра Самары, по его мнению, не сильно значимая, поэтому местные элиты не будут против любых назначений на этот пост до того момента, пока их будет устраивать кандидатура губернатора.

#Сюжеты
В Удмуртии упразднили должность премьера: почему глава республики будет руководить кабмином?

📍Бречалов упразднил премьера


Должность премьер-министра упразднили в структуре органов власти Удмуртии. Соответствующий указ 1 октября 2024 года подписал глава региона Александр Бречалов.

Теперь правительством Удмуртии руководит глава региона Александр Бречалов. «Это необходимо для оперативного решения текущих неотложных вопросов, возложенных на правительство УР», пояснили в пресс-службе.

Напомним, должность председателя правительства республики с 2017 года занимал Ярослав Семенов, но в июле текущего года он ушел с поста по собственному желанию. Впоследствии Семенов возглавил Военно-строительную компанию Минобороны России.

После ухода с поста Семенова временно исполняла обязанности председателя правительства региона Ольга Абрамова, которая ранее занимала позицию первого вице-премьера и курировала аграрный сектор. Но 27 сентября стало известно, что она уезжает из республики и с октября приступит к работе в Минсельхозе России.

После этой отставки эксперты стали высказывать мнения, что Бречалову некого поставить на пост главы правительства, поэтому после указа об упразднении должности обязанности премьера глава региона возьмет на себя.

📍Временное решение?

На упразднение должности председателя правительства могли пойти из-за кадрового кризиса в регионе, считает политолог Александр Балицкий.

«Скамейка запасных в республике пустует с момента смены власти в 2017 году. Извне также никто не проявил особого интереса к возможным предложениям, которые были сделаны губернатором на федеральном уровне. В этих условиях обстоятельства заставили упразднить должность председателя правительства, что, на мой взгляд, выглядит кадровой нелепицей. В любом случае, думаю, это временная мера», – говорит эксперт.

По мнению Балицкого, в перспективе должность премьера может быть восстановлена, поскольку для оборонного региона это необходимость.

Практика, когда губернатор одновременно руководит региональным правительством, распространена во многих субъектах Федерации, отмечает директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин.

«Такой опыт присущ и другим регионам. В Удмуртии действительно есть проблемы с кадрами, но эти проблемы характерны и для других территорий РФ. Уровень заработных плат чиновников невысокий, найти грамотного эксперта, профессионала своего дела достаточно сложно. Нельзя сказать, что проблема нерешаемая, но стоит отметить, что в сравнении с банковской сферой, госкорпорациями у чиновников низкий уровень зарплат, высокая степень ответственности и довольно ограниченные ресурсы, поэтому люди охотнее идут работать в госкорпорации», – рассуждает Хамидуллин.

Политтехнолог, управляющий партнер коммуникационного агентства «Первый советник», член Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Константин Труфанов предполагает, что формально главой правительства будет Бречалов, но всю операционную деятельность кабмина будет вести первый заместитель. Он не исключает, что эту позицию может занять нынешний вице-премьер по финансам Роман Ефимов.

«Несмотря на то что он изначально был неместным руководителем, он уже достаточно давно живет в Удмуртии и стал фактически своим для местных элит», – рассуждает Труфанов.

Он обращает внимание, что Ефимов – единственный оставшийся вице-премьер в команде Бречалова, который приехал в республику из другого региона. Труфанов замечает, что в последние три-четыре года Бречалов отошел от практики приглашения специалистов-«варягов», поскольку желающих приехать в регион немного.

#Сюжеты
В УрФО назначен военный полпред: задачи и вызовы для Артема Жоги

📍Время героев


Председатель Народного совета Донецкой Народной Республики Артем Жога назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе, соответствующий указ подписан Владимиром Путиным и размещен на сайте Кремля.

Глава государства во время встречи с новым полпредом подчеркнул, что тот очень многое сделал не только для Донбасса, но и в целом для России. Немало предстоит ему сделать и в новой очень важной должности.

«На Урале сосредоточено большое количество предприятий ОПК. И конечно, очень важно помогать людям, поддержать их в их текущей работе. Они очень много делают для повышения обороноспособности страны. Но не только оборонка – там и гражданские отрасли производства представлены достаточно широко», – заметил президент.

Жога, в свою очередь, подчеркнул, что он солдат и готов работать и служить Родине там, где он будет нужен на данный момент.

«Да, сейчас линия фронта у меня, линия боевого соприкосновения – это больше гражданская работа. Но вся работа, которая направлена на обороноспособность, на развитие и поддержку нашей страны, наших людей, я считаю, это и есть линия боевого соприкосновения, поэтому я понимаю, что это очень ответственная работа, но я готов выполнять поставленные задачи», – отметил Жога.

Он также добавил, что уже есть понимание о кандидатурах на пост председателя ДНР – это кто-то из числа участников СВО, состоящих в депутатском корпусе.

Должность полпреда в УрФО с 2020 года занимал Владимир Якушев, но в сентябре 2024-го он был назначен сенатором от Тюменской области в Совфед, где занял место вице-спикера. Ранее, в июне, Якушев стал врио секретаря генсовета ЕР.

Якушев выразил уверенность, что дальнейшая совместная работа полпредства УрФО и регионов будет активной под руководством Артема Жоги, передает его слова Telegram-канал «Единая Россия. Официально».

Артему Жоге 50 лет. В феврале 2014 года он вступил в народное ополчение Донбасса, служил в батальоне «Спарта», подразделении народной милиции ДНР, которым командовал сначала Арсен Павлов (позывной Моторола), а с 2016 года – сын Артема Жоги Владимир. После гибели сына в марте 2022 года на тот момент начальник штаба батальона Артем Жога сам возглавил «Спарту», батальон участвовал в СВО на Украине. В сентябре 2023-го на первых парламентских выборах в ДНР после вхождения республики в состав России Жога избрался в парламент и занял пост спикера. В 2024 году он был сопредседателем предвыборного штаба Путина. Жога имеет звание полковника, Героя ДНР, награжден орденом Мужества, является членом генсовета ЕР, участником программы «Время Героев».

📍Могут ли возникнуть проблемы?

Председатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич характеризует Жогу как человека подготовленного, глубокого, думающего, прошедшего «огонь и воду». Так что проблем на посту полпреда, по мнению Малькевича, у него возникнуть не должно.

«Что касается того, примут или не примут Жогу уральские элиты, мне кажется, сомнения в этом вопросе – это досужие домыслы политологов, которые наводят тень на плетень. Есть назначенец президента, человек, пользующийся его доверием, заслуженный и героический. Не думаю, что кто-то собирается вступать с ним в какие-то конфликты и разногласия. Будет конструктивная работа, к которой абсолютно готов Артем Жога. А элиты должны заниматься основным – работать на страну», – подчеркивает эксперт.

Политконсультант Алексей Швайгерт считает, что назначение в УрФО военного полпреда продиктовано временем. Кроме того, Жога – представитель новой элиты, участников СВО, которые интегрируются в различные уровни власти. Самый острый вопрос, полагает эксперт, справится ли Жога с этой должностью.

«Уральской элите и губернаторам не симпатично, когда их начинают пытаться строить, наказывать. Отсюда развиваются конфликты и аппаратные противостояния, поэтому Жоге важно не совершить ошибок и стать помощником губернаторов, а не их постоянным внутренним оппонентом», – подчеркивает Швайгерт.

#Сюжеты
Путин и Собянин открыли практическую площадку для колледжей Москвы: развитие среднего профессионального образования в столице

📍Обучение и практика


Студенты московских колледжей будут проходить практическую подготовку на инновационной площадке в индустриальном парке «Руднево». Новое пространство для обучения будущих специалистов 2 октября, в День среднего профессионального образования, открыли президент России Владимир Путин, мэр Москвы Сергей Собянин и министр просвещения Сергей Кравцов.

В здании площадью более 9 тыс. кв. м расположены мастерские и лаборатории, максимально приближенные к условиям реального производства и оснащенные самыми современным оборудованием.

Образовательная площадка находится в индустриальном парке «Руднево», который входит в состав особой экономической зоны «Технополис Москва». Студенты колледжей будут учиться на одной территории с промышленными партнерами – будущими работодателями, которые также содействовали разработке проекта.

«Мощности площадки позволяют обучать больше 3 тыс. человек в год. <…> Первыми практическую подготовку здесь пройдут студенты 15 столичных колледжей. Также на базе площадки создан Центр профессиональных компетенций. В числе его задач – актуализация образовательных программ и прогнозирование появления новых компетенций», – написал в своем Telegram-канале Сергей Собянин.

Учебные программы практической площадки «Руднево» учитывают запрос резидентов индустриального парка и других московских предприятий. Отработка профессиональных навыков будет проходить по таким направлениям, как машиностроение, электроника, автоматизация производства, авиационная промышленность, включая беспилотные летательные аппараты.

Практические занятия будут вести компетентные и опытные мастера-педагоги, а также представители работодателей-партнеров. В общей сложности преподавать на площадке смогут 42 мастера производственного обучения московских колледжей и 40 действующих сотрудников промышленных предприятий столицы, уточняет пресс-службы правительства Москвы.

📍Взаимодействие с предприятиями

Практическая площадка для колледжей Москвы – важный проект для подготовки кадров технических специальностей, отмечает президент Всероссийского фонда образования доктор педагогических наук Сергей Комков.

«Важно присутствие на практической площадке представителей предприятий, чтобы курировать работу, присматриваться к ребятам, брать над ними шефство, создавать определенные группы по направлению деятельности, а впоследствии целенаправленно готовить ребят для работы по специальности на этих же предприятиях напрямую. Тогда желающих обучаться по конкретным специальностям для работы на конкретных предприятиях будет больше. А предприятия напрямую могут делать заказы на специалистов. Это все укладывается в очень хорошую общую схему. Это актуально и необходимо не только для Москвы, но и в целом для всех регионов страны», – отмечает Комков.

Он не исключает, что в дальнейшем практические площадки для учащихся средних профессиональных образовательных учреждений могут появиться и в других районах столицы.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает важным, что при подготовке рабочих кадров Москва делает ставку на взаимодействие с предприятиями города.

«Это позволяет решать вопрос с трудоустройством выпускников, закрывать как потребность в кадрах, так и потребность в престижных рабочих местах для обучающихся. Образование при этом становится более эффективным, поскольку люди обучаются тем навыкам, которые им потребуются в дальнейшем. Гарантированное трудоустройство также дает дополнительную мотивацию для обучения. В Москве высокий уровень конкуренции, которую можно выиграть, только если человек учится, готовится с самого начала. Это касается и среднего, и высшего образования», – подчеркнул Журавлев.

#Сюжеты
Внутриэлитный конфликт в пригороде Екатеринбурга: как конкурс на пост мэра Березовского стал проблемой для команды Куйвашева

📍Конкурс поставили на паузу


В Березовском городском округе (пригороде Екатеринбурга) продлили первый этап конкурса на должность мэра. По официальной версии – для перепроверки документов.

«У конкурсной комиссии не возникло претензий к документам, нами не получены ответы на ряд запросов, просто перепроверяются данные», отметил управляющий Южным управленческим округом региона Владимир Шауракс.

Напомним, в октябре должны пройти выборы мэра Березовского городского округа. Действующий глава Евгений Писцов подал все необходимые документы для участия в выборах. Также документы подал председатель городской думы Алексей Горевой. Всего на пост претендуют 10 человек.

Депутаты должны принять решение на основе рекомендации конкурсной комиссии, в которую входят восемь человек (четыре – от думы, четыре – от губернаторской резиденции), но пока даже первый этап поставили на паузу.

Эксперты связывают проблемы с избранием главы с межэлитным конфликтом, который разгорелся в Свердловской области. В нем задействованы действующий мэр Евгений Писцов и бывший градоначальник, депутат Заксобрания региона Вячеслав Брозовский. По словам источников РК, суть конфликта «заключается в экономике – в контроле за достаточно крупным муниципалитетом, который фактически является частью Екатеринбурга». Брозовский пытается провести на пост мэра свою креатуру – председателя парламента Алексея Горевого.

Ранее URA.RU со ссылкой на источники сообщало, что губернатор Евгений Куйвашев якобы не стал встречаться с депутатом Заксобрания Вячеславом Брозовским и обсуждать ситуацию в Березовском. Встреча Брозовского и Куйвашева должна была состояться в сентябре, но сорвалась.

«Все разговоры и встречи лишь после назначения Писцова», – передал настрой Куйвашева собеседник издания.

📍Кого поддержит Куйвашев?

Между нынешним главой Березовского Евгением Писцовым и бывшим главой города Вячеславом Брозовским, который является депутатом областного Заксобрания и владельцем крупного предприятия по производству строительных смесей, непростые отношения, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.

«Из-за этого конфликта возникали различные политические трения, а сейчас, когда полномочия Писцова заканчиваются, видимо, Брозовский решил пойти в атаку и попытаться поставить своего человека на пост главы. Ресурс для этого у него есть – и финансовый, и политический. Губернатор в этой ситуации пока публично не высказывался, но по всей логике он должен поддержать действующего мэра, поскольку каких-то нареканий за период работы Писцова не было», – говорит Шабуров.

Политолог Константин Киселев считает, что пока невозможно сказать, какую сторону в конфликте поддержит глава региона.

«Накал страстей вокруг этих выборов ослабит вмешательство губернатора Евгения Куйвашева. Он имеет все юридические возможности урегулировать ситуацию так, как посчитает нужным. Зная лично Брозовского, могу сказать, что он прислушается к совету губернатора в сложившейся ситуации», – рассказывает Киселев.

Политолог Александр Белоусов не исключает, что администрация губернатора может прислать нового мэра в Березовский, чтобы разрешить элитный конфликт, не поддержав при этом ни одну из сторон.

«Вероятность, что и Писцов борьбу проиграет, зависит от того, насколько сильную позицию будут занимать Брозовский и другие участники конфликта, насколько для них принципиально сменить мэра. Если хотят сменить во что бы то ни стало и у Писцова на местном уровне уже не осталось союзников, то вероятность его ухода большая. В этом случае элитный конфликт в городе будут усмирять с помощью мэра, которого в итоге пришлют. В таких конфликтных ситуациях обычно всегда присылают. А с ним элиты, может, найдут общий язык, а может, и нет», – заключает эксперт.

#Сюжеты
Арестована советник Меняйло: за что под уголовное дело подпадает уже второй член команды губернатора?

📍Заочный арест


Советника главы Северной Осетии Ларису Туганову заочно арестовали на два месяца, сообщает пресс-служба МВД республики.

«Следователями МВД Северной Осетии установлен организатор противоправной схемы из числа должностных лиц Министерства труда и социального развития. В настоящее время гражданке 1958 года рождения судом заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца», – говорится в публикации.

По версии следствия, должностные лица министерства с января 2022 года по май 2023-го без применения конкурентных способов определения поставщика заключили 53 госконтракта на поставку товаров на общую сумму свыше 35 млн рублей с единственным поставщиком. Туганова была установлена как организатор противоправной схемы.

Туганова с 2005 по 2015 год занимала должность министра труда и социального развития РСО-Алания. Затем с 2021 года она работала вице-премьером республики, курировала в том числе Минтруд, а в октябре 2023-го стала советником главы республики на общественных началах.

Ранее по этому уголовному делу была заключена под стражу на месяц министр труда и соцразвития Северной Осетии Алина Айдарова. Кроме того, начальник отдела организации материального обеспечения, госзакупок и комплексной безопасности А. Тибилова и сотрудница отдела И. Бугулова помещены под стражу на один месяц, их коллега С. Золоева – под домашний арест на два месяца, передает сайт города Владикавказа. Всем чиновницам вменяется превышение должностных полномочий группой лиц по предварительному сговору. В МВД отметили, что в настоящее время продолжается следствие с целью установить все обстоятельства произошедшего и иных участников.

По данным Telegram-канала «Сапа-15», Туганова объявлена в федеральный розыск и находится за границей. Блогеры также отмечают, что, по предварительной информации, речь идет не о хищении или присвоении бюджетных средств, а только о превышении должностных полномочий. «Новости Осетии» добавляют, что Туганова узнала о задержании Айдаровой, находясь на лечении или отдыхе в Турции, понимая последствия, в Россию возвращаться уже не стала – и на данный момент находится в Тбилиси.

Когда задержали Айдарову, за нее вступился глава республики Сергей Меняйло. Он назвал министра исполнительным и крайне неравнодушным человеком, а также руководителем, живущим работой. Губернатор отметил, что говорить подробно о деталях дела пока рано, но, безусловно, противоправные действия должны пресекаться. Задержание Тугановой он пока оставил без комментариев.

📍Непредвиденное событие

Руководитель регионального отделения ЛДПР Сослан Бестаев рассказывает, что арест Тугановой, как и Айдаровой, стал для него неожиданностью. Он характеризует Туганову как эффективного специалиста, отзывчивого и доброго человека.

«Государственного советника руководителя Северной Осетии Ларису Туганову знаю исключительно с хорошей стороны. Она как специалист, давно работающий в правительстве, зарекомендовала себя с положительной стороны. Поэтому ее заочный арест стал для меня, конечно, неожиданным. Как и арест министра труда и социального развития Алины Айдаровой. Насколько я знаю, Туганова – совсем не конфликтный человек, поэтому навряд ли она была замешена в скандалах», – комментирует Бестаев.

Политический обозреватель Андрей Гусий согласен, что арест Тугановой предугадать было сложно, но не исключает и дальнейших задержаний в правительстве республики.

«Признаюсь: когда речь идет о прямых закупках, редко задумываешься о хищениях в такой момент. Так было и при задержании министра труда. Там сложная документация, поэтому бывают неточности и вопросы, но, как правило, все становится на свои места», – добавляет Гусий.

#Сюжеты
Главы для Элисты и Йошкар-Олы: первые решения обновленных горсобраний

📍Назначения в Элисте


На первом заседании обновленного состава Элистинского городского собрания избрали главой города и председателем парламента Максима Сорокина. На протяжении последних четырех месяцев он был временно исполняющим обязанности председателя ЭГС после отставки Николая Орзаева (в сентябре этого года Орзаев скончался). На заседании горсобрания присутствовал глава Калмыкии Бату Хасиков, он поддержал выбор депутатов.

«Решение принято единогласно. Полностью поддерживаю мнение депутатов. Знаю Максима Александровича как грамотного руководителя, который глубоко погружен в проблемы города», – написал в своем Telegram-канале Хасиков.

Исполняющим обязанности главы администрации назначили Алдара Лиджикова. Позже должен пройти конкурс на должность сити-менеджера. Напомним, ранее Лиджиков был главой Яшалтинского района Калмыкии. После досрочной отставки сити-менеджера Шафрана Тепшинова в июне этого года он стал вице-мэром и исполняющим обязанности главы администрации Элисты.

Назначения в Элисте и Йошкар-Оле можно связать с тем, что после прошедших выборов парламентская оппозиция потеряла в парламентах много мест.

Например, новый состав городского собрания Элисты состоит из депутатов, лояльных руководству Калмыкии, говорит представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков.

«Понятно, что в период выборов нужно было показать себя, поскольку ситуация в Элисте достаточно серьезная, там сильна оппозиция. У регионального отделения «Единой России» были серьезные сомнения, что удастся достигнуть поставленных цифр без применения особых методов. В принципе, ротация власти в муниципалитете незадолго до выборов позитивно повлияла на их исход, потому что массу проблем сумели решить новые руководители. Посмотрим, хватит ли их запала, энергии и возможностей продолжать в таком темпе», – рассказывает эксперт.

Первый секретарь калмыцкого рескома КПРФ Николай Нуров отмечает, что в последние годы городское хозяйство в Элисте находится в удручающем состоянии, поэтому был взят курс на обновление руководства региональной столицы.

📍Обновление власти в Йошкар-Оле

Первое заседание нового парламента состоялось и в столице Республики Марий Эл. Депутаты восьмого созыва избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского. В прошлом созыве эти полномочия исполнял Виктор Кузнецов. Врио главы администрации города назначен Антон Трудинов. Также депутаты приняли решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности мэра города.

Напомним, в июне прежний мэр Йошкар-Олы Евгений Маслов досрочно ушел в отставку. Его полномочия истекали в сентябре, но депутаты рассмотрели заявление об уходе раньше. Сам Маслов позже заявил, что у него не было планов претендовать на пост мэра в третий раз. Он руководил городом девять лет. Местные СМИ сообщали, что Маслов уходит советником главы Республики Марий Эл. Эксперты РК полагали, что смена мэра была связана с выборами и использовалась «как один из факторов кампании кандидатов лояльного пула: новому главе города при необходимости будет проще работать с проблемными темами».

Депутат горсобрания Йошкар-Олы Денис Клименчук считает, что, несмотря на наличие разных взглядов по ряду вопросов, Покровский и Трудинов намерены дать результат по развитию Йошкар-Олы.

«Что касается вызовов, стоящих перед Покровским и Трудиновым, то в хозяйственной сфере это, конечно же, работа с коммуналкой и благоустройством дворов. Если с федеральными программами мы научились работать, то коммунальные проблемы требуют пристального внимания. Отдельно для главы города вызов заключается в том, чтобы пересмотреть формат должности, сместить фокус с номинальности на функционал. Лев Покровский будет пересматривать свою работу в сторону практичности, в сторону городского хозяйства, более тесного взаимодействия с мэром», – резюмирует эксперт.

#Сюжеты
Административная реформа в правительстве Вологодчины и кадровые изменения: повышение эффективности и качества работы

📍Команда сохранена


В Вологодской области 8 октября стартует административная реформа органов исполнительной власти. Завершить ее планируют к 1 апреля 2025 года, сообщает пресс-служба правительства Вологодской области.

В частности, планируется действующие на сегодняшний день структуры – департаменты, комитеты, управления и инспекции – реорганизовать в министерства и главные управления.

«Функционал информационной политики и кадровой работы планируют централизовать. А на базе Департамента культуры и туризма будут созданы Министерство культуры и Министерство туризма. В свою очередь, Департамент спорта и молодежной политики будет реорганизован в Министерство молодежной политики и Министерство физической культуры и спорта», – говорится в релизе.

РК рассказывали о прошедшей 26 сентября инаугурации губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, после которой в соответствии с законодательством правительство региона было отправлено в отставку. 3 октября на оперативном совещании Филимонов сообщил, что практически все заместители губернатора, руководители департаментов и других госорганов переназначены.

В числе новых кадровых решений назначение Владимира Осиповского замгубернатора, курирующим сферы культуры и туризма. До этого он работал начальником Департамента культуры и туризма Вологодской области.

«Этот кадровый шаг означает, что мы ценим профессионалов», прокомментировал решение Филимонов.

Замгубернатора также назначен Владислав Ефанов. Он будет отвечать за лесной комплекс, недропользование и охотхозяйство. По словам главы региона, он де-факто уже почти год исполняет обязанности, свойственные функционалу замгубернатора.

В отставку ушла вице-губернатор Татьяна Голыгина, которая курировала сферу финансов. Она стала советником Филимонова. Глава региона поблагодарил ее за многолетний добросовестный труд и согласие остаться в команде.

Кроме того, руководство сменится в трех муниципалитетах региона: Вытегорском, Харовском и Грязовецком.

«Такое решение назрело в ходе плановых оргштатных мероприятий», – пояснил Филимонов.

📍Причины кадровых изменений и реформы

Депутат Заксобрания Вологодчины Антон Холодов рассказывает, что из трех районов, где сменилось руководство, поступало много жалоб, касающихся неисполнения бюджетных обязательств, проблем в сфере ЖКХ, неэффективного управления, поэтому и были приняты соответствующие кадровые решения.

Касательно точечных изменений в правительстве парламентарий подмечает, что темп работы у команды Филимонова максимально высокий и для его соблюдения важно обеспечивать команду профессиональными кадрами.

«Что касается самой реформы органов исполнительной власти, то в 60–70% регионов эта реформа уже произошла и вице-губернаторы занимают должности министров. Это в том числе нужно для лоббизма на федеральном уровне – для законопроектов, бюджетов и прочего. Изменение названия должности с сохранением функций и обязанностей имеет психологическое влияние на людей. Они необходимы как для удержания специалистов на постах, так и для привлечения новых кадров», – разъясняет Холодов.

Председатель Вологодского отделения Союза журналистов России Дмитрий Погодин, помимо повышения уровня лоббизма проектов региона на федеральном уровне и престижа профессии госслужащего, называет и третью причину проведения реформы органов власти, о которой, по словам Погодина, упоминают редко.

«Третья сторона вопроса – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений», – рассказывает Погодин.

#Сюжеты
Нижегородская область прекратила выдачу патентов трудовым мигрантам: справится ли экономика?

📍Запрет на работу


В Нижегородской области с 1 октября прекращена выдача трудовых патентов иностранцам из «безвизовых» государств. Об этом сообщили в региональном управлении МВД.

Решение принято распоряжением ведомства на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом подчеркивается, что управление по вопросам миграции ГУ МВД региона продолжит предоставлять государственные услуги иностранным гражданам, которые получили патент ранее, в том числе по переоформлению патентов.

Издание NN.ru обращает внимание, что сначала в опубликованном распоряжении прекращение выдачи патентов объяснялось «мотивированным письмом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина», которое он направил в адрес МВД России, но затем формулировку изменили – «на основании закона».

Гражданам ряда стран патент на работу в России не нужен. Это члены Евразийского экономического союза, в который входят в том числе Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Ранее в других регионах вводили запрет на работу мигрантов в определенных сферах. В основном ограничения распространяются на общепит, торговлю алкоголем, общественный транспорт, такси. Но полного запрета на выдачу трудовых патентов до этого времени не было ни в одном регионе.

Согласно копии документа, который есть в распоряжении ИА «Нижний сейчас», выдачу патентов приостановили до 1 марта 2025 года.

Авторы Telegram-канала «Поднять Перископ!» считают, что такое решение не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.

«Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве пробного шара на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства. В случае если мера продемонстрирует эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны», – полагают блогеры.

«Комитетчик» не исключает, что первое сообщение было удалено после скандала. Кроме того, авторы канала полагают, что при введении подобных ограничений пострадают соседние регионы, куда массово начнут переезжать мигранты.

📍Будет ли эффект?

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что население поддержит такое решение нижегородских властей, а вот предприниматели – вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях. Эксперт полагает, что к положительному эффекту в регионе это не приведет.

«Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере», – рассуждает Максимов.

Отсутствие комментариев со стороны Глеба Никитина эксперт связывает с пониманием губернатором угроз, которые несет такое решение, удара по всем экономическим сферам.

Директор Нижегородского центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин считает, что одной из причин решения о невыдаче новых патентов может быть уже набранное необходимое число мигрантов для работы на этот год. Он подчеркивает, что мигранты с уже полученными патентами продолжат работу.

«Для экономики региона это решение означает, что, во-первых, есть другие трудовые ресурсы, которые в Нижегородской области можно использовать. Это либо коренные жители, либо жители других регионов России. А другая сторона дела состоит в том, что избыточное количество мигрантов может повлиять на социальный климат в регионе, потому что все-таки это люди, привозящие с собой другую культуру. Поэтому прекращение выдачи патентов – это решение, которое обеспечивает сохранение культурного баланса в Нижегородской области», – убежден Дахин.

#Сюжеты
Нефтеюганск обрел главу: как Кухарук подобрал компромиссную фигуру на пост мэра

📍Четвертая попытка


Дума Нефтеюганска выбрала главу города. Им стал Юрий Чекунов. Его кандидатуру предложил губернатор Руслан Кухарук, еще до выборов Чекунов считался фаворитом среди других претендентов. Всего на непрямые выборы зарегистрировались 10 участников. По итогам конкурса были вынесены две кандидатуры на голосование – Вадим Доронин и Юрий Чекунов, которые представили свои программы.

Чекунова депутаты поддержали единогласно, сообщает пресс-служба правительства ХМАО. Ему 56 лет. Он офицер, ветеран боевых действий, служил с 1999 года в Югре в МВД, затем возглавлял «Центроспас-Югорию». Последние два года по поручению правительства Югры работал в ДНР первым заместителем главы Макеевки, подшефного города Ханты-Мансийского автономного округа. Он курировал реализацию инфраструктурного проекта по восстановлению дорог, жилья, объектов ЖКХ.

На посту градоначальника он намерен совместить управленческий опыт муниципального служащего и боевого командира, а опираться в первую очередь – на мнение жителей.

Главу Нефтеюганска депутаты избрали не с первого, а лишь с четвертого раза. Они не могли определиться с кандидатом с апреля 2024 года, с того времени, как пост покинула Эльвира Бугай. Она возглавляла город с 2021 года, но в 2023-м у нее был конфликт с думой из-за планируемых корректировок бюджета, после чего ей пришлось оставить должность. Мэр настаивала, чтобы одним пакетом были приняты поправки о выделении выплат участникам СВО и о покупке новогодней иллюминации для города. Депутаты отказались, после чего в соцсетях был опубликован ролик, где бойцы упрекают депутатов в нежелании их поддержать. Парламентарии объявили, что Бугай намеренно ввела бойцов в заблуждение.

По информации «Коммерсантъ-Урал», причиной паузы при назначении кандидатуры на пост главы Нефтеюганска могла стать смена губернатора. Напомним, в ХМАО в конце мая 2024 года Наталья Комарова ушла в отставку, ее место с приставкой «врио» занял Руслан Кухарук. Главой региона его избрали депутаты Думы ХМАО в сентябре.

📍Компромисс найден

Политолог Александр Безделов называет кандидатуру Чекунова компромиссной. Он отмечает, что его избрание – это итог переговоров с участием администрации президента, руководства ХМАО и элит Нефтеюганска. Эксперт также напоминает, что новому губернатору и его команде удалось найти общий язык с элитами и провести конкурс не только в Нефтеюганске, но и в Сургуте.

«Что касается в целом управленческой работы Кухарука, то он в прошлом бывший мэр крупного, довольно динамично развивающегося города, управленческая система которого была неоднократно признана наиболее эффективной в России, так же как и оценка управленческих качеств самого Кухарука. Он являлся одним из наиболее эффективных мэров в стране, поэтому сейчас, будучи губернатором ХМАО, он хорошо ознакомлен со всеми проблемами муниципалитетов, у него установились доверительные отношения с большинством глав, которые ранее страдали от отсутствия должного внимания со стороны экс-губернатора», – рассказывает Безделов.

Руководитель Института системных политических и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что единогласная поддержка Чекунова – это результат сразу нескольких факторов. Во-первых, Чекунов не «варяг» и хорошо знаком депутатам, во-вторых, он прошел проверку работой на новых территориях. Еще одним фактором он называет смену власти в регионе.

«Новый губернатор ХМАО имеет так называемый тюменский стиль управления, характеризующийся решением вопросов без «трех попыток». И если для Нефтеюганска ранее подобные попытки являлись характерной чертой, учитывая влияние отдельных политических местных и региональных лидеров, групп на политическую жизнь, то с приходом нового губернатора эта ситуация изменится. Сейчас мы увидим более слаженную работу муниципалитетов», – полагает Гагарин.

Характеризуя в целом стиль управления Кухарука, эксперт подмечает его глубокое погружение в проблемы региона, установление конструктивных отношений с местными элитами, качественную работу по подбору кадров.

#Сюжеты