Чолахян: нехватка голосов для принятия поправок к уставу Томска не саботаж, изменения наверняка одобрят на следующем заседании

2 июля городская дума Томска уже второй раз не смогла внести в муниципальный устав федеральную норму о прекращении полномочий депутатов, признанных иностранными агентами. Если проблема не решится, прокуратура может потребовать распустить парламент, чего в современной России по таким основаниям еще не случалось. В руководстве представительного органа уверяют, что успеют урегулировать вопрос в отведенный срок, пишет «Коммерсантъ».

Чолахян Владимир, депутат Думы города Томска:

➖ Во-первых, сейчас в городской думе Томска нет четырех депутатов, они лишены мандатов, а довыборы еще не состоялись. Во-вторых, в летний период некоторые депутаты гордумы отсутствуют на собраниях. И именно на последнем собрании присутствовали 27 человек: три депутата из партии «Яблоко» и один независимый проголосовали против принятия поправки к муниципальному уставу. По закону кворум считается не от числа действующих депутатов, а от уставного числа, а у нас 37 мандатов в городской думе. Минимум должно быть 25 голосов, однако на двух заседаниях было на несколько меньше. То, что кто-то специально не принимал поправку, специально не приходил и так далее, я не могу сказать.

Никаких последствий в связи с этим быть не может. Прокуратура обязует нас снова провести заседание – и все, никаких последствий не будет. Просто вопрос об изменении устава снова зайдет на следующем собрании. Исключено, что дело может дойти до роспуска гордумы. Тем более что остался лишь год. Роспуска не будет, просто мы на следующем собрании, я полагаю, примем поправки, когда уже все вернутся из своих рабочих поездок и каникул, в полном составе городской думы Томска. Это нормальная процедура, какого-то саботажа или прочего я здесь не вижу.

#Мнение

Миклин: переименование Ростова в Ростов Великий. Возвращение исторического имени не потребует больших затрат

Ярославская облдума направила в правительство РФ и Госдуму законопроект о переименовании Ростова в Ростов Великий. Инициатива, по мнению губернатора Михаила Евраева, должна помочь восстановить историческую справедливость и внести ясность в почтовую и транспортную логистику.

Миклин Александр, политолог:

➖ Первая цель, преследуемая законопроектом о переименовании Ростова в Ростов Великий, – это возвращение исторического имени. С 862 года он имел именно такое название. Таких городов по стране немного: мы не берем Керчь, Дербент, а в центре, конечно, нужно восстанавливать города, которым больше 1 тыс. лет. Второе – привлечение туристического потока. Если мы говорим о развитии внутреннего туризма на фоне СВО и так далее, он становится очень актуальным. Одно дело – Ростов ярославский, другое – Ростов Великий – историческое название. С моей точки зрения, этот законопроект, может быть, и не поможет привлечь дополнительный поток туристов, но по крайней мере маршрут будет понятен. Вспомним стихотворение:

«Не тот Ростов, что на Дону был заселен народом диким,

А тот Ростов, что в старину был назван городом Великим!»

Законопроект о переименовании никак не повлияет на работу и развитие других сфер в городе и регионе. Был Ростов, будет Ростов Великий, затраты на это не будут значительными.

Я думаю, что в итоге проект о переименовании Ростова в Ростов Великий будет одобрен в Государственной думе.

#Мнение

Данилин: внедрение электронного голосования как основного в Москве позволит ускорить процесс и обеспечить чистоту подсчета

Мос­ков­ская го­род­ская из­би­ра­тель­ная ко­мис­сия (МГИК) утвер­ди­ла по­ря­док элек­трон­но­го го­ло­со­ва­ния на вы­бо­рах де­пу­та­тов Мосгор­ду­мы и му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов в Ти­НАО в сен­тяб­ре. Моск­ви­чи смо­гут про­го­ло­со­вать в элек­трон­ном фор­ма­те (он­лайн или с по­мо­щью тер­ми­на­лов на из­би­ра­тель­ных участ­ках) либо тра­ди­ци­он­но – при по­мо­щи бу­маж­ных бюл­ле­те­ней. По­след­ний ва­ри­ант по­тре­бу­ет пред­ва­ри­тель­но­го за­яв­ле­ния, по­дан­но­го либо на сай­те mos.ru, либо в тер­ри­то­ри­аль­ной из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии.

Да­ни­лин Па­вел, ге­не­раль­ный ди­рек­тор Цен­тра по­ли­ти­че­ско­го ана­ли­за:

➖ Я счи­таю, что это пре­крас­ная ини­ци­а­ти­ва. Учи­ты­вая все­об­щее рас­про­стра­не­ние циф­ро­вых тех­но­ло­гий в Москве, обес­пе­че­ние го­ло­со­ва­ния че­рез ди­стан­ци­он­но-элек­трон­ный фор­мат по­сред­ством га­д­же­тов либо че­рез тер­ми­на­лы элек­трон­но­го го­ло­со­ва­ния на ме­сте, в тер­ри­то­ри­аль­ной из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии — это очень пра­виль­ное и муд­рое ре­ше­ние.

Оно поз­во­лит уско­рить сам про­цесс го­ло­со­ва­ния, умень­шить на­груз­ку на из­би­ра­тель­ные ко­мис­сии и обес­пе­чить чи­сто­ту под­сче­та. При этом воз­мож­ность го­ло­со­ва­ния по пе­чат­но­му бюл­ле­те­ню оста­ет­ся – и это тоже от­лич­но: у че­ло­ве­ка дол­жен быть вы­бор. На то, что­бы опре­де­лить­ся и за­явить о же­ла­нии офлайн-го­ло­со­ва­ния, от­во­дит­ся 45 дней. Это огром­ный срок, ко­то­рый поз­во­лит че­ло­ве­ку ис­пол­нить граж­дан­ский долг та­ким об­ра­зом, ка­ким он счи­та­ет нуж­ным. Тут нет ни­ка­ких про­ти­во­ре­чий. Нуж­но обес­пе­чить воз­мож­ность го­ло­со­ва­ния всем. На­при­мер, есть пен­си­о­не­ры, есть ком­му­ни­сты, ко­то­рые пред­по­чи­та­ют тра­ди­ци­он­ный спо­соб го­ло­со­ва­ния.

Бу­дет ли та­кой фор­мат рас­про­стра­нен на дру­гие ре­ги­о­ны, за­ви­сит от тех­ни­че­ской осна­щен­но­сти этих ре­ги­о­нов.

#Мнение

Гусий: запрет на ношение никаба в Дагестане – это достаточно опасное решение

Муфтият Дагестана объявил о временном запрете никабов в республике. Для всеобщего запрета достаточных оснований не нашлось, поэтому он был введен локально из-за существующей угрозы безопасности населению региона. Ограничения будут действовать до устранения напряженной обстановки. Меж тем контролировать запрет не будут, его соблюдение остается на совести верующих. Ранее против ношения никаба выступил глава Дагестана Сергей Меликов. Он назвал эту одежду несвойственной кавказским народам.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

➖ Сергей Меликов сказал, что Дагестан пережил этап терроризма и он остался в прошлом. И тут же в республике появляется запрет, продиктованный борьбой с экстремизмом. Сергей Меликов говорит, что считает странным связывание последнего теракта с беспорядками в Махачкале. И тут же замечает, что один из террористов участвовал в погромах в аэропорту.

Таких противоречий много в последнее время, как можно понять, именно они привели к появлению запрета на ношение никаба, который юридической силы не несет. Кто и как запретит или привлечет к ответственности нарушителей? Есть закон, есть порядок наказаний – но не в этом случае.

Более того, запрещать или изменять что-то в религии – достаточно опасное занятие. Ведь есть люди, для которых вера – основа, а сейчас в силу политических амбиций все ломается под непонятными призывами.

Давайте будем реалистами: ношение никаба не означает терроризм или экстремизм, как терроризм и экстремизм не равно никаб. И вот этот момент остался за скобками принятия запрета.

Политические позиции Сергея Меликова укрепит только одно – несколько месяцев без происшествий, акций протестов и резонансных заявлений. Может быть, звучит странно, но технологически именно такой разрыв, которого сейчас в Дагестане нет, может выправить ситуацию, показав, что регион стабилен.

И на месте Дагестана я бы забыл про туризм на время, точнее, на его публичное продвижение. Финансирование в подавляющей части там все равно государственное, никуда не денется, а вот для россиян репутацию региона-ЧП, региона-скандала надо исправлять.

#Мнение

Либерман: задержание экс-мэра Нового Уренгоя. Для имиджа Артюхова ситуация неприятная, но надо дождаться решения суда

Бывший вице-губернатор ЯНАО Андрей Воронов арестован по делу о получении взятки. Последние четыре года Воронов возглавлял Новый Уренгой, пост мэра он оставил незадолго до задержания.

Либерман Аркадий, политолог:

➖ Безусловно, были определенные звоночки для задержания Андрея Воронова. Главный из них – то, что его сняли с поста мэра Нового Уренгоя. Тут было два варианта: либо ждать негативного продолжения, либо ждать новой работы. Воронов, насколько я понимаю, высказывался об ожидании нового места работы. Но, видимо, реализовался первый вариант: какой-то шлейф был найден.

Экс-мэр Нового Уренгоя Андрей Воронов считался членом команды губернатора Дмитрия Артюхова. В 2025 году Новый Уренгой будет праздновать юбилей – 50 лет, планируется, что празднования будут очень масштабными. Андрей Воронов был направлен на этот фронт, чтобы контролировать весь процесс и подготовить город к 50-летию. Очевидно, либо он не справился, либо были другие причины, но в конце июня он был заменен – и в скором времени последовало его задержание. Но чтобы Воронов до этого попадал в какие-то скандальные истории – такого не было, иначе ему не доверили бы этот фронт работы.

Сначала нужно дождаться решения суда, ведь он же пока находится под следствием, еще ничего не доказано, могут и оправдать. О каких-то имиджевых потерях губернатора можно будет говорить только после решения суда. В любом случае, конечно, такая ситуация для имиджа губернатора неприятная, поскольку Воронов был его заместителем.

#Мнение

Ярлыкапов: после широкого обсуждения временного запрета на никабы в Дагестане могут появиться люди, носящие никаб из протеста

Муфтият Дагестана объявил о временном запрете никабов в республике. Для всеобщего запрета достаточных оснований не нашлось, поэтому он был введен локально из-за существующей угрозы безопасности населения региона. Ограничения будут действовать до устранения напряженной обстановки. Меж тем контролировать запрет не будут, его соблюдение остается на усмотрение верующих. Ранее против ношения никаба выступил глава Дагестана Сергей Меликов. Он назвал эту одежду несвойственной кавказским народам.

Ярлыкапов Ахмет, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО:

➖ Трудно сказать, в борьбе с чем может помочь решение о запрете на ношение никаба в Дагестане. Это решение муфтията, а не государственного органа власти, способного что-то запретить, то есть оно не является обязательным для всех – это лишь рекомендация. Поэтому трудно говорить о связи решения с борьбой с терроризмом и экстремизмом. Так борьбу не ведут.

И в Дагестане, и в целом в России очень малый процент населения носит никаб. После нездорового интереса, вызванного запретом, широкого обсуждения этого вопроса, наоборот, могут появиться люди, которые будут носить никаб из принципа. Это будет дополнительный способ выразить свой протест. Поэтому, мне кажется, либо государство должно запретить ношение никаба, либо не стоило устраивать такой информационный шум вокруг этого вопроса.

Однако на законодательном уровне такой запрет ввести достаточно трудно, как и с исламской точки зрения, потому что он не запрещен в Коране и сунне. Если женщина хочет дополнительно закрыть лицо, никто не может ей запретить, можно лишь сказать, что это нежелательно. С точки зрения светского закона для запрета должны быть очень серьезные основания, весомый аргумент. Возможно, им будет ссылка на то, что где-то когда-то террористы использовали такую одежду для совершения преступлений.

Я не вижу прямой связи между временным решением духовного управления о запрете никаба и политическими позициями Сергея Меликова. Губернатор формально не имеет отношения к этому решению. Да, он выступал за запрет, но не запретил. Запретил муфтият, причем, надо отметить, со множеством оговорок про временный характер, отсутствие оснований и так далее.

#Мнение

Безделов: Воронов ранее не был замечен в скандалах, его задержание – репутационный удар для Артюхова, но не критичный

Бывший вице-губернатор ЯНАО Андрей Воронов арестован по делу о получении взятки. Последние четыре года он возглавлял Новый Уренгой, а пост мэра оставил незадолго до задержания.

Безделов Александр, политолог:

➖ Очевидно, предпосылки задержания экс-мэра Нового Уренгоя Андрея Воронова были. Хоть и задержали за событие, которое произошло несколько лет назад, в бытность его заместителем губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова. Если говорить о том, что существует в публичном поле, безусловно, о незаконных действиях не было известно. Но у правоохранительных органов есть веские причины для того, чтобы произвести такое задержание в рамках возбужденного уголовного дела. В региональном правительстве о подробностях дела пока не говорят.

Ранее Воронов не был замечен в скандалах. Наоборот, фактически выход его на должность главы Нового Уренгоя – повышение. Это самый крупный муниципалитет, самый крупный город ЯНАО, который к тому же сейчас готовится к празднованию 50-летия. Это значит, что городу выделяются средства, в том числе из федерального бюджета.

Безусловно, к любому мэру есть вопросы. В данном случае в адрес экс-главы Андрея Воронова они были некритичные. В целом он справлялся с должностью. Нельзя сказать, что это был прорывной глава города, но таких в Новом Уренгое не было давно. Он считался довольно серьезным и успешным руководителем.

Любой арест, тем более заместителя губернатора, главы самого крупного муниципалитета, – это, безусловно, определенный репутационный удар по главе региона. Но в данном случае он не фатальный, все-таки на данный момент Андрей Воронов не работает в региональном правительстве. Репутационные издержки для губернатора не будут критичными.

#Мнение

Коложвари: обращение к Мишустину за финансовой помощью для Хакасии – экстренная мера, которая не принесет ничего хорошего губернатору

Верховный совет (ВС) Республики Хакасия обратился к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой об оказании финансовой помощи. ВС «в целях сохранения социальной стабильности и финансовой устойчивости бюджета республики» просит оказать дополнительную финансовую помощь из федерального бюджета в размере 9,2 млрд рублей, а также предоставить бюджетный кредит на замещение коммерческого в сумме 5 млрд рублей. Замглавы Хакасии Михаил Побызаков объяснил, что за пять месяцев 2024 года в консолидированный бюджет региона поступило 15,3 млрд рублей, что на 0,5 млрд меньше, чем за такой же промежуток времени в 2023 году, к концу текущего года ситуация сохранится.

Коложвари Эдуард, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ:

➖ В Хакасии такая ситуация накапливалась, у них большой дефицит бюджета, на 70–80% он финансировался за счет кредитов. По сути, в регионе ситуация с финансами запущенная. То, что они обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину, – это скандальная новость по большому счету.

Исполнительная власть не может решать проблемы, это нехорошо, это развал финансового блока и правительства, если законодатели уже начинают принимать такие обращения. Тогда возникает политический вопрос: удержится ли там губернатор? Скорее всего, у них подходят сроки, нужно закрывать банковские кредиты, а в бюджете денег нет. Надо замещать на межбюджетные кредиты – они подешевле. А с Минфином, видимо, решить вопрос не могут: где-то технически что-то не умеют, где-то квалификации не хватает. Обращение к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину – это уже экстренная антикризисная мера, которая ничего хорошего губернатору и региональному министру финансов не принесет. Исключаем вопросы саботажа и так далее – такого, я думаю, сейчас уже нет. По сути, их обращение – это увеличение долговой нагрузки, то есть они не могут собрать налоги, экономика так и не налаживается.

Замещение банковского коммерческого кредита бюджетным логично. Это правильно и выгодно для бюджета. Но 9,2 млрд идут еще дополнительно, значит, у них дыра в бюджете. Может быть, им нечем выдавать отпускные или не на что подготовить отопительный сезон. Это значит, у региона нет своих ресурсов. Но это текущая работа, исполнительная власть Хакасии должна была это сама решать. Зачем доводить до обострения?

В долговой таблице у Хакасии 80% – уровень долга. То есть они третьи по стране по нагрузке, хуже только Мордовия и Удмуртия. У региона есть коммерческий кредит 5 млрд рублей (причем это редкость, все системы уже уходят от этого). Такие кредиты однозначно надо закрывать. Другой вопрос – зачем они их брали и почему не могут закрыть, а обращаются к Мишустину.

#Мнение

Нечаев: по проблеме срыва проекта «Оздоровление Волги» будет очень жесткий спрос с губернаторов

Федеральный проект «Оздоровление Волги» сорван, снижения объема загрязнения реки сточными водами достичь не удастся, несмотря на то что выделенные деньги – 127 млрд рублей – освоены регионами на 99,8%. Об этом сообщили в парламентской комиссии по итогам инспекции 121 очистного сооружения. В «красную зону» вошли 25 объектов в Нижегородской, Самарской, Ивановской и Тверской областях и в Чувашии. В связи с полученными результатами вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев поручил Росприроднадзору провести детальные проверки на всех очистных сооружениях в рамках нацпроекта «Экология».

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

➖ В экспертном сообществе есть четкое осознание важности решения экологических проблем. В научном дискурсе есть особый термин – «экологические экстерналии», «экологические катастрофы». Недооценка этих проблем приводит к возникновению экологических катастроф, экстерналий. Экологические проблемы имеют большую весомость, чем любые социальные. В государственном муниципальном управлении России во многих регионах есть серьезная недооценка экологических катастроф. Проблемы экологии воспринимают как что-то из разряда игр, ее сильно недооценивают. Сейчас мы заточены на индустриальное развитие, а оно, в свою очередь, во многих случаях противоречит решению экологических проблем. Возникает дихотомия. Поэтому одной из причин невыполнения нацпроекта, программ в сфере экологии у некоторых губернаторов является как раз недооценка масштабов проблемы.

Если говорить о перспективах сложившейся ситуации, то, я полагаю, во-первых, будет очень жесткий спрос по этой проблеме с губернаторов, вплоть до определенных выводов. Могут полететь головы – необязательно у самих глав регионов, скорее у ответственных за выполнение поставленных задач. Мне думается, что будет показательная порка в отношении тех, кто серьезно недооценил проблему, будут возбуждены уголовные дела. Руководителям территорий, у которых дела обстоят нормально, дадут пряник, в отношении других будет кнут.

На мой взгляд, проект «Оздоровление Волги» будет пролонгирован. Под этот проект будет другая программа, более совершенная, серьезная, масштабная, также будут более серьезные вложения. Экологическое направление в государственной политике имеет хорошую перспективу. Мы понимаем, что экологические проблемы необходимо решать, иначе катастрофы неминуемы.

#Мнение

Парахин: перемены в Минфине Якутии были необходимы, экс-министр Жондоров свою миссию выполнил

Глава Минфина Якутии Валерий Жондоров, который возглавлял ведомство 12 лет, подал в отставку. Официальная причина ухода – переход на другую работу, однако куда именно, не уточняется. И. о. министра финансов республики назначен Иван Алексеев, до этого трудившийся в ранге заместителя.

Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):

➖ Валерий Жондоров – прекрасный руководитель и политик. Но всему свое время. Думаю, что молодой Иван Алексеев, воспитанник Жондорова, будет достойной заменой и в будущим главой регионального Минфина. В связи с текущей жизненной ситуацией – с прошедшей пандемией, с СВО – отношение к бюджету, к правильному распределению средств меняется. Сегодня в регионе также должны быть перемены. И они должны привести к лучшему. Иван Алексеев – это тот человек, который сможет перевернуть историю как в силу своего возраста, так и в силу большого опыта в сфере финансов. Валерий Жондоров спустя 12 лет в должности и более 20 лет в целом в экономике будет полезен и востребован как советник. Считаю, что он достойно провел свою деятельность. В том числе он учитывал мнение политических партий. Думаю, что он свою миссию выполнил.

Сегодня сама жизнь способствует переменам. Поменялся кабинет министров в правительстве Российской Федерации, а также в нашей республике. Перемены были необходимы и в Министерстве финансов. Чтобы перемены случились, у руля должны быть другие лица: с иным мнением, отношением к жизни, с пониманием того, что нас ждет в перспективе.

Что касается критики, то такие люди на такой должности всегда будут критиковаться. От денег зависят судьба экономики региона и жизни жителей. Особенно сегодня, когда разрыв между бедными и богатыми стремительно увеличивается. Сегодняшняя ситуация в регионе далека от идеальной – на четыре с минусом, но это не вина Жондорова, поскольку не только от него все зависит. Это и экономический блок, и председатель правительства, и бывшие председатели – все вместе повлияли на ход работы.

#Мнение