Диденко: роль регионов в программе импортозамещения нельзя недооценивать
В России продолжается реализация программы импортозамещения. Ее выполнение, как ожидается, позволит выстроить технологический суверенитет страны. Особая роль в этом процессе отводится регионам.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Эффективное выполнение задач в области импортозамещения невозможно без активного участия регионов. Именно на уровне субъектов России реализуются важные инфраструктурные проекты, которые создают условия для успешной замены импортных товаров и технологий.
Для поддержки импортозамещения на местах были созданы региональные центры компетенций. Эти структуры занимаются поиском и поддержкой местных производителей, способных предложить альтернативу иностранным товарам. Основные функции таких центров включают консультационную поддержку бизнеса, помощь в поиске партнеров и источников финансирования, а также содействие в получении государственных субсидий и грантов. Важную роль в работе центров играет мониторинг и анализ регионального рынка, который позволяет выявить наиболее уязвимые отрасли.
Региональные центры активно работают по всей стране, обеспечивая поддержку для предприятий малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, а также наукоемких отраслей. Благодаря их деятельности многие регионы смогли снизить импортозависимость по ключевым позициям, включая аграрный сектор и машиностроение.
Различные регионы России демонстрируют разнообразные успехи в области импортозамещения. В число лидеров входят аграрные регионы, такие как Белгородская и Краснодарский край, где удалось значительно нарастить производство отечественной сельхозпродукции. В промышленных регионах, таких как Тульская и Калужская области, внедрение новых технологий и развитие локального производства стали основой для замещения иностранных комплектующих и оборудования.
Несмотря на успехи, программа сталкивается с рядом вызовов. В первую очередь, это касается недостатка кадров и современных технологий. Многие предприятия нуждаются в квалифицированных специалистах, которые могли бы работать с отечественными аналогами иностранного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, дефицит инвестиций и трудности с получением кредитов для модернизации производств также тормозят процесс импортозамещения.
Среди других проблем можно выделить несовершенство логистической инфраструктуры и недостатки в координации между федеральными и региональными властями. Это особенно ощутимо в удаленных и малонаселенных регионах, где ограничен доступ к необходимым ресурсам и поддержке.
Несмотря на эти сложности, многие регионы демонстрируют успешные результаты. Например, некоторые предприятия благодаря государственным субсидиям смогли увеличить объемы производства продукции, ранее закупавшейся за рубежом. Особенно заметен прогресс в агропромышленном комплексе, где использование современных технологий позволяет достигать высокой эффективности при минимальных затратах.
Важным направлением программы импортозамещения является участие регионов в развитии инновационных технологий. В таких областях, как IT и медицинское оборудование, российские компании успешно заменяют иностранные аналоги благодаря внедрению собственных разработок. Для достижения дальнейших успехов необходима тесная кооперация между вузами, научными центрами и производственными предприятиями, что позволит ускорить процесс разработки и внедрения отечественных технологий.
Роль регионов в программе импортозамещения нельзя недооценивать. Именно на местах формируются условия для развития отечественного производства, обеспечивается поддержка малому и среднему бизнесу и создаются новые рабочие места. Однако для дальнейшего успешного развития программы необходимо решать накопившиеся проблемы, такие как нехватка кадров и модернизация производственных мощностей. Важно, чтобы федеральные и региональные власти работали в тесной координации, а предприятия получали необходимую поддержку для успешного импортозамещения.
#Аналитика
В России продолжается реализация программы импортозамещения. Ее выполнение, как ожидается, позволит выстроить технологический суверенитет страны. Особая роль в этом процессе отводится регионам.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Эффективное выполнение задач в области импортозамещения невозможно без активного участия регионов. Именно на уровне субъектов России реализуются важные инфраструктурные проекты, которые создают условия для успешной замены импортных товаров и технологий.
Для поддержки импортозамещения на местах были созданы региональные центры компетенций. Эти структуры занимаются поиском и поддержкой местных производителей, способных предложить альтернативу иностранным товарам. Основные функции таких центров включают консультационную поддержку бизнеса, помощь в поиске партнеров и источников финансирования, а также содействие в получении государственных субсидий и грантов. Важную роль в работе центров играет мониторинг и анализ регионального рынка, который позволяет выявить наиболее уязвимые отрасли.
Региональные центры активно работают по всей стране, обеспечивая поддержку для предприятий малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, а также наукоемких отраслей. Благодаря их деятельности многие регионы смогли снизить импортозависимость по ключевым позициям, включая аграрный сектор и машиностроение.
Различные регионы России демонстрируют разнообразные успехи в области импортозамещения. В число лидеров входят аграрные регионы, такие как Белгородская и Краснодарский край, где удалось значительно нарастить производство отечественной сельхозпродукции. В промышленных регионах, таких как Тульская и Калужская области, внедрение новых технологий и развитие локального производства стали основой для замещения иностранных комплектующих и оборудования.
Несмотря на успехи, программа сталкивается с рядом вызовов. В первую очередь, это касается недостатка кадров и современных технологий. Многие предприятия нуждаются в квалифицированных специалистах, которые могли бы работать с отечественными аналогами иностранного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, дефицит инвестиций и трудности с получением кредитов для модернизации производств также тормозят процесс импортозамещения.
Среди других проблем можно выделить несовершенство логистической инфраструктуры и недостатки в координации между федеральными и региональными властями. Это особенно ощутимо в удаленных и малонаселенных регионах, где ограничен доступ к необходимым ресурсам и поддержке.
Несмотря на эти сложности, многие регионы демонстрируют успешные результаты. Например, некоторые предприятия благодаря государственным субсидиям смогли увеличить объемы производства продукции, ранее закупавшейся за рубежом. Особенно заметен прогресс в агропромышленном комплексе, где использование современных технологий позволяет достигать высокой эффективности при минимальных затратах.
Важным направлением программы импортозамещения является участие регионов в развитии инновационных технологий. В таких областях, как IT и медицинское оборудование, российские компании успешно заменяют иностранные аналоги благодаря внедрению собственных разработок. Для достижения дальнейших успехов необходима тесная кооперация между вузами, научными центрами и производственными предприятиями, что позволит ускорить процесс разработки и внедрения отечественных технологий.
Роль регионов в программе импортозамещения нельзя недооценивать. Именно на местах формируются условия для развития отечественного производства, обеспечивается поддержка малому и среднему бизнесу и создаются новые рабочие места. Однако для дальнейшего успешного развития программы необходимо решать накопившиеся проблемы, такие как нехватка кадров и модернизация производственных мощностей. Важно, чтобы федеральные и региональные власти работали в тесной координации, а предприятия получали необходимую поддержку для успешного импортозамещения.
#Аналитика
Швайгерт: Жоге на посту полпреда в УрФО важно стать помощником губернаторов, а не их внутренним оппонентом
➖ Официальная причина назначения именно Артема Жоги на пост полпреда президента УрФО в том, что региону, где сосредоточено множество предприятий оборонно-промышленного комплекса, нужен военный полпред. Время диктует соответствующие кадровые решения. Военного полпреда – участника боевых действий – на Урале еще не было. Самым первым полпредом был генерал милиции Петр Латышев, но такого, как Артем Жога, Урал не знал. Кроме того, стоит отметить, что участники СВО – это новая элита, они интегрируются в различные уровни российской власти, бизнеса, корпораций и других структур. Это подход, о котором говорил президент, подчеркивая, что интеграция участников с таким опытом будет продолжаться в исполнительной, законодательной власти и в коммерческом секторе.
Справится ли Жога с должностью – это, наверное, самый острый вопрос. Ключевой вопрос: с чем справляться? Моя оценка института полпредства в целом достаточно скептическая. Все-таки реальными рычагами, полномочиями полпреды не обладают. Здесь должность полпреда, скорее, про то, чтобы полпредство стало дополнительной точкой сборки интересов местных элит и экономических интересов регионов. То есть такой лоббистский дополнительный центр, связующий центр между Москвой и регионами. Уральской элите и губернаторам не симпатично, когда их начинают пытаться строить, наказывать. Отсюда развиваются конфликты и аппаратные противостояния. Поэтому Жоге важно не совершить ошибок и стать помощником губернаторов, а не их постоянным внутренним оппонентом.
Что касается того, как воспримут нового полпреда уральские элиты. Зависит от первых шагов Артема Жоги. В первые 100 дней (с середины октября по середину января) будет понятно, какой путь он избрал. У него есть стажировка в кадровой программе «Время героев», но насколько этого опыта достаточно? Я уверен, что уральские элиты с некоторым напряжением восприняли слова Жоги о том, что он солдат президента и на Урале у него будет своя линия боевого соприкосновения. Все-таки полпреды – это про мобилизацию в том смысле, что нужно еще подумать и о мирной жизни. Самый главный вопрос – как с текущими проблемами региона полпред будет справляться, как будет помогать или, условно говоря, бесконечно требовать все для фронта, для победы, а текущая жизнь регионов станет второстепенной. Интересно, будет ли трансформироваться публичный образ, имидж Жоги, когда он начнет общаться, встречаться с людьми и понимать, как все устроено на Урале.
Первоочередная задача Артема Жоги – это адаптироваться и приспособиться. Важно найти свою повестку. Бывший полпред Владимир Якушев ее правильно нащупал. Он старался быть первым во всякого рода чрезвычайных ситуациях, проблемах, горячих точках, которые возникали каждый год так или иначе.
Швайгерт Алексей, политконсультант.
#Аналитика
➖ Официальная причина назначения именно Артема Жоги на пост полпреда президента УрФО в том, что региону, где сосредоточено множество предприятий оборонно-промышленного комплекса, нужен военный полпред. Время диктует соответствующие кадровые решения. Военного полпреда – участника боевых действий – на Урале еще не было. Самым первым полпредом был генерал милиции Петр Латышев, но такого, как Артем Жога, Урал не знал. Кроме того, стоит отметить, что участники СВО – это новая элита, они интегрируются в различные уровни российской власти, бизнеса, корпораций и других структур. Это подход, о котором говорил президент, подчеркивая, что интеграция участников с таким опытом будет продолжаться в исполнительной, законодательной власти и в коммерческом секторе.
Справится ли Жога с должностью – это, наверное, самый острый вопрос. Ключевой вопрос: с чем справляться? Моя оценка института полпредства в целом достаточно скептическая. Все-таки реальными рычагами, полномочиями полпреды не обладают. Здесь должность полпреда, скорее, про то, чтобы полпредство стало дополнительной точкой сборки интересов местных элит и экономических интересов регионов. То есть такой лоббистский дополнительный центр, связующий центр между Москвой и регионами. Уральской элите и губернаторам не симпатично, когда их начинают пытаться строить, наказывать. Отсюда развиваются конфликты и аппаратные противостояния. Поэтому Жоге важно не совершить ошибок и стать помощником губернаторов, а не их постоянным внутренним оппонентом.
Что касается того, как воспримут нового полпреда уральские элиты. Зависит от первых шагов Артема Жоги. В первые 100 дней (с середины октября по середину января) будет понятно, какой путь он избрал. У него есть стажировка в кадровой программе «Время героев», но насколько этого опыта достаточно? Я уверен, что уральские элиты с некоторым напряжением восприняли слова Жоги о том, что он солдат президента и на Урале у него будет своя линия боевого соприкосновения. Все-таки полпреды – это про мобилизацию в том смысле, что нужно еще подумать и о мирной жизни. Самый главный вопрос – как с текущими проблемами региона полпред будет справляться, как будет помогать или, условно говоря, бесконечно требовать все для фронта, для победы, а текущая жизнь регионов станет второстепенной. Интересно, будет ли трансформироваться публичный образ, имидж Жоги, когда он начнет общаться, встречаться с людьми и понимать, как все устроено на Урале.
Первоочередная задача Артема Жоги – это адаптироваться и приспособиться. Важно найти свою повестку. Бывший полпред Владимир Якушев ее правильно нащупал. Он старался быть первым во всякого рода чрезвычайных ситуациях, проблемах, горячих точках, которые возникали каждый год так или иначе.
Швайгерт Алексей, политконсультант.
#Аналитика
Еловский: вероятно, одной из задач Жоги на посту полпреда в УрФО будет содействие развитию ВПК
Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Назначение Артема Жоги полномочным представителем президента в УрФО – это часть сразу нескольких трендов. Первый – выдвижение героев специальной военной операции. Президент озвучил эту цель и поставил задачу во время послания. Общая политика государства заключается в том, чтобы ставить на разные должности людей, которые отличились на СВО. Таким является Артем Жога. Он боевой командир. С другой стороны, Жога уже получил политический опыт, будучи спикером регионального парламента. Очевидно, что федеральное руководство, администрация президента сочли, что он готов перейти на следующий уровень. Такие решения принимаются после продолжительного изучения ситуации, наблюдения за человеком, как он выстраивает коммуникацию с другими политическими центрами. Председатель Народного собрания ДНР считается вторым человеком в регионе, и в первую очередь нужно уметь выстроить отношения с руководителем региона. Очевидно, что Артем Жога и глава республики Денис Пушилин как минимум какие-то отношения построили. По итогам анализов этих отношений руководство страны приняло решение, что Жога готов к тому, чтобы строить такую же коммуникацию уже с руководителями других российских регионов.
Сейчас в большей степени место полпреда и его значимость в системе зависят от самого человека. Справится ли с должностью полпреда Артем Жога, будет зависеть от того, как он отнесется к своей позиции.
Первоочередная задача Артема Жоги заключается в том, что необходимо поставить под контроль само полпредство. Экс-полпред УрФО Владимир Якушев – сильный руководитель и управленец, который сформировал очень сильный коллектив. Жоге для начала нужно этот коллектив переключить на себя. Вторая задача – выстроить коммуникацию с губернаторами, познакомиться и войти в работу. Как я понимаю, от него решения каких-то экстраординарных задач сейчас пока никто не требует. В Уральском регионе большую роль играет ВПК. Предположу, что, возможно, одна из функций, которые будут у Жоги, – содействие развитию этой отрасли, в том числе кадровой, социальной политики, и координация в этом плане работы губернаторов.
#Аналитика
Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Назначение Артема Жоги полномочным представителем президента в УрФО – это часть сразу нескольких трендов. Первый – выдвижение героев специальной военной операции. Президент озвучил эту цель и поставил задачу во время послания. Общая политика государства заключается в том, чтобы ставить на разные должности людей, которые отличились на СВО. Таким является Артем Жога. Он боевой командир. С другой стороны, Жога уже получил политический опыт, будучи спикером регионального парламента. Очевидно, что федеральное руководство, администрация президента сочли, что он готов перейти на следующий уровень. Такие решения принимаются после продолжительного изучения ситуации, наблюдения за человеком, как он выстраивает коммуникацию с другими политическими центрами. Председатель Народного собрания ДНР считается вторым человеком в регионе, и в первую очередь нужно уметь выстроить отношения с руководителем региона. Очевидно, что Артем Жога и глава республики Денис Пушилин как минимум какие-то отношения построили. По итогам анализов этих отношений руководство страны приняло решение, что Жога готов к тому, чтобы строить такую же коммуникацию уже с руководителями других российских регионов.
Сейчас в большей степени место полпреда и его значимость в системе зависят от самого человека. Справится ли с должностью полпреда Артем Жога, будет зависеть от того, как он отнесется к своей позиции.
Первоочередная задача Артема Жоги заключается в том, что необходимо поставить под контроль само полпредство. Экс-полпред УрФО Владимир Якушев – сильный руководитель и управленец, который сформировал очень сильный коллектив. Жоге для начала нужно этот коллектив переключить на себя. Вторая задача – выстроить коммуникацию с губернаторами, познакомиться и войти в работу. Как я понимаю, от него решения каких-то экстраординарных задач сейчас пока никто не требует. В Уральском регионе большую роль играет ВПК. Предположу, что, возможно, одна из функций, которые будут у Жоги, – содействие развитию этой отрасли, в том числе кадровой, социальной политики, и координация в этом плане работы губернаторов.
#Аналитика
Марков: назначение Артема Жоги отражает несколько важных политических трендов
Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».
Марков Сергей, директор Института политических исследований:
➖ Назначение Артема Жоги отражает несколько важных политических тенденций. Во-первых, это самый высокий пост на сегодняшний день, занятый из числа героев СВО, которые в первую очередь сконцентрированы в рамках программы «Время героев».
Владимир Путин специально провёл публичную встречу и назначение Артема Жоги и подчеркнул, что в дальнейшем власти продолжат назначать людей из числа героев СВО, прошедших подготовку к госслужбе в рамках программы «Время героев» на высшие государственные посты, в том числе в администрацию президента.
Во-вторых, это назначение связано с новой тенденцией: назначением людей из новых регионов на высокие должности. Возможно, такая тенденция будет нарастать, и интересно наблюдать, что в управление российскими государственными системами принесут люди, ставшие частью России.
В-третьих, еще одной тенденцией является то, что для реализации принципа обновления элит путем включения в них героев СВО Владимиру Путину приходится преодолевать бюрократические препятствия. По имеющейся информации, некоторые люди были уволены за недостаточную помощь героям СВО, которые нуждаются в адаптации к гражданской жизни. Назначение Артема Жоги также, по всей видимости, было задержано из-за сопротивления бюрократии. Поэтому Владимиру Путину приходится «проламывать» бюрократическое сопротивление.
Еще один важный момент связан с личностью Артема Жоги. Мы видим, что этот человек назначен на самый высокий пост из числа героев СВО. Также именно в диалоге с Артемом Жогой Владимир Путин заявил о своем намерении баллотироваться на следующий президентский срок. Таким образом, Владимир Путин явно выделяет Артема Жогу среди других общественных, политических и военных деятелей России. Это даёт основания некоторым западным экспертам выдвигать предположение, что Жога может стать преемником Владимира Путина на посту президента России. Дескать, подходит и по возрасту, и является без сомнения героем, патриотом, а также имеет военный опыт и будет иметь опыт государственной службы. Владимир Путин явно положительно к нему относится.
С высокой вероятностью, после окончания президентского срока Владимира Путина не произойдет перехода к одному сильному лидеру. По всей видимости, будет происходить переход к некой системе, в рамках которой Владимир Путин сохранит важную роль наставника новой политической команды и займет ключевую государственную должность. Возможно, система президентской власти будет разделена на роль наставника (которую будет исполнять Владимир Путин), премьер-министра (который будет играть важную роль в экономической сфере) и президента.
Однако это пока еще абстрактные рассуждения, поскольку длительный президентский срок Владимира Путина только что начался, и может произойти множество событий, которые изменят политическую жизнь России.
Главное заключается в ярко выраженной воле Путина обновить российскую элиту за счет людей, проявивших мужество, героизм, высокие моральные, интеллектуальные и организационные качества в рамках СВО. И, следовательно, они могут серьезно и качественно изменить российскую элиту.
#Аналитика
Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России».
Марков Сергей, директор Института политических исследований:
➖ Назначение Артема Жоги отражает несколько важных политических тенденций. Во-первых, это самый высокий пост на сегодняшний день, занятый из числа героев СВО, которые в первую очередь сконцентрированы в рамках программы «Время героев».
Владимир Путин специально провёл публичную встречу и назначение Артема Жоги и подчеркнул, что в дальнейшем власти продолжат назначать людей из числа героев СВО, прошедших подготовку к госслужбе в рамках программы «Время героев» на высшие государственные посты, в том числе в администрацию президента.
Во-вторых, это назначение связано с новой тенденцией: назначением людей из новых регионов на высокие должности. Возможно, такая тенденция будет нарастать, и интересно наблюдать, что в управление российскими государственными системами принесут люди, ставшие частью России.
В-третьих, еще одной тенденцией является то, что для реализации принципа обновления элит путем включения в них героев СВО Владимиру Путину приходится преодолевать бюрократические препятствия. По имеющейся информации, некоторые люди были уволены за недостаточную помощь героям СВО, которые нуждаются в адаптации к гражданской жизни. Назначение Артема Жоги также, по всей видимости, было задержано из-за сопротивления бюрократии. Поэтому Владимиру Путину приходится «проламывать» бюрократическое сопротивление.
Еще один важный момент связан с личностью Артема Жоги. Мы видим, что этот человек назначен на самый высокий пост из числа героев СВО. Также именно в диалоге с Артемом Жогой Владимир Путин заявил о своем намерении баллотироваться на следующий президентский срок. Таким образом, Владимир Путин явно выделяет Артема Жогу среди других общественных, политических и военных деятелей России. Это даёт основания некоторым западным экспертам выдвигать предположение, что Жога может стать преемником Владимира Путина на посту президента России. Дескать, подходит и по возрасту, и является без сомнения героем, патриотом, а также имеет военный опыт и будет иметь опыт государственной службы. Владимир Путин явно положительно к нему относится.
С высокой вероятностью, после окончания президентского срока Владимира Путина не произойдет перехода к одному сильному лидеру. По всей видимости, будет происходить переход к некой системе, в рамках которой Владимир Путин сохранит важную роль наставника новой политической команды и займет ключевую государственную должность. Возможно, система президентской власти будет разделена на роль наставника (которую будет исполнять Владимир Путин), премьер-министра (который будет играть важную роль в экономической сфере) и президента.
Однако это пока еще абстрактные рассуждения, поскольку длительный президентский срок Владимира Путина только что начался, и может произойти множество событий, которые изменят политическую жизнь России.
Главное заключается в ярко выраженной воле Путина обновить российскую элиту за счет людей, проявивших мужество, героизм, высокие моральные, интеллектуальные и организационные качества в рамках СВО. И, следовательно, они могут серьезно и качественно изменить российскую элиту.
#Аналитика
Чаблин: ротация в Совфеде. Региональные тренды
➖ Совет Федерации обновлялся очень долго после выборов, к моему удивлению. Некоторые губернаторы очень долго определялись со сменщиками. Но уже сейчас можно говорить о неких тенденциях, которые присущи ротациям в Совфеде.
Назначение Евгения Богомазова (Вологодская область) стало неожиданностью для многих, но и, кстати, в Калмыкии бывшего губернатора Алексея Орлова тоже убрали из Совфеда. Удивила кандидатура Елены Дягилевой (Мурманская область), поскольку и мои источники утверждали до последнего, что будет Андрей Кульба из Контрольного управления президента.
В Хабаровском крае Виктор Калашников, бывший министр экономического развития, заменил Сергея Безденежных, который был все-таки оппозиционером – сначала в ЛДПР, потом в СРЗП.
Много силовиков среди назначенцев. Василий Попадайло (Брянская область) сейчас нотариус, но это обманчивая для незнающего человека строчка в биографии. Попадайло почти 20 лет работал в МВД, ветеран чеченской кампании. Хабаровский край в этом же тренде: сенатором от губернатора стал экс-начальник УФСБ генерал-лейтенант Андрей Сережников (заменил Андрея Базилевского).
Из этого же ряда назначение ветерана СВО полковника Алексея Кондратьева (Курская область). Он, кстати, вернулся в Совфед, откуда ушел в 2020 году. Еще один ветеран СВО – Юрий Нимченко – стал сенатором от исполнительной власти Крыма. В Крыму, кстати, оба сенатора сменились, причем появился очень медийный персонаж – это гроссмейстер Сергей Карякин.
А вот назначение экс-спикера Артура Кохоева на Алтае демонстрирует переход к более активному участию представителей законодательных органов в Совете Федерации. Это может быть связано с необходимостью усиления связи между региональными и федеральными властями. Этот трек продолжает, как мне кажется, и назначение представителем Челябинской области мэра областного центра Натальи Котовой.
В Тульской области смена сенатора вынужденная. Дмитрия Савельева поменяли на Николая Воробьева после ареста Савельева – еще и по обвинению в подготовке заказного убийства. Для сенаторов, кстати, очень редкая статья.
Ну и, конечно, самое статусное – это назначение Владимира Якушева сенатором от Тюменской области. Якушев полностью заменил Андрея Турчака и на посту первого вице-спикера Совфеда, и в Генсовете «Единой России».
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
➖ Совет Федерации обновлялся очень долго после выборов, к моему удивлению. Некоторые губернаторы очень долго определялись со сменщиками. Но уже сейчас можно говорить о неких тенденциях, которые присущи ротациям в Совфеде.
Назначение Евгения Богомазова (Вологодская область) стало неожиданностью для многих, но и, кстати, в Калмыкии бывшего губернатора Алексея Орлова тоже убрали из Совфеда. Удивила кандидатура Елены Дягилевой (Мурманская область), поскольку и мои источники утверждали до последнего, что будет Андрей Кульба из Контрольного управления президента.
В Хабаровском крае Виктор Калашников, бывший министр экономического развития, заменил Сергея Безденежных, который был все-таки оппозиционером – сначала в ЛДПР, потом в СРЗП.
Много силовиков среди назначенцев. Василий Попадайло (Брянская область) сейчас нотариус, но это обманчивая для незнающего человека строчка в биографии. Попадайло почти 20 лет работал в МВД, ветеран чеченской кампании. Хабаровский край в этом же тренде: сенатором от губернатора стал экс-начальник УФСБ генерал-лейтенант Андрей Сережников (заменил Андрея Базилевского).
Из этого же ряда назначение ветерана СВО полковника Алексея Кондратьева (Курская область). Он, кстати, вернулся в Совфед, откуда ушел в 2020 году. Еще один ветеран СВО – Юрий Нимченко – стал сенатором от исполнительной власти Крыма. В Крыму, кстати, оба сенатора сменились, причем появился очень медийный персонаж – это гроссмейстер Сергей Карякин.
А вот назначение экс-спикера Артура Кохоева на Алтае демонстрирует переход к более активному участию представителей законодательных органов в Совете Федерации. Это может быть связано с необходимостью усиления связи между региональными и федеральными властями. Этот трек продолжает, как мне кажется, и назначение представителем Челябинской области мэра областного центра Натальи Котовой.
В Тульской области смена сенатора вынужденная. Дмитрия Савельева поменяли на Николая Воробьева после ареста Савельева – еще и по обвинению в подготовке заказного убийства. Для сенаторов, кстати, очень редкая статья.
Ну и, конечно, самое статусное – это назначение Владимира Якушева сенатором от Тюменской области. Якушев полностью заменил Андрея Турчака и на посту первого вице-спикера Совфеда, и в Генсовете «Единой России».
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.
#Аналитика
Семенов: реформирование муниципального управления оставляет немало вопросов
В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении. Одной из главных новаций реформы МСУ, помимо перераспределения полномочий между разными уровнями власти, является обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Пожалуй, нет ни одной другой сферы в России, которая бы подвергалась столь постоянному и беспрерывному реформированию, как местное самоуправление. Эксперименты с внедрением двухуровневой системы быстро показали отрицательный результат в силу явного несоответствия между полномочиями и финансовым обеспечением полномочий. Особенно на поселенческом уровне, где львиная доля бюджета поселения по факту уходила на ФОТ и начисления на ФОТ немногочисленных работников администрации. А пожелания наращивать собственные доходы поселенческих бюджетов в некоторых случаях звучали как откровенная издевка, не более.
В итоге поселенческий уровень превратился в вещь в себе: и проблем не решает, и вроде пусть будет - так должно, так положено. В принципе всем было понятно, что долго так вряд ли может продолжаться.
Сейчас всю логику встраивания органов МСУ в единую систему публичной власти можно описать двум словами: вертикализация и укрупнение. Исходя из прошлого опыта и всей логики нашей Системы, такой подход является обоснованным.
Укрупнение по идее должно устранить дисбаланс полномочий и их финансового обеспечения. Вертикализация усилит стандартизацию и унификацию деятельности, внедрение KPI сделает прозрачной систему отчётности и оценки деятельности.
«Школа мэров» начнет реализовывать стандарт мэра-технократа, не чуждого публичности, обратной связи и диалога с активными гражданами. И вроде все ясно-понятно и правильно. Однако все равно не покидает ощущение, что гладко будет «на бумаге», а в реальной жизни вылезут «овраги». Так, возникают сомнения, что укрупнение автоматически снизит дисбаланс «полномочия - бюджетные возможности». А унификация и стандартизация деятельности окажется благом, а не забюрокрачиванием. Страна-то большая, очень разная, регионы разные, возможности разные. И самое главное, останутся ли органы МСУ при укрупнении аксиоматически самыми близкими органами управления для населения? Как и «школа мэров», несомненно, дело нужное, но у нас самая беда с кадрами МСУ пониже мэров и глав местных администраций.
За годы двухуровневой системы, там внизу, вырос целый слой, каста, самоидентифицирующая себя не иначе, как местная административная элита. И явно сопротивляться они, конечно же, не будут. Но и при укрупнении у них возможностей «заявлять о себе», «тихонько качать» будет более, чем достаточно.
Пока можно констатировать, что при понятности направлений реформирования муниципального управления вопросов остается немало.
#Аналитика
В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении. Одной из главных новаций реформы МСУ, помимо перераспределения полномочий между разными уровнями власти, является обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Пожалуй, нет ни одной другой сферы в России, которая бы подвергалась столь постоянному и беспрерывному реформированию, как местное самоуправление. Эксперименты с внедрением двухуровневой системы быстро показали отрицательный результат в силу явного несоответствия между полномочиями и финансовым обеспечением полномочий. Особенно на поселенческом уровне, где львиная доля бюджета поселения по факту уходила на ФОТ и начисления на ФОТ немногочисленных работников администрации. А пожелания наращивать собственные доходы поселенческих бюджетов в некоторых случаях звучали как откровенная издевка, не более.
В итоге поселенческий уровень превратился в вещь в себе: и проблем не решает, и вроде пусть будет - так должно, так положено. В принципе всем было понятно, что долго так вряд ли может продолжаться.
Сейчас всю логику встраивания органов МСУ в единую систему публичной власти можно описать двум словами: вертикализация и укрупнение. Исходя из прошлого опыта и всей логики нашей Системы, такой подход является обоснованным.
Укрупнение по идее должно устранить дисбаланс полномочий и их финансового обеспечения. Вертикализация усилит стандартизацию и унификацию деятельности, внедрение KPI сделает прозрачной систему отчётности и оценки деятельности.
«Школа мэров» начнет реализовывать стандарт мэра-технократа, не чуждого публичности, обратной связи и диалога с активными гражданами. И вроде все ясно-понятно и правильно. Однако все равно не покидает ощущение, что гладко будет «на бумаге», а в реальной жизни вылезут «овраги». Так, возникают сомнения, что укрупнение автоматически снизит дисбаланс «полномочия - бюджетные возможности». А унификация и стандартизация деятельности окажется благом, а не забюрокрачиванием. Страна-то большая, очень разная, регионы разные, возможности разные. И самое главное, останутся ли органы МСУ при укрупнении аксиоматически самыми близкими органами управления для населения? Как и «школа мэров», несомненно, дело нужное, но у нас самая беда с кадрами МСУ пониже мэров и глав местных администраций.
За годы двухуровневой системы, там внизу, вырос целый слой, каста, самоидентифицирующая себя не иначе, как местная административная элита. И явно сопротивляться они, конечно же, не будут. Но и при укрупнении у них возможностей «заявлять о себе», «тихонько качать» будет более, чем достаточно.
Пока можно констатировать, что при понятности направлений реформирования муниципального управления вопросов остается немало.
#Аналитика
Косачева: время требует пересмотра экономической структуры моногородов
Минэкономики пересмотрит перечень российских моногородов, который не актуализировался с начала 2020г., сейчас в нем насчитывается 321 населенный пункт. Минпромторг в свою очередь намерен изменить подход к определению градообразующих предприятий, от которых зависит экономика.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ По данным Минэкономразвития РФ, на 1 января 2023г. в России насчитывается 321 моногород, где проживает почти 15 млн. человек. Больше всего моногородов в Кузбассе, их 24, из которых четыре имеют статус территорий опережающего развития.
О проблемах моногородов сказано многое, и такое внимание к проблеме понятно. Само слово «моногород» невольно трактуется и воспринимается как экономически уязвимая территория — место, где нет динамики, развития, а только запустение и уныние. Это восприятие — наследие 90-х, когда вместе с развалом страны начали угасать и градообразующие предприятия. Процесс сопровождался задержками зарплаты, ростом безработицы. Заводы, которые в советские годы брали на себя и социальные функции — практически от них отказались. Ситуация была критической, но сейчас она выправляется, и ошибочно считать, что ничего с тех пор не изменилось.
Поскольку больше всего моногородов в Кузбассе, то возьмем в качестве примера город Анжеро-Судженск, который раньше был известен своими угольными разрезами и шахтами, но в результате их частичного закрытия город столкнулся с проблемами безработицы и экономического спада. Этот город я видела в 2005-м и в 2021г. Сейчас здесь ремонтируются и строятся дороги, благоустроены парки. Здесь созданы условия для получения качественной медицинской помощи и образования. Что было для этого сделано?
Была разработана стратегия развития региона в целом, основанная на диверсификации экономики, привлечении инвесторов, создании новых рабочих мест. Моногород пополнился несколькими новыми предприятиями. Например, нефтеперерабатывающим заводом, предприятиями по производству стройматериалов — железобетонных изделий и кирпича. Благодаря инвестициям город легче преодолел экономический кризис. С другой стороны, в «Анжерке» ремонтируются дороги, развивается социальная сфера.
Это пример того, что моногород — отнюдь не приговор, а просто территория, у которой есть свой особенный путь развития. Проблема на данный момент заключается в желании руководства регионов искать варианты и способы инвестирования. В ситуации специальной военной операции и курса на импортозамещение потребность в товарах собственного производства как никогда высока. И сегодня как раз время моногородов, и у них есть возможность получить импульс для развития.
Время требует и пересмотра экономической структуры моногородов. Если раньше это были «жилые цеха» одного предприятия, то сейчас моногород – небольшая территория, где есть одно или несколько крупных предприятий, и активно развивается малый бизнес. Так, два года назад наблюдательный совет ВЭБ.РФ одобрил новый пакет мер поддержки – предпринимателям стали доступны кредиты на инвестиционные проекты от 5 млн. до 1 млрд. рублей под 1%. В текущих экономических условиях это хорошая поддержка.
#Аналитика
Минэкономики пересмотрит перечень российских моногородов, который не актуализировался с начала 2020г., сейчас в нем насчитывается 321 населенный пункт. Минпромторг в свою очередь намерен изменить подход к определению градообразующих предприятий, от которых зависит экономика.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ По данным Минэкономразвития РФ, на 1 января 2023г. в России насчитывается 321 моногород, где проживает почти 15 млн. человек. Больше всего моногородов в Кузбассе, их 24, из которых четыре имеют статус территорий опережающего развития.
О проблемах моногородов сказано многое, и такое внимание к проблеме понятно. Само слово «моногород» невольно трактуется и воспринимается как экономически уязвимая территория — место, где нет динамики, развития, а только запустение и уныние. Это восприятие — наследие 90-х, когда вместе с развалом страны начали угасать и градообразующие предприятия. Процесс сопровождался задержками зарплаты, ростом безработицы. Заводы, которые в советские годы брали на себя и социальные функции — практически от них отказались. Ситуация была критической, но сейчас она выправляется, и ошибочно считать, что ничего с тех пор не изменилось.
Поскольку больше всего моногородов в Кузбассе, то возьмем в качестве примера город Анжеро-Судженск, который раньше был известен своими угольными разрезами и шахтами, но в результате их частичного закрытия город столкнулся с проблемами безработицы и экономического спада. Этот город я видела в 2005-м и в 2021г. Сейчас здесь ремонтируются и строятся дороги, благоустроены парки. Здесь созданы условия для получения качественной медицинской помощи и образования. Что было для этого сделано?
Была разработана стратегия развития региона в целом, основанная на диверсификации экономики, привлечении инвесторов, создании новых рабочих мест. Моногород пополнился несколькими новыми предприятиями. Например, нефтеперерабатывающим заводом, предприятиями по производству стройматериалов — железобетонных изделий и кирпича. Благодаря инвестициям город легче преодолел экономический кризис. С другой стороны, в «Анжерке» ремонтируются дороги, развивается социальная сфера.
Это пример того, что моногород — отнюдь не приговор, а просто территория, у которой есть свой особенный путь развития. Проблема на данный момент заключается в желании руководства регионов искать варианты и способы инвестирования. В ситуации специальной военной операции и курса на импортозамещение потребность в товарах собственного производства как никогда высока. И сегодня как раз время моногородов, и у них есть возможность получить импульс для развития.
Время требует и пересмотра экономической структуры моногородов. Если раньше это были «жилые цеха» одного предприятия, то сейчас моногород – небольшая территория, где есть одно или несколько крупных предприятий, и активно развивается малый бизнес. Так, два года назад наблюдательный совет ВЭБ.РФ одобрил новый пакет мер поддержки – предпринимателям стали доступны кредиты на инвестиционные проекты от 5 млн. до 1 млрд. рублей под 1%. В текущих экономических условиях это хорошая поддержка.
#Аналитика
Трек Цаликова: при каких условиях ключевой игрок команды Шойгу может стать сенатором и главой Тувы
🔺Аналитика АПЭК
Паузу вокруг назначения сенатора от Тувы, которым должен был стать Руслан Цаликов, эксперты связывают с обострением борьбы на федеральном уровне. Экс-министр обороны и неформальный куратор региона Сергей Шойгу столкнулся с жестким сопротивлением при утверждении своего соратника. Однако это сопротивление Шойгу, судя по всему, все же смог преодолеть. Продвижение Цаликова для секретаря Совета безопасности – стратегическая задача: бывший подчиненный должен стать его новой «правой рукой» в Туве, заменив вице-спикера Госдумы Шолбана Кара-оола, столкнувшегося со значительными репутационными и аппаратными проблемами.
Политический конфликт в Туве, сопровождавший избирательную кампанию, продолжается. В его центре вновь оказался потенциальный сенатор от региона Руслан Цаликов. Бывший первый замминистра обороны, долго работавший с экс-министром обороны Сергеем Шойгу, был избран в Верховный хурал.
Еще до кампании было очевидно, что единственной целью Цаликова на региональных выборах является выдвижение в Совет Федерации. Его кандидатура как потенциального сенатора была согласована с действующим главой Владиславом Ховалыгом и воспринималась как результат вынужденного консенсуса. Для Шойгу, уроженца Тувы, патронирующего регион, назначение близкого к нему деятеля в сенат было весьма значимо.
Однако 1 октября на первом заседании Верховного хурала нового созыва Цаликова в Совет Федерации не выдвинули, что породило новую волну прогнозов об ослаблении Шойгу и атаке на его команду. В последние месяцы продолжается активная проверка высокопоставленных военных с возбуждением уголовных дел. Цаликов тоже остается в зоне риска. Шойгу пришлось вступить в новую борьбу на федеральном уровне.
На днях ряд источников сообщил, что секретарь Совета безопасности все же смог отстоять близкого к нему деятеля, защитив его в том числе и от силовой атаки. По некоторым сведениям, непублично поддерживают Цаликова глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (известно о ее дружеских отношениях с Шойгу) и крупный предприниматель Геннадий Тимченко. По данным инсайдера, выдвижение Цаликова в сенат состоится 16 октября или несколько позднее.
Выдвижение Цаликова стало бы серьезной аппаратной победой Шойгу. Именно с нее политик-тяжеловес может начать постепенное восстановление в значительной степени утраченного влияния. Сегодня влияние Шойгу ослабло не только на федеральном уровне, но и в Туве, некогда полностью подконтрольном ему регионе. В начале сентября Туву посетил президент, где его сопровождал только глава региона Ховалыг. Отсутствие Шойгу эксперты посчитали явно неблагоприятным для него сигналом.
В Туве представителем интересов Шойгу долгое время был экс-глава региона вице-спикер Госдумы Шолбан Кара-оол. В 2024 году Кара-оол оказался вовлечен в публичные скандалы, результатом которых стала публичная и аппаратная изоляция политика. Судя по всему, Кара-оол в той или иной степени токсичен и для Шойгу.
Цаликов вполне может заменить Кара-оола в роли «правой руки» Шойгу в регионе. Тем более что ресурсы экс-главы региона истощены: практически все близкие к нему деятели после выборов были вынуждены покинуть региональный парламент, завершаются отставки в правительстве, идет атака на близкие к Кара-оолу бизнес-структуры. Цаликов же при некоторых условиях может создать себе позитивный «региональный» имидж. Инсайдер прогнозирует: если ситуация будет максимально благоприятной, то уже через год (в 2026-м закончатся полномочия Ховалыга) Цаликов может стать кандидатом в главы региона. Однако реализация такого сценария (пока отнюдь не доминирующего) будет прямо зависеть от динамики влияния Шойгу и дальнейших действий силовиков в отношении бывших чиновников Министерства обороны.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Паузу вокруг назначения сенатора от Тувы, которым должен был стать Руслан Цаликов, эксперты связывают с обострением борьбы на федеральном уровне. Экс-министр обороны и неформальный куратор региона Сергей Шойгу столкнулся с жестким сопротивлением при утверждении своего соратника. Однако это сопротивление Шойгу, судя по всему, все же смог преодолеть. Продвижение Цаликова для секретаря Совета безопасности – стратегическая задача: бывший подчиненный должен стать его новой «правой рукой» в Туве, заменив вице-спикера Госдумы Шолбана Кара-оола, столкнувшегося со значительными репутационными и аппаратными проблемами.
Политический конфликт в Туве, сопровождавший избирательную кампанию, продолжается. В его центре вновь оказался потенциальный сенатор от региона Руслан Цаликов. Бывший первый замминистра обороны, долго работавший с экс-министром обороны Сергеем Шойгу, был избран в Верховный хурал.
Еще до кампании было очевидно, что единственной целью Цаликова на региональных выборах является выдвижение в Совет Федерации. Его кандидатура как потенциального сенатора была согласована с действующим главой Владиславом Ховалыгом и воспринималась как результат вынужденного консенсуса. Для Шойгу, уроженца Тувы, патронирующего регион, назначение близкого к нему деятеля в сенат было весьма значимо.
Однако 1 октября на первом заседании Верховного хурала нового созыва Цаликова в Совет Федерации не выдвинули, что породило новую волну прогнозов об ослаблении Шойгу и атаке на его команду. В последние месяцы продолжается активная проверка высокопоставленных военных с возбуждением уголовных дел. Цаликов тоже остается в зоне риска. Шойгу пришлось вступить в новую борьбу на федеральном уровне.
На днях ряд источников сообщил, что секретарь Совета безопасности все же смог отстоять близкого к нему деятеля, защитив его в том числе и от силовой атаки. По некоторым сведениям, непублично поддерживают Цаликова глава Совета Федерации Валентина Матвиенко (известно о ее дружеских отношениях с Шойгу) и крупный предприниматель Геннадий Тимченко. По данным инсайдера, выдвижение Цаликова в сенат состоится 16 октября или несколько позднее.
Выдвижение Цаликова стало бы серьезной аппаратной победой Шойгу. Именно с нее политик-тяжеловес может начать постепенное восстановление в значительной степени утраченного влияния. Сегодня влияние Шойгу ослабло не только на федеральном уровне, но и в Туве, некогда полностью подконтрольном ему регионе. В начале сентября Туву посетил президент, где его сопровождал только глава региона Ховалыг. Отсутствие Шойгу эксперты посчитали явно неблагоприятным для него сигналом.
В Туве представителем интересов Шойгу долгое время был экс-глава региона вице-спикер Госдумы Шолбан Кара-оол. В 2024 году Кара-оол оказался вовлечен в публичные скандалы, результатом которых стала публичная и аппаратная изоляция политика. Судя по всему, Кара-оол в той или иной степени токсичен и для Шойгу.
Цаликов вполне может заменить Кара-оола в роли «правой руки» Шойгу в регионе. Тем более что ресурсы экс-главы региона истощены: практически все близкие к нему деятели после выборов были вынуждены покинуть региональный парламент, завершаются отставки в правительстве, идет атака на близкие к Кара-оолу бизнес-структуры. Цаликов же при некоторых условиях может создать себе позитивный «региональный» имидж. Инсайдер прогнозирует: если ситуация будет максимально благоприятной, то уже через год (в 2026-м закончатся полномочия Ховалыга) Цаликов может стать кандидатом в главы региона. Однако реализация такого сценария (пока отнюдь не доминирующего) будет прямо зависеть от динамики влияния Шойгу и дальнейших действий силовиков в отношении бывших чиновников Министерства обороны.
#Аналитика
Клименчук: несмотря на разные взгляды по ряду вопросов, Покровский и Трудинов намерены дать результат по развитию Йошкар-Олы
Депутаты городского собрания Йошкар-Олы (Марий Эл) восьмого созыва на первом заседании после выборов избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского и назначили Антона Трудинова врио главы администрации города.
Клименчук Денис, депутат Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»:
➖ Лев Покровский в формате урбанистики сильный специалист – давно работает в структурах городского хозяйства, знает, как живет Йошкар-Ола – непростой и дотационный город. Помимо опыта, он имеет определенные амбиции, внутреннюю мотивацию расти, развиваться как специалист. Став главой города, заняв отчасти номинальную должность, он сможет ее модернизировать для максимально эффективного сотрудничества с городской администрацией и исполнителями. В этом я вижу только плюсы, поскольку для абсолютного большинства граждан городское собрание, орган местного самоуправления и администрация города – это единый исполнитель, одно целое. Я лично голосовал за его кандидатуру, потому что знаю его и понимаю, что он привнесет определенную модернизацию в работу городского собрания.
Антона Трудинова я также знаю давно. Он, как и Лев Покровский, работает в административной системе не первый день, знает, как все устроено. Трудинов работал замом мэра несколько лет, потом руководителем района, муниципалитета, сейчас занимает должность врио сити-менеджера. С ним любой вопрос может обрести ясность, с ним довольно легко коммуницировать, взаимодействовать, безо всяких обтекаемых формулировок и обещаний.
Несмотря на наличие разных взглядов на многие вопросы, в целом Покровский и Трудинов оба хотят показать результат для города, оправдать надежды, а также получить определенный результат для своей карьеры. Работы предстоит много. В Йошкар-Олу приходят новые программы, город преображается.
Что касается вызовов, стоящих перед Покровским и Трудиновым, то в хозяйственной сфере это, конечно же, работа с коммуналкой и благоустройством дворов. Если с федеральными программами мы научились работать, то коммунальные проблемы требуют пристального внимания.
Отдельно для главы города вызов заключается в том, чтобы пересмотреть формат должности, сместить фокус с номинальности на функционал. Лев Покровский будет пересматривать свою работу в сторону практичности, в сторону городского хозяйства, более тесного взаимодействия с мэром. Вызов для сити-менеджера – оправдать доверие к нему как к профессионалу, к градоначальнику.
#Аналитика
Депутаты городского собрания Йошкар-Олы (Марий Эл) восьмого созыва на первом заседании после выборов избрали главой города – председателем парламента Льва Покровского и назначили Антона Трудинова врио главы администрации города.
Клименчук Денис, депутат Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»:
➖ Лев Покровский в формате урбанистики сильный специалист – давно работает в структурах городского хозяйства, знает, как живет Йошкар-Ола – непростой и дотационный город. Помимо опыта, он имеет определенные амбиции, внутреннюю мотивацию расти, развиваться как специалист. Став главой города, заняв отчасти номинальную должность, он сможет ее модернизировать для максимально эффективного сотрудничества с городской администрацией и исполнителями. В этом я вижу только плюсы, поскольку для абсолютного большинства граждан городское собрание, орган местного самоуправления и администрация города – это единый исполнитель, одно целое. Я лично голосовал за его кандидатуру, потому что знаю его и понимаю, что он привнесет определенную модернизацию в работу городского собрания.
Антона Трудинова я также знаю давно. Он, как и Лев Покровский, работает в административной системе не первый день, знает, как все устроено. Трудинов работал замом мэра несколько лет, потом руководителем района, муниципалитета, сейчас занимает должность врио сити-менеджера. С ним любой вопрос может обрести ясность, с ним довольно легко коммуницировать, взаимодействовать, безо всяких обтекаемых формулировок и обещаний.
Несмотря на наличие разных взглядов на многие вопросы, в целом Покровский и Трудинов оба хотят показать результат для города, оправдать надежды, а также получить определенный результат для своей карьеры. Работы предстоит много. В Йошкар-Олу приходят новые программы, город преображается.
Что касается вызовов, стоящих перед Покровским и Трудиновым, то в хозяйственной сфере это, конечно же, работа с коммуналкой и благоустройством дворов. Если с федеральными программами мы научились работать, то коммунальные проблемы требуют пристального внимания.
Отдельно для главы города вызов заключается в том, чтобы пересмотреть формат должности, сместить фокус с номинальности на функционал. Лев Покровский будет пересматривать свою работу в сторону практичности, в сторону городского хозяйства, более тесного взаимодействия с мэром. Вызов для сити-менеджера – оправдать доверие к нему как к профессионалу, к градоначальнику.
#Аналитика
Погодин: Филимонов ставит четкие требования для всех уровней власти в регионе. Выполнение KPI и постоянная работа на результат
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Погодин Дмитрий, председатель Вологодского отделения Союза журналистов России, главный редактор газеты «Красный Север»:
➖ Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
#Аналитика
Административная реформа органов исполнительной власти Вологодской области должна завершиться к 1 апреля 2025 года. Губернатор Георгий Филимонов поручил реорганизовать департаменты, комитеты, управления и инспекции в министерства и главные управления, сообщается на сайте правительства Вологодской области. 3 октября стало известно о первых перестановках в правительстве региона и об отставках глав трех районов.
Погодин Дмитрий, председатель Вологодского отделения Союза журналистов России, главный редактор газеты «Красный Север»:
➖ Губернатор области Георгий Филимонов ставит перед главами районов четкие KPI, в которые входит в том числе задача оперативного реагирования на жалобы жителей в виде конкретных решений. Второй важный критерий – это работа главы в формате 24 на 7, с полной включенностью в повестку своего района и оперативным реагированием на поставленные задачи главы региона. Вероятные причины отставок глав Вытегорского, Харовского и Грязовецкого районов заключаются в том, что люди не совсем готовы работать на выполнение KPI.
Дефицит кадров в сфере управления наблюдается не только в Вологодской области, но и в целом по стране. Говорить уверенно о том, что есть готовые специалисты на замену ушедшим в отставку, нельзя. Но есть люди, готовые и стремящиеся учиться. И совершенно очевидно, что при том подходе, который применяет команда Георгия Филимонова (постоянные профессиональные управленческие тренинги, программы обучения в регионе), задача найти подходящую замену вполне решаема. Департамент внутренней политики в регионе занимается постоянным повышением компетенции специалистов, глав районов, муниципалитетов в том или ином направлении деятельности.
Думаю, прямо сейчас ожидать иных отставок не стоит. Но очевидно, что в команде Филимонова существует философия, что результат необходимо подкреплять постоянно. Единожды справившись с задачей, человек не получит неограниченный кредит доверия. Это касается всех уровней власти в регионе. Поэтому изменения будут происходить, безусловно, но по крайней мере сейчас определенный костяк, в том числе из глав муниципалитетов, сформирован. Дальше все будет зависеть от каждого из них и качества их работы.
Что касается причин проведения реформы органов исполнительной власти, то их, как мне видится, несколько. Причина, которая работает на внешний контур, – это, безусловно, необходимость повысить уровень лоббизма проектов региона. Губернатор Вологодской области говорит о том, что потенциал региона с точки зрения участия в федеральных проектах и программах значительно выше, нежели он реализован на сегодняшний день. Также существует необходимость повышения престижа профессии государственного управленца, государственного служащего. И третья сторона вопроса, которую почему-то не так часто упоминают, – это оптимизация численности госслужащих Вологодской области и переход региона к структуре, максимально соответствующей федеральной системе управления. В результате этой реформы будет более четко расписан функционал между ведомствами и сокращено определенное количество госслужащих. К процессу оптимизации, мне кажется, нужно относиться спокойно. Для общества в целом это не повлечет никаких кардинальных изменений.
#Аналитика