✍ قهرمانی یا همگانی
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
 
✅ آنچه را قرار است آخر بگویم همین ابتدا عرض می کنم: "برای مدیریت شهری پیش از ورزش قهرمانی «تربیت بدنی همگانی» اهمیت دارد." خیلی خوب است اگر شهرداری ها بتوانند از تیم های حرفه ای شهرشان حمایت کنند، آن ها را تحت پوشش خود درآورند و نیازهای مالی شان را مرتفع سازند. اما سئوال اساسی اینجاست این موضوع چقدر جز وظایف ذاتی #شهرداری محسوب می شود؟ یا این که به نسبت ورزش همگانی کدام یک اولویت دارد؟
 
✅ در #چشم_انداز جهان شهر برکت و کرامت در بند «هویت شهری» عناوین «آرامش بخش و نشاط آور» آمده است. این بدان معناست که شهرداری به دنبال اتخاذ راهبردهایی است که از طریق آن نشاط و آرامش عمومی را توسعه بخشد. در این مسیر چه چیزی بهتر از «ورزش» که هم سلامت جسمانی را به همراه دارد و هم روح و جان انسان را طراوت می بخشد. خصوصاً زندگی ماشینی امروز که اکثر شهروندان را دچار فقر حرکتی، اضافه وزن و تبعات ناشی از آن کرده است.
 
✅ توسعه زمین ها و سالن های #ورزشی_همگانی، ایجاد بسترهای انجام ورزش به صورت جمعی، برگزاری جشنواره ها و مسابقات محلات، مشارکت گرفتن از چهره ها، پیشکسوتان و قهرمانان ورزشی محلات برای تشویق و توسعه ورزش، مجهز نمودن پارک ها و بوستان ها به لوازم ورزشی و... بخشی از اقدامات زیرساختی و عملیاتی در حوزه تربیت بدنی عمومی است که از گذشته آغاز شده و باید در آینده نیز به نحو حداکثری تداوم و توسعه یابد.
 
✅ هر چقدر در حوزه #سلامت_جسمانی و آمادگی بدنی ساکنان شهرها سرمایه گذاری کنیم کم است. چون این اتفاق علاوه بر کاهش بسیاری از هزینه های درمانی و توسعه سلامت عمومی روحیه آحاد جامعه را نیز افزایش خواهد داد و سبب می گردد مردم از زندگی در شهر لذت بیشتری ببرند.

✅ در پاره ای موارد عده ای سعی دارند شهرداری را مجبور به اتخاذ مالکیت تیم های ورزشی نمایند که این امر هر چند اقدام ناپسندی محسوب نمی شود ولی با توجه به امکانات موجود و محدودیت های مالی شهرداری ها و عدم اختصاص بودجه های دولتی به آن ها سبب ایجاد چالش های فراوانی خواهد شد و #مدیریت_شهری را از اهم وظایف خود باز می دارد.
 
✅ حمایت و #مشاوره_مدیریتی، حمایت تبلیغاتی و رسانه ای، توسعه هیجانات عمومی جهت حمایت از تیم های ورزشی و یا حتی حمایت های موردی مالی را می توان در عرصه ورزش قهرمانی مورد توجه قرار داد. ولی این که توقع داشته باشیم شهرداری با وظایف متعدد و پیچیده ای که پیش رو دارد وارد عرصه قهرمانی شود حداقل در شرایط کنونی اولویت ندارد.
 
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۹ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۸

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ مخاطب خاص
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ اگر قبول کنیم شهرداری ها از دورانی که صرفا سازمانی با رویکرد خدماتی و عمرانی بوده اند، گذر کرده و امروز تبدیل به یک «نهاد اجتماعی» گسترده شده اند که اثرات مهمی بر پیشبرد اهداف جامعه و تامین رفاه مردم و ساکنان شهرها می گذارند، پس باید تمام خدمات، فرایندها و رویکردهای آن ها در سطوح مختلف سازمانی، مخاطبی خاص داشته باشد؛ مخاطبی خاص و مهم که همانا کوچک ترین و درعین حال ارزشمندترین #نهاد_اجتماعی یعنی «خانواده» است.

✅ امروز بهره مندی از #خانواده_سالم یک چالش جهانی است که متاسفانه در سال های اخیر با تهاجم فرهنگی و تزلزل فکری که ایجاد شده، در کشور ما هم تاحد بسیاری نظام خانواده چه از نظر سلامت و چه از نظر ماندگاری و دوام و قوام، آسیب های فراوانی دیده است؛ هرچند هیچ کس نمی تواند خدشه ای بر ارزش واقعی آن وارد کند. پرداخت مستقل به اجزای تشکیل دهنده خانواده به عنوان اساسی ترین نهاد اجتماعی شکل گیری جوامعی مانند زنان، کودکان، نوجوانان و...

✅ به صورتی که در سال های اخیر توسط سازمان های بین المللی در کشورمان درحال سرایت است، بستر جدایی و افتراق در خانواده و بی هویتی عناصر جامعه را به دور از تعلقات ریشه ای وعلاقه هایی که ناشی از وابستگی خونی و هویت ملی مبتنی بر باورهای ارزشی است، فراهم آورده است و خودکامگی و منفعت طلبی شخصی که منجر به ناتوانی در #مشارکت_جمعی و ازخودگذشتگی می شود را به خصوص برای نسل جدید به همراه داشته است.

✅ ازآنجاکه به فرموده پیامبر اعظم(ص) هیچ بنایی در اسلام بنیان گذاری نشده است که نزد خداوند متعال، محبوب تر از خانه و خانواده باشد، پرداختن به احیای جایگاه اصلی آن، جزو وظایف بسیار مهم دستگاه ها و نهادهای اثرگذار به خصوص #مدیریت_شهری است.آن چنان که در بعد «هویت شهری» چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت، در دو بند بنیادین «خانواده محوری» و «تجلیگاه معنویت و اخلاق» این مهم مورد توجه قرار گرفته است.

✅ شاید در نگاه اول، این امر وظیفه ذاتی حوزه فرهنگی و اجتماعی #شهرداری_ها محسوب شود، اما اگر بخواهیم کمی دقیق تر به موضوع بپردازیم، در همه حوزه های خدمات شهری این رویکرد اجتماعی و مقدس باید در کانون توجه قرار گیرد. شهرها باید دوستدار خانواده ها باشند، پس پارک ها،  مراکز تفریحی، پارکینگ ها، سازه ها و فضاهای شهری، وسایل حمل ونقل عمومی و... 

✅ هر یک باید به گونه ای برای بهره مندی های خانوادگی، کاربری های تعریف شده و مناسبی ارائه دهند. باید روح جمع گرایی و #خانواده_مداری در کالبد شهری دمیده شود و خدمات به گونه ای طراحی و عرضه شود که بهره برداری خانوادگی را محل توجه قرار دهد و اسباب قوام و همگرایی عناصر این نهاد اجتماعی ارزشمند را فراهم آورد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۹ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۷۵

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ بی حسی محیطی شهروندان
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ یکی از دستاوردهای مهم #مدیریت_شهری توسعه یافته بهره مندی از شهروندان فعال و مشارکت جو است. شهروندانی که به اتفاقات شهر حساس هستند، نسبت به آن دغدغه دارند و در زمینه های مورد نیاز فعالانه مشارکت می نمایند. کنش و واکنشی شهرنشینان نسبت به محیط شهری و اتفاقات پیرامون آن در دو دسته فعال و غیرفعال طبقه بندی می شود.

✅ معمولاً در #مطالعات_شهری آن میزان که به دسته فعال پرداخته می شود در مورد واکنش های غیرفعال و شهروندان دارای این شاخصه (به دلیل نامحسوس وخنثی بودن) توجه صورت نمی پذیرد. این در حالی است که اساسی ترین اصل شکوفایی و رونق شهرها مشارکت آحاد شهروندان در مسائل، فرایندها و موضوعات شهری است.

✅ نحوه تعامل شهروندان با مدیران، مشارکت فعالانه شهروندان، اعتماد و احترام دوسویه و شفافیت در ارائه اطلاعات از جمله معیارهای یک حکمروایی خوب است که در نهایت پیشرفت و شکوفایی شهرها را به دنبال دارد. در مطالعات روانشناسی و #رفتارشناسی محیطی پدیده انفعال مخاطب که اغلب ناشی از ناآگاهی، بی توجهی، بی تفاوتی و عدم حساسیت نسبت به وجوه محیط و اتفاقات پیرامون آن است به «بی حسی محیطی» و یا «کرختی» تعبیر می شود.

✅ بی حسی محیطی، همواره به دلیل ناآگاهی مخاطب ایجاد نمی گردد بلکه در بسیاری موارد ممکن است افراد به محیط و محرکه های نامطلوب آن آگاه بوده اما #قدرت_کنترل و ایجاد تغییرات مورد نیاز در آن را نداشته باشند. در مواجهه با پدیده بی حسی محیطی دو دسته راهکار ارائه می شود:

▪️دسته اول از منظر #روانشناسی محیطی راهکارهای مقابله با کرختی و مشکلات ناشی از آن را بررسی می کند و راه حل هایی ارائه می دهد که مخاطب را هدف قرار می دهند تا از راه های مختلف آموزشی و تبلیغاتی جهت تحریک آگاهی و حساسیت آن ها به محیط بپردازد.

▪️دسته دوم راه حال هایی است که متوجه متخصصان از جمله معماران، پژوهشگران محیطی و ... هستند که برانگیزانندگی عوامل محیط را تقویت کرده و از خنثی بودن آن جلوگیری می نمایند. به تعبیر ساده تر برای پیشگیری از #بی_حسی_محیطی شهروندان سه گانه عملیاتی مدیریت شهری، شهروندان و محیط (شهر) مورد توجه قرار می گیرد:

1⃣ مدیریت شهری:

#شهرداری باید به شهروندان احترام بگذارد، حقوق و مصالح آن ها را در نظر بگیرد و زمینه های آگاهی بخشی و مشارکت همه جانبه شهروندان را فراهم سازد.

2⃣ محیط:

محیط شهری باید برای شهروندان برانگیزاننده باشد. برانگیزانندگی در سلامت و پاکیزگی زیستی، نمادها و المان های شهری، معماری اصیل و فاخر و #یکپارچگی، روانی و دسترس پذیری ایجاد می شود.

3⃣ شهروندان:

افزایش آگاهی های عمومی شهروندان در ارتباط با مسائل شهری و ایجاد حس تعلق و تعهد در آن ها نسبت به #محیط_شهری نقطه مقابل بی حسی شهروندی قرار دارد.

✅ شهر متعلق به همه #شهروندان است. لذا بی حسی محیطی شهروندان به معنای محروم ماندن از استعدادها، قابلیت ها، افکار و توانایی های آن ها در اداره شهر خواهد بود که منجر به از دست رفتن فرصت های توسعه شهری می گردد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۰ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۳
 
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ حکایت تشکیلات
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ موضوع تشکیلات در #شهرداری_ها خصوصاً در کلان شهرها چند سالی است نسبت به گذشته در میان صاحب نظران سازماندهی و مدیریت توجه بیشتری را به خود جلب کرده است. شاید بخش قابل توجهی از این مسأله به دلیل تورم شدید نیروی انسانی در اکثر شهرداری های کشور و ضرورت باز تعریف و تازه گردانی فرایندها، روندها، روش ها و ساختارها باشد. از طرف دیگر تنوع، تکثر و پیچیدگی فرایندهای شهرداری ها سبب می شود در بسیاری موارد «ماتریس تعامل فرایندها» به نحو مطلوب، منطقی، علمی و به دور از حاشیه، موازی کاری و ناکارآمدی شکل نگرفته و بهره وری سیستم ها کاهش یابد.

✅ به هر حال با توجه به اینکه قواعد جذب نیرو در #مدیریت_شهری با سازمان های دولتی تفاوت دارد و با انعطاف بیشتری روبرو است طی ادوار گذشته تعداد قابل توجهی نیروی انسانی بدون حساب و بدون توجه به شرایط قانونی وارد سیستم مدیریت شهری در کشور گردیده اند که نه با چارت سازمانی مصوب و قانونی همخوانی دارد و نه با مفاهیم چالاکی و چابکی سازمانی. از این رو ضرورت دارد این مهم در تداوم حیات مدیریت شهری کشور به صورت ویژه مورد توجه قرار گیرد و به صورت تدریجی و بر اساس قواعد علمی روز اصلاح گردد.

✅ در سال های اخیر #وزارت_کشور در بخش های مطالعاتی خود و حوزه هایی که به فرایندها و عملکرد شهرداری ها نظارت دارد حساسیت بیشتری به این موضوع نشان داده، اصلاحاتی صورت پذیرفته و سعی در ایجاد ثبات و قانون مداری حداکثری نموده اند اما مشکلات این عرصه به گونه ای است که هنوز تا رسیدن به نقطه مطلوب فاصله فراوانی پیش رو داریم. شکی نیست که شهر متعلق به همه شهروندان است و کل تشکیلات مدیریت شهری مفهومی جز ارائه خدمت به شهروندان و به وجود آوردن شرایطی جهت ایجاد رفاه و محیط مطلوب برای آن ها ندارند پس باید در نظام اداری کشور به صورت عام و شهرداری ها به صورت خاص هر جایگاهی که تعریف می شود و هر نیروی انسانی که وارد سیستم می گردد منافع آن به صورت مستقیم به آحاد مردم برگردد.

✅ تشکیلات برای تشکیلات و در خدمت تشریفات مدیریتی و اداری نیست بلکه تشکیلات باید در استخدام اهداف سازمانی که همانا تأمین نیازهای شهروندان در حوزه #خدمات_شهری است قرار گیرد. هر چند با توجه به شرایط موجود تحقق کامل این مهم کار بسیار سختی است اما غیرممکن نیست و باید نسبت به تحقق این اتفاق مهم عزم جدی ایجاد گردد. باید شهرداری های کشور در جهت روان سازی فرایندهای خود و ارائه خدمات مطلوب به شهروندان تجارب خود را به اشتراک بگذارند و با پذیرش این چالش جدی در جهت رفع آن تلاش کنند.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه‌شنبه ۱۲ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۵
 
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ حق با مردم است
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ #رهبر_معظم_انقلاب چندی قبل در دیدار تولید کنندگان و فعالان صنعتی فرمودند: «حق با مردم است؛ کیفیت خودرو خوب نیست. با وجود حمایت زیاد از صنعت خودرو در کشور، مردم ناراضی اند و درست می گویند.» شاید با استناد به فرمایش ایشان بتوان این موضوع را به سایر حوزه های صنعتی، تولیدی، خدماتی، فرهنگی و اجتماعی نیز که خروجی فعالیت های آن ها به صورت مستقیم یا غیرمستقیم در اختیار مردم قرار می گیرد تسری بخشید و بر اساس آن رفتار و فرایندهای مختلف را طراحی و تنظیم نمود.

✅ از بدو پیروزی #انقلاب_اسلامی امام راحل همواره بر نقش و اهمیت جایگاه مردم در نزد مدیران تأکید داشتند و این مهم همیشه مورد توجه و توصیه رهبر انقلاب نیز بوده است. نکته مهمی که برخی مسئولین در ادوار مختلف از این امر غافل شده اند و خساراتی نیز در همین راستا به کشور وارد گردیده است. هر حرکت و تصمیمی اگر در جهت مصالح عامه و افزایش رفاه مردم و بهبود سطح زندگی آن ها نباشد پذیرفته شده نیست. موضوع مهمی که در تمامی سطوح مدیریت کشور باید بدان توجه شود. مدیریت شهری نیز از این قاعده اساسی مستثنا نیست.

✅ با توجه به اینکه اکثر جمعیت کشور ما شهرنشین هستند و از خدمات شهرداری ها استفاده می کنند باید شوراهای اسلامی در فرایند تقنین و #شهرداری_ها در ارائه خدمات گسترده شهری منافع و مصالح مردم را در نظر بگیرند و هیچ گاه از آن غافل نشوند. شهروندان صاحبان اصلی شهر هستند و حق بهره مندی از زندگی مطلوب، شایسته و در خور شأن خویش را دارند که باید در راهبردهای مدیریت شهری این مهم به عنوان عامل تعیین کننده در تمامی فعالیت ها و فرایندها مورد توجه قرار بگیرد.

✅ متأسفانه همانند جریان هایی که در #صنعت_خودرو در کشور وجود دارد که بر اساس آن به خاطر منافع کلان عده ای معدود مردم تاوان سنگینی پس می دهند و خسارات فراوانی را متحمل می شوند در سایر نهادها نیز بعضاً فرایندها و فعالیت هایی صورت می پذیرد که به دلیل کیفیت نامناسب (یا منافع عده ای قلیل به جای آحاد مردم) سبب تضییع حقوق اجتماعی، ایجاد تبعیض و بروز نارضایتی می گردد.

✅ اگر تأکید رهبر معظم انقلاب مبنی بر رعایت حق مردم را مورد توجه قرار دهیم باید این گونه موارد مورد بازنگری اساسی قرار گرفته و از دایره فعالیت های سازمان های دولتی و نهادهای عمومی حذف گردند. بر اساس چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت مدیریت شهری «مردمی، علمی، هوشمند، قانون مدار و فساد ستیز» است که باید این راهبرد اساسی را مورد توجه قرار داده و کلیه فعالیت ها و رویکردهای خود را با آن تطبیق دهد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۷ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۹

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ شهروندسپاری
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ «شهروندسپاری» واژه ای است که از مفهوم «جمع سپاری» اقتباس شده است. #جمع‌_سپاری یعنی تقسیم یک کار بین تعداد زیادی از افراد به گونه‌ای که هر فرد بخش کوچکی از آن را انجام دهد. جمع سپاری از ترکیب دو کلمه جمعیت و برونسپاری به معنای واگذاری امور به انبوه مردم تشکیل شده است. شهروندسپاری نوعی از برونسپاری است که به گشایش فرایند نوآوری برای یکپارچه سازی و «انتشار شایستگی های بیشمار» از طریق امکانات وب اشاره دارد.

✅ این شایستگی ها می تواند شایستگی های افراد (مثلاً مردم، نظریه پردازان، گروه های مرجع، دانشمندان و مهندسین خلاق) یا جوامع سازمان یافته موجود جوامع باشد. به عنوان مثال طبق ماده صد قانون شهرداری ها و بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون مذکور #شهرداری_ها وظیفه دارند به درخواست شهروندانی که تقاضای صدور پروانه و گواهی یا پاسخ استعلام داشته باشند رسیدگی نمایند.

✅ #شهرداری_مشهد این مهم را از طریق شهروندسپاری خدمات در بستر الکترونیک با واگذاری فرایندهای شهرسازی به شهروندان برداشته است. این عمل از طریق مهندسی مجدد و با بازاندیشی بنیادین و ریشه ای فرایندها برای دستیابی به پیشرفتی قابل توجه در معیارهای حساسی همچون کیفیت و سرعت خدمات تحقق می یابد. شهروندسپاری در راستای توسعه شهر هوشمند و با هدف تحقق شهروند پویا و استفاده از خرد جمعی و مشارکت شهروندان صورت می پذیرد.

✅ این امر به #شفاف_سازی_فرایندها، اصلاح و حذف فرایندهای زائد، توسعه خدمات از طریق وب و ارائه خدمات بدون محدودیت زمانی و مکانی منجر می گردد. این مهم اکثراً به وسیله فراخوان عمومی در رسانه ها خصوصاً رسانه های مجازی صورت می پذیرد. نقطه اصلی تمرکز شهروندسپاری مبتنی بر مشارکت دادن آحاد شهروندان در فعالیت هایی مانند «حل مسئله، مدیریت دانش، تولید اندیشه، توسعه ایده سازی و نوآوری، تولید و ارتقا فرایندهای ارائه خدمات که بر کیفیت محصول، وفاداری و خشنودی دریافت کنندگان خدمات مؤثرند و ...» است.

✅ این رخداد مشارکت جویانه ویژگی هایی همچون غیر متمرکز بودن، غیررسمی بودن، عمودی و افقی بودن ارتباطات، در انحصار نبودن اطلاعات را به همراه دارد. مدل چنین کسب و کاری بر مشارکت داوطلبانه جمعیت جهت تولید فراورده های نوآورانه متمرکز است. ﺑﺮای ﻣﻮﻓﻘﯿﺖ در ﻓﺮآﯾﻨﺪ شهروندسپاری ﺑﺎﯾﺪ استراتژی هایی ﺟﺬب، ﺣﻔﻆ، ﻧﮕﻬﺪاری و اﻓﺰاﯾﺶ وﻓﺎداری شهروندان به روند تولید و توسعه خدمات مورد توجه قرار گیرد تا بتوان از آن ها برای #حل_مسائل کمک گرفت.

✅ #شهروندسپاری رویکردی توسعه یافته است که شهروندان را صاحب اصلی شهر می داند و از آن ها می خواهد برای سرعت بخشیدن به روند تولید و ارائه خدمات و همچنین کاهش هزینه ها در اداره امور مشارکت جدی و فعالانه داشته باشند. مدیریت شهری می تواند با آماده سازی ظرفیت های توسعه واگذاری امور به شهروندان در جهت توسعه شهر هوشمند، کاهش بروکراسی اداری و همچنین افزایش شفافیت درخواست ها خصوصاً در حوزه شهرسازی فراهم آورد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه ۳ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۱۲

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ چرایی نارضایتی مردم
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ #نظام_اداری کشور بیمار است و این سبب نارضایتی مردم از سازمان های دولتی می شود. اما در این میان برخی نهادها و سازمان ها هستند که نارضایتی از آن ها بیشتر است یا حداقل بیشتر به گوش می رسد. یکی از این مجموعه ها شهرداری های کشور هستند. بر اساس مطالعات صورت گرفته دلایل زیادی سبب بروز این نارضایتی ها می شود که برخی از مهمترین موارد آن عبارتند از:

▪️سیاست زدگی:

متأسفانه از بدو شکل گیری #شوراهای_اسلامی، شهرداری ها تا حد زیادی دچار سیاست زدگی شده اند. به یاد آورید در اولین دوره شورای اسلامی آنقدر این امر شدید بود که حتی شورای شهر پایتخت منحل شد! هر چند در سال های اخیر تلاش شده است کمی این اتفاق کمرنگ تر شود اما کماکان رویکردهای سیاسی به جای خدمات تخصصی سبب نارضایتی مردم شده است.

▪️تشریفات اداری زائد و پیچیده:

با وجود تلاش های صورت گرفته و ادعایی که در زمینه هوشمندسازی خدمات می شود کماکان نظام اداری #شهرداری_ها پیچیده، طولانی و بعضاً ناسالم است. این مسأله سبب می شود هر شهروندی که سر و کارش به شهرداری ها افتاد برای دریافت خدمات به زحمت افتاده و ناراضی باشد.

▪️عدم آشنایی مرم به قوانین و تکالیف:

دلیل نارضایتی مردم همواره #مدیریت_شهری نیست. گاهی عدم آگاهی خود مردم باعث می شود در مواردی که شهرداری اقدام به استیفای حقوق شهر می کنند احساس نمایند زیاده خواهی است یا در حق آن ها اجحاف می شود که این امر سبب بروز نارضایتی می گردد.

▪️سطح تعامل بیشتر:

امروزه #شهرداری_ها بخش عظیمی از نظام اداره کشورها را بر عهده دارند. این امر سبب می شود به نسبت سایر نهادهای عمومی و دولتی سطح مراوده مردم با این نهاد محلی بیشتر و بیشتر گردد. در همین راستا تعاملات گسترده تر و خدمات بیشتر احتمال بروز چالش را نیز افزایش می دهد که این امر خود می تواند از عوامل نارضایتی بیشتر از شهرداری ها باشد.

▪️تغییرات گسترده:

در هر دوره مدیریت شهری با ورود اعضای جدید در شوراهای اسلامی تغییرات گسترده ای در قوانین، #منابع_انسانی و روند فرایندها و فعالیت ها ایجاد می شود. این امر گاهی سبب سردرگمی و نارضایتی مردم می شود و باعث می گردد در مواردی احساس نمایند شهرداری ها در ارائه خدمات آن گونه که باید نیستند.

✅ البته همه موارد نارضایتی به آن چه اشاره کردم محدود نمی شود. دلایل فراوان دیگری وجود دارد که می تواند دریافت کنندگان خدمات شهری را ناراضی کند. نکته مهم آن جاست که با توجه به دامنه گسترده ارتباط مردم با شهرداری ها در سراسر کشور باید تصمیم راهبردی و معطوف به این مهم از سوی سیاست گذاران اتخاذ شود. توسعه #شهر_هوشمند، کاهش بوروکراسی اداری، پرهیز از نگاه سیاسی و جناحی، آگاهی بخشی در ارتباط با حقوق شهروندی و مواردی دیگر از این دست از مهم ترین راهکارهای افزایش رضایت مندی شهروندان خواهد بود.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه، ۱۷ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۲۴

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ قبل از اصلاح ساختار
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ هر چند سال هاست از شکل گیری شوراهای اسلامی شهر می گذرد و اکنون در دوره ششم حیات آن هستیم اما به دلیل پیچیدگی و تنوع تکالیف و وظایف #مدیریت_شهری از یک سو و تغییرات مکرر سیاسی در ترکیب شوراها از سوی دیگر، شهرداری های کشور کماکان ساختار سازمانی منسجم و با ثبات ندارند. البته بخشی از این اتفاق به دلیل تخلف بسیاری از شهرداری ها خصوصاً در کلان شهرها از ساختارهای مصوب است که سبب گردیده است به موازات نمودار سازمانی قانونی ساختارهایی اجرایی شکل بگیرند که نظم قانونی سیستم را از این حیث خدشه دار نمایند. اما سئوال اساسی در نظام تشکیلات و روش ها این است که به راستی چه موقعی زمان اصلاح ساختار فرا می رسد؟ پاسخ به این پرسش از دیدگاه صاحب نظران مختلف خصوصاً با تولد ساختارهای متداخل و ارگانیک متفاوت است اما تقریباً بیشتر آن ها بر یک روند علمی در این راستا اتفاق نظر دارند. مسیر تحول سازمانی به ترتیب زیر دنبال می گردد:

1⃣ #تازه_گردانی:

بسیاری از موارد ناکارآمدی سازمانی حاصل بی انگیزگی کارکنان، فرسایشی شدن امور و کسالت سازمانی است که با رویکرد «تازه گردانی» شامل مواردی همچون؛ «غنی سازی و توسعه شغل، چرخش شغلی، حل تعارضات سازمانی و عوامل برانگیزاننده» رفع می گردد.

2⃣ #بهبود_فرایندها_و_روش_ها:

تازه گردانی بسیاری از عوامل نابسامانی سازمان را مرتفع می سازد. اما اگر کارگر نیفتاد می توان از طریق اصول سیستم مدیریت کیفیت به بهبود، بازبینی و اصلاح فرایندها و روش ها برای ایجاد روندی بهتر اقدام کرد.

3⃣ #سازماندهی_مجدد:

سازماندهی مجدد اتفاقی است که اگر به صورت مناسبی صورت پذیرد نیاز به اصلاح ساختار سازمانی نخواهد بود. سازماندهی مجدد شامل بازبینی در چگونگی «هماهنگی سازمانی، تفکیک دوایر اداری و شرح وظایف قانونی پست ها» می باشد.

4⃣ #اصلاح_ساختار:

در بسیاری موارد با انجام سه مرحله قبل نیازی به اصلاح ساختار نخواهد بود. اما در صورتی که مراحل قبل به شکل علمی و دقیق انجام شد و کماکان نارسایی ها وجود داشت موضوع اصلاح ساختار مطرح می شود.

5⃣ #انقلاب_کیفیت:

اگر در سازمانی تمامی موارد فوق صورت پذیرفت و کماکان سیستم دچار ناکارآمدی و عدم تحقق اهداف خود بود باید انقلاب کیفیت به معنای تغییرات بنیادین در کلیه ساختارها، روش ها و فرایندها صورت پذیرد.

✅ اتفاقی که در #شهرداری_های_کشور رخ داده است عدم رعایت اولویت موارد بالا است. به شکلی که در بسیاری موارد ساده ترین راه برای اصلاح امور را در بازبینی ساختار دیده اند و از روند علمی و منطقی آن خارج گردیده اند. هر چند «ساختار در خدمت راهبرد» است اما باید توجه داشت که چرخه حیات آن و روند زمانی و علمی برای تغییرات مورد نیاز آن باید مورد توجه مدیران و تصمیم گیران قرار گیرد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۲۲ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۲۷
www.modiryar.com

@modiryar

بهینه سازی فرایندهای مدیریت شهری
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ شهرداری ها فرایندها و خدمات متنوع و پیچیده ای دارند که در گستره ی جغرافیایی مشخص به فعالیت مشغول هستند. در این میان پراکندگی دوایر سازمانی #مدیریت_شهری در قالب مناطق، نواحی، شرکت ها و سازمان های تخصصی ارائه دهنده خدمات سبب می شود مراجعین شهرداری ها همواره در معرض مواجهه با فرایندهای متنوع و پیچیده ای قرار بگیرند که در موارد بسیاری به دلیل عدم روان بودن امور نارضایتی آن ها را به دنبال دارد.

✅ از این رو ضرورت دارد صاحبان فرایندها و مسئولین حوزه تحول سازمانی نسبت به پایش مستمر امور جهت دستیابی به بهترین و ساده ترین خط سیر تولیدات سازمانی اهتمام ورزند امری که در ادبیات سیستم #مدیریت_کیفیت از آن به عنوان «بهینه سازی فرایندها» یاد می شود. «نظم و انضباط مربوط به تنظیم یک فرایند با هدف روان سازی و کیفی سازی برخی از پارامترهای فرایند و البته عدم تخطی از محدودیت‌ها و قوانین موجود» را می‌توان تعریفی مناسب برای بهینه‌سازی فرایند در نظر گرفت.

✅ برخی از مهم ترین اقداماتی که در این عرصه باید صورت پذیرد شامل؛ «هوشمند سازی و ارائه خدمات مبتنی بر وب سرویس ها، بازمهندسی فرایندهای حوزه های مختلف سازمانی با رویکرد روان سازی و تسهیل گردش فعالیت ها، یکپارچگی فرم ها، قوانین و نحوه چرخش کار در واحدهای مختلف، به روز رسانی ماتریس تعامل فرایندهای سازمانی، آگاهی بخشی عمومی کارکنان سازمانی نسبت به روندهای جاری و ...» می باشد.

✅ آنالیز فرایند ارتباط معناداری با بهینه‌سازی فرایند دارد و در واقع مجموعه‌ای از روش‌ها و ابزارهاست که با هدف بررسی نتایج میانی حاصل از فرایندها و کمک به روال تصمیم‌گیری در سازمان به کار گرفته می‌شوند. تجزیه و تحلیل وقایع فرایندی به سه گروه تقسیم می‌شود:

▪️اول: کنترل فرایند (نگاه به گذشته): که غالباً به بررسی داده‌های پیشین مربوط می‌شود.

▪️دوم: پایش فرایند (شرایط فعلی): رصد فعالیت های سازمانی است. در زمان تحلیل امور (شرایط جاری) به کارگرفته شده و در مورد آنها بحث می‌شود. که بیشتر در مورد داده‌های بهنگام حاصل از اجرای فرایند است.

▪️سوم: هوش فرایندی (خروجی آتی): این مرحله پیش بینی خروجی های آتی است که از آن با عنوان #هوش_فرایندی یاد می‌شود.

✅ #شهرداری_ها باید به منظور اطلاع رسانی به مدیران، شهروندان و مجریان در مورد کارایی و اثربخشی فرایندها اقدام به تجزیه و تحلیل آن ها نمایند. اغلب این بررسی و تحلیل به عنوان یک ورودی در بهینه‌سازی امور تلقی می‌شود و یا در برخی موارد برای سنجش انطباق عملکرد سازمان با قوانین از پیش تعیین شده مورد بهره برداری قرار می گیرد.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه‌شنبه ۶ اردیبهشت ۱۴۰۱، شماره ۳۶۵۱

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar

✍ قانونی برای حفظ ایمنی شهرها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی

✅ طبق «بند ۱۴ماده ۵۵ قانون شهرداری ها» یکی از مهم ترین وظایف سیستم #مدیریت_شهری که جز تکالیف ذاتی آن نیز محسوب می شود اخذ تدابیر لازم برای حفظ گستره ی شهر از مخاطراتی خاص است. این بند به صورت صریح شهرداری ها را این گونه مکلف می نماید: «اتخاذ تدابير مؤثر و اقدام لازم براي حفظ شهر از خطر سيل و حريق و همچنين رفع خطر از بناها و ديوارهاي شكسته و خطرناك واقع در معابر عمومي و كوچه ها و اماكن عمومي و دالانهاي عمومي و خصوصي و پركردن و پوشاندن چاه ها و چاله هاي واقع در معابر و جلوگيري از گذاشتن هر نوع اشياء در بالكن‌ها و ايوان هاي مشرف و مجاور به معابر عمومي كه افتادن آنها موجب خطر براي عابرين است و جلوگيري از ناودان‌ها و دودكش‌هاي ساختمان‌ها كه باعث زحمت و خسارت ساكنين شهرها باشد.» این قانون از دو منظر قابل مطالعه است:

▪️اول: پیش بینی اقدامات لازم برای حفظ #شهر از مخاطرات ذکر شده که جنبه راهبردی و برنامه ای دارد. در این راستا شهرداری ها به وسیله سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی خود و همچنین شهرداری های مناطق تمهیدات لازم جهت برنامه‌ریزی، تأمین و تخصیص اعتبارات، امکانات و تجهیزات مورد نیاز به عمل می‌آورند.

▪️دوم: در این مرحله رفع خطر یا مزاحمت های احتمالی از بنا صورت می پذیرد. که در این بند معمولاً به دلیل وجود ابهاماتی که در اختیارات قانونی #شهرداری_ها وجود دارد معمولاً مدیریت شهری در عمل به تکالیف قانونی خود با مسئولیت های ناموجه روبرو می شود و بعضاً توسط مراجع قضایی بازخواست می گردد.

✅ طبق قانون ذکر شده در ابتدای این نوشتار در تمامی مخاطرات مربوطه #شهرداری در صورت عدم رفع مشکل از سوی مالکان بناها می توانند پس از اتمام مهلت مقرر، رأساً اقدام به رفع خطر یا مزاحمت نمایند. در شرحی جامع تر رفع خطر از هر نوع اشیا آسیب‌زا برای سلامت شهروندان باید مورد توجه جدی مدیریت شهری قرار گیرد. متأسفانه در انجام این قانون در کشور چالش های فراوانی وجود دارد که شاید اتفاقاتی نظیر پلاسکو یا حادثه آبادان حاصل عدم توجه به این ماده قانونی باشد. با توجه به بافت فرسوده های که در بسیاری از شهرهای ما وجود دارد حوادث ناگواری از این دست بسیاری از شهرهای کشور را تهدید می نماید لذا ضرورت دارد هم در اسناد بالادستی و حوزه های تقنینی #کلان_کشور همچون مجلس شورای اسلامی این مهم را به صورت جدی تری مدنظر قرار دهند و هم شهرداری ها تا رسیدن به نقطه ایده آل در وضع قوانین و ایجاد امکانات برای آن تمهیداتی اتخاذ نمایند که شهروندان از هر گونه آسیب ناشی از این موارد در امان بمانند.

🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻چهارشنبه ۸ تیر ۱۴۰۱، شماره ۳۷۰۱

#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com

@modiryar