Эксперты оценили итоги переговоров Путина и Жапарова в Бишкеке.

13 октября в Бишкеке проходит саммит глав государств #СНГ. Накануне российский лидер Владимир Путин встретился с киргизским коллегой Садыром Жапаровым. Президенты договорились довести товарооборот двух стран до $5 млрд, газифицировать #Киргизию на 60 % и усилить кооперацию в гуманитарной сфере. Кроме того, было ратифицировано соглашение об объединённой системе ПВО.

Эксперты оценили итоги встречи и рассказали о подводных камнях в отношениях Киргизии и России.

🇷🇺🇰🇬Станислав Притчин: сейчас динамика российско-киргизских отношений весьма благоприятная: показатели торговли у России демонстрируют подъем экономического сотрудничества. СНГ, #ОДКБ и #ЕАЭС служат базой для политической кооперации, а Бишкек занимает сдержанную позицию по украинскому кризису. Это не означает отсутствия проблемных точек — в частности, вопроса о языке, который закладывает почву для трансформации двухсторонних отношений.

🇰🇬🇷🇺Марс Сариев: Киргизия — форпост #России в регионе. Российская авиабаза в Канте создает защитный зонт для всей Центральной Азии. На фоне угрозы со стороны #Афганистан'а, на севере которого концентрируются экстремистские группировки, значимость российско-киргизского сотрудничества в сфере безопасности растёт.

🇰🇬🇷🇺Кубатбек Рахимов: визит Путина в Киргизию — позитивный сигнал, демонстрирующий растущую важность Центральной Азии во внешней политике Москвы. Это укрепит позиции России как энергетического и, возможно, водно-энергетического гаранта в регионе. Тем не менее Бишкек на фоне этого может ужесточить меры контроля за прохождением грузов, поскольку демонстрация максимальной дружественности Москве грозит вторичными санкциями.

Язык, безопасность и большие планы. Итоги встречи президентов стран #СНГ

13 октября в Бишкеке прошёл саммит глав государств Содружества. По его итогам было подписано 17 документов, в том числе соглашение о создании Международной организации по поддержке и продвижению русского языка.

Специализированное объединение под эгидой Содружества в 2022 г. предложил создать президент #Казахстан'а Касым-Жомарт Токаев. В июле 2023 г. профильные ведомства стран — участниц СНГ завершили разработку документов, необходимых для учреждения новой организации.

Ещё одним достижением саммита стало решение укрепить систему внутренней безопасности Содружества. Чтобы достичь этой цели, главы государств договорились создать Международный центр оценки рисков отмывания доходов и Координационный совет в сфере судебно-экспертной деятельности; приняли программу совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 гг.

Встреча не ограничилась подписанием анонсированных ранее соглашений: на ней прозвучали новые инициативы.

🇰🇿 Касым-Жомарт Токаев предложил разработать концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств — членов Содружества.

🇺🇿 Глава #Узбекистан'а Шавкат Мирзиёев призвал ускорить принятие соглашений о технических барьерах, синхронизировать национальные программы импортозамещения и пересмотреть положения Договора о зоне свободной торговли.

🇹🇯 Эмомали Рахмон заявил о готовности провести V Форум ученых государств — участников СНГ в #Таджикистан'е.

Раскинулись сети широко. Миллер планирует подключить к газопроводу Средняя Азия — Центр новые страны региона

Глава компании «Газпром» Алексей Миллер рассказал о промежуточных этапах работы в регионе:

🇷🇺🇰🇿🇰🇬🇺🇿Меморандумы о расширении сети подписаны с Астаной, Бишкеком и Ташкентом.

🇷🇺🇰🇿🇰🇬🇺🇿Самый большой стратегический проект уже начат, первый этап реконструкции систем закончен. Благодаря реконструкции стал возможен транзит газа через казахстанскую территорию.

🇷🇺🇰🇿🇰🇬🇺🇿После окончания реконструкции газопровода должны вырасти поставки в #Казахстан и #Узбекистан. Также должны начаться поставки в #Киргизию. Первые поставки должны состояться не позже 1 ноября 2025 г.

🇷🇺🇰🇿Компания обсуждает с Астаной проект газификации казахстанской территории. Северные и северо-восточные районы выгоднее и проще обеспечить топливом, которое сейчас идёт по российским транспортным сетям.

🇷🇺🇰🇿Сейчас разрабатывается технико-экономический анализ проекта газификации Казахстана. До конца ноября из него нужно будет сделать выводы о технической реализуемости идеи и его экономической эффективности.

🇷🇺🇰🇿О планах «Газпрома» поставлять топливо на северо-восток Казахстана сообщалось в феврале 2023 г.

❗️Ранее Миллер сообщил, что #Россия и страны Центральной Азии обсуждают соглашение о сотрудничестве в газовой сфере на 15 лет. Для поставок планируется задействовать в том числе газопровод Бухара — Урал.

Мы в дороге день за днём. Эксперты — о визите европейского представителя по санкциям в Астану и Ташкент

Специальный представитель Евросоюза по соблюдению санкций Дэвид О’Салливан прибыл в Центральную Азию с двухдневным визитом. В планах посланника посетить Казахстан и Узбекистан с 28 по 30 ноября.

Это третья поездка чиновника ЕС в Центральную Азию за 2023 г.: в марте он побывал в Бишкеке, а в конце апреля совершил визиты в #Казахстан, #Киргизию и #Узбекистан. Эксперты рассказали о причинах регулярных турне и о том, чего сможет добиться чиновник на переговорах с центральноазиатскими лидерами.

🇺🇿Бахтиёр Эргашев: визиты европейских чиновников означают, что в странах Центральной Азии могут быть проблемы с соблюдением санкций на уровне предприятий. Из-за остановки грузопотока между #Китаем и Европой и закрытия западной границы России и Белоруссии бизнес ищет новые маршруты, которые обходятся дороже. Правительства вряд ли будут следовать указаниям Вашингтона и Брюсселя и перекрывать возможности заработать на параллельном импорте.

🇷🇺Александр Князев: любые антироссийские санкции автоматически переводят государства Центральной Азии в лагерь противников Запада и одновременно делают их более тесными союзниками #России. Особенно это касается Узбекистана и Казахстана. Сама челночная дипломатия, к которой прибегают ЕС и #США, не имеет серьёзного подкрепления.

🇷🇺Станислав Притчин: с точки зрения результативности давления на Россию у западного мира не все обстоит благополучно. Центральноазиатские государства не готовы сворачивать сотрудничество с Москвой по стратегическим вопросам. Дэвиду О'Салливану вряд ли удастся добиться каких-либо значимых для себя результатов в ходе предстоящей поездки.

🇰🇬 Дорогая моя зима. Как повлияет на Бишкек сокращение добычи угля в #Казахстан'е?

С января по сентябрь 2023 г. в #Киргизию ввезли в два раза меньше угля, чем за аналогичный период прошлого года: 469,5 тыс. тонн против 821,5 тыс.

Большая часть импортного угля поступает в Киргизию из Казахстана, который в 2023 г. дважды ограничивал экспорт твёрдого топлива.
📍В мае Астана на полгода запретила вывозить из страны уголь и лигнит автотранспортом.
📍В ноябре ограничения были продлены ещё на полгода.
📌Кроме того, в августе был анонсирован проект постановления правительства, которое давало бы исключительное право на продажу твёрдого топлива добывающим и перерабатывающим компаниям.

🇰🇿 В 2023 г. выработка угля в Казахстане упала: в январе — июле предприятия страны добыли около 61,7 млн тонн, что на 3,7 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. Показатели месячной добычи за июнь стали самыми низкими за последние два года.

Экспорт сократился на 7,5 %: Астана продала за границу на 1,5 млн тонн угля меньше.

В парламенте Киргизии заявляют, что сокращение поставок не приведёт к дефициту, но может спровоцировать рост цен на топливо.

От частного к общему. Бишкек и #ЕЭК обсудили формирование общих рынков энергоресурсов в #ЕАЭС

Предполагается, что они появятся к 2025 году. Чтобы реализовать эти планы, в 2024 году нужно доработать проекты правил информационного обмена и формы договоров о присоединении к общему электроэнергетическому рынку, заявляет министр энергетики ЕЭК на встрече с киргизским коллегой.

Формирование единых рынков энергетических ресурсов может обеспечить #Киргизию более дешёвым топливом. Отдельные шаги в этом направлении уже делаются на двухстороннем уровне: в октябре 2023 года Бишкек договорился с Москвой об увеличении беспошлинных поставок нефтепродуктов для внутреннего рынка.

Ожидалось, что российские компании направят для киргизских потребителей на 190 тыс. тонн бензина и на 65 тыс. тонн дизеля больше, чем изначально планировали.

Важность ЕАЭС для киргизского топливно-энергетического сектора продолжает расти. В 2023 году Бишкек покупал бензин только в странах Союза.

В перспективе Киргизия надеется стать не только потребителем электричества и топлива, но и экспортёром энергии, о чём в мае 2023 года заявлял глава Минэнерго Таалайбек Ибраев. Это дополнительно стимулирует Бишкек строить общие энергетические рынки с партнёрами по ЕАЭС.

Очень смелые расходы

Онлайн-ресурс Worldometers оценил потребление воды в #Центральной Азии

Платформа, занятая сбором и обработкой статистических данных в реальном времени, подготовила глобальный рейтинг использования воды. В него вошли 180 государств, в том числе центральноазиатская «пятёрка». Четыре страны региона оказались в десятке лидеров:

— первое место занял #Туркменистан: по данным платформы, на каждого жителя страны ежедневно тратится 15,8 тыс. литров воды;
— #Узбекистан, где среднее потребление воды в день достигает 4,7 тыс. литров, оказался на четвёртом месте;
— #Таджикистан с 4,5 тыс. литров на человека и #Киргизию с 4,2 тыс. литров Worldometers расположил на пятой и шестой позициях;
— экономнее всего воду используют в #Казахстан'е: его среднее потребление в день составляет 3,4 тыс. литров.

При оценке ситуации в Узбекистане и Казахстане использовались самые свежие данные: они относятся к 2016 году. Для сравнения, информация о Туркменистане отражает ситуацию на 2004 год, о Киргизии и Таджикистане — на 2006 год.

Измеряя потребление воды в Центральной Азии, Worldometers учитывает влагу, которая тратится в сельском хозяйстве. На его нужды уходит 80 % водных ресурсов региона: только ирригация требует 100 км3 в год. При этом большая часть орошаемых земель — 6,5 млн га из 10,1 — приходится на Казахстан и Узбекистан, расположенные в засушливом низовье.

Высокий расход воды связан не только с климатом, но и с изношенностью ирригационных сетей. Их средний возраст достигает 50 лет, в результате чего 40 % влаги теряется в оросительных каналах.

Для решения водной проблемы в Центральной Азии эксперты предлагают использовать современные сельскохозяйственные технологии, инвестировать в ирригационное оборудование и консолидировать региональные усилия.

Кошелёк или ценности?

🇰🇬 Представители директората по санкциям МИД #Великобритании прибыли в #Киргизию

Они намерены проверить, как страна соблюдает антироссийские санкции, и уделить особое внимание обороту товаров двойного назначения. Это второй визит сотрудников британского директората по санкциям в Киргизию: впервые они посетили страну в апреле 2023 года.

Лондон пытается переосмыслить свою политику в Центральной Азии. В ноябре прошлого года британским парламентариям представили доклад о перспективах Соединённого Королевства в регионе. Его авторы рекомендовали Великобритании уделять больше внимания экономическому и финансовому сотрудничеству со странами «пятёрки» — выработать торгово-инвестиционную стратегию и помогать бороться с коррупцией.

Тем не менее в докладе подчёркивалось, что политика Лондона должна остаться «ценностно ориентированной». Например, по мнению его авторов, Великобритании следует лишать торговых преференций страны, которые не соответствуют квалификационным критериям в сфере прав человека.

При этом эксперты отмечают, что современная британская политика не способствует экономическому процветанию Центральной Азии. Авторы доклада признают, что Лондон — ключевой узел, через который происходит отток капиталов из региона. Из 23 международных проектов, профинансированных британским правительством в Киргизии в 2009–2015 годах, лишь пять касались борьбы с бедностью или создания инфраструктуры.

Это может подорвать попытки Лондона наполнить свою центральноазиатскую политику конкретным экономическим содержанием.

Проблемы есть и с реализацией ценностей. Эксперты подчёркивают, что Великобритания не наказывает нарушителей антироссийских санкций из Центральной Азии. Кроме того, британские банки помогают отмывать деньги от торговли наркотиками в Центрально-Азиатском регионе.

Денег не давать, договоров не подписывать

🇰🇬 🇪🇺 На #Киргизию продолжают давить из-за законопроекта об НКО

Восемь правозащитных организаций опубликовали открытое письмо, где призвали #ЕС «принять все возможные меры», чтобы предотвратить принятие документа. Правозащитники предлагают Брюсселю прибегнуть к экономическому давлению на Бишкек:

— ограничить торговые преференции, предусмотренные системой GSP+. GSP+ позволяет Киргизии беспошлинно продавать в ЕС 6,2 тыс. видов товаров. В 2022 году товарооборот страны со всеми государствами Евросоюза составил $602,6 млн. Для сравнения, объём торговли с #Китаем в том же году достиг $3,5 млрд;
— отложить подписание и ратификацию Расширенного соглашения о партнёрстве и сотрудничестве, работа над которым ведётся с 2019 года. В проекте соглашения указаны меры по стимулированию торгово-экономической и таможенной кооперации;
— заморозить финансовые ассигнования на поддержку государственных программ.

Это не первый случай международного давления на Бишкек, вызванного обсуждением закона об НКО:

— в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
— 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому президенту письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования.

Новая, почти такая же

🇰🇿 Минэнерго #Казахстан'а планирует установить предельную стоимость топлива

Проект приказа размещён на портале «Открытые НПА». Планируется, что ценовые потолки останутся на уровне апреля 2023 года и составят 89 тенге за литр АИ-80, 205 тенге за литр АИ-92 и АИ-93, 295 тенге за литр дизельного топлива.

В апреле 2023 года цены на бензин в Казахстане выросли на 11 %, на дизель — на 20 %.

Минэнерго заявляло, что борется с нехваткой топлива на внутреннем рынке из-за контрабанды нефтепродуктов в #Киргизию, #Россию и #Узбекистан, где топливо дороже в 1,45–2 раза.

Тем не менее в новом проекте приказа ценовые потолки на дизель для казахстанцев и иностранцев уравниваются. Ранее лимит стоимости топлива, которое отпускалось водителям из других стран, был установлен на уровне 450 тенге.

Одновременно в соседних странах цены на дизельное топливо снижаются:

— председатель «Узбекнефтегаза» пообещал, что дизель, выставляемый на бирже, будет стоить на 15 % меньше;
— снижение цен на горючее также зафиксировали статистические ведомства России и Киргизии.

Вторая часть центральноазиатского балета

🇺🇸 🇰🇬 Член Сената #США Стив Дейнс посетил #Киргизию

Сенатор встретился с Садыром Жапаровым и обсудил с ним партнёрство Вашингтона и Бишкека. Дейнс уделил особое внимание стратегической значимости Центрально-Азиатского региона, безопасности и стабильности в нём. Жапарова интересовала межпарламентская кооперация, работа платформы «С5+1» и политический диалог с США.

✈️ 🇰🇿 Киргизия — второе государство Центральной Азии, которое Стив Дейнс посетил в этом месяце. 26 марта американский политик встретился в #Казахстан'е с главой Минэнерго Алмасадамом Саткалиевым. Они обсуждали наращивание поставок урана, в котором сейчас нуждаются США. При этом визит Дейнса состоялся почти одновременно с поездкой в Казахстан американского госсекретаря Энтони Блинкена.

🐘 Стив Дейнс — представитель Республиканской партии США, ключевого оппонента правящей Демократической партии на предстоящих выборах. Ранее он раскритиковал курс администрации Байдена в сфере миграции и на центральноазиатском внешнеполитическом направлении. Дейнс заявил со ссылкой на некоего высокопоставленного чиновника, что в 2023 году более 50 тыс. нелегалов — уроженцев региона пересекли американскую границу.

Тем не менее до этого сенатор поддерживал Вашингтон в приоритетных вопросах международной безопасности. В 2022 году Дейнс посетил Украину и высказался за военную помощь Киеву со стороны США.

Второму игроку приготовиться

🇬🇧 Дэвид Кэмерон намерен посетить два государства Центральной Азии за один день

🇹🇯 22 апреля британский госсекретарь по иностранным делам прибыл в #Таджикистан. Это первая в истории дипломатических отношений поездка главы МИД Великобритании в страну. Кэмерон и его таджикистанский коллега подписали межправительственное соглашение о воздушном сообщении.

🇰🇬 После Таджикистана Дэвид Кэмерон намерен посетить другие страны Центральной Азии. На 22–23 апреля запланирован его визит в #Киргизию.

💰 Накануне турне по региону британский госсекретарь рассказал о планах усилить сотрудничество Лондона и стран «пятёрки». Кэмерон пообещал создать первый в Центральной Азии фонд прямых инвестиций и венчурного капитала для малых и средних предприятий и удвоить финансирование стипендий Chevening для выходцев из региона.

📄 В ноябре 2023 года в британской палате общин был представлен доклад, посвящённый перспективам Соединённого Королевства в Центральной Азии. Авторы отметили, что отношениям между Великобританией и странами региона «недостаёт серьёзности», и порекомендовали Лондону выработать полноценную стратегию в сфере торговли и инвестиций в регионе.

В 2013–2020 годах объём товарооборота между Великобританией и Таджикистаном не превышал 24 млн фунтов в год, а между Великобританией и Киргизией — 32 млн фунтов в год. Резкая активизация произошла после 2022 года: тогда британско-киргизский торговый оборот достиг 44 млн фунтов, а британско-таджикистанский — 73 млн фунтов.

📉 При этом сейчас в торговле с Таджикистаном наблюдается спад: по итогам 2023 года товарооборот снизился на 14 %.

Суммарный объём прямых инвестиций в эти страны остаётся низким. По итогам 2022 года он составил $3,8 млрд для Киргизии и $3,3 млрд для Таджикистана. Для сравнения, в 2021 году Великобритания направила в экономики всех иностранных государств более $2,2 трлн.

Сосед спешит на помощь

🇺🇿 🇰🇬 #Узбекистан направил 95 тонн помощи в #Киргизию

🤝 Груз включал в себя продукты питания: муку, масло, сахар и т. д. Помощь получили жители Ноокатского района Ошской области. 28 июня там сошёл сель, который привёл к масштабным людским потерям и материальным разрушениям:

— был обрушен единственный мост на 63-м километре автотрассы Бишкек — Ош — Баткен, дорога в ущелье Абшыр-Ата оказалась смыта;
— погибли 14 человек, включая четверых детей из #Казахстан'а.

В 2024 году сели в Киргизии сходили не только в апреле и мае, что типично для региона, но и летом — после аномальной жары в конце июня. Всего с 20 апреля в стране сошло 236 селей, ущерб от которых составил 172,9 млн сомов ($2 млн). Стихия повредила около 500 км дорог и 404 жилых дома.

При этом опасность стихийных бедствий сохраняется:

— в четырёх областях Киргизии — Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской и Таласской — действует режим чрезвычайной ситуации;
— МЧС страны сообщает, что с 5 по 7 июля сели и камнепады возможны в пяти областях страны. Их могут спровоцировать ливни в предгорных районах.

Вверх или вниз

🇷🇺 🇰🇬 Большая часть денежных переводов поступила в #Киргизию из #России

С января по март текущего года на них приходилось 93 % всех денежных поступлений из-за границы, или $641,3 млн. В 2023 году за этот же период в страну поступило $467,9 млн.

По сравнению с аналогичным периодом 2023 года число переводов снизилось на 6,8 %. Тем не менее это компенсируется большими суммами направленных денег: средняя сумма перевода за первый квартал текущего года составила чуть более 24 тыс. рублей ($272).

Одновременно среди поступивших из-за рубежа средств растёт объём долларов. За три месяца их отправили $118,4 млн — на 26,6 % больше, чем за аналогичный период 2023 года. При этом количество долларовых переводов снижается. По сравнению с первым кварталом прошлого года их стало меньше на 9,2 %.

Такая динамика может способствовать накоплению в Киргизии различных иностранных валют. Отток зарубежных денег из страны по системам денежных переводов сократился на 37,3 %.

Возвращение в центр событий

🇰🇿 🇰🇬 Жозеп Боррель планирует посетить #Казахстан и #Киргизию

Официальный визит верховного представителя #ЕС по иностранным делам и политике безопасности анонсировала Астана. Ожидается, что Боррель прибудет в Казахстан сегодня, 1 августа, и проведёт переговоры с Касым-Жомартом Токаевым и с главой МИД Муратом Нуртлеу.

После этого представитель ЕС должен посетить Киргизию. Повестка диалога с Бишкеком может касаться более конкретных проблем: Боррель намерен пообщаться не только с министром иностранных дел, но и с главой ведомства, ответственного за чрезвычайные ситуации.

Визит Жозепа Борреля в Центральную Азию проходит вслед за выборами в Европарламент, прошедшими в июне этого года. После них Боррель был переизбран на пост главы европейской дипломатии, который он занимает с 2019 года. При нём в начале 2024 года Европарламент принял проект резолюции, где Центральная Азия называется «регионом стратегического интереса для Евросоюза». Сам Боррель в январе текущего года подкрепил эту мысль, заявив, что центральноазиатские государства находятся «в центре всех событий».

При этом одновременно он подчеркнул, что Брюссель следит за торговлей между #Россией и регионом, анализируя, какие механизмы позволяют обходить санкции. Ограничения уже коснулись части местных компаний: в июне под европейские санкции попала 61 компания из Казахстана, #Киргизии, #Китая, #Турции и #ОАЭ.