МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ
10.9K subscribers
772 photos
151 videos
83 files
768 links
В нашей цифровой Мастерской чувствуйте себя как дома ☺️

Мы публикуем информацию для всех, кто осуществляет #КНД.

Канал создан центром институционального развития КНД ЦСР @moscowcsr.

Чат-бот для обратной связи @masterskaya_kndbot
Download Telegram
Письмо_в_субъекты_РФ_по_разъяснению_2_файл_отображения.pdf
557.6 KB
Коллеги! Доводим до вас разъяснения Минэкономразвития по вопросам организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля👇

📌Разработка критериев риска и категорирование объектов при отсутствии плановых КНМ,
📌Об утверждении положений при отсутствии объектов контроля,
📌По вопросу осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств,
📌Осуществление видов муниципального контроля в городах федерального значения,
📌Утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля,
📌Разработка и утверждение проверочных листов,
📌Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,
📌Проведение и оформление результатов контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Подробнее – в прикрепленном файле.

#риски
#оценка
#профилактика
#чек_листы
#регконтроль
#мунконтроль
❤️ Работу контролёров россияне оценивают положительно — РАНХиГС

«Как можно иметь дело с человеком, которому нельзя доверять? Если в повозке нет оси, как можно в ней ездить? Доверие к контролёрам напрямую связано с чувством безопасности граждан», Мастера & Конфуций

📊 Центр технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС проводит оценку результативности государственного контроля с позиции граждан ежегодно с 2018 года.

Респондентами опроса каждый год становятся 2 тысячи человек различных социально-демографических групп и слоев в возрасте от 18 лет и старше из 35 регионов страны.

По словам директора Центра Владимира ЮЖАКОВА ключевым бенефициаром госконтроля выступают граждане.

Мастера контроля делятся результатами соцопроса граждан за 2022 год.

📈 Оценка уровня защищенности охраняемых законном ценностей (далее — ОЗЦ) среди респондентов, обращавшихся в контрольные (надзорные) органы за помощью в защите ОЗЦ и добившихся результатов в их защите, в 1,7 раз выше оценки респондентов, не получивших таких результатов.

Доверие к контролёрам, как показывает опрос граждан, повышает оценку ими уровня защищенности значимых для них ОЗЦ, в 2,2 раза.

📉 Оценка гражданами уровня защищенности значимых для них ОЗЦ от рисков причинения им вреда в зависимости от доверия контрольным (надзорным) органам (КНО):

❏ 59,5 % респондентов, оценивающих уровень защищенности как достаточный — среди тех, кто безусловно доверяет КНО 💜

❏ 42,8 % — среди тех, кто скорее доверяет им,

❏ 27,8 % — среди тех, кто скорее не доверяет,

❏ 25,6 % — среди тех, кто безусловно, не доверяет.

✔️ По итогам опроса 50,6% граждан, обращавшихся в контрольные (надзорные) органы за помощью в защите ОЗЦ, удалось предотвратить угрозу причинения вреда или добиться устранения нарушений и возмещения вреда.

Однако более четверти обратившихся за помощью (27,2%) не получили какого-либо результата по своему обращению.

«В целом результативность обращений граждан в контрольные (надзорные) органы за защитой от рисков несколько выросла: +4,3 процента к уровню 2021 года», — резюмирует ЮЖАКОВ.

❏ Более того, 50,8% респондентов, обращавшихся в КНО, высоко оценивают уровень компетентности и профессионализма контролёров.

❏ 49,0% опрошенных отмечают, что сотрудники КНО были заинтересованы в решении проблем граждан.

📈 Оценки клиентоориентированности контрольных (надзорных) органов зависят от результатов обращения граждан в органы госконтроля:

💙 67,3% респондентов, получивших ответ от контрольных (надзорных) органов по существу (содержащий информацию о мерах по предотвращению и устранению нарушений, возмещению вреда), высоко оценивают заинтересованность сотрудников КНО в решении проблем.

❏ Среди получивших формальный ответ, такой позиции придерживается 19,0%.

Мастера контроля уверены, что заинтересованность сотрудников контрольных (надзорных) органов в решении проблем граждан — фактор, влияющий и на защищенность ОЗЦ и на доверие органам государственного контроля:

❏ Среди респондентов, считающих, что сотрудники КНО были полностью заинтересованы в решении их проблемы, уровень доверия КНО составляет 81,5%.

❏ Среди тех, что отмечает, что они были полностью безразличны — 27,3%.

❏ Среди получивших формальный ответ, такой позиции придерживается 19,0%.

Если интересны результаты опроса бизнеса, жмите на реакцию ниже 👇

#исследование
#оценка
🤍 Большинство представителей бизнеса отмечает справедливость, беспристрастность и профессионализм контролёров — РАНХиГС

📊 Центр технологий государственного управления ИПЭИ РАНХиГС кроме того, что проводит соцпросы, выявляющие оценку результативности государственного контроля с позиции граждан ежегодно с 2018 года, проводит аналогичные опросы, выявляющие и оценку госконтроля с позиции бизнеса. Уже проведено 4 раунда таких опросов (в 2017, 2020, 2021 и 2022 годах).

Респондентами каждого раунда этого репрезентативного общероссийского опроса становится тысяча представителей крупных и средних организаций, малых предприятий, ИП из 29 регионов страны. Критерий их отбора — факт проведения проверки в отношении деятельности предприятия (ИП) за 2 года, предшествующих опросу.

Критерий их отбора — факт проведения проверки в отношении деятельности предприятия (ИП) за 2 года, предшествующих опросу.

Мастера контроля делятся результатами соцопроса бизнеса за 2022 год.

📈 Большинство представителей бизнеса считают установленные обязательные требования исполнимыми. На вопрос о сложности исполнения обязательных требований, установленных в их сфере деятельности:
❏ 16,6 % — ответили «совсем несложно»,
❏ 44,9 % —«скорее несложно»,
❏ 28,3 % — «скорее сложно»,
❏ 4,2 % — «крайне сложно или невозможно».
❏ 6% — затруднились с ответом.

По сравнению с прошлым годом доля представителей бизнеса, отмечающих сложность исполнения обязательных требований, снизилась на 12 процентных пункта.

А так ответили респонденты на вопрос «Согласны ли Вы, что действия инспекторов КНО (контрольно-надзорных органов) во время проведения проверки были законными, справедливыми и беспристрастными?» 👇
❏ 32,7 % — полностью согласны,
❏ 46,6 % — скорее согласны,
❏ 9,4 % — затруднились с ответом,
❏ 8,1 % — скорее не согласны,
❏ 3,2 % — совсем не согласны.

🖤 То есть — 79,3% опрошенных отмечают, что действия сотрудников контрольных (надзорных) органов при проведении проверки были законными, справедливыми и беспристрастными. И это на 4,9 процентных пункта больше, чем в 2021 году.

❤️‍🔥 Кроме этого, 73,6 % участников опроса 2022 г. высоко (скорее высоко) оценивают профессионализм и компетентность сотрудников КНО.

Более того, большинство предпринимателей согласны с результатами проверок:
❏ 48,8 % — ответили «да, полностью»,
❏ 37,4 % — «скорее да»,
❏ 6,4 % — «скорее нет»,
❏ 4,3 % — «нет, не согласен»,
❏ 3,1 % — затруднились ответить.

💓 При этом издержки бизнеса, связанные с КНД — снизились. 54,3 % ответили, что затрат вообще не было. Это на 9,8 процентных пункта больше, чем в прошлом году.

Интересный факт: средние издержки бизнеса, связанные с взаимодействием с КНО при проведении проверок, составили 15,3 тыс. руб. в расчете на одну проверку.

И финальный аккорд. По результатам исследования уровень доверия бизнеса к КНО — высокий 👇
❏ 66,8% респондентов доверяют КНО (это на 6,6 процентных пункта больше, чем в 2021 году). Наиболее высокий уровень доверия среди представителей среднего и крупного бизнеса (73,8%), несколько ниже — среди ИП (65,5%).

О том, как оценивают работу контролёров россияне, читайте — здесь.

Согласны с мнением бизнеса? Присылайте реакцию ⬇️

#исследование
#оценка
Продолжаем обсуждать самые массовые виды регионального контроля

📌 Более 24 тысяч внеплановых проверок провели с начала года органы регионального жилищного контроля (надзора) в отношении организаций, получивших лицензии на управление многоквартирными домами.

При этом наблюдается существенная дифференциация среди региональных органов исполнительной власти в подходах к осуществлению контрольных функций. После введения моратория на проверки ряд субъектов РФ практически прекратил проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов.

🔘 По данным #ЕРКНМ на 02.11.2022, единичные случаи внеплановых проверок зафиксированы, например, в республиках Хакасия, Ингушетия, Тыва, Северная Осетия-Алания, в Алтайском и Приморском краях, Новгородской области. В других регионах, сопоставимых с вышеперечисленными по количеству лицензиатов и находящихся в управлении многоквартирных домов, количество проверок исчисляется сотнями.

🔘 Такая же ситуация и с профилактическими мероприятиями. Но ещё больший интерес вызывают существенные различия в показателях, связанных с результативностью контрольных (надзорных) мероприятий.

📊 Так, доля проверок с нарушениями с начала 2022 года в Калининградской области – 88,5%, Кировской – 68%, Смоленской – 64,5%, а в то же время в Республике Саха (Якутия) – 9,5%, Волгоградской области – 11%, Костромской области – 12,5%. В среднем по России этот показатель составляет 41%.

Примите участие в опросе ниже👇

#мораторий2022
#проверки
#профилактика
#оценка
#регконтроль
#риски
📰 Алексей ХЕРСОНЦЕВ о механике разворота государства лицом к людям и развитии «тонкой настройки» госконтроля

В свежем выпуске «Ъ» речь о клиентоцентричном подходе, этапах реформы КНД и многом другом — читайте в интервью (займёт 15 минут).

Выделили важное [тезисно, не цитаты] .

🎙 Мораторий — не самоцель. Радикальное снижение числа проверочных мероприятий — это новая реальность, мы живем в ней уже несколько лет и видим, что она достаточно сбалансирована.

🎙 С развитием социальных сетей мы больше узнаём об инцидентах по всей стране. В поисках связи между происшествиями и отказом от проверок следует помнить о росте профилактических мероприятий в прошлом году. Главное в контроле — это уход от палочной системы, а цель всех надзоров — снижение количества инцидентов и количества потерпевших. Ведомства будут формировать показатели эффективности, соответствующие специфике их надзора и нацеленные на сокращение числа инцидентов.

🎙 В перспективе появится треугольник управления рисками. Сейчас есть реестр контрольных (надзорных) мероприятий, реестр обязательных требований. Система учета инцидентов станет третьим элементом, варианты его формирования могут быть разные.

🎙 Если мы строим государство, работающее на принципах клиентоцентричности, то должны уделять достаточно много внимания культуре работы с госслужащими. Для нового поколения наших граждан особенно нет разницы между государственными услугами и негосударственными — в этом смысле они свои ожидания, требования, претензии одинаково предъявляют как к частным, так и к государственным сервисам.

🎙 По разрешительной деятельности «гильотина» не везде прошлась, сохраняется достаточно большой пласт разрешений и лицензий, которые содержат устаревшие требования. Сейчас создаются списки лицензий и разрешений для последующей оцифровки и перевода их на портал госуслуг.

#господдержка
#досудебка
#ЕРКНМ
#клиентоцентричность
#мораторий2023
#оценка
#пересмотр_требований
#профилактика
#риски
#РОТ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Публичная оценка безопасности

Ранее ЦСР проводил исследование о том, какие международные практики публичных оценок безопасности существуют и по какому принципу работают. Обсуждение темы продолжилось в эфире РБК.

На данный момент в России есть сервисы, где граждане могут сами оценить заведения по субъективным критериям. Новая система может показывать оценку от контролирующих органов, а её критерии складываются исключительно из принципов безопасности граждан.

Оценка может формироваться автоматически, поэтому манипуляций с занижением или завышением быть не может. Также организация вправе оспорить оценку через обжалование проверки.

⁉️Зачем нужна эта мера?

Оценка даст людям возможность выбора исходя из доступной информации о безопасности и уровня соблюдения обязательных требований.

«Предупрежден, значит защищён»

#исследование
#оценка
#проверки