The Sanctions Law
8.32K subscribers
149 photos
1 video
6 files
1.5K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Читаем документы 7-го пакета 🇪🇺 ЕС // Изъятия и исключения в секторальных санкциях

1️⃣ Европейскому бизнесу и 🏦 банкам сняли запрет на заключение любых сделок с 🇷🇺 государственными организациями, необходимых для обеспечения доступа к ⚖️ судебным, административным или арбитражным разбирательствам. Таким образом, ЦБ, Минфин, НРД смогут нанять европейских юристов для оспаривания блокировки ЗВР, счетов и инструментов суверенного долга

2️⃣ Для россиян и российских компаний введён разрешительный порядок зачисления на депозиты сумм от незапрещенной международной торговли. Разрешения выдают компетентные органы стран-членов 🇪🇺 ЕС

3️⃣ Снимается запрет на совершение сделок с некоторыми 🇷🇺 государственными организациями в отношении сделок с сельскохозяйственной продукцией и поставкой нефти и нефтепродуктов в третьи страны

4️⃣ Европейскому бизнесу и банкам разрешено совершение сделок и операций с некоторыми государственными организациями в отношении поставок сельскохозяйственной продукцией, нефти и нефтепродуктов из России в третьи страны: «ни одна из мер в Регламенте 833 никоим образом не направлена на торговлю сельскохозяйственной и пищевой продукцией, включая пшеницу и удобрения, между третьими странами и Россией»

5️⃣ ЕС не препятствует третьим странам и их гражданам, действующим за пределами Союза, покупать фармацевтические или медицинские товары в России

6️⃣ Порты и шлюзы ЕС закрываются для 🚢 судов под 🇷🇺 российским флагом после 29 июля, однако государство-член может разрешить такой заход

7️⃣ Граждане стран-членов ЕС вправе ввозить золото и золотые украшения из России, если таковые предназначены для личного пользования, а не перепродажи

8️⃣ Оказание услуг доверительного управления и создания трастов разрешено гражданам Европейского Экономического пространства и 🇨🇭 Швейцарии

9️⃣ Наконец-то утверждены формы заявлений о получении разрешений на экспорт, поставку или перевозку, а также формы соответствующих лицензий и разрешений

#секторальныесанкции
«Три богатыря» // Новый улов «секторальных» исков в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

29 мая канцелярия ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 зарегистрировала 3 иска к Совету ЕС:

1️⃣ ОК «Русал» за № T-292/23
2️⃣ 🇨🇭 Eurochem Group AG за № T-293/23
3️⃣ СУЭК за № T-294/23

Но под блокирующими санкциями 🇪🇺 ЕС ни одной из этих компаний нет, поэтому канал The Sanctions Law решил разобраться, что же оспаривают эти гиганты? Канцелярия суда регистрирует иски с присвоением номера в течение месяца после их получения. В установленный срок 2 месяца и 10 дней поданы могли быть только заявления об оспаривании нормативных правовых актов из 10-го пакета.

Открываем Регламент 833 в редакции 10-го пакета. В силу изменённой статьи 3k истцы остались без необходимого им оборудования европейского производства, запчастей к нему и сопутствующих услуг. В приложении XXIII к нему расширен перечень запрещённых для экспорта в Россию в том числе следующих ТН ВЭД:

📌 8208 10 - Ножи и режущие лезвия для машин или механических приспособлений для обработки металла
📌 8426 12 - Фермы подъемные подвижные на колесном ходу и погрузчики портальные
📌 8428 20 - Пневматические подъемники и конвейеры
📌 8429 19 - Бульдозеры с неповоротным и поворотным отвалом
📌 8430 39 - Машины врубовые (комбайны) для добычи угля и горных пород и оборудование для проходки
📌 8461 20 - Станки поперечно-строгальные или долбежные
📌 8547 90 - Прочая арматура изолирующая для электрических машин, приспособлений и оборудования
📌 8705 90 - Моторные транспортные средства специального назначения
и т. д.

Подробности исков будут опубликованы в течение месяца, но мы думаем, там будет требование аннулирования Регламента ЕС 427 от 25.02.2023 в той части, в которой 🇪🇺 ЕС запретил нужное истцам оборудование, станки и погрузчики.

#СудЕС #секторальныесанкции
"Раз дощечка, два дощечка будет лесенка" // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 не отменит «беларуские» секторальные санкции

2 марта 2022 в рамках 3-го пакета санкций ЕС изменён и дополнен также был и «белорусский» Регламент 765 в части новых секторальных ограничений.

🇧🇾 Белорусская компания Мостодрев оспорила в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 норму статьи 2o об ограничениях на ввоз, приобретение и транспортировку древесины и лесоматериалов, происходящих из Беларуси, а также на оказание услуг в этом секторе экономики.

🇧🇾 Управляющая компания Белорусского металлургического завода оспорила норму статьи 2g об ограничениях на импорт, покупку и транспортировку продукции черной металлургии, происходящей из Беларуси, а также на предоставление услуг в данном секторе экономики.

🇪🇺 Совет ЕС просил признать иски неприемлемыми в связи с отсутствием права на подачу иска об отмене общей нормы. Оба дела были рассмотрены ⚖️ 4-й палатой Суда ЕС 🇪🇺 в расширенном составе из 5 судей. Поскольку истцов представляла одна команда юристов, требования были заявлены схожие:

1️⃣ нарушение Советом ЕС принципа равного обращения
2️⃣ злоупотребление полномочиями
3️⃣ непропорциональность принятых ограничительных мер внешнеполитическим целям, которые ЕС хочет достичь в своих отношениях с 🇧🇾 Беларусью
4️⃣ нарушение основополагающих прав, гарантированных Хартией ЕС об основных правах

Суд подтвердил лишь право на подачу иска. Но по существу требований было отказано, поскольку статьи 263 и 275 ДФЕС не наделяют истца правом требовать отмены общей нормы если в НПА ЕС он прямо не поименован.

Решение от 6 марта по делу T‑258/22 AAT Byelorussian Steel Works v Council здесь, а по делу T‑259/22 AAT Mostovdrev v Council здесь.

#СудЕС #секторальныесанкции
«Он улетел, но обещал вернуться» // Когда ⚖️ Верховный суд 🇳🇴 не указ

Ой, девоньки, ну у нас тут снова романтика. Уж простите, что на выходных, но кто кроме нас-то напишет?

В общем, следим мы за делом Андрея Якунина. Да-да, которого с русским паспортом приняли за управление дроном на 🇳🇴 Шпицбергене в нарушение режима санкций 🇪🇺 ЕС, к которому присоединилась Норвегия. ⚖️ Районный суд его тогда оправдал, апелляционный – оставил оправдательный приговор в силе, а вот вредный Верховный суд сказал – нет! Есть нарушение режима санкций и вернул дело обратно в районный.

Так вот, ⚖️ районный суд Тромсё и Сеньи 🇳🇴 снова … оправдал сына экс-главы 🇷🇺 РЖД. Ну нет тут нарушения! Суд пришел к выводу: Андрей Якунин не мог знать, что для него будет незаконным управлять дронами на Шпицбергене. Судебный акт ищем, как найдём - разберём подробнее, а пока же даём новость со ссылкой на пресс-релиз тамошней юрфирмы.

#ответственность #секторальныесанкции #Норвегия
«Незнание закона освобождает от ответственности» // О втором оправдательном 🇳🇴 приговоре Андрею Якунину

На этот раз первая часть заголовка не креатив редакции, а мотивировка из резолютивной части оправдательного приговора. Нашли мы и ознакомились с полным текстом судебного акта ⚖️ районного суда Тромсё и Сеньи 🇳🇴.

Напомним предысторию: 7 декабря 2022 районный суд Тромсё и Сеньи оправдал сына экс-главы РЖД в уголовном деле об управлении дронами на Шпицбергене в нарушение режима санкций 🇪🇺 ЕС, к которому присоединилась Норвегия. Апелляционный суд оставил оправдательный приговор в силе, а вот Верховный суд судебные акты отменил и послал дело на второй круг.

Районный суд не прислушался к Верховному 🇳🇴 и вновь оправдал подсудимого. Выводы из судебного акта:

Законодательство Норвегии о санкциях против 🇷🇺 России и её уголовное законодательство применяется на Шпицбергене
Договор о Шпицбергене не предусматривает особого режима, освобождающего от ответственности
А. Якунин считается российским гражданином для целей привлечения к ответственности. Его связь с 🇷🇺 Россией прочнее нежели с 🇬🇧 Великобританией
Управление дроном не входит в уважение частной жизни по статье 8 ЕКПЧ
Вывод большинства ВС о приравнивании дронов к «летательным аппаратам» по смыслу статьи 3d Регламента 833 был превзойдён ссылкой на решение ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 по Ислентьевой
Незнание о запрете и ответственности не признано небрежным или халатным

Текст судебного акта на суровом норвежском здесь.

#ответственность #секторальныесанкции #Норвегия
«Экскомьюникадо» // Санкции и статус адвоката

Гражданин 🇷🇺, проживающий с 2013 во 🇫🇷 Франции в статусе беженца, в ноябре 2022 попросил Национальный совет адвокатов Франции (НСАФ) допустить его к сдаче экзамена на получение статуса 🇫🇷 адвоката на основании членства в адвокатской палате 🇷🇺 Чеченской Республики.

Ему было отказано со ссылкой на принцип взаимности: законодательство России об адвокатской деятельности и адвокатуре не даёт французскому адвокату права получить в России статус адвоката на основании наличия аналогичного статуса во Франции.

Не согласившись с отказом, он оспорил его в ⚖️ апелляционный суд Парижа 🇫🇷. Суд установил:

4-м пакетом санкций 🇪🇺 ЕС в отношении России прекращён режим наибольшего благоприятствования. Однако запреты и ограничения по статье 5n Регламента 833 для французских адвокатов консультировать российские компании и госорганы, равно как и отсутствие зеркальных ограничений в России, не имеют правового значения.
Внесение французского адвоката в реестр 🇷🇺 Министерства юстиции для занятия адвокатской деятельностью даёт ему лишь право консультировать по французскому праву и не дает ему полного доступа к профессии.

На этом основании решение НСАФ оставлено в силе. Благодарим подписчика за обращение внимания на судебный акт.

#комплаенс #секторальныесанкции
14-й пакет ЕС. Часть 6 чартерные перевозки

Изменениями в статью 3d Регламента 833 включён запрет на любые частные и чартерные авиаперелеты, осуществляемые в интересах граждан или компаний 🇷🇺 РФ. Если раньше запрет на посадку, взлет или пролет над территорией союза казался только воздушных судов, находящихся в собственности или во владении российских лиц, то теперь таковой применяется к любому воздушному судну, которое используется для нерегулярного рейса и в отношении которого российское физическое или юридическое лицо, организация или ведомство имеет возможность эффективно определять место или время его взлета или посадки.

Например, теперь станет запрещено:

1️⃣ перевозить российских физических лиц в определенные места отдыха в ЕС
2️⃣ по заказу российских юридических лиц доставлять их сотрудников в командировки или на деловые встречи на территории ЕС
3️⃣ доставлять своих 🇷🇺 клиентов в туристические места ЕС

Цели изменений:
предотвращение практик обхода запретов на посадку, взлет или пролет над территорией ЕС 🇪🇺
«оказание максимального давления на российское правительство для прекращения его действий и политики, дестабилизирующих Украину и военных действий против неё»

При этом запреты не распространяются на воздушное судно, которое российский гражданин просто пилотирует, если при этом он не имеет возможности эффективно определить место или время его взлета или посадки. Скажем спасибо делу Екатерины Ислентьевой.

Также вводится исключение для определенных самолетов, когда они используются для частных некоммерческих полетов, выполняемых в воздушном пространстве 🇪🇺 союза в развлекательных или учебных целях.

#секторальныесанкции #ограничительныемеры
14-й пакет ЕС. Часть 13 механизмы разблокировки

Подписчик попросил раскрыть новый механизм разблокировок из-за санкций против финансово-кредитных учреждений. Дополнена статья 6b Регламента 269.

Новый пункт 5h наделил национальные компетентные органы власти 🇪🇺 стран-членов правом выдавать специальные разрешения в ситуациях, когда блокировка произошла из-за санкций в отношении банка-корреспондента. Условия:

перевод делался от и в пользу несанкционного лица из 🇷🇺 России в ЕС
разблокировка произойдёт на счёт в несанкционном банке
ни одно санкционное лицо не получит экономическую выгоду от разблокировки

Новый пункт 5i касается ситуаций, когда блокировка платежа из России в ЕС произошла из-за введения санкций в отношении российского банка отправителя. Компетентные органы государств-членов ЕС вправе выдать разрешение на разблокировку средств, которые направлялись в ЕС и были заблокированы европейскими банками из-за попадания банка плательщика под санкции ЕС. Условия:

перевод средств осуществляется между несанкционными лицами;
ни одно санкционное лицо не получит экономическую выгоду от разблокировки
бенефициаром разблокированного перевода средств является гражданин или лицо с ПМЖ в государствах-членах ЕС, ЕЭЗ или 🇨🇭 Швейцарии.

В норме есть примечание - оба механизма не распространяются на активы, заблокированные в европейских центральных депозитариях, включая 🇧🇪 Euroclear и 🇱🇺 Clearstream.

#секторальныесанкции
Антибелорусский пакет 🇪🇺 ЕС. Часть 2 секторальные запреты на оказание услуг

Европейским субъектам делового оборота статьёй 1jc изменённого Регламента 765 запрещено оказание 🇧🇾 Правительству, госорганам, госкомпаниям, их юрлицам, а также физическим лицам, если таковые действуют в интересах последних:

услуг по ведению бухучёта, аудита, включая обязательный аудит, налоговое консультирование, консультирование по вопросам ведение бизнеса и управления, а также услуг по связям с общественностью
IT-услуг, архитектурного проектирования и инжиниринг. По аналогии со статьёй 5n антироссийского секторального Регламента 833 запрещается оказание консультационных юридических услуг
❗️в отношении оказания консультативных юридических услуг применяются все те же исключения, что и в отношении России в 8-м пакете
оказание рекламных услуг, исследование рынков, опросы общественного мнения, а также услуги по тестированию продукции и техническому надзору.

Европейскому бизнесу теперь также запрещено:

инвестировать в энергетический сектор 🇧🇾 экономики, открывать СП, увеличивать долю владению 🇧🇾 юрлицами
кредитовать, финансировать, предоставлять займы белорусским юридическим лицам или госорганам, оказывать инвестиционные услуги или соответствующее сопровождение

#секторальныесанкции
Антибелорусский пакет 🇪🇺 ЕС. Часть 3 торговые запреты и ограничения

В рамках новых ограничительных мер 🇪🇺 ЕС в отношении 🇧🇾 Беларуси вводятся следующие торговые запреты и ограничения:

запрет на импорт, покупку или передачу алмазов из 🇧🇾 Беларуси. Запрет распространяется на природные и синтетические 💎 алмазы, а также на ювелирные изделия с бриллиантами

запрет на импорт гелия, минеральных ресурсов, включая сырую нефть

запрет на экспорт товаров и технологий, необходимых для использования при переработке нефти и сжижении природного газа

запрет на импорт угля

запрещается экспорт в Беларусь товаров и технологий, необходимых для морского судоходства, а также предметы роскоши

запрет на импорт, покупку или передачу золота. Запрет распространяется на золото 🇧🇾 происхождения, вывезенное из Беларуси после вступления в силу Регламента 1865

запрещается транзит через территорию страны товаров и технологий двойного назначения

#секторальныесанкции
Нотариальные услуги не входят в запрет консультативной юридической помощи

5 сентября ⚖️ Вторая палата суда ЕС 🇪🇺 приняла позицию Генерального адвоката Лаймы Медины (Латвия 🇱🇻) в деле C-109/23 Jemerak.

Статья 5n(2) секторального Регламента 833 о запрете предоставления юридических консультационных услуг 🇷🇺 юридическому лицу не запрещает:

1️⃣ удостоверение нотариусом государства-члена договора купли-продажи недвижимого имущества, которое находится на территории этого государства-члена и принадлежит юридическому лицу, учрежденному в России
2️⃣ этому нотариусу исполнение такого договора в целях получения сборов, снятие обременения этого имущества, выплату покупной цены продавцу и регистрации перехода права собственности в Земельном кадастре
3️⃣ услуги по переводу, оказываемые переводчиком во время такого удостоверения в целях оказания помощи представителю этого юридического лица, который не владеет языком процедуры удостоверения

Толкование, данное Судом ЕС 🇪🇺 в порядке статьи 267 ДФЕС, обязательно на всей территории ЕС. Как мы и предполагали, постановление было вынесено в середине 2024 года. Его текст переведен на все 24 официальных языка 🇪🇺 ЕС.

#267_ДФЕС #секторальныесанкции #СудЕС
«На дальней станции сойду» // Можно конфисковывать незаконно полученное при экстерриториальном нарушении режима 🇪🇺 секторальных санкций

⚖️ Большая палата Суда ЕС 🇪🇺 10 сентября вынесла постановление по делу C‑351/22 🇷🇴 компании Neves 77 Solutions. В процессе её привлечения к административной ответственности властями Румынии ⚖️ суд Бухареста 🇷🇴 поставил в порядке статьи 267 ДФЕС перед Судом ЕС 2 вопроса:

1️⃣ применяется ли запрет если товары военного назначения физически не ввозятся в ЕС?
2️⃣ нарушит ли конфискация полученного брокером вознаграждения в рамках привлечения к юридической ответственности за нарушение режима антироссийских секторальных санкций право на уважение его частной собственности?

Подробнее о предыстории этого дела и мнении Генерального адвоката мы писали здесь. Большая палата постановила:

суд обладает компетенцией давать толкование вопросов, входящих в предмет ОВПБ 🇪🇺
запрет оказания брокерских услуг по поставкам военного оборудования в Россию или из неё применяется независимо от того, импортируются ли эти товары в ЕС: иначе такой запрет можно было бы легко обойти, направив оборудование в обход территории ЕС
законодательство ЕС допускает конфискацию всех сумм, полученных за брокерские услуги при поставках военного оборудования. Хотя это ограничивает право брокера на уважение его частной собственности, такое ограничение является уместным для обеспечения эффективности принятой меры и, следовательно, соразмерным в свете целей ОВПБ ЕС

Постановления Суда ЕС в порядке статьи 267 ДФЕС являются окончательными, вступают в силу мгновенно, обжалованию не подлежат и связывают не только органы власти стран-членов ЕС, но и субъектов делового оборота союза.

#267_ДФЕС #секторальныесанкции