Forwarded from Сергей МороZоV
❗️ТАК ЧТО ЖЕ УСЛЫШАЛИ СЕГОДНЯ И ЧТО ПРЕДЛАГАЕМ? (Постараюсь изложить мнения)
А начну с опыта Китая: в разработке долгосрочных прогнозов КНР принимают участие Академия наук, а также исследовательские центры Госсовета и Комитета по делам развития и реформ страны. Прогнозы составляются с учетом оценки развития спроса и предложения на рынке, а также учета мнений заинтересованных ведомств и регионов страны. Ответственным органом за разработку долгосрочной программы развития является государственный комитет по делам развития и реформы, а Всекитайское Собрание Народных Представителей ответственно за утверждение программы.
Отсюда и предложения:
✔️Нам необходимо существенно переработать ФЗ 172, цель изменений- не только поднять статус стратегического планирования, но и повысить уровень ответственности регионов, муниципалитетов, министров за достижение конечных показателей. Мы должны каждый наступающий срок работы Президента страны утверждать новую стратегию социально-экономического развития, в которой будет закреплена система долгосрочных целей, приоритетов и задач, направленных на обеспечение устойчивого сбалансированного развития всех территорий, а не отдельных регионов. Тогда у всех будет понимание целостной картины желаемого будущего страны. При разработке стратегии социально-экономического развития мы не должны забывать про стратегию пространственного развития и основы государственной политики регионального развития.
✔️Представляется важным и актуальным рассмотреть вопрос о создании подчиненного и подотчетного непосредственно Президенту государственного комитета или иного органа высшего уровня, уполномоченного в сфере стратегического планирования, наделенного полномочиями по межведомственному контролю в этой сфере, в параллельно крайне важно повысить ответственность за стратегическое планирование Государственной Думы и Федерального Собрания, выделив в их структурах соответствующие комитеты.
✔️ Необходимо по примеру деятельности Госсовета, а возможно и внутри его создать государственный консультативно-совещательный орган, формируемый также Президентом, в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и экспертов в вопросах реализации приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
✔️ Я напомню, что регионы разрабатывают стратегии развития с 1997 года, уже есть удачные и неудачные подходы, в этой связи целесообразно постановлением Правительства РФ усилить значимость стратегий для развития регионов и получения федеральных мер поддержки, но не менее важно повысить и статус механизма согласования и защиты на федеральном уровне (сегодня оно идет в упрощенном формате и, скажем честно, малоэффективно). А для этого целесообразно при защите стратегий на уровне Правительственной комиссии по региональному развитию, чтобы команды возглавляли лично руководители регионов. А в стратегии отдельно бы выделялся блок федеральных инициатив, которые защищались лично губернатором и федеральными министрами. И еще, механизм необходимого участия-это привязка государственного финансирования к результатам выполнения стратегий.
✔️Без высокопрофессиональных специалистов в сфере стратегического планирования по всей вертикали от муниципалитетов до федерального уровня нам не обойтись. Нужно существенно повысить качество научно-методологического обеспечения стратегического планирования и спецподготовке высококвалифицированных специалистов. И это должно быть одним из критериев эффективности деятельности губернаторов.
И В ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Главная наша стратегическая цель сегодня: Россия-2030 – гарант многополярного мира, хранитель традиционных ценностей, русского языка и многонациональной культуры, лидер в области устойчивого развития интеллектуального и трудового человеческого капитала, промышленности, технологий и современной сферы услуг.
#ВыбирайСвое
#ЕдинаяРоссия
#ФорумСтратегов
А начну с опыта Китая: в разработке долгосрочных прогнозов КНР принимают участие Академия наук, а также исследовательские центры Госсовета и Комитета по делам развития и реформ страны. Прогнозы составляются с учетом оценки развития спроса и предложения на рынке, а также учета мнений заинтересованных ведомств и регионов страны. Ответственным органом за разработку долгосрочной программы развития является государственный комитет по делам развития и реформы, а Всекитайское Собрание Народных Представителей ответственно за утверждение программы.
Отсюда и предложения:
✔️Нам необходимо существенно переработать ФЗ 172, цель изменений- не только поднять статус стратегического планирования, но и повысить уровень ответственности регионов, муниципалитетов, министров за достижение конечных показателей. Мы должны каждый наступающий срок работы Президента страны утверждать новую стратегию социально-экономического развития, в которой будет закреплена система долгосрочных целей, приоритетов и задач, направленных на обеспечение устойчивого сбалансированного развития всех территорий, а не отдельных регионов. Тогда у всех будет понимание целостной картины желаемого будущего страны. При разработке стратегии социально-экономического развития мы не должны забывать про стратегию пространственного развития и основы государственной политики регионального развития.
✔️Представляется важным и актуальным рассмотреть вопрос о создании подчиненного и подотчетного непосредственно Президенту государственного комитета или иного органа высшего уровня, уполномоченного в сфере стратегического планирования, наделенного полномочиями по межведомственному контролю в этой сфере, в параллельно крайне важно повысить ответственность за стратегическое планирование Государственной Думы и Федерального Собрания, выделив в их структурах соответствующие комитеты.
✔️ Необходимо по примеру деятельности Госсовета, а возможно и внутри его создать государственный консультативно-совещательный орган, формируемый также Президентом, в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и экспертов в вопросах реализации приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
✔️ Я напомню, что регионы разрабатывают стратегии развития с 1997 года, уже есть удачные и неудачные подходы, в этой связи целесообразно постановлением Правительства РФ усилить значимость стратегий для развития регионов и получения федеральных мер поддержки, но не менее важно повысить и статус механизма согласования и защиты на федеральном уровне (сегодня оно идет в упрощенном формате и, скажем честно, малоэффективно). А для этого целесообразно при защите стратегий на уровне Правительственной комиссии по региональному развитию, чтобы команды возглавляли лично руководители регионов. А в стратегии отдельно бы выделялся блок федеральных инициатив, которые защищались лично губернатором и федеральными министрами. И еще, механизм необходимого участия-это привязка государственного финансирования к результатам выполнения стратегий.
✔️Без высокопрофессиональных специалистов в сфере стратегического планирования по всей вертикали от муниципалитетов до федерального уровня нам не обойтись. Нужно существенно повысить качество научно-методологического обеспечения стратегического планирования и спецподготовке высококвалифицированных специалистов. И это должно быть одним из критериев эффективности деятельности губернаторов.
И В ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Главная наша стратегическая цель сегодня: Россия-2030 – гарант многополярного мира, хранитель традиционных ценностей, русского языка и многонациональной культуры, лидер в области устойчивого развития интеллектуального и трудового человеческого капитала, промышленности, технологий и современной сферы услуг.
#ВыбирайСвое
#ЕдинаяРоссия
#ФорумСтратегов