Продолжая тему реформирования российского оборонно-промышленного комплекса: один из читателей канала подробно описал, как работает взаимодействие между Министерством обороны США и малым бизнесом.

В США государственный сектор, в том числе Министерство обороны (DoD), активно сотрудничает с частными поставщиками. Такое сотрудничество с малым бизнесом подробно регламентировано. На сайте правительства США sam.gov публикуются контракты и возможности сотрудничества (contract opportunities). Практически любой желающий может зарегистрироваться на сайте, отслеживать, какие работы публикуются.

Министерство обороны США организовывает совместные центры (Joint Centers) для ускорения работы в каких-либо направлениях, в рамках реализации стратегии. Эти центры затем объявляют конкурсы на заключение общих договоров о поставках (blanket purchase agreement, BPA) с малым бизнесом. Как правило, в рамках одной инициативы контрактуются несколько компаний, удовлетворяющих критериям отбора. Компании, прошедшие по конкурсу (awarded), получают возможность участвовать в аукционах на конкретные работы. Им рассылается запрос на выполнение работ (request for call order), на который они высылают свои предложения (proposals).

Например, одним из таких центров является JAIC (Joint Artificial Intelligence Center). Миссия Центра искусственного интеллекта, как указано в стратегии ИИ Министерства обороны США, состоит в том, чтобы "ускорить предоставление возможностей с поддержкой ИИ, масштабирование влияния ИИ и синхронизация деятельности в области ИИ". 

Когда целью ставится технологическое превосходство, привлечение инновационных стартапов и малого бизнеса, обладающего необходимой экспертизой, способно существенно ускорить и удешевить работы. При этом подписание рамочных договоров с несколькими компаниями благодаря конкуренции снижает риски провала выполнения заданий и перерасхода бюджета.

Участвовать в таком сотрудничестве для американского малого бизнеса довольно просто. Кроме того, есть консультанты, которые помогают компаниям из частного сектора в оформлении такого сотрудничества. Все что нужно – это желание и экспертиза. При этом, конечно, все работы курируются и принимаются чиновниками Министерства обороны США. Это по сути аутсорсинг, когда некритические работы (прежде всего, исследования и перспективные разработки) отдаются сторонним компаниям, а результаты их работы затем внедряются в основной бизнес. 

А что у нас?

В Советском Союзе с этой частью работ справлялись НИИ, кто сейчас этим эффективно занимается – вопрос, но пришло время менять подходы. Можно делать, например, бизнес-инкубаторы при Минобороны и других силовых структурах. Можно делать так называемые хакатоны - большие мозговые штурмы для решения каких-либо конкретных задач. Можно делать технопарки и ИТ-парки, которые будут работать над технологиями для обороны. Главное – поставить стратегические, большие цели – хотя бы на ближайшие 20-30 лет – и дать возможность самим малым инновационным компаниями брать инициативу, в том числе в вопросах управления такой деятельностью.

Это и есть #мобилизация промышленности, столь необходимая сегодня.