Извините, но субботним вечером при мысли о неизбежном нырке в прошлое с целью восстановления сведений о сальдо ЕНС в голове вплывает примерно такая картинка налплата и налорга.

еще только понедельник, а в актах проверки уже такое:

"Налоговым органом в ходе проверки установлены факты, которые противоречат действительности"

🤷‍♂️

К заголовку добавить нечего😁

"Как следует из письма заместителя руководителя ФНС Дмитрия Сатина от 12 июля (есть у «Ведомостей»), преференции, предусмотренные для IT-отрасли, будут распространяться не только на выведенные из состава крупного бизнеса компании (о праве на реорганизацию группы в форме разделения или выделения ФНС сообщала 17 марта), но и на перепрофилированные и вновь созданные юрлица. Льготы для сотрудников, переведенных в соответствующие юрлица, также не будут считаться злоупотреблениями, уточняется в ответе Сатина. В письме «Опоры» особые опасения были высказаны по поводу того, что региональные инспекции будут считать незаконным трудоустройство в новом юрлице сотрудников, которые ранее работали в других подразделениях крупной группы и при этом оказывали IT-услуги исключительно для потребления внутри холдинга, не на продажу сторонним клиентам. В ФНС заверили, что ситуации использования преференций в таком ключе также не будут интерпретироваться как злоупотребления.

Такие признаки, как оказание услуг только взаимозависимым лицам, наличие общего с этими лицами центра управления, наличие общего с этими лицами бенефициара и другие черты экономической несамостоятельности не будут расцениваться как признаки «дробления бизнеса» для ухода от налогов, следует из письма ФНС."

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/07/25/932988-fns-nakazivat-trudoustroistvo-it-kompaniyu?utm_campaign=newspaper_26_7_2022&utm_medium=email&utm_source=vedomosti

Вы успели отойти от летнего поправкопада в НК РФ? а тут Минфин успел наваять новые. Пока на обсуждение выложены. Но уже есть пара интересных вещей. Я для себя отметил правки в 208 статью в части признания доходом от источников в РФ доходов от работ, выполняемых дистанционным работником за рубежом, либо получаемых при выполнении работ через интернет либо, на российский счет, либо резидентом, либо от российских лиц. Актуалочка-2022, так сказать.

Ну и еще обращает на себя внимание упрощенный порядок рассмотрения жалоб в вышестоящем органе - множатся процедуры, все во имя человека. Имя, кстати, называть не буду)

Наслаждаемся)
https://regulation.gov.ru/projects#npa=124239

По поводу НДФЛ для эмигрантов. В СМИ успели подать это как инструмент для возврата уехавших специалистов назад в Россию (мало того, что просто НДФЛ, так еще и ставка 30% после 183 дней за рубежом). А мне грешным и скептичным делом видится, что целеполагание абсолютно ложно. Налоговые преференции и подобные истории имеют значение при прочих равных, когда гарантированы более базовые инфраструктурные вещи в широком смысле. А если нет гарантий права собственности, свободы движения капитала, расчетов, ресурсов и проч., нет физической инфраструктуры (земля, логистика, энергетика), правовые механизмы хромают на обе ноги - то никто не позарится на налоговые преференции. Тренд последних месяцев - желание отдельных западных компаний уйти из Китая - и не потому, что в налогах что-то не так, а потому что логистика, расчеты и ковидные локдауны. почему на 1/8 части суши должны работать другие экономические правила - непонятно.

И в этом свете представляется, что "IT-капкан" от Минфина сработает только в единичных случаях на тех, кто из-за чисто экономических причин пересматривает свое решение оставаться за рубежом, принятое не обязательно в последние полгода. Тут да, может дополнительно подтолкнуть, но и то не всех - для особо принципиальных рост нагрузки по НДФЛ будет компенсирован отсутствием нагрузки по взносам, которая придавливает в России всех работодателей, кроме айтишников и отчасти МСП. Большинство же остальных, кто подпадет под новые правила, предпочтет еще дальше отмежеваться от России реально или искусственно. Вместо аллокации платформ в РФ мы увидим акцентированную эмиграцию. Также расцветут пышным цветом посреднические сервисы, которые позволят обособить и формально изолировать разработчиков от рынков. В итоге вместо "российской Кремниевой долины" получим набор автаркичных кластеров, преимущественно изолированных от международного разделения труда, мобильности ресурсов и человеческого капитала. Что-то они делать, безусловно, смогут, но о лидерстве в отрасли, скорее всего, по большинству направлений придется забыть. Вполне вписывается в генеральную линию, транслируемую по ТВ, но мне казалось, что Минфин всегда больше за Realpolitik, а не вот это всё...

Вот все знают этот стандартный вопрос, который налоговики задают каждому свидетелю в начале допроса. Ответ обычно отрицательный. А вот иногда вдруг нет - и тогда что? а ничего, как следует из протокола, поэтому возникает уже вечный русский вопрос - а нафига?😁

Минцифры исключило из реестра IT-компаний свыше 400 фигурантов:

"Среди исключенных из реестра компаний:

более 150 бюджетных учреждений
32 банка
12 страховых компаний
и ряд других компаний, не относящихся к ИТ"
https://digital.gov.ru/ru/events/41772/

То есть сотрудникам банков льготная ипотека и отсрочка от армии (а для чего еще было включаться?) больше не светит. А еще как бы между делом Минцифры напоминает, что аккурат с сегодняшнего дня старый порядок аккредитации не действует, а новый...упс, не утвержден и находится в стадии согласования. Впрочем, ничего нового (с)

А мы в Taxology между делом отмечаем, что идем в сознательный контртренд с Минцифры и без всяких регламентов и долгих согласований с "высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции столицы Российской Федерации", выделяем цифровую практику во главе с Николаем Андреевым. Смотрим в цифровое будущее со смиренным оптимизмом) https://taxology.ru/cifrovoepravo

А говорили, международная изоляция и автаркия... Смотрите, нам с вами новых инвесторов нашли, чтобы не скучать! И со спецстатусом для госкорпорраций, как положено (но уже не нам):

"Правительство России намерено подписать соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Оманом. Согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина от 28 июля 2022 г. («Ведомости» с ним ознакомились) предварительно проработанный с оманской стороной проект документа получил одобрение. Теперь Минфин должен провести переговоры с Оманом и по достижении договоренности подписать соглашение.

Документ, в частности, предусматривает ставку налога на доходы по дивидендам 10% при условии владения 20% капитала компании в течение 365 дней, в остальных случаях ставка составит 15%, на проценты и роялти – 10%. Соглашение также предполагает освобождение от налогообложения дивидендов и процентов, если они выплачиваются правительству, центробанку или пенсионным фондам России и Омана. Кроме того, на такие льготы смогут претендовать РФПИ, ВЭБ, «Ростех», «Роснано», «Росатом», «Роскосмос»."

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/08/02/934279-rossiya-nalogovoe-soglashenie-omanom?utm_campaign=newspaper_3_8_2022&utm_medium=email&utm_source=vedomosti

В делах о дроблении бизнеса при общении консультантов с предпринимателями долгое время жупелом выступало дело краснодарского франчайзи KFC: на его примере учили, как не нужно делать (например, не нужно на первом же допросе признаваться, что новое ООО создавали, когда старое приближалось к лимитам УСН по выручке - если уж так произошло по факту, то нужно стараться сохранять красивую мину и выдумывать легенду поубедительнее - заодно мозги разомнутся).

На следующие пару лет минимум пальма первенства переходит к Zenden (https://kad.arbitr.ru/Card/d5c6fe18-9821-4757-bc37-12dd2158faef). Налогоплательщик проиграл дело на втором круге пока только в первой инстанции, но учитывая, что на новый круг их направила кассация по жалобе налоговиков, перспективы примерно понятны. Дело длинное, запутанное, с кучей пограничных моментов. Лично мне не хватило чуть-чуть фактуры в судактах, чтобы точно обвинить налогоплательщика (ну например, куда годится довод о единой дисконтно-бонусной программе как свидетельстве единства бизнеса???). С другой стороны, отношения между участниками порой тоже были "с душком" довольно тесных взаимосвязей, отмахнуться от которых просто так тоже трудно. Впрочем, при неуверенности или недостаточности доказательств нарушений решение должно быть в пользу налогоплательщика, но это лишь в теории, а не в жизни, особенно если сумма спора приближается к миллиарду.

Из любопытного - ряд пассажей суда о сопоставлении налоговой нагрузки. Не очень понятно, к чему это сравнение - и так понятно, что если розничную выручку довменить оптовому звену, рентабельность вырастет. И рентабельность розницы может быть выше рентабельности оптового звена - это нормально (можно посмотреть отчетность нашего топа ритейла и сравнить с отдельными поставщиками FMCG в этот самый ритейл).

Но обиднее всего за суд, который на такой богатой и жЫрной фактуре написал не самое сильное и убедительное решение, которое теперь на всех семинарах дружною толпою будем пытаться препарировать и написать новые методички "что такое хорошо, а что такое плохо". Жаль, незачет.

К налогово-светским хроникам (пятница скоро!). Накануне в СМИ писали, что в Италии арестовано имущество бизнесмена и архитектора Ланфранко Чирилло на сумму аж 141 млн. евро (включая виллы, картины и даже вертолет) в связи с обвинением в неуплате налогов с доходов, которые, по мнению обвиняемого, живущего ныне в России, были получены за пределами Италии.

Недобрые языки связывают имя архитектора и источники его благосостояния с возведением одного бесхозного долгостроя на берегу Черного моря, о котором целое кино сняли, но меня привлекло другое: еще он является совладельцем небольшой частной российской винодельни "Шумринка" близ Анапы. Созданием вина (по слухам, вполне приличного) занимается его партнер и искренне увлеченный человек, но тем не менее, если вдруг конец рабочей недели вам захочется отметить бутылочкой "Вина налогового уклониста" - оно вполне себе продается в Москве. До завтрашнего вечера еще можно успеть🍷 Вот, например: https://simplewine.ru/search/?q=%D1%88%D1%83%D0%BC%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%B0

Пост с небольшим опозданием) С удивлением прочел у коллег, что 4 августа (то есть вчера) - День налогового консультанта. Отмечается по дате появления именно такой специальности в квалификационном справочнике профессий (ну да, так скромно). Но даже если повод отметить кажется вам недостаточно серьезным - есть возможность его усилить. Традиционно (то есть второй день подряд) - через связь с алкоголем.

4 августа - всемирный день шампанского🥂 установлен он по соответствующей дате 1668 года, когда, по легенде, монах Пьер Периньон презентовал братьям игристое вино, перебродившее в толстостенной бутылке (вторичная ферментация после первоначальной в емкости покрупнее, получившая позднее признание в качестве классического метода шампанизации вина). Правда, давно установлено, что технология была на тот момент уже известна, а роль Периньона в изобретении шипучки была превознесена в ходе творческого переосмысления истории аббатства Сен-Пьер-д’Овиллер полтора века спустя. Тем не менее, имя Периньона и его роль если не в изобретении, то в развитии игристого отмечена историей и потомками. Но дата сама скорее мифически-условная (что роднит ее с Днем налогового консультанта😁).

Короче, перед вечерним спадом летнего зноя хватайте бутылочку игристого (но только выдержанного в бутылке по классической технологии шампанизации - никаких акратофоров или модных нынче петнатов👆, благо даже среди российских недорогих брендов полно достойных образцов, за французами из Шампани можно не бегать) - и можно отмечать. Поводов к концу недели нам достаточно))

Ведомости с утра пишут, что тема с предварительными обеспечительными мерами не умерла в феврале вместе со старым миром. Так что продолжаем наблюдать. Впрочем, тональность статьи даёт надежду, что если бизнес будет активно критиковать эту инициативу, она не пройдёт. Так что будем привлекать внимание:

"Профильный комитет Госдумы по бюджету и налогам пока не выносил свое заключение на документ. По словам источника в комитете, несмотря на то что по сравнению с первоначальными версиями законопроект довольно существенно доработали, он все еще вызывал критику предпринимателей. Законопроект может потребовать доработки и более детального обсуждения его положений, согласен собеседник, близкий к правительству. До тех пор пока между правительством и бизнесом не будет достигнут компромисс, документ одобрен не будет, заверил источник в профильном комитете Госдумы."
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/08/07/934900-zakonoproekta-blokirovke-imuschestva-biznesa?utm_campaign=newspaper_8_8_2022&utm_medium=email&utm_source=vedomosti

P.S. комментарии экспертов, к слову, сейчас куда осторожнее, чем дифирамбы полугодовой давности от их коллег порой даже из тех же компаний. Внушает надежду))

Читаю финансовые каналы: пишут, что Минфин опубликовал данные по исполнению бюджета за июль. И там гигантская просадка по доходам до 40% в июле. Паника😱

Не поверил, нашёл первоисточник: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38051-predvaritelnaya_otsenka_ispolneniya_federalnogo_byudzheta_za_yanvar-iyul_2022_goda

Но по ссылке приведен процент исполнения за 7 месяцев годового (!) плана. То есть к августу поступления превысили 60% от плана на год. Собственно, по месяцам - быстрее плановых темпов. Понятно, что существенная просадка по доходам в связи с импортом, но она с лихвой компенсируется из других источников. Так что лично я поводов для алармизма не увидел, традиционные ожидания ужесточения налоговой политики в такой ситуации пока не разделяю. Работаем дальше)

Вроде не пятница...но лето🤷‍♂

Минфин тут занялся поддержкой проверенной поколениями мультипликации на свой лад:

"В новом выпуске Пес Шарик станет обладателем эксклюзивной кредитной карты и так увлечется покупками, что забудет о возврате средств в срок. На помощь невнимательному другу придет бережливый Кот Матроскин и находчивые друзья."

Как отец двоих детей, могу сказать, что новые серии "Простоквашино" у детворы восторга не вызвали. А универсальный урок финансовой грамотности герои этого мульта дали уже давно: "Чтобы продать что-нибудь ненужное, нужно сначала купить что-нибудь ненужное, а у нас денег нет". Собственно, лучше их устами уже не придумаешь, я бы на месте Минфина точно и не пытался.

https://m.minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38054-geroi_prostokvashino_nauchat_zritelei_osnovam_finansovoi_gramotnosti

Соскучились по журналистике, legal-PR и экшн-историям?

Ребята из УНП представляют видеоролик о деле Zenden (а ведь писал выше, что его будут препарировать несмотря на достаточную типичность ситуации).

Отдельно порадовали лампово-домашние видеосъёмки в зале Арбитражного суда Владимирской области - скромно, без мордобоя.

Пересказывать сюжет не буду - 15 минут по ссылке доступны всем. Понятно, чья позиция представлена полнее. А я подожду ответа в том же стиле от ФНС (решение суда за самодостаточный ответ в баттле не считается😁).

https://youtu.be/1pNYzyKEomo

Вчера ушел из жизни Анатолий Кононов - Судья Конституционного Суда Российской Федерации, который был в его составе с момента создания, но вынужден был уйти в отставку еще в 2010 году (https://www.interfax-russia.ru/northwest/news/umer-sudya-konstitucionnogo-suda-v-otstavke-anatoliy-kononov).

Некоторые мои читатели, возможно, не помнят уже этого человека, которым я в период профессионального становления молодого юриста искренне восхищался. Анатолий Леонидович написал более полусотни особых мнений - больше, чем кто-либо другой в КС РФ за всю его историю. И это были действительно Особые Мнения, а не пустой оппортунизм большинству. Содержательные, умные, по острым вопросам государственного строительства, уголовной юстиции и не только.

Хотя он и не занимался прицельно налогами, но вник и в них. Самое известное его особое мнение здесь - к Постановлению 9-П от 14.07.2005 по "делу Юкоса" о сроках давности для "недобросовестных налогоплательщиков" (к слову, тогда несогласных судей оказалось аж трое). А знаменитое 169-О от 08.04.2004 о вычетах по НДС, которое чуть не сломало становящуюся экономику страны и было спешно пересмотрено спустя несколько месяцев, тоже вышло с Особым мнением Судьи Кононова, который сразу верно указал на ошибочность позиции коллег.

Особые мнения Анатолия Леонидовича были даже изданы отдельной книгой (у меня есть такая - и я знаю, что именно я полистаю сегодня вечером: https://www.labirint.ru/books/595291/). Не уверен, что книга еще есть в продаже, но особые мнения пока хранятся в правовых базах: КС РФ пару лет назад смог отменить этот институт на будущее, но он не смог отнять у нас нашего бесценного юридического прошлого.

Еще можно почитать и знаменитое "скандальное" интервью 2009 года, послужившее в итоге поводом для отставки судьи, который "занимался политикой" (https://sobesednik.ru/interview/kononov-sb-41-09). К слову, в более позднем своем интервью Медузе в 2018м он искренне и справедливо удивлялся, как судья Конституционного Суда может отделять политику от правосудия, учитывая исключительную компетенцию этого Суда (https://meduza.io/feature/2018/11/28/kollega-govoril-ty-ne-sudya-ty-pravozaschitnik).

Мне кажется, важно помнить об этом, особенно в столь мрачные для права времена, которые выпали нам с вами. Помнить, читать и образовываться - лучшее, что нам остается.

Моя любимая рубрика "алкоголь и налоги":

"Налоговые власти Японии объявили конкурс среди людей в возрасте от 20 до 39 лет, в рамках которого им нужно предложить способы склонить молодежь к большему потреблению алкоголя, пишет Financial Times."
(https://www.rbc.ru/society/18/08/2022/62fda42c9a79477fad214c3f)

Налогов от алкоголя маловато приходит🤷‍♂ Ведь не только российское государство исторически зарабатывает на страстях человеческих😁

К слову, нам бы тоже не мешало задуматься о подобной теме. Только точечно, конечно. Я традиционно "топлю" за виноделие, а не более привычный крепкий алкоголь, у которого все относительно неплохо. На днях вычитал, что экспорт российского вина - всего 9 млн.долларов. Этого очень мало, конечно. Хотя в текущих условиях потребности внутреннего рынка бы закрыть качественным вином (а оно есть!), какой там экспорт. Само по себе виноделие и виноградарство - рискованный и длинный бизнес, поддержка ему во всех формах от государства и (!) потребителей не будет лишней. И в налогах тоже: расходы на егаис и акцизы для малых хозяйств весьма обременительны, тут можно продумать льготные механизмы для стимулирования малых виноделов: вернётся потом сторицей.

На прошлой неделе СКЭС ВС РФ рассмотрела любопытное дело о последствиях признания незаконными действий инспекции по приему декларации от "неустановленных лиц". К слову, редкий спор по многострадальной теме, который добрался до суда, - обычно налоговые органы внутри системы такие ситуации после активных возмущений налогоплательщиков решать научились. https://ras.arbitr.ru/Kad/PdfDocument/49530687-8297-41ad-839a-5c1dd443a877/af608e66-68ec-4eb8-927c-865b6fd5c935/%D0%9055-15930-2020__20220819.pdf?download=true

Но здесь интерес вызывает другая сторона истории: суды признали действия незаконными, а вот дальше отказались обязывать инспекцию предпринять конкретные меры по восстановлению нарушенных прав, о которых просил налогоплательщик. СКЭС ВС РФ справедливо усмотрела здесь изощренную форму издевательства над заявителем и удовлетворила жалобу последнего. В этом свете думается следующее:

1. На практике не так уж редко встречаются ситуации, когда налоговые органы (и не только они) саботируют исполнение решений судов по существу. Мол, в решении суда написано, что действия/бездействие незаконно, - и что? делать-то ничего не нужно. К слову, из-за этого некоторое время назад была распространена практика, когда требования о признании незаконным отказа в возврате того же возмещаемого НДС приходилось сопровождать "вторым требованием" об обязании после такого признания еще и осуществить возврат. Иначе приходишь с решением суда в инспекцию и наталкиваешься на вопрос: "Ок, а где тут написано, что мы что-то должны сделать?". В особо циничных случаях приходилось снова идти в суд. К слову, суды (особенно в Москве) трактовали эту ситуацию с "вспомогательным требованием" как имущественный иск и требовали уплатить пошлину в соответствующем размере. Конечно, это неправильно, но как сложилось - налогоплательщикам нужен был результат, а не правовой пуризм.

2. СКЭС вернула к жизни годами находившуюся в коме норму статьи 201 АПК РФ, в которой русским по белому написано о том, что суд в своем решении должен определить в числе прочего способ восстановления нарушенного права. Очень полезно в свете предыдущего пункта - саботажей станет меньше.

3. Что еще более интересно - в развитие предыдущих тезисов СКЭС пишет инструкцию для нижестоящих коллег, говоря о том, что суды " не разрешили вопрос о реальном восстановлении нарушенного права общества, не определили порядок и сроки, необходимые для такового восстановления". Надо отметить, что в составе требований налогоплательщика о сроках не говорилось. Вероятно (я тут домыслю за СКЭС), это означает право суда проявить свое усмотрение и с учетом смысла и содержания установленного нарушения самому сформулировать (с учетом мнения заявителя) обязывающую модель поведения для ответчика. В нашем закостенелом местами правопорядке эта обычная для англо-саксонского права дискреция суда с непривычки вызывает удивление - ведь некоторые увидят здесь выход за пределы заявленных требований. Хотя мне так не кажется - формула статьи 201 АПК РФ как раз и говорит о том, что конкретный способ устранения нарушенного права не является самостоятельным требованием, поэтому здесь суд волен в своих указаниях - и это правильно. Причем, на мой взгляд, независимо от того, просил ли заявитель в иске о конкретном способе (как в данном деле) или нет.

В общем, ДА - разумной дискреции судей. и НЕТ - выхолащиванию правозащитных механизмов, на которое мы по привычке порой перестали обращать внимание.

А вот и ответка от УФНС по г. Москве за 7 месяцев этого года: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/12431948/

Если кратко, то +13% год к году поступления в консолидированный бюджет. Никакого катастрофичного падения (пока) не наблюдается.

Ну и картинка для москвичей only: бюджетообразующим налогом для города традиционно выступает НДФЛ, хотя его доля и ушла несколько ниже 50%. Ни на что не намекаю, но народ у нас является источником не только власти (статья 3 Конституции), но и денег...

Кастовость расходов по мнению АС МО.

Читаю мотивировку кассационного постановления АС МО по делу ПАО "Лукойл" о возможности единовременного списания капитализированных затрат в случае отказа от дальнейшей реализации ставшего бесперспективным инвестпроекта. Помимо общей структуры постановления, где 31 страницу занимает изложение аргументов нижестоящих судов (занявших противоположные позиции по вопросу), а собственных рассуждений окружного суда хватило только на три, обращает на себя внимание следующий аргумент.

"фактически понимая невозможность учета для целей налогообложения расходов на создание проектной документации для строительства объектов основных средств, от создания которых решено отказаться (в порядке ст. 259 НК РФ через начисление амортизации), Общество с целью недопущения применения в отношении него прямого запрета на учет для целей налогообложения данных расходов, установленного пунктом 5 статьи 270 НК РФ, переквалифицировало данные расходы в прочие (с учетом их списания на счет 91), и ссылаясь на отсутствие закрытого перечня принимаемых для целей налогообложения внереализационных расходов (исходя из формулировки подпункта 20 пункта 1 статьи 265 НК РФ), учло их для целей налогообложения по иному основанию."

Иными словами, раз уж начали расходы квалифицировать по одному основанию, менять его больше ни-ни. Шапка в Хогвартсе не велит. Шудрам в брахманы не положено по закону рождения.

Абстрагируясь. Вообще тема списания незавершенки стара как мир. Для меня большим удивлением стал тот регресс административной и судебной практики (с редкими всполохами оптимизма), который этот вопрос претерпел за последнее десятилетие. И казавшаяся некогда незыблемой идея о том, что предпринимательский просчет, а уж тем более неудача, вызванная внешними объективными причинами, не должна наказываться налогами (в виде того же запрета на учет реально понесенных и обоснованных в свое время затрат), уже не впечатляет ни налоговые органы, ни судей (за редким исключением).

И в то время, когда космические корабли бороздят просторы Большого театра (зачеркнуто), то есть ВС РФ учит нас смотреть в смысл норм и в цель законодателя, "на местах" приходится бороться с дремучим формализмом периода становления налогового права в России: когда отсутствие прямого указания в законе на конкретный вид расхода приравнивается к запрету на его учет.

Читать и удивляться (или уже нет) по ссылке: https://kad.arbitr.ru/Kad/PdfDocument/59929abb-e299-436f-beea-fbb6ca518157/64657b18-a3e8-4cb0-95fd-1a02095a56b1/A40-133756-2021_20220830_Reshenija_i_postanovlenija.pdf