ПОЧЕМУ ВОДА ЖЁЛТАЯ, А СТРАНИЦЫ ПУСТЫЕ?
На эти вопросы предстоит дать ответ комиссии общественной экологической экспертизы проекта «Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок), для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры. 1 этап». Комиссия приступила к работе на прошлой неделе.
Худшие опасения петербуржцев относительно организации работ на "северном намыве" западнее о-ва Декабристов (Василеостровский р-н) оправдываются: вода в заливе приобрела цвет песчаной взвеси, ночной шум заставляет держать окна закрытыми, пыль забивает кондиционеры в квартирах. От всех обвинений застройщик как щитом прикрывается положительным заключением государственной экологической экспертизы, которая подтвердила соответствие документации требованиям экологического законодательства.
Как же так — негативное воздействие очевидно, а проект закону соответствует?
На этот и другие не менее "хитрые" вопросы предстоит ответить комиссии ОЭЭ. В состав комиссии входят 9 человек — специалисты по охране вод, атмосферного воздуха, гидробиологии, ихтиологии, орнитологии, береговым процессам. Также к работе привлечено трое консультантов. Все имеют опыт работы в государственной либо общественной экологической экспертизе.
На первом заседании комиссии эксперты обратили внимание на то, что многие разделы документации не разработаны, а проработка обоснований ограничивается фразой "обоснования не требуются". Из-за этого некоторые тома содержат заметное количество пустых листов. В составе документации отсутствуют инженерные, в том числе — инженерно-экологические изыскания. Соответствующие запросы будут направлены заказчику проекта.
При этом сейчас комиссия ОЭЭ вынуждена работать с двумя комплектами документации — полученным от ООО "Специализированный заказчик "ЛСР.Простор" и полученным из Росприроднадзора (на него дано заключение ГЭЭ). ОНИ РАЗЛИЧАЮТСЯ!
Как и почему возникли разные редакции, на основании какой документации реализуется проект — предмет отдельного расследования. Не переключайтесь 😎
#северныйнамыв #ГЭЭ #ОЭЭ
На эти вопросы предстоит дать ответ комиссии общественной экологической экспертизы проекта «Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок), для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры. 1 этап». Комиссия приступила к работе на прошлой неделе.
Худшие опасения петербуржцев относительно организации работ на "северном намыве" западнее о-ва Декабристов (Василеостровский р-н) оправдываются: вода в заливе приобрела цвет песчаной взвеси, ночной шум заставляет держать окна закрытыми, пыль забивает кондиционеры в квартирах. От всех обвинений застройщик как щитом прикрывается положительным заключением государственной экологической экспертизы, которая подтвердила соответствие документации требованиям экологического законодательства.
Как же так — негативное воздействие очевидно, а проект закону соответствует?
На этот и другие не менее "хитрые" вопросы предстоит ответить комиссии ОЭЭ. В состав комиссии входят 9 человек — специалисты по охране вод, атмосферного воздуха, гидробиологии, ихтиологии, орнитологии, береговым процессам. Также к работе привлечено трое консультантов. Все имеют опыт работы в государственной либо общественной экологической экспертизе.
На первом заседании комиссии эксперты обратили внимание на то, что многие разделы документации не разработаны, а проработка обоснований ограничивается фразой "обоснования не требуются". Из-за этого некоторые тома содержат заметное количество пустых листов. В составе документации отсутствуют инженерные, в том числе — инженерно-экологические изыскания. Соответствующие запросы будут направлены заказчику проекта.
При этом сейчас комиссия ОЭЭ вынуждена работать с двумя комплектами документации — полученным от ООО "Специализированный заказчик "ЛСР.Простор" и полученным из Росприроднадзора (на него дано заключение ГЭЭ). ОНИ РАЗЛИЧАЮТСЯ!
Как и почему возникли разные редакции, на основании какой документации реализуется проект — предмет отдельного расследования. Не переключайтесь 😎
#северныйнамыв #ГЭЭ #ОЭЭ
ПОСЛАТЬ ПОДАЛЬШЕ НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ
Городской суд отказал ЛСР.Простор в "передаче дела по подсудности" -- куда-нибудь. Например, в Москву. Дело об оспаривании положительного заключения ГЭЭ по "намыву" продолжит рассматривать Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, куда обратились жители.
Это еще не победа, но, безусловно, хорошая новость. Во-первых, ездить в Москву на заседания дорого, а суд обычно хочет видеть истцов в зале. Во-вторых, отказ Куйбышевского, а потом городского суда признавать аргументы ответчика свидетельствует об их качестве 😜
#северныйнамыв #суд
Городской суд отказал ЛСР.Простор в "передаче дела по подсудности" -- куда-нибудь. Например, в Москву. Дело об оспаривании положительного заключения ГЭЭ по "намыву" продолжит рассматривать Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, куда обратились жители.
Это еще не победа, но, безусловно, хорошая новость. Во-первых, ездить в Москву на заседания дорого, а суд обычно хочет видеть истцов в зале. Во-вторых, отказ Куйбышевского, а потом городского суда признавать аргументы ответчика свидетельствует об их качестве 😜
#северныйнамыв #суд
Повтор поста от 19 января — в связи с объявлением скоропостижных обсуждений, материалы которых пока не доступны тут: https://kgainfo.spb.ru/34661/
РАССМАТРИВАЕМ НОВЫЙ ГЕНПЛАН
пошаговая инструкция
В конце декабря проект нового Генерального плана СПб был размещён в федеральной государственной инфосистеме территориального планирования (ФГИС ТП): https://fgistp.economy.gov.ru/lk/#/document-show/275951 На этой странице нужно скопировать "УИН" проекта: 40020103018202112201 и перейти на вкладку "Данные" для скачивания.
Проще всего прокрутить страницу вниз и нажать "скачать всё архивом", однако объём архива — 612 Мб, его подготовка и загрузка займут время. Зато потом можно рассматривать картинки и читать обосновывающие материалы.
Картинки, но не карты!
Чтобы разглядывать карты, нужно нажать соответствующую кнопку "Посмотреть слои на карте". В появившемся окне выбрать город Санкт-Петербург (перед Ленинградской областью ;) ) и нажать "перейти".
Нужные вам объекты подключаются для отображения на карте двойным кликом по пункту в списке. Например, на третьей картинке выбраны объекты спорта. Синие кружки — это группы объектов. Клик по такому кружку увеличивает масштаб, и вы увидите отдельные объекты.
Красные — планируемые к строительству, жёлтые — планируемые к реконструкции, белые — существующие. Но что это за объекты? на какой срок они планируются? Всё это можно узнать, выбрав любой объект курсором — слева появится панель с информацией.
Карту можно приблизить, но только на один уровень :( Детализация не очень хорошая.
Если вы закрыли список типов объектов, найти его снова можно через пункт меню "Документы территориального планирования (Проекты)". В поле поиска введите УИН без каких-либо дополнительных пробелов.
Слоями можно управлять — делать их видимыми или невидимыми через первый пункт левого меню. Дойной клик по названию слоя выводит дополнительную панель инструментов. Например, можно открыть список объектов (не очень информативный), а потом скачать его.
В разделе "дополнительные материалы" находятся сведения о федеральных схемах территориального планирования, можно добавить их к Генплану. Например, объекты высшего образования, как на последней картинке.
В общем, тут есть, чем развлечь себя :) Приятного просмотра!
————————
Гайд с картинками: https://vk.com/wall-4452700_1440 или https://www.facebook.com/Center.ECOM/posts/pfbid0X6AfTPBuKgP4LwKhg1QKihmtmRVRtwKybKkJzUR9NnyH9mLMsyXGfj6v1PK5WsJhl
#генпланы_и_СТП
РАССМАТРИВАЕМ НОВЫЙ ГЕНПЛАН
пошаговая инструкция
В конце декабря проект нового Генерального плана СПб был размещён в федеральной государственной инфосистеме территориального планирования (ФГИС ТП): https://fgistp.economy.gov.ru/lk/#/document-show/275951 На этой странице нужно скопировать "УИН" проекта: 40020103018202112201 и перейти на вкладку "Данные" для скачивания.
Проще всего прокрутить страницу вниз и нажать "скачать всё архивом", однако объём архива — 612 Мб, его подготовка и загрузка займут время. Зато потом можно рассматривать картинки и читать обосновывающие материалы.
Картинки, но не карты!
Чтобы разглядывать карты, нужно нажать соответствующую кнопку "Посмотреть слои на карте". В появившемся окне выбрать город Санкт-Петербург (перед Ленинградской областью ;) ) и нажать "перейти".
Нужные вам объекты подключаются для отображения на карте двойным кликом по пункту в списке. Например, на третьей картинке выбраны объекты спорта. Синие кружки — это группы объектов. Клик по такому кружку увеличивает масштаб, и вы увидите отдельные объекты.
Красные — планируемые к строительству, жёлтые — планируемые к реконструкции, белые — существующие. Но что это за объекты? на какой срок они планируются? Всё это можно узнать, выбрав любой объект курсором — слева появится панель с информацией.
Карту можно приблизить, но только на один уровень :( Детализация не очень хорошая.
Если вы закрыли список типов объектов, найти его снова можно через пункт меню "Документы территориального планирования (Проекты)". В поле поиска введите УИН без каких-либо дополнительных пробелов.
Слоями можно управлять — делать их видимыми или невидимыми через первый пункт левого меню. Дойной клик по названию слоя выводит дополнительную панель инструментов. Например, можно открыть список объектов (не очень информативный), а потом скачать его.
В разделе "дополнительные материалы" находятся сведения о федеральных схемах территориального планирования, можно добавить их к Генплану. Например, объекты высшего образования, как на последней картинке.
В общем, тут есть, чем развлечь себя :) Приятного просмотра!
————————
Гайд с картинками: https://vk.com/wall-4452700_1440 или https://www.facebook.com/Center.ECOM/posts/pfbid0X6AfTPBuKgP4LwKhg1QKihmtmRVRtwKybKkJzUR9NnyH9mLMsyXGfj6v1PK5WsJhl
#генпланы_и_СТП
КОГДА ВСЁ ХОРОШО, ВРОДЕ И ПИСАТЬ НЕ О ЧЕМ
Сегодня состоялось рабочее заседание комиссии государственной экологической экспертизы по КПО "Островский". Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора заранее прислало нам приглашение, поскольку организация, которая проводит общественную экологическую экспертизу, имеет право участвовать в заседаниях госкомиссии через своих наблюдателей.
От комиссии ОЭЭ в заседании приняли участие председатель и ответственный секретарь. Им предоставили слово для выступления. Запрос дополнительных материалов будет направлен заказчику напрямую и через комиссию ГЭЭ.
Никто никого не дискриминировал, никакого скандала и ругани. Всё по закону и в соответствии с регламентом.
И о чём писать?
#ОЭЭ #КПО_Островский
Сегодня состоялось рабочее заседание комиссии государственной экологической экспертизы по КПО "Островский". Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора заранее прислало нам приглашение, поскольку организация, которая проводит общественную экологическую экспертизу, имеет право участвовать в заседаниях госкомиссии через своих наблюдателей.
От комиссии ОЭЭ в заседании приняли участие председатель и ответственный секретарь. Им предоставили слово для выступления. Запрос дополнительных материалов будет направлен заказчику напрямую и через комиссию ГЭЭ.
Никто никого не дискриминировал, никакого скандала и ругани. Всё по закону и в соответствии с регламентом.
И о чём писать?
#ОЭЭ #КПО_Островский
"НАМЫВНОЕ" ЗАГРЯЗНЕНИЕ НЕВСКОЙ ГУБЫ УЖЕ ЗАМЕТНО ИЗ КОСМОСА
Находящиеся в открытом доступе снимки научного спутника Sentinel-2 показывают распространение "полей мутности" вместе с отсыпкой т.н. "пионерной" дамбы. Вероятно, свой вклад в загрязнение вносит и гидронамывное выравнивание дна в зоне работ.
У экспертов комиссии общественной экологической экспертизы появилась уникальная возможность сравнивать обещания проектировщиков и их реализацию. Лучше бы, конечно, её не было, потому что экологическая экспертиза — метод превентивного контроля. Но раз уж случилось, надо использовать.
Государственную экспертизу эти снимки не заинтересуют, поскольку могут вызвать сомнения в положительном заключении. Разработчики проекта обещали измерить загрязнение дважды: до начала работ и после их завершения. Постоянный мониторинг, доступный всем, в их планы не входил. Почему?
#северныйнамыв #чистая_вода
Находящиеся в открытом доступе снимки научного спутника Sentinel-2 показывают распространение "полей мутности" вместе с отсыпкой т.н. "пионерной" дамбы. Вероятно, свой вклад в загрязнение вносит и гидронамывное выравнивание дна в зоне работ.
У экспертов комиссии общественной экологической экспертизы появилась уникальная возможность сравнивать обещания проектировщиков и их реализацию. Лучше бы, конечно, её не было, потому что экологическая экспертиза — метод превентивного контроля. Но раз уж случилось, надо использовать.
Государственную экспертизу эти снимки не заинтересуют, поскольку могут вызвать сомнения в положительном заключении. Разработчики проекта обещали измерить загрязнение дважды: до начала работ и после их завершения. Постоянный мониторинг, доступный всем, в их планы не входил. Почему?
#северныйнамыв #чистая_вода
напомним, как это было в 2006 году
Источник фототаблицы:
Сухачева, Л. Л. Экологические и другие аспекты дреджинга при реализации крупных инженерных проектов в Восточной части финского залива - обобщение данных многолетних аэрокосмических наблюдений / Л. Л. Сухачева // Ученые записки Российского государственного гидрометеорологического университета. – 2014. – № 35. – С. 124-132. – EDN TPCQRP.
#северныйнамыв #чистая_вода
Источник фототаблицы:
Сухачева, Л. Л. Экологические и другие аспекты дреджинга при реализации крупных инженерных проектов в Восточной части финского залива - обобщение данных многолетних аэрокосмических наблюдений / Л. Л. Сухачева // Ученые записки Российского государственного гидрометеорологического университета. – 2014. – № 35. – С. 124-132. – EDN TPCQRP.
#северныйнамыв #чистая_вода
скорее, скорее спешите скачать —
всего гигабайтов там восемь и пять
Генплан, наконец-то, нам явлен в слоях,
ах где же на карте хрущёвка моя?
https://kgainfo.spb.ru/34661/
карта на портале https://portal.kgainfo.spb.ru/KGAMap/ грузится ОЧЕНЬ медленно
#слушания #генпланы_и_СТП
всего гигабайтов там восемь и пять
Генплан, наконец-то, нам явлен в слоях,
ах где же на карте хрущёвка моя?
https://kgainfo.spb.ru/34661/
карта на портале https://portal.kgainfo.spb.ru/KGAMap/ грузится ОЧЕНЬ медленно
#слушания #генпланы_и_СТП
"ПОЛУЧЕНА ДОКУМЕНТАЦИЯ"
Сегодня в Смольнинском районном суде получена документация, обосновывающая разрешение на строительство (создание) искусственного земельного участка — части Приморского УПК, портового комплекса в Приморске. Документы получены инициативной группой жителей, оспаривающих разрешение на строительство. Им нужна помощь в анализе.
Объём — примерно 1,3 Гб, 107 документов.
В конце прошлой недели, в пятницу была получена документация, составляющая объект общественной экологической экспертизы "Комплекс переработки отходов "Дубровка"". Экспертизу проводим мы. Документация предоставлена заказчиком проекта почти своевременно. Заканчивается проверка её комплектности.
Объём — примерно 4 Гб, 39 томов, 154 файла.
В четверг была повторно получена документация, составляющая объект общественной экологической экспертизы "Комплекс переработки отходов "Островский"". Документация предоставлена заказчиком проекта повторно после обнаружения некомплектности первой редакции. Завершается проверка комплектности.
Объём — около 0,7 Гб, 32 тома, 123 файла
К сожалению, ни на прошлой неделе, ни на этой неделе не была получена дополнительная документация, которую комиссия общественной экологической экспертизы, сформированная РОО СПбОЕ, запрашивала у заказчика проекта "василеостровского намыва" («Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок) для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры. 1 этап» ). Комиссия обнаружила недостачу 12 томов и вежливо спросила, существуют ли они в природе. Нет ответа.
В общем, если вы думали, что экологическая экспертиза — это приключения на свежем воздухе, то вы ошибались. Нет, это очень, очень много документации. Хорошо хоть в электронных форматах.
#суд
Сегодня в Смольнинском районном суде получена документация, обосновывающая разрешение на строительство (создание) искусственного земельного участка — части Приморского УПК, портового комплекса в Приморске. Документы получены инициативной группой жителей, оспаривающих разрешение на строительство. Им нужна помощь в анализе.
Объём — примерно 1,3 Гб, 107 документов.
В конце прошлой недели, в пятницу была получена документация, составляющая объект общественной экологической экспертизы "Комплекс переработки отходов "Дубровка"". Экспертизу проводим мы. Документация предоставлена заказчиком проекта почти своевременно. Заканчивается проверка её комплектности.
Объём — примерно 4 Гб, 39 томов, 154 файла.
В четверг была повторно получена документация, составляющая объект общественной экологической экспертизы "Комплекс переработки отходов "Островский"". Документация предоставлена заказчиком проекта повторно после обнаружения некомплектности первой редакции. Завершается проверка комплектности.
Объём — около 0,7 Гб, 32 тома, 123 файла
К сожалению, ни на прошлой неделе, ни на этой неделе не была получена дополнительная документация, которую комиссия общественной экологической экспертизы, сформированная РОО СПбОЕ, запрашивала у заказчика проекта "василеостровского намыва" («Инженерная подготовка территории земельных участков (в том числе увеличение высотных отметок) для целей возведения объектов недвижимости, инженерной и транспортной инфраструктуры. 1 этап» ). Комиссия обнаружила недостачу 12 томов и вежливо спросила, существуют ли они в природе. Нет ответа.
В общем, если вы думали, что экологическая экспертиза — это приключения на свежем воздухе, то вы ошибались. Нет, это очень, очень много документации. Хорошо хоть в электронных форматах.
#суд
КУРОРТНЫЙ РАЙОН — ИСТОЧНИК ЗАГРЯЗНЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ?
Похоже, что застройка с "условными" очистными сооружениями делает своё дело. Из "здравницы" северный берег Невской губы превращается в биореактор для культивирования водорослей (они видны на снимке благодаря хлорофиллу), бактерий (не видны, но должны присутствовать) и вирусов (а куда без них?)
(На изображении — общедоступные данные спутника Sentinel-3 программы Copernicus Европейского Союза, немного контрастированные для лучшей видимости. Дата съёмки: 14 августа 2022 года. Обработка изображения: OOO «РИСКСАТ» по просьбе Центра ЭКОМ 🤓 )
#чистая_вода
Похоже, что застройка с "условными" очистными сооружениями делает своё дело. Из "здравницы" северный берег Невской губы превращается в биореактор для культивирования водорослей (они видны на снимке благодаря хлорофиллу), бактерий (не видны, но должны присутствовать) и вирусов (а куда без них?)
(На изображении — общедоступные данные спутника Sentinel-3 программы Copernicus Европейского Союза, немного контрастированные для лучшей видимости. Дата съёмки: 14 августа 2022 года. Обработка изображения: OOO «РИСКСАТ» по просьбе Центра ЭКОМ 🤓 )
#чистая_вода
ТРЕВОЖНАЯ ПАУЗА 🫥
Прошло 2 месяца, которые были отведены Росприроднадзором на государственную экологическую экспертизу проектной документации «Комплекс по переработке отходов «Волхонка». 1 Этап», а результата нет! Как такое могло случиться? "Волхонка-1" — это же стратегический флагманский проект регионального оператора по обращению с нашими твёрдыми коммунальными отходами!
Согласно одному из многочисленных пунктов закона "Об экологической экспертизе", срок ГЭЭ может быть продлён. Но только по просьбе заказчика и не более, чем на 1 месяц. Обычно это случается, когда у комиссии ОЧЕНЬ много вопросов, но проектировщик клянётся-божится, что вот он сейчас всё быстренько поправит и замечания снимет. Иногда получается, но чаще нет.
Получится ли у КПЭИ, который проектирует все 5 комплексов для АО "НЭО", узнаем к началу сентября (РПН не опубликовал точную дату начала ГЭЭ, но заседание комиссии было 2 июля).
Почему важно следить за этим проектом?
"Волхонка-1" позиционируется как пилотный проект для отработки технологий производства компоста/техногрунта и топлива-RDF. Речь не о технологическом процессе как таковом, а о качестве продукта на выходе, его характеристиках и их стабильности.
По сути, проект "Волхонка-1" должен ответить на главный вопрос всей "мусорной реформы": получится производить из бытовых отходов товарную продукцию со спросом на рынке, или на выходе будут те же отходы, только немного менее неприятные?
Напомним, что НЭО заложил одинаковую технологию во все проекты КПО, которые сейчас находятся на разных стадиях разработки: Волхонка-1 и Волхонка-2 (тоже в экспертизе в центральном аппарате РПН), КПО "Островский" и КПО "Дубровка" — в экспертизе в Северо-западном управлении РПН, КПО "Новосёлки" — прошёл стадию обсуждения ТЗ, КПО "Брандтовка" — пока не выносился на обсуждения. Все они должны производить сотни тысяч тонн техногрунта и РДФ-топлива в год — и продавать. Но пока ни на одну тонну товара нет покупателя. И не будет, пока продавец не подтвердит безопасность, полезность (для грунта), калорийность (для топлива), стабильность характеристик во времени и... стоимость.
Отрицательное заключение ГЭЭ отодвинет момент начала тестирования продукции минимум на полгода. А ведь предприятие ещё нужно построить...
#полигоны_идр #ГЭЭ
Прошло 2 месяца, которые были отведены Росприроднадзором на государственную экологическую экспертизу проектной документации «Комплекс по переработке отходов «Волхонка». 1 Этап», а результата нет! Как такое могло случиться? "Волхонка-1" — это же стратегический флагманский проект регионального оператора по обращению с нашими твёрдыми коммунальными отходами!
Согласно одному из многочисленных пунктов закона "Об экологической экспертизе", срок ГЭЭ может быть продлён. Но только по просьбе заказчика и не более, чем на 1 месяц. Обычно это случается, когда у комиссии ОЧЕНЬ много вопросов, но проектировщик клянётся-божится, что вот он сейчас всё быстренько поправит и замечания снимет. Иногда получается, но чаще нет.
Получится ли у КПЭИ, который проектирует все 5 комплексов для АО "НЭО", узнаем к началу сентября (РПН не опубликовал точную дату начала ГЭЭ, но заседание комиссии было 2 июля).
Почему важно следить за этим проектом?
"Волхонка-1" позиционируется как пилотный проект для отработки технологий производства компоста/техногрунта и топлива-RDF. Речь не о технологическом процессе как таковом, а о качестве продукта на выходе, его характеристиках и их стабильности.
По сути, проект "Волхонка-1" должен ответить на главный вопрос всей "мусорной реформы": получится производить из бытовых отходов товарную продукцию со спросом на рынке, или на выходе будут те же отходы, только немного менее неприятные?
Напомним, что НЭО заложил одинаковую технологию во все проекты КПО, которые сейчас находятся на разных стадиях разработки: Волхонка-1 и Волхонка-2 (тоже в экспертизе в центральном аппарате РПН), КПО "Островский" и КПО "Дубровка" — в экспертизе в Северо-западном управлении РПН, КПО "Новосёлки" — прошёл стадию обсуждения ТЗ, КПО "Брандтовка" — пока не выносился на обсуждения. Все они должны производить сотни тысяч тонн техногрунта и РДФ-топлива в год — и продавать. Но пока ни на одну тонну товара нет покупателя. И не будет, пока продавец не подтвердит безопасность, полезность (для грунта), калорийность (для топлива), стабильность характеристик во времени и... стоимость.
Отрицательное заключение ГЭЭ отодвинет момент начала тестирования продукции минимум на полгода. А ведь предприятие ещё нужно построить...
#полигоны_идр #ГЭЭ
5 ЛЕТ НАЗАД МЫ ВЫИГРАЛИ ПЕРВОЕ ДЕЛО ПО ОСПАРИВАНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГЭЭ
Решение городского суда Санкт-Петербурга не только остановило наступление порта "Бронка" на заказник "Южное побережье Невской губы", но и повлияло на всю последующую практику установления границ ООПТ в Петербурге.
Горсуд "повернул" решение Дзержинского районного суда и отменил
а) заключение государственной экологической экспертизы № 6/15 от 09 февраля 2016 года «Материалы комплексного экологического обследования 3-х кластеров заказника «Южное побережье Невской губы» и прилегающей территории»;
б) приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга № 14-с от 11 февраля 2016 года, которым это заключение было утверждено.
Почему это важно?
Во-первых, несмотря на возражения ответчика, суд постановил, что и заключение ГЭЭ, и приказ об его утверждении нарушают права истцов — жителей Петербурга, которые прописаны и проживают не возле заказника, а в других районах города. Потому что экологические права граждан экстерриториальны.
Во-вторых, суд основал своё решение на том, что выводы заключения комиссии ГЭЭ противоречат тому, что написано экспертами в самом заключении. Так делать нельзя, это нарушает порядок проведения экспертизы.
В-третьих, суд объявил предоставленную на ГЭЭ документацию не соответствующей требованиям, предъявляемым к материалам оценки воздействия а окружающую среду. То, что было принято КПООС, по своему содержанию не соответствовало Положению об ОВОС, утвержденному приказом Госкомприроды от 16 мая 2000 года № 372. А значит, принимать такие материалы было нельзя. С тех пор и региональная госэкспертиза, и юридический комитет Правительства Петербурга строго следят за "формальностями".
В частности, в-четвёртых, суд обратил особое внимание на то, что заказчиком объекта экспертизы было не то лицо, которое, якобы, планировало осуществлять деятельность на исключаемом из заказника участке. Западную оконечность "плавней Кронштадтской колонии" (так называется одна из частей заказника), примыкающую к порту, собиралось использовать Министерство обороны — так было написано в обосновании. Но ОВОС был выполнен по заказу Дирекции ООПТ Санкт-Петербурга. Разумеется, дирекция не смогла ни описать намечаемую "военную" деятельность, ни предложить альтернативные способы реализации намечаемых целей 😎 Комиссия же госэкспертизы совершенно умилилась от одного упоминания Минобороны и не стала вдаваться в детали. А вот Судебная коллегия указала, что не может расценивать данный документ в качестве материалов по оценке воздействия на окружающую среду. А следовательно, заключение ГЭЭ не является достоверным!
Тут, конечно, необходимо пояснить, что реальным заказчиком усекновения заказника было вовсе не Минобороны, а частные на тот момент собственники порта "Бронка", которые пытались расширить собственные владения, примыкающие к созданной за счёт государства инфраструктуре (морскому каналу). Сейчас они отбывают тюремный срок за иные хищения бюджетных средств.
Возможно, вы найдёте еще что-то полезное для себя в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 08.08.2017 N 33а-11140/2017 по делу N 2а-511/2017 — оно есть в правовых информационных системах.
#суд
Решение городского суда Санкт-Петербурга не только остановило наступление порта "Бронка" на заказник "Южное побережье Невской губы", но и повлияло на всю последующую практику установления границ ООПТ в Петербурге.
Горсуд "повернул" решение Дзержинского районного суда и отменил
а) заключение государственной экологической экспертизы № 6/15 от 09 февраля 2016 года «Материалы комплексного экологического обследования 3-х кластеров заказника «Южное побережье Невской губы» и прилегающей территории»;
б) приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга № 14-с от 11 февраля 2016 года, которым это заключение было утверждено.
Почему это важно?
Во-первых, несмотря на возражения ответчика, суд постановил, что и заключение ГЭЭ, и приказ об его утверждении нарушают права истцов — жителей Петербурга, которые прописаны и проживают не возле заказника, а в других районах города. Потому что экологические права граждан экстерриториальны.
Во-вторых, суд основал своё решение на том, что выводы заключения комиссии ГЭЭ противоречат тому, что написано экспертами в самом заключении. Так делать нельзя, это нарушает порядок проведения экспертизы.
В-третьих, суд объявил предоставленную на ГЭЭ документацию не соответствующей требованиям, предъявляемым к материалам оценки воздействия а окружающую среду. То, что было принято КПООС, по своему содержанию не соответствовало Положению об ОВОС, утвержденному приказом Госкомприроды от 16 мая 2000 года № 372. А значит, принимать такие материалы было нельзя. С тех пор и региональная госэкспертиза, и юридический комитет Правительства Петербурга строго следят за "формальностями".
В частности, в-четвёртых, суд обратил особое внимание на то, что заказчиком объекта экспертизы было не то лицо, которое, якобы, планировало осуществлять деятельность на исключаемом из заказника участке. Западную оконечность "плавней Кронштадтской колонии" (так называется одна из частей заказника), примыкающую к порту, собиралось использовать Министерство обороны — так было написано в обосновании. Но ОВОС был выполнен по заказу Дирекции ООПТ Санкт-Петербурга. Разумеется, дирекция не смогла ни описать намечаемую "военную" деятельность, ни предложить альтернативные способы реализации намечаемых целей 😎 Комиссия же госэкспертизы совершенно умилилась от одного упоминания Минобороны и не стала вдаваться в детали. А вот Судебная коллегия указала, что не может расценивать данный документ в качестве материалов по оценке воздействия на окружающую среду. А следовательно, заключение ГЭЭ не является достоверным!
Тут, конечно, необходимо пояснить, что реальным заказчиком усекновения заказника было вовсе не Минобороны, а частные на тот момент собственники порта "Бронка", которые пытались расширить собственные владения, примыкающие к созданной за счёт государства инфраструктуре (морскому каналу). Сейчас они отбывают тюремный срок за иные хищения бюджетных средств.
Возможно, вы найдёте еще что-то полезное для себя в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 08.08.2017 N 33а-11140/2017 по делу N 2а-511/2017 — оно есть в правовых информационных системах.
#суд
По случаю юбилея обнародуем и отменённое заключение ГЭЭ, подготовленное комиссией в следующем составе:
Руководитель экспертной Комиссии: Е.М.Копцева — к.б.н., ассистент кафедры геоботаники и экологии растений СПбГУ
Ответственный секретарь: Ю.К.Антипова — главный специалист сектора государственной экологической экспертизы КПООС
Члены комиссии:
Д.М.Белов д.г.н., профессор, заслуженный эколог России, профессор кафедры водных путей и водных изысканий ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова»
М.А.Гвоздев — к.б.н., профессор кафедры зоологии РГПУ им. А.И.Герцена
Г.Г.Гогоберидзе — д.э.н., к.ф-м.н., профессор, директор Департамента научных исследований и перспективных разработок, Российский государственный гидрометеорологический университет
М.Б.Шилин — д.г.н., профессор, заведующий кафедрой экологии, Российский государственный гидрометеорологический университет
В.В.Щуцкая — ООО «Институт Территориального Развития», заместитель начальника отдела
Кстати, по тому же объекту ударными темпами были выполнены две общественные экологические экспертизы! Одну сделала Северо-западная межрегиональная общественная экологическая организация "Зелёный крест", другую — Международная академия наук экологии, безопасности человека и природы (МАНЭБ). Обе ОЭЭ были без проволочек зарегистрированы администрацией Петродворцового района (а наша ОЭЭ - нет). Обе ОЭЭ были положительными! Не помогло, суд даже смотреть на них не стал.
Так что ещё один важный урок этой истории: муляжи ОЭЭ бесполезны.
#ГЭЭ #суд
Руководитель экспертной Комиссии: Е.М.Копцева — к.б.н., ассистент кафедры геоботаники и экологии растений СПбГУ
Ответственный секретарь: Ю.К.Антипова — главный специалист сектора государственной экологической экспертизы КПООС
Члены комиссии:
Д.М.Белов д.г.н., профессор, заслуженный эколог России, профессор кафедры водных путей и водных изысканий ФГБОУ ВПО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова»
М.А.Гвоздев — к.б.н., профессор кафедры зоологии РГПУ им. А.И.Герцена
Г.Г.Гогоберидзе — д.э.н., к.ф-м.н., профессор, директор Департамента научных исследований и перспективных разработок, Российский государственный гидрометеорологический университет
М.Б.Шилин — д.г.н., профессор, заведующий кафедрой экологии, Российский государственный гидрометеорологический университет
В.В.Щуцкая — ООО «Институт Территориального Развития», заместитель начальника отдела
Кстати, по тому же объекту ударными темпами были выполнены две общественные экологические экспертизы! Одну сделала Северо-западная межрегиональная общественная экологическая организация "Зелёный крест", другую — Международная академия наук экологии, безопасности человека и природы (МАНЭБ). Обе ОЭЭ были без проволочек зарегистрированы администрацией Петродворцового района (а наша ОЭЭ - нет). Обе ОЭЭ были положительными! Не помогло, суд даже смотреть на них не стал.
Так что ещё один важный урок этой истории: муляжи ОЭЭ бесполезны.
#ГЭЭ #суд
ТАЙНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Центральный аппарат Росприроднадзора, который проводит большинство экологических экспертиз федерального уровня, предпочитает не публиковать полную информацию о своей работе. В результате появляются "экспертизы-загадки", расшифровать которые на основании административного регламента ГЭЭ весьма затруднительно. Требуется настоящий административно-экологический детектив.
Из свежей сводке заседаний комиссий ГЭЭ, которая более-менее регулярно появляется на сайте РПН, следует, что сегодня (26.08) проведено (организационное) заседание «Комплекс по переработке отходов «Волхонка» 2 этап» (заявитель — ООО «КПЭИ»). Строка 273 таблицы. Срок экспертизы — 2 месяца.
Необычность этому рутинному сообщению придаёт то, что... такое заседание уже состоялось в июле! Его можно найти в строке 129 той же таблицы. То есть как... а что случилось с первой экспертизой? она прекращена? было утверждено отрицательное заключение ГЭЭ? принят новый комплект документов и издан новый приказ?
Сайт РПН не даёт ответов на эти вопросы, поскольку на нём не публикуются ни даты начала государственных экспертиз, ни реквизиты приказов об их организации / продлении сроков, ни сами заключения ГЭЭ.
Даже "информация о заключениях ГЭЭ" публикуется с задержкой.
Например, только из сегодняшней (от 26 августа) сводки можно узнать, что проект "КПО "Волхонка" 1 этап" всё-таки получил положительное заключение ГЭЭ. Это произошло 19 августа. Настоящий административно-экологический Холмс сразу скажет вам, что приказ об организации этой экспертизы был подписан 19 мая, а срок её составлял три месяца вместо исходно назначенных двух (заявитель попросил о продлении). Однако далее он обязательно обратится к своему административно-экологическому Ватсону с вопросом:
— Скажите, Ватсон, ведь согласно пункту 110 Административного регламента предоставления услуги ГЭЭ организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения Решения об организации, а с 19 мая до 2 июня, когда было проведено первое заседание этой комиссии, прошло ОДИННАДЦАТЬ рабочих дней! Неужели леди и джентельмены из Центрального аппарата РПН нарушили Административный Регламент, утверждённый Приказом Росприроднадзора от 31.07.2020 N 923???
Ну и тут сами знаете, что начнётся.
Впрочем, как и с "Волхонкой-2".
#полигоны_идр #ГЭЭ
Центральный аппарат Росприроднадзора, который проводит большинство экологических экспертиз федерального уровня, предпочитает не публиковать полную информацию о своей работе. В результате появляются "экспертизы-загадки", расшифровать которые на основании административного регламента ГЭЭ весьма затруднительно. Требуется настоящий административно-экологический детектив.
Из свежей сводке заседаний комиссий ГЭЭ, которая более-менее регулярно появляется на сайте РПН, следует, что сегодня (26.08) проведено (организационное) заседание «Комплекс по переработке отходов «Волхонка» 2 этап» (заявитель — ООО «КПЭИ»). Строка 273 таблицы. Срок экспертизы — 2 месяца.
Необычность этому рутинному сообщению придаёт то, что... такое заседание уже состоялось в июле! Его можно найти в строке 129 той же таблицы. То есть как... а что случилось с первой экспертизой? она прекращена? было утверждено отрицательное заключение ГЭЭ? принят новый комплект документов и издан новый приказ?
Сайт РПН не даёт ответов на эти вопросы, поскольку на нём не публикуются ни даты начала государственных экспертиз, ни реквизиты приказов об их организации / продлении сроков, ни сами заключения ГЭЭ.
Даже "информация о заключениях ГЭЭ" публикуется с задержкой.
Например, только из сегодняшней (от 26 августа) сводки можно узнать, что проект "КПО "Волхонка" 1 этап" всё-таки получил положительное заключение ГЭЭ. Это произошло 19 августа. Настоящий административно-экологический Холмс сразу скажет вам, что приказ об организации этой экспертизы был подписан 19 мая, а срок её составлял три месяца вместо исходно назначенных двух (заявитель попросил о продлении). Однако далее он обязательно обратится к своему административно-экологическому Ватсону с вопросом:
— Скажите, Ватсон, ведь согласно пункту 110 Административного регламента предоставления услуги ГЭЭ организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения Решения об организации, а с 19 мая до 2 июня, когда было проведено первое заседание этой комиссии, прошло ОДИННАДЦАТЬ рабочих дней! Неужели леди и джентельмены из Центрального аппарата РПН нарушили Административный Регламент, утверждённый Приказом Росприроднадзора от 31.07.2020 N 923???
Ну и тут сами знаете, что начнётся.
Впрочем, как и с "Волхонкой-2".
#полигоны_идр #ГЭЭ
СЛУШАНИЯ, КОТОРЫЕ ПЕРЕВЕРНУТ ВАШЕ СОЗНАНИЕ
Надоело протестовать? Надоело постоянно бороться за свои права? Настройтесь на позитив — участвуйте в обсуждении выражением поддержки и одобрения.
Только до 23.09 вы можете скачать и заполнить опросный лист общественного обсуждения Проекта постановления Правительства СПб «О создании государственного природного заказника «Левашовский». Откройте файл и попробуйте написать что-нибудь в поддержку охраны природы. О том, как важны ООПТ для Петербурга. О том, как вы ждали создания этого заказника последние 10 лет. О вашем сочувствии 50 редким и охраняемым видам, о любви к болотным, луговым и хвойно-лесным ландшафтам, о вашем негуляньи под луной...
Получается? Нет? Слов не найти? Вот то-то же. Это вам не против мусорных полигонов протестовать.
Проект постановления с режимами охраны можно скачать тут. Выражения всемерной поддержки созданию ООПТ (замечания тоже) нужно направлять с пометкой «К общественным обсуждениям» по адресу semenova@kpoos.gov.spb.ru.
#слушания #ООПТ
Надоело протестовать? Надоело постоянно бороться за свои права? Настройтесь на позитив — участвуйте в обсуждении выражением поддержки и одобрения.
Только до 23.09 вы можете скачать и заполнить опросный лист общественного обсуждения Проекта постановления Правительства СПб «О создании государственного природного заказника «Левашовский». Откройте файл и попробуйте написать что-нибудь в поддержку охраны природы. О том, как важны ООПТ для Петербурга. О том, как вы ждали создания этого заказника последние 10 лет. О вашем сочувствии 50 редким и охраняемым видам, о любви к болотным, луговым и хвойно-лесным ландшафтам, о вашем негуляньи под луной...
Получается? Нет? Слов не найти? Вот то-то же. Это вам не против мусорных полигонов протестовать.
Проект постановления с режимами охраны можно скачать тут. Выражения всемерной поддержки созданию ООПТ (замечания тоже) нужно направлять с пометкой «К общественным обсуждениям» по адресу semenova@kpoos.gov.spb.ru.
#слушания #ООПТ