ЭТОТ ДЕНЬ НАСТАЛ
Сегодня вступил в силу ПНСТ 551-2021 "Охрана окружающей среды. Биологическое разнообразие. Управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения."

ПНСТ расшифровывается как "предварительный национальный стандарт". Теперь он есть, и — наконец — управление ООПТ федерального значения стандартизировано. Никакой больше отсебятины и оттебятины. Так прямо и написано: "Настоящий стандарт устанавливает порядок управления особо охраняемыми природными территориями федерального значения".

ПНСТ содержит интересные правовые понятия, которых ранее не было в законодательстве (например, "природоохранная эффективность ООПТ ФЗ"), а также необходимые методы и формулы расчёта, в том числе — экономической оценки природоохранных функций, текущей и перспективной эффективность системы ООПТ ФЗ, оценки качества оказания услуг и др.

Мы уверены, что специалисты, которые много лет занимались созданием и управлением ООПТ, откроют для себя в этом документе много увлекательного.

В связи с этим хочется обратить внимание на объявление, которое размещено на второй странице ПНСТ: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее, чем за 4 мес до истечения срока его действия (т.е., до 1 марта 2024 года — ЭКОМ) разработчику настоящего стандарта по адресу: info@ineco.org и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д.10, стр.2.

Не поленитесь, пока предварительный стандарт не закостенел в окончательный.

#ООПТ

Опубликован протокол общественного обсуждения объекта экологической экспертизы — проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О создании государственного природного заказника регионального значения «Левашовский», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду.

Были высказаны разные мнения. Спасибо всем, кто поддержал создание заказника.

#ООПТ #слушания

ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ КОМФОРТИЗАТОР ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В целях сохранения природных комплексов и объектов в Пискаревском парке по итогам проведенного обследования необходимо:

1. Минимизировать проведение биотехнических мероприятий и мероприятий по дальнейшему обустройству в сосновых и сосново-березовых древостоях с произрастанием черники и других лесных видов естественных лесов в центральной части парка (контур № 1 на карте зонирования, преимущественно контуры № 1 и № 7 на карте растительности). Именно здесь сохранились наименее нарушенные участки леса, и на них отмечены виды, занесенные в Красную книгу (КК) СПб: лишайник артония палевая (Arthonia heboid) и летучая мышь двуцветный кожан (Vespertilio murinus). Рекомендуется избегать расчистки, вырубки деревьев и кустарников, уборки опада, размещения новых дорожек и других объектов.
Учитывая уже существующий высокий уровень рекреационной нагрузки, с целью снижения фактора беспокойства для птиц не рекомендуется на прилегающих к контуру № 1 участках обустраивать детские и спортивные площадки, другие развлекательные комплексы, а также проводить в его окрестностях массовые мероприятия в период размножения - со второй половины апреля по 1 августа.
В месте произрастания лишайника артония палевая Arthonia helvola (на участке в радиусе 150 м от точки обнаружения вида) необходимо исключить рубки леса, строительство, прокладку линейных объектов; обеспечить сохранение гидрологического режима, старых деревьев; ограничить применение фунгицидов.

2. Сохранить обширные открытые участки (газоны) вдоль восточной границы парка (контур № 4 на карте зонирования, контур № 18 на карте растительности) в современном их виде, либо с минимальными подсадками отдельных деревьев или куртин кустарников.
Для восстановления популяции вида орхидеи, занесенного в КК РФ и КК СПб - пальчатокоренника балтийского Dactylorhiza baltica (ранее произраставшего на указанных газонах), необходимо проводить первое скашивание травы не ранее 10 июля, последующие -не чаще одного раза в 4 недели. Такой же режим скашивания благоприятен для улучшения кормовой базы зерноядных и насекомоядных птиц, а также ушастой совы Asio otus - вида, занесенного в КК СПб, ранее гнездившегося в окрестностях парка и использовавшего данный участок в качестве охотничьей территории.

3. Сохранять, особенно в наименее нарушенных участках леса, фаутные, погибающие и упавшие деревья, за исключением падающих и наклоненных деревьев, представляющих угрозу для людей. Эти деревья служат местами кормления дятлов, которые могут проникать в парк во время сезонных перемещений и при сохранении таких условий оставаться здесь на гнездование. Не заделывать, по возможности, выявляемые дупла, так как они используются для размещения гнезд многими видами птиц и служат укрытиями для летучих мышей, в том числе двуцветного кожана. Проведение санации допускается.

4. Осуществить локальное прореживание подлеска, в первую очередь, зарослей свидины (контур № 2 на карте зонирования, преимущественно контуры № 4, № 6, № 9а, № 9б на карте растительности).

5. Провести рекультивацию вытоптанных участков полян с подсевом травянистых растений, устойчивых к вытаптыванию (контур № 3 на карте зонирования, преимущественно контуры № 3-1 и № 17 на карте растительности).

6. Поддерживать сеть мелиоративных канав. В отношении реконструкции существующих водоемов ограничения отсутствуют.

7. Установить скамейки вдоль основных дорожек парка; при этом по возможности минимизировать их количество в центральной части парка (контур № 1 на карте зонирования).

8. При организации освещения территории парка размещать опоры уличного освещения со светильниками по основным существующим в настоящее время дорожкам (аллеям) парка.

Карта растительности и природоохранное зонирование
#ООПТ #Пискарёвский_парк

9. Проводить специальные мероприятия, направленные на сохранение и увеличение биоразнообразия и численности птиц в парке:
а) Кроме сохранения фаутных деревьев как мест гнездования и кормления ряда видов птиц, предлагается на всей территории парка развешивание искусственных гнездовий для птиц-дуплогнездников (большой синицы, лазоревки, скворца, мухоловки-пеструшки, серой мухоловки, полевого воробья), играющих к тому же важную роль в охране лесных массивов от насекомых-вредителей.
б) В целях привлечения на гнездование некоторых других видов необходимо продолжить групповые посадки ели (по аналогии с уже произведенными вдоль пр. Непокоренных и ул. Бутлерова), горной сосны, куртин различных кустарников (прежде всего розы морщинистой и спиреи) на открытых участках парка и на полянах в периферийной части лесного массива.
в) Необходим запрет на выгул собак без поводков в период размножения птиц (с 15 апреля по 1 августа), поскольку он отрицательно сказывается на составе фауны и успешности гнездования многих видов птиц.

10. Предусмотреть проведение обследования фауны птиц парка в период размножения (со второй половины апреля по 1 августа) для выявления других ценных для птиц участков, которые следует сохранить в существующем виде и разработки предложений по конкретным, более детальным биотехническим мероприятиям.

Карта растительности и природоохранное зонирование
#ООПТ #Пискарёвский_парк

7 декабря проект постановления Правительства Санкт‑Петербурга «О создании государственного природного заказника регионального значения «Левашовский» получил положительное заключение государственной экологической экспертизы (регионального уровня, разумеется)

До конца года, скорее всего, не успеют принять постановление, но уж в 2023...

#ООПТ

ПОПИЛЯТ ВАШ ЗАКАЗНИЧЕК ПОД САМЫЙ КОРЕШОК
Бодрящий новогодний подарок преподнесло Правительство Ленобласти жителям Первомайского поселения. 29 декабря "под ёлочку" на портал ФГИС ТП положили проект изменений в схему планируемого развития особо охраняемых территорий. Лейтмотив развития — сокращение площадей.

Особенно досталось будущему заказнику "Люблинский" (на рис. — 47 и 05.125.2.006). На его планируемой территории разведаны месторождения песка "Воронцовское-2,3". Воронцовское-2 уже выбрано и превращено в яму для складирования строительных отходов. Это было зафиксировано сокращением "Люблинского" в январе 2022.

Сейчас настала очередь "Воронцовского-3", которое разрабатывает АО "ЛСР.Базовые". Песок нужен, в частности, для "василеостровского намыва".

Изменения в СТП должны быть согласованы администрациями МО. На основании ГрК РФ граждане имеют право направить свои предложения к проекту в комитет градостроительной политики ЛО. Однако ни сроки, ни порядок приёма предложений КГП не указал.

#ООПТ #СТП

АКТИВИСТ? ВАМ И ФАКТЫ В РУКИ
Что можно противопоставить планам сокращения будущей ООПТ «Люблинский» ради добычи песка? Доказательства экологической ценности изымаемой территории и активность людей, для которых Карельский перешеек – не пустой звук. Представляем выполненное летом 2022 года экологическое обследование — аргументы о нецелесообразности сокращения заказника.

Причудливая конфигурация обследованной территории соответствует «санитарно-защитной зоне площадки цеха "Воронцовское" АО "ЛСР.Базовые"». Фактически же это восточная часть месторождения песка «Воронцовское-3».

«Месторождение песка» звучит как приговор живой природе. Живописные холмы, ручьи, болотца должны стать ещё одной 5-10-метровой ямой, а потом, вероятно, ещё одним "полигоном". А сейчас здесь — дом для птиц и животных, место обитания занесённых в Красные книги растений и грибов и, одновременно, «идеальный лес для отдыха».

Напоминаем, что до окончания срока согласования новой СТП Ленобласти осталось меньше двух месяцев.

#ООПТ #СТП

В КОМИССИЮ НИКТО НЕ ПИШЕТ
Опубликован очередной протокол общественных обсуждений объекта экологической экспертизы, на которые не поступило ни одного отзыва. «Нулевой» протокол. Удивляет отсутствие реакции именно по конкретному объекту: технической документации «Адаптивная станция термического разложения «АСТРа». Мы анонсировали слушания, пост набрал почти 2 тыс просмотров, им поделились 20 человек, он попал, как минимум, в 2 профильные группы активистов, выступающих против сжигания, и… ничего. Насколько характерна такая ситуация?

Мы проанализировали 25 протоколов за 2022-2023 гг и выявили 3 типовых варианта:
1 – никто не участвовал, замечаний тоже, разумеется, нет
2 – участники вроде есть, но нет ни одного замечания
3 – замечания есть!
Распределение по вариантам: 1 – 6 протоколов, 2 – 6, 3 – 13.
Т.е., «нулевых» протоколов всего чуть больше четверти, неплохо.

Однако если присмотреться, становится очевидным, что «вариант 2» – это имитация участия, организованная заказчиком проекта или разработчиком ОВОС. Какие-то люди присылают заполненные анкеты, пишут в них «есть замечания», но сами замечания не прикладывают 😁 А иногда даже и прикладывают, но «общего плана», чтобы не сильно напрягать тех, кто готовит ответы 😏 Таких случаев хитрой имитации мы обнаружили 2 (псевдо-вопросы были и в некоторых других протоколах, но вместе с реальными).

То есть обсуждений, на которые «никто не пришёл», 6+6+2=14 – против 11 с реальным участием граждан, причем иногда довольно активным (до 111 комментариев от 72 человек) и почти всегда содержательным. На этом фоне «нулевой» протокол по установке «дозированного окисления» выглядит, скорее, досадной неудачей экособщества, чем закономерностью.

Тем не менее, по сравнению с обсуждением Генплана СПб, в ходе которого было подано более 10 тыс предложений, внимание к проектам, затрагивающим нашу экологическую безопасность, кажется недостаточным. И, наверное, мы будем спрашивать вас, почему так, что можно сделать.

А сейчас обращаем внимание на то, что на обсуждение вынесен новый документ с интригующим названием: проект нормативно-технического документа «Проект постановления Правительства Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.06.2012 № 648», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Юридическая точность бюрократов, как обычно, препятствует передаче смысла. На самом деле это обоснование границ и нового положения о режиме природного заказника регионального значения «Западный Котлин». Опросный лист и инструкция по его заполнению, отправке доступны до последнего дня обсуждения: 25.10.2023.

Если вы уже знаете, какие угрозы природным резерватам неточно, плохо или вообще никак не отражены в типовых положениях об ООПТ, утверждаемых в Петербурге, напишите об этом.

Мы же со своей стороны отметим один врожденный дефект «Западного Колина»: призванный сохранять места гнездования и массовые стоянки водоплавающих и околоводных птиц на Беломоро-Балтийском пролетном пути, заказник «обрывается» по береговой линии Финского залива и акваторию не охватывает. Это связано с тем, что граница СПб проходит по этой самой береговой линии (в отличие от Ленобласти, территория которой включает и часть залива). А поскольку заказник региональный, то располагаться он должен полностью в границах субъекта РФ.

Т.е., квинтэссенция юридической мысли заключается в том, что водоплавающие птицы должны массово останавливаться на берегу, где для них создан режим особой охраны, а не на воде, где еда. Но птицы же в слушаниях не участвуют...

#слушания #ООПТ

ПОЧЕМУ В РОЩИНКЕ БОЛЬШЕ НЕТ ЖЕМЧУЖНИЦ?
Предложения об организации двух новых охраняемых территорий к северо-востоку от Линдуловской рощи сформулированы в отчёте о комплексном экологическом обследовании Центра ЭКОМ.

По результатам полевых работ 2022-23 гг была установлена высокая природоохранная и рекреационная ценность территории возле пос. Мухино. Здесь целесообразно создать заказник регионального значения «Мухинский» площадью примерно 815 га.

Также предварительно установлена природоохранная ценность участка долины р. Рощинки в черте населенного пункта пос. Рощино. Там может быть организован памятник природы местного значения «Долина р. Рощинки» около 16 га, однако необходимы дополнительные исследования. Один из главных вопросов, на который нужно дать ответ, вынесен в заголовок.

Отчёт подготовлен по просьбе жителей Ленобласти на средства целевого пожертвования. Каждый репост и каждый рассказ об этой территории будет выражением благодарности хранителям Карельского перешейка.

#ООПТ #обследования

В БОЛОТО СТОК, КАК И БЫЛО СКАЗАНО
Выходные — не для всех. На #КПО_Островский продолжалась незаконная стройка, жители окрестных посёлков фиксировали ущерб окружающей среде и вызывали экополицию. Длинные выходные были только у Росприроднадзора, который мог пресечь это безобразие полтора года назад при проведении #ГЭЭ. Но не сумел.

Мы же фиксируем, что прогнозы общественной экологической экспертизы, увы, сбываются. Естественный сток со строительной площадки направлен в болото Островское и далее по нему — на территорию планируемой #ООПТ "Термоловский" (нижняя схема — см заключение #ОЭЭ, стр. 71). Когда строители приступили к незаконной засыпке водного объекта, вытесняемые (сильно загрязнённые воды) потекли туда, где ниже. К сожалению, туда же потекут и стоки с промплощадки КПО в период его эксплуатации, поскольку мощность очистных сооружений в проекте занижена.

Сброс сточных вод "на рельеф" (см. верхнее фото) является нарушением фед. закона “Об охране окружающей среды”. Но кто её сейчас охраняет?